Česká vláda a rozpočtové výzvy na přelomu 2025–2026

NKÚ kritizuje podhodnocené výdaje a nadhodnocené příjmy v rozpočtu ČR pro rok 2025

Dlouhodobé téma o společenských pravidlech a krizi

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnějším stavem je, že vláda v demisi odmítá rozpracovávat návrh státního rozpočtu na rok 2026 a čeká na ustavení nové vlády vedené Andrejem Babišem, která pravděpodobně převezme a výrazně upraví rozpočtovou odpovědnost [27].

Hrozí rozpočtové provizorium od začátku roku 2026; šéf Hasičského záchranného sboru varuje, že od února provizorium omezí financování hasičů, zejména dobrovolných, a může ohrozit platy a provoz jednotek [26].

K tomu se přidává zjištění NKÚ, že v letošním státním rozpočtu jsou některé výdaje podhodnocené (např. v oblasti obnovitelných zdrojů) a příjmy nadhodnocené (emisní povolenky), což posiluje riziko, že reálný fiskální výsledek bude horší než plánovaný a zvyšuje tlak na dodatečné úpravy rozpočtu v následujícím roce [28].

Dřívější varování o možném výrazném navýšení schodku zůstávají relevantní: ex-premiér Jiří Rusnok upozornil na riziko deficitu přes 400 mld. Kč, zatímco vláda schválila rozpočet se schodkem 286 mld. Kč, který však může být ve druhém čtení zásadně změněn; hlavní spory se soustředí na nedostatek prostředků pro základní výdaje (uváděných až 95 mld. Kč), jednorázové navýšení 28 mld. Kč, přesuny evropských prostředků a utajený postup sestavování rozpočtu [25][21][19][6][7][24][2].

Zdroje:

  1. Fraška na rozpočtovém výboru bude na pokračování. Stará i nová vláda si rozpočet nemohou navzájem vyčítat

  2. V návrhu chybí víc miliard, než poslanci předpokládali. Sněmovní výbor proto odložil debatu o rozpočtu na pondělí

  3. Nejdražší položka státního rozpočtu na příští rok? Důvěra veřejnosti

  4. Vlivnému rozpočtovému výboru šéfuje upřímný odpůrce eura a velký kritik zadlužování státu

  5. Osud rozpočtu 2026? Provizorium jako jistota a ve hře mimořádná novela jako z dob pandemie

  6. Prezident Pavel by považoval za solidní debatu o rozpočtu neodkládat

  7. Rozpočet je už natolik tajný, že se k němu pro jistotu nehlásí ani ministerstvo financí

  8. Nástřel Stanjurova rozpočtu: škrty míří i na Ukrajinu a boj s drogami. Kde chce brát dál?

  9. V budoucím rozpočtu nesedí výdaje a příjmy za 100 miliard, tvrdí Babiš

  10. Další komedie za stovky miliard. Plaťme radši chodníky než vědu, chce ministerstvo

Nejnovější
NKÚ kritizuje podhodnocené výdaje a nadhodnocené příjmy v rozpočtu ČR pro rok 2025
06. 12. 2025: Podle NKÚ jsou plánované výdaje na obnovitelné zdroje v letošním státním rozpočtu podhodnocené a příjmy z emisních povolenek přehnaně optimistické.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
15. října 2025
Žádný zákon o rozpočtové odpovědnosti měnit nebudeme, nebudeme měnit ani schodek
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Ministerstvo financí (ČR)

Připravované návrhy rozpočtu (utajené, s výraznými škrty a přesuny) způsobily odpor resortů, nejistotu kolem čerpání evropských fondů a riziko rozpočtového provizoria.

Česká věda / Akademie věd ČR a výzkumné instituce

Věda čelí chronickému podfinancování a hrozí jí ztráta evropských prostředků i výrazné krácení programů (TREND), což ohrožuje pokračování výzkumu a personálu.

Zbyněk Stanjura

Ministr financí je ústřední aktér přípravy návrhu rozpočtu na rok 2026; jeho utajené postupy a návrhy škrtů vyvolaly odpor resortů i vlády a vedly k politickému napětí.

Ministerstva a resorty (např. doprava, školství, věda)

Ministerstva čelí hrozícím škrtům a přesunům financí; resort dopravy varuje před těžkými dopady poklesu rozpočtu a věda riskuje výrazné výpadky financí.

Ministerstvo dopravy / Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI)

Snížení a nejistota čerpání evropských fondů a rozpočtové provizorium ohrožují financování dopravních staveb a dostavbu dálniční sítě.

Obce a dobrovolní hasiči

Rozpočtové provizorium a škrty snižují dotace a podporu pro obce a dobrovolné hasiče, ohrožují provoz, platy a investice do zásahové techniky.

