Změny v českém daňovém a podnikatelském systému 2025–2027

Počet podnikatelů v Česku roste nejrychleji za šest let díky nové ekonomice a legislativě

Mizící téma o společenských pravidlech a odvětví

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Počet podnikatelů v Česku výrazně roste: za první čtyři měsíce 2026 přibylo 15,5 tisíce podnikatelů, což je nejrychlejší nárůst za šest let a autoři článku přisuzují část růstu změnám v ekonomice a legislativě.

Od 1. ledna 2026 platí soubor nových daňových limitů a pravidel, které upravily odvody živnostníků, dohody o provedení práce, daňové odpočty a nepeněžní benefity; tyto změny byly v průběhu roku doplňovány legislativními úpravami a návrhy týkajícími se zaměstnaneckých akcií a benefitů[11][1][3].

V rámci širší reformy vláda zrušila povinný audit pro nejméně 10 tisíc firem s účinností od 1. ledna 2026; analýzy varují, že toto opatření může snížit administrativní zátěž, ale zároveň oslabit důvěru v účetní závěrky a potenciálně ovlivnit inflaci[9]. Poslanci navíc odložili reportování a přiznání dorovnávací daně velkých koncernů na červen a říjen 2026, čímž se očekávané dvoumiliardové příjmy do rozpočtu posouvají[5].

Vývoj zahrnoval i kroky na podporu podnikání a diskuse o daňových výhodách: studie ukázala, že omezením výhod OSVČ by stát mohl získat až 25 miliard Kč ročně[4]; Ministerstvo průmyslu a obchodu chystá balík 11 změn pro startupy s navrhovanou účinností od ledna 2027[7]; Senát vrátil zákon o zaměstnaneckých benefitech se zachováním daňových úlev a Ministerstvo financí zatím zdržuje plné zavedení systému zaměstnaneckých akcií[6][8][1].

Zdroje:

  1. Daně v roce 2026: nový pohled na benefity, zvýšené odvody nebo změny u družstevních bytů

  2. Třikrát a pořád nic. Proč byznys stále marně volá po použitelných zaměstnaneckých akciích

  3. Funkční zaměstnanecké akcie už od ledna. Klíčový zákon pro start-upy je na stole, co vše se změní?

  4. Český Liberation Day. Vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem, je tu riziko pro důvěru i inflaci

  5. Dvě miliardy do rozpočtu se zpožděním. Poslanci posunuli dorovnávací daň pro velké koncerny

  6. Náklady OSVČ jsou výrazně nižší než paušály. Omezením daňových výhod by stál získal až 25 miliard, tvrdí studie

  7. Daňové výhody pro investory nebo flexibilnější najímání OSVČ. Analýza ukazuje, jak by měl nový zákon podpořit startupy

  8. Daňové finty s "Multisportkou"? Poslanci benefity ve strachu z obcházení daní nechtěně zařízli, Senát jim dal šanci

  9. Jak jsou na tom zaměstnanci se zdravím? Byznys dostane poprvé tvrdá data. A začne tlačit na prevenci

  10. Třikrát a pořád nic. Proč byznys stále marně volá po použitelných zaměstnaneckých akciích

Nejnovější
Počet podnikatelů v Česku roste nejrychleji za šest let díky nové ekonomice a legislativě
01. 6. 2026: Počet podnikatelů v Česku stoupl za první čtyři měsíce roku 2026 o 15,5 tisíce, což představuje rekordní růst za šest let zvyšovaný změnami v ekonomice i legislativě.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
19. dubna 2005
Je známou skutečností, že administrativa spojená s podnikáním v České republice začíná být džunglí, ve které se přestávají orientovat i daňoví poradci
2 Vysoký dopad
19. dubna 2005
Březnové snížení počtu podnikatelů může jít na vrub systémových změn po přijetí nového zákoníku práce
3 Střední dopad
19. dubna 2005
Drobní podnikatelé končí svoje živnosti na konci roku. Česká ekonomika naopak roste a zlepšuje se odbyt
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Ministerstvo financí

Klíčový regulátor, původně blokoval změny (obavy ze zneužití/daňových výjimek) ale také předkládal návrhy, např. omezení osvobození pro prodeje podílů; jeho postoje určují rychlost a podobu reforem.

Startupy

Lepší pravidla pro zaměstnanecké akcie (odklad zdanění do okamžiku realizace, výjimky) významně zvyšují možnost motivace a náboru talentů pro české start-upy.