Dobrovolníci a poskytovatelé adiktologických služeb

Výpadek financí v návrhu rozpočtu ohrožuje financování boje proti závislostem a programů, což může vést k rozpadu sítí služeb a ztrátě kapacit.

Dobrovolní hasiči (zastoupení)

Snížení podpory a provizorium ohrožují investice a provoz dobrovolných jednotek; vedení hasičů varuje před nedostatkem prostředků a vyššími náklady.

Kontext
Dříve jsme psali...
Vláda v demisi se nechce namáhat s rozpočtem 2026, čeká na Babišův kabinet
Vláda v demisi nemá motivaci přepracovávat rozpočet na rok 2026 a čeká na ustavení nové vlády, která převzetí rozpočtové odpovědnosti pravděpodobně změní.  Kdo rozjede utrácení?
Šéf hasičů Vladimír Vlček varuje před dopady rozpočtového provizoria od února
Rozpočtové provizorium od února omezí financování hasičů, zejména dobrovolných, což může ohrozit platy a provoz hasičských jednotek.  Pochopit hrozby pro hasiče
Rusnok kritizuje plány Babišovy vlády a varuje před rozpočtovou krizí
Rusnok upozorňuje, že současné plány vlády ohledně rozpočtu nejsou udržitelné a hrozí velký deficit přes 400 miliard korun.  Objevte varování Rusnoka
Ministryně financí nesmí tvrdit, že přestanou chodit důchody, i když rozpočet tlačí
I přes ekonomickou nejistotu stát vždy zajistí platby na důchody, nemocenské a příspěvky, a jejich zastavení by bylo porušením zákona.  Proč nesmí křičet
Michal Skořepa varuje před chaosem s návrhem rozpočtu nové vlády
Budoucí vláda může v rámci druhého čtení rozpočtu vyjmout 49 miliard určených na Dukovany a obranu a přesunout je na jiné sliby, což podle ekonoma Skořepy může vést k nekvalitnímu sestavení rozpočtu.  Poznejte rozpočtové triky
Fakta
📊

286 mld.

Plánovaný schodek 2026
(30. 9. 2025)

📊

3,2 %

Schodek v % HDP (286 mld.)
(20. 10. 2025)

💰

106,6 mld.

Rozpočet ministerstva dopravy
(8. 9. 2025)

📊

280 mld.

Původní odhad schodku Stanjury
(6. 8. 2025)

💰

186 mld.

Národní investice (nejvíc v historii)
(30. 9. 2025)

📊

152,4 mld.

Deficit 1. pololetí 2025
(6. 12. 2025)

Události
Co a kdy?
srpen 2025
Ministerstvo financí zveřejní novou makroekonomickou predikci, která bude základem pro přesnější odhad příjmů a výdajů rozpočtu na rok 2026
konec srpna 2025
Vládě má být předložen technický návrh státního rozpočtu na rok 2026
21. srpna 2025
Ministerstvo financí plánovalo zveřejnit makroekonomickou predikci (explicitně uvedeno v textech)
září 2025
Ministerstvo financí v demisi připravuje rozpočet a měl jej zveřejnit až v září, aby předešlo připomínkám během přípravy (uvedeno v textech)
30. září 2025
Vláda schválila návrh státního rozpočtu na rok 2026 se schodkem 286 miliard korun (explicitně uvedeno)
1. října 2025
Vstup do rozpočtového provizoria je možné, pokud rozpočet nebude schválen (výslovně popisováno jako možné od ledna 2026; texty uvádějí mechanismus provizoria)
19. listopadu 2025
Sněmovní rozpočtový výbor projednal návrh rozpočtu; jednání uvedeno s datem 19. listopadu 2025
26. listopadu 2025
Plánované první čtení návrhu rozpočtu ve Sněmovně (datum první čtení explicitně uvedeno v textech)
5. listopadu 2025
Po volbách začaly práce na předání a úpravách rozpočtu; text uvádí, že od 14. listopadu mohou začít konkrétní úpravy vedené novými aktéry (uvedeno v článku ze 5. listopadu)
9. listopadu 2025
Andrej Babiš veřejně kritizoval rozpočet se schodkem 286 miliard korun a uvedl konkrétní výhrady k chybějícím či nadhodnoceným položkám (explicitně uvedeno)
19. listopadu 2025
Další veřejné jednání výboru trvalo čtyři hodiny a bylo detailně popsáno v textech (též 19. listopadu)
30. září–2. října 2025
Vláda finálně schválila návrh rozpočtu a poté ho znovu projednala v prvních říjnových dnech — v textech je uvedeno schválení návrhu koncem září a potvrzení začátkem října 2025
listopad 2025
Nová Sněmovna a rozpočtový výbor zahajují přezkoumání, odkládání a návrhy na úpravy rozpočtu (v textech opakovaně zmíněno jako průběh v listopadu 2025)
16. prosince 2025
Nová většina má lhůtu k přepracování návrhu rozpočtu (v textech uvedeno: návrh vrácen k přepracování s lhůtou do 16. prosince 2025)
leden 2026
Vstup do rozpočtového provizoria od února 2026 je předpovídán v textech; texty uvádějí, že pokud nebude rozpočet schválen, provizorium nastane od ledna/února 2026 (explicitně zmíněno možnost provizoria začátkem roku 2026)
Co to znamená
Co se děje