České start-upy (Czech Founders / Česká startupová asociace)

Aktivní lobování a připravené návrhy (ESOP) přispěly k legislativním změnám, které by měly od ledna příštího roku umožnit atraktivnější zaměstnanecké akcie.

Majitelé a prodejci firem (zejména střední a velké firmy)

Plánované nebo zavedené zdanění prodejů podílů nad 40 mil. Kč zvyšovalo motivaci urychlit prodeje do konce roku 2024; návrhy na zrušení limitu či opakované změny zvyšují právní nejistotu a transakční náklady.

Živnostníci / OSVČ

Konsolidační balíček a navýšení minimálních vyměřovacích základů výrazně zvyšují jejich zálohy na sociální a zdravotní pojištění a paušální daň, zasahuje především nízkopříjmové OSVČ.

Finanční správa / daňové úřady

Zlepšení dat, cílené kontroly převodních cen a analýzy daňových mezer posilují schopnost odhalovat úniky, ale zároveň zvyšují tlak na podniky a vyvolávají právní technické spory.

Ministerstvo průmyslu a obchodu / CzechInvest

Podpora analýz a návrhů pro zlepšení prostředí start-upů (sandboxy, daňové výhody, motivace akciemi) zvyšuje šanci na legislativní řešení pro ESRP/ESOP a příliv kapitálu.

Auditoři / Komora auditorů

Zvýšení limitů pro povinný audit snižuje objem zakázek pro auditory (desítky tisíc firem uvolněných z auditu) a vyvolává odpor kvůli rizikům pro kvalitu finančních informací.

Velké nadnárodní skupiny / firmy konsolidované

Odklady reportingu a změny dorovnávací daně ovlivňují jejich cash-flow a daňové plánování; pozměněné lhůty prodlužují administrativu a peněžní vypořádání.

Kontext
Dříve jsme psali...
Daně v Česku v roce 2026 přinášejí nové limity, benefity i odvody podnikatelům
Od ledna 2026 platí nové daňové limity a pravidla pro dohody o provedení práce, odvody živnostníků, daňové odpočty i nepeněžní benefity.  Objevte daňové novinky 2026
Fialova vláda chce prosadit dlouho připravovaný zákon o účetnictví před koncem svého mandátu
Fialova vláda plánuje schválit nový zákon o účetnictví, který má zjednodušit pravidla a přiblížit je evropským standardům, přestože stále existují spory o doprovodné změny v daňových zákonech.  Pochopit dopady reformy
Česká vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem od ledna 2026
Od 1. ledna 2026 bude od povinného auditu osvobozeno nejméně 10 tisíc českých firem, což ohrozí důvěru v účetní závěrky a může zvýšit inflaci.  Proč nás to ohrožuje?
Zaměstnavatelé získají poprvé data o zdraví svých zaměstnanců pro lepší prevenci
Stát začne firmám anonymně poskytovat data o očkování a nemocnosti zaměstnanců, aby podpořil zdravotní prevenci na pracovištích.  Jak ušetřit miliardy
Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje nový zákon na podporu českých start-upů od ledna 2027.
Analýza MPO navrhuje 11 změn, které mají usnadnit investice a podnikání start-upům v Česku.  Jaké změny čekat?
Fakta
📊

37%

Start-upy používají fantomové akcie
(29. 5. 2025)

📊

20%

Podíl zaměstnanců vlastnících akcie v USA
(19. 5. 2025)

💰

2,0 mld.

Odhadovaný státní příjem z daně
(30. 6. 2025)

📅

2026-01-01

Platnost části daňové reformy
(1. 1. 2026)

📊

15,5 tis.

Nárůst počtu podnikatelů (4M 2026)
(1. 6. 2026)

📊

167/1M

Start-upů na milion obyvatel v ČR
(24. 9. 2025)