Konsolidace státních financí a návrh/úpravy státního rozpočtu 2026

Srovnání před a po
💰 Schodek státního rozpočtu
PŘED

Návrhy a výpočty končící vlády počítaly s deficitem kolem 286–295 mld. Kč (různé verze)

PO

Nová koalice avizuje přepracování návrhu; hrozí rozpočtové provizorium a měsíční limit 1/12 výdajů

📋 Rozdělování evropských fondů
PŘED

Část prostředků byla plánovaná na výzkum, vědu a aplikovaný vývoj; resorty čelily návrhům na změny správy fondů

PO

Probíhají návrhy přesměrování (např. více na obce nebo návratné nástroje); diskuse o centrálním subjektu pro správu (Národní rozvojová banka)

⚖️ Výdaje na obranu a Dukovany
PŘED

Do rozpočtu byly zahrnuty výdaje na obranu nad 2 % HDP a půjčka na Dukovany mimo limit rozpočtové odpovědnosti

PO

Končící ministr Stanjura požaduje politické ujištění, že tyto položky budoucí vláda zachová, jinak návrh znovu nepředloží

🏛️ Věda, výzkum a aplikovaný vývoj
PŘED

Česká věda byla chronicky podfinancovaná a evropské prostředky hrály významnou roli

PO

Návrh rozpočtu obsahoval výrazná krácení (např. programy jako TREND) a riziko ztráty evropských dotací po roce 2027; probíhá debata o přesměrování prostředků

Klíčové postavy
👤
Zbyněk Stanjura
Ministr financí v demisi, připravil návrh rozpočtu a požaduje zachování položek na obranu a Dukovany
👤
Andrej Babiš / nový kabinet ANO+SPD+Motoristé
Vítězná politická síla, plánuje přepracovat rozpočet, předložil plány na změny priorit a výdajů
⚖️
Národní rozpočtová rada (Mojmír Hampl)
Nezávislý organ, hodnotí návrh rozpočtu kriticky a upozorňuje na nesoulad příjmů a výdajů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Andrej Babiš
Andrej Babiš

"Žádný zákon o rozpočtové odpovědnosti měnit nebudeme, nebudeme měnit ani schodek,"

Jak šel čas
Historický kontext
⚠️
2026
Vstup Česka do rozpočtového provizoria (hrozba podle CURRENT článků)
CURRENT: několik článků konstatuje, že pokud se rozpočet na rok 2026 nestihne schválit, Česko vstoupí do rozpočtového provizoria (měsíční výdaje omezeny na jednu dvanáctinu předchozího rozpočtu).
Omezení plného čerpání některých výdajů — riziko omezení investic a dotací; omezené financování dobrovolných hasičů a riziko omezování provozu a mezd v některých službách.
Provizorium naposledy na počátku roku 2022
🗳️
listopad 2025
Vláda v demisi odmítla opakovaně předložit návrh státního rozpočtu nové Sněmovně
CURRENT: končící kabinet Petra Fialy po volbách původní návrh rozpočtu nezaslal znovu nové sněmovně; různé výroky (Jurečka, Stanjura) o nepředkládání či podmínkách.
Zvýšilo se riziko, že rozpočet nebude schválen před koncem roku a že bude nutné provizorium; zhoršení politické koherence v procesu schvalování rozpočtu.
Situace bezprecedentní v současném volebním cyklu
📑
30. září 2025
Vláda schválila návrh státního rozpočtu na rok 2026 se schodkem 286 mld. Kč
CURRENT: vládou schválený návrh rozpočtu na rok 2026 s plánovaným schodkem 286 mld. Kč; obsahuje půjčku na Dukovany a výdaje na obranu nad 2 % HDP.
Parametry rozpočtu byly předmětem sporu a mohly být po volbách zásadně přepracovány; poskytly výchozí rámec pro následující politické jednání.
Návrh navýšil schodek oproti některým dřívějším plánům (např. 241 mld.)
🤝
říjen–listopad 2025
Nová sněmovna a koalice ANO/SPD/Motoristé požadují přepracování rozpočtu
CURRENT: nově vznikající koalice oznámila, že návrh rozpočtu přepracuje; ANO a další strany uvádějí, že v rozpočtu chybí desítky miliard pro klíčové výdaje.
Zvýšení pravděpodobnosti rozpočtového provizoria a nutnost dodatečných úprav nebo novel zákona o rozpočtové odpovědnosti.
Podobná situace předchozím přechodem vlád vedla k provizoriu v roce 2022
🏛️
19. listopadu 2025
Projednání návrhu rozpočtu ve sněmovním rozpočtovém výboru (TERMÍN z CURRENT)
CURRENT: rozpočtový výbor projednával návrh; zmiňovány spory o chybějících částkách pro SFDI a dalších kapitálách; předsedou výboru se stal Vladimír Pikora.
Výbor identifikoval chybějící částky (~95–96 mld.) a odložil projednání; to prohloubilo nejistotu ohledně konečné podoby rozpočtu.
Chybějící prostředky byly v některých diskusích označeny za nejvyšší od předchozích významných rozpočtových sporů
🔍
3. prosinec 2025
NKÚ a další instituce upozorňují na rizika rozpočtu (položky nadhodnocené/podhodnocené)
CURRENT: NKÚ a Národní rozpočtová rada upozornily, že v rozpočtu jsou některé výnosy nadhodnocené (emisní povolenky) a výdaje podhodnocené (obnovitelné zdroje), což zvyšuje riziko horšího fiskálního výsledku.
Zvýšení rizika dodatečných úprav rozpočtu a tlaku na zvýšení schodku nebo dodatečné úspory; politická argumentace pro přepracování rozpočtu.
NKÚ i dříve varoval před nadhodnocenými položkami v rozpočtech
🚒
3. prosinec 2025
Varování šéfa Hasičského záchranného sboru o dopadech provizoria od února 2026
CURRENT: šéf hasičů varoval, že od února 2026 provizorium omezí financování hasičů, zvláště dobrovolných, a může ohrozit platy a provoz jednotek.
Ukazuje konkrétní sektorové riziko provizoria — snížení dotací a provozních prostředků, ohrožení provozu a připravenosti zásahových složek.
Podobné omezení se částečně projevilo při provizoriu na počátku roku 2022
prosinec 2025 (polovina)
Možné schválení přepracovaného rozpočtu nové vlády (cílový termín koalice)
CURRENT: budoucí vláda deklarovala, že chce mít rozpočet schválený do 16.–17. prosince 2025; není garantováno, že se to podaří.
Pokud se nepodaří schválit, bude nutné čerpat v provizoriu od začátku roku 2026; pokud se podaří, rozpočet bude výrazně odlišný od návrhu z 30. 9. 2025.
Termín připomíná legislativní lhůty spojené s koncem volebního období a s dřívějšími přechody vlád
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Rozpočet je finanční plán na určité období (často rok), kde jsou sečteny očekávané příjmy a plánované výdaje. Může patřit státu, firmě nebo domácnosti a ukazuje, kolik peněz je na co určeno.

⚙️
Jak to funguje

Nejprve odhadnete příjmy (např. mzdy, daně, tržby) a pak rozdělíte peníze na položky (provoz, investice, úspory). Organizace často dělí rozpočet na provozní (běžné výdaje), kapitálový (dlouhodobé investice) a cash flow (skutečné toky hotovosti). Pokud výdaje převyšují příjmy vznikne schodek, pokud příjmy převyší výdaje je přebytek.

🎯
Proč je to důležité

Rozpočet pomáhá kontrolovat peníze, plánovat investice a rozhodovat, kde šetřit nebo utrácet. U státu ovlivňuje veřejné služby a daně; u firmy ovlivňuje zisk a cenu akcií; u domácnosti určuje, zda zvládnete platit účty a spořit.

Otestujte se
Kvíz: Návrh státního rozpočtu ČR 2026 a riziko provizoria
Vláda ČR

vrcholný orgán výkonné moci v Česku

Země: Česko

Sídlo: Praha

Web: https://vlada.gov.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Andrej Babiš

český politik a podnikatel slovenského původu

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2a/Andrej_Babiš_2025_(cropped).jpg

Povolání: byznysmen, politik, ekonom, podnikatel

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (21. října 2017 - dosud)
  • poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
  • předseda vlády České republiky (6. prosince 2017 - 17. prosince 2021)
  • poslanec Parlamentu České republiky (26. října 2013 - 26. října 2017)
  • místopředseda vlády České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)
  • ministr financí České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)

Narození: 2. září 1954

Místo narození: Bratislava

Státní občanství: Slovensko (leden 1993 - dosud)

Politická strana: ANO 2011 (2012 - dosud)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 7. 12. 2025 13:30:56