Události
Co a kdy?
květen 2025
Návrh změny pravidel pro zaměstnanecké akcie předložen s možností zrušení povinnosti platit sociální a zdravotní pojištění při prodeji akcií; zákon má být přijat do podzimních voleb a potenciálně vstoupit v platnost od ledna následujícího roku.
29. května 2025
Ministerstvo financí navrhuje zrušení limitu 40 milionů Kč pro osvobození od daně z prodeje firem a akcií, což by změnilo dosavadní složitý systém výpočtu daně.
červen 2025
Poslanci schválili novelu posouvající termíny pro povinný report a přiznání dorovnávací daně u dceřiných firem velkých nadnárodních skupin na červen/říjen 2026 (změna termínů schválena v červnu 2025).
1. ledna 2026
Vstup v platnost části daňové reformy: ruší se čtyřicetimilionový limit osvobození od daně u prodeje podílů a cenných papírů (po testech držby 3/5 let) a mění se další daňová pravidla ovlivňující živnostníky a benefity.
květen 2026
Zvýšení odvodů a změny pro živnostníky v rámci daňové reformy; schváleno snížení minimálních záloh na sociální pojištění a další opatření podporující vznik podnikatelů (vedlo k nárůstu počtu podnikatelů v roce 2026).
1. června 2026
Data ukazují výrazný nárůst počtu podnikatelů (o 15,5 tisíce za první čtyři měsíce 2026), což autor článků spojuje s legislativními změnami z daňové reformy.
Co to znamená
Co se děje

Zavedení výhodnějšího zdanění zaměstnaneckých akcií (ESOP)

Srovnání před a po
💰 Zdanění zaměstnaneckých akcií
PŘED

Akcie zdaňovány jako mzda okamžitě při nabytí + sociální a zdravotní odvody

PO

Daň placena až při realizaci (prodeji); bez povinných odvodů na sociální a zdravotní pojištění | některá omezení (příjmový minimální práh, sektory, limity pro velké firmy)

📋 Administrativní přístup
PŘED

Nejasná/komplikovaná právní úprava, firmy obcházely systém (fantomové akcie)

PO

Jasnější pravidla pro ESOP, registrace programů a kontrola (včetně povinnosti nahlásit program); možnost využít od ledna (pokud projde)

⚖️ Kdo má nárok
PŘED

Bez speciálních pravidel, opce často nevýhodné pro zaměstnance

PO

Nárok omezen na zaměstnance s příjmem ≥1,2× minimální mzdy; vyloučení bank, pojišťoven, firem nad obrat/aktiva; časový test a lhůty prodlouženy

Klíčové postavy
👤
Martin Jiránek (Piráti)
Autor/koordinátor nového návrhu ESOP, prosazuje zásadu »no tax before cash«
🏛️
Ministerstvo financí / Zbyněk Stanjura
Klíčový rozhodovatel; posuzuje daňové dopady a rizika zneužití
👥
Česká startupová asociace a Czech Founders
Iniciátoři a lobbisté za změnu; připravili podklady a průzkumy poptávky po ESOP
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Markéta Šichtařová
Markéta Šichtařová
analytička Next Finance

"Drobní podnikatelé končí svoje živnosti na konci roku. Česká ekonomika naopak roste a zlepšuje se odbyt"

Pavel Sobíšek
Pavel Sobíšek
analytik HVB Bank

"Březnové snížení počtu podnikatelů může jít na vrub systémových změn po přijetí nového zákoníku práce"

Bedřich Danda
Bedřich Danda
šéf sdružení podnikatelů a živnostníků

"Je známou skutečností, že administrativa spojená s podnikáním v České republice začíná být džunglí, ve které se přestávají orientovat i daňoví poradci"

Jak šel čas
Historický kontext
📉
leden 2026
Zrušení povinného auditu pro tisíce firem (novela zákona o účetnictví účinná od 1. ledna 2026)
Účetní novela zvýšila hranice pro povinný audit: obrat z 80 na 240 mil. Kč a aktiva ze 40 na 120 mil. Kč (zaměstnanecký limit zůstává 50).
Osvobození od auditu postihne nejméně 10 tisíc firem; očekává se snížení administrativní zátěže, zároveň varování zhoršení kvality účetních informací a možné zhoršení důvěry v účetní závěrky.
Změna znamená největší uvolnění povinnosti auditu za desítky let
🧾
leden 2026
Nová sada daňových pravidel vstupuje v platnost (účinnost od 1. ledna 2026)
Soubor změn z konsolidačního balíčku: úpravy odvodů OSVČ, změny v DPH, zrušení některých osvobození a nové limity pro benefity a prodeje podílů.
Zvýšení minimálních záloh OSVČ, změny limitů u DPH a zaměstnaneckých benefitů a další dopady na cash‑flow podnikatelů a veřejné rozpočty.
Soubor parametrických změn označován jako největší za poslední roky
⚖️
21. srpna 2025
Podpis novely zákona o účetnictví (prezident)
Prezident podepsal novelu, která mění limity pro povinný audit (navýšení limitů obratu a aktiv) a další účetní pravidla.
Umožní účinnost nových auditních limitů od 1. ledna 2026; vyvolalo odborné obavy o transparentnost a kvalitu účetních informací.
Změna navýšila hranice auditů z hodnot platných několik desetiletí
💼
1. ledna 2026
Platnost nových daňových limitů a pravidel (účinnost)
Od 1.1.2026 vstoupily v platnost nové limity a daňové úpravy upravující odvody OSVČ, DPPO, DPH, limity pro DPH u benefitů a pravidla pro prodeje podílů.
Zvýšení odvodů OSVČ a změny u paušálů vedly k růstu minimálních záloh; úpravy mění daňové zatížení firem i OSVČ.
Úpravy považovány za nejvýznamnější parametrické změny daňového systému v posledních letech
📈
leden–duben 2026 (údaj explicitně v textu)
Růst počtu podnikatelů za první čtyři měsíce 2026 o 15,5 tisíce
Data Czech Credit Bureau: za 4 měsíce 2026 přibylo 15,5 tis. podnikatelů; autoři připisují částečně dopadům legislativy a změnám na trhu práce.
Nejrychlejší nárůst za šest let; zvyšuje tlak na financování zdravotnictví a důchodového systému.
Největší přírůstek počtu podnikatelů za šest let
🪙
leden 2026 (účinnost)
Změny ve zdanění zaměstnaneckých akcií (poslanci schválili úpravy)
Poslanci schválili úpravy, které odkládají zdanění zaměstnaneckých akcií na okamžik realizace (prodeje) a vylučují z nich sociální a zdravotní odvody; podmínky vymezeny zákonem.
Zvýší atraktivitu ESOP pro start‑upy a pomůže v náboru talentů, ale obsahuje omezení (příjmové a sektorové); zmírní okamžité daňové břemeno zaměstnanců.
Zásadní zlepšení oproti dřívějším pravidlům, která zdanila akcie již při nabytí
🏛️
červen 2026 (posun v legislativě uveden explicitně)
Odložení reportování a přiznání dorovnávací daně velkých koncernů na červen a říjen 2026 (parlamentní rozhodnutí)
Poslanci odložili termíny pro povinný report a přiznání dorovnávací (Pillar Two) daně pro dceřiné firmy velkých nadnárodních skupin.
Posun výběru dvoumiliardových očekávaných příjmů do rozpočtu; odklad snižuje krátkodobé fiskální výnosy.
Posun sad extrapoluje státní očekávání příjmů o téměř dva roky vzhledem k původnímu plánu
🚀
leden 2027 (plánovaná účinnost zmíněná explicitně)
Návrh balíku změn pro start‑upy s plánovanou účinností od ledna 2027
Ministerstvo průmyslu a obchodu připravilo balík 11 opatření pro start‑upy včetně daňových výhod pro investory a deregulací (analýza publikována 2025‑09‑24).
Cílem je zvýšit počet vznikajících a rostoucích technologických firem a přilákat kapitál; plánované změny by měly podpořit zaměstnanecké akcie a investice.
Navrhované kroky jsou součástí širší strategie k dohnání evropských standardů v tvorbě start‑upů
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Dopady daňové reformy a nárůst podnikatelů v Česku (2025–2026)
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky

ministerstvo České republiky

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/23/Praha,_Letná,_budova_ministerstva_průmyslu_a_obchodu.JPG

IČO: 47609109

DIČ: CZ47609109

Sídlo: Praha

Web: https://mpo.gov.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Senát Parlamentu České republiky

horní komora Parlamentu České republiky

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5d/Senate_of_the_Czech_Republic_Logo.svg


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0b/Senat_2833.jpg

Sídlo: Valdštejnský palác v Praze

Web: http://www.senat.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Ministerstvo financí České republiky

ministerstvo České republiky

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/73/Ministry_of_Finance_of_the_Czech_Republic_logo-en.png


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c2/Letenská,_ministerstvo_financí,_vchod.jpg

IČO: 00006947

DIČ: CZ00006947

Sídlo: Praha

Web: https://www.mfcr.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 17. 6. 2026 18:33:00