DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.
Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026
Hospodářská komora volá po legislativní revoluci a novém antibyrokratickém zákonu
Mizící téma o
společenských pravidlech a společnosti
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Hospodářská komora navrhuje ambiciózní „antibyrokratický zákon“ s přehlednými tabulkami povinností, který by podle jejího odhadu trvale snížil regulatorní zátěž a ušetřil firmám desítky miliard korun; návrh volá po hlubší legislativní reformě než dosavadní balíčky[9].
Dosavadní legislativní změny pro firmy zahrnují velké úpravy zákoníku práce, které od 1. června 2025 zavádějí nové délky zkušebních dob, výpovědní lhůty, pravidla pro návrat z rodičovské a zákaz doložek o mlčenlivosti s hrozbou vysokých pokut, přinášejí tedy nové povinnosti i sankce pro zaměstnavatele[2]. Současně se legislativa omylem dopustila změny ukládající povinné vstupní zdravotní prohlídky i brigádníkům, kterou ministerstva nestihla včas opravit; to zvýšilo náklady firem spojené se zaměstnáváním krátkodobých pracovníků[1].
V dalších oblastech vláda v roce 2025 přijala nebo navrhla kroky s významnými dopady: novela DPH od 1. července 2025 upravila uplatňování DPH u novostaveb (DPH se bude uplatňovat pouze při prvním dodání do dvou let od kolaudace, následné předprodeje budou osvobozeny), nový zákon o kritické infrastruktuře od srpna 2025 ukládá firmám v klíčových odvětvích přísné povinnosti a milionové sankce a vláda představila čtvrtý antibyrokratický balíček s řadou úprav[3][5][6][4].
Současný stav administrativní zátěže ilustruje studie, podle které malé české firmy ročně ztrácejí až 67,6 milionu hodin a přibližně 41 miliard korun kvůli nadměrné byrokracii; podnikatelská komunita proto sama vypracovala další návrhy na omezení byrokracie, zatímco Hospodářská komora volá po systémové legislativní revoluci[8][7][9].
Zdroje:
Co vše změní flexinovela? Právníci radí, jak se vyhnout statisícovým pokutám a jak upravit smlouvy
Nová pravidla DPH u nemovitostí. Co se mění od července 2025?
Byrokracie sebere malým českým firmám 41 miliard ročně, spočítala studie
"Moudře přemýšlíme," odvětili politici na žádost o snížení byrokracie. Co přesně podnikatelé chtějí?
Nejnovější
Hospodářská komora volá po legislativní revoluci a novém antibyrokratickém zákonu
21. 10. 2025: Hospodářská komora navrhuje antibyrokratický zákon s tabulkami povinností, který by trvale snížil regulatorní zátěž a ušetřil desítky miliard.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
4. května 2025
Přicházíme s návrhem, který by neustávající příliv nové legislativy a s tím souvisejících regulací a byrokracie omezil
2
Vysoký dopad
4. května 2025
Počítá se to velmi těžko. Udělali jsme vlastní odhady ve spolupráci s Centrem ekonomických a tržních analýz a dospěli jsme k závěru, že jde řádově o desítky miliard korun.
3
Střední dopad
4. května 2025
Ty by se daly každý rok ušetřit odstraněním zbytečných regulací a byrokracie a investovat užitečněji – třeba do změn výrobního procesu, do energetické tranzice, digitalizace nebo automatizace.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Zaměstnavatelé (firmy)
Nové změny v zákoníku práce, povinnost JMHZ a rozšířené zdravotní prohlídky pro brigádníky zvyšují administrativní a nákladovou zátěž firem všech velikostí. Povinnosti z nového zákona o kritické infrastruktuře a DPH novely přidávají další compliance nároky pro podniky v dotčených odvětvích.
Pracovní agentury a zaměstnavatelé využívající brigádníky (např. supermarkety, sklady)
Rozšíření povinnosti lékařských vstupních prohlídek a nutnost předregistrace nástupů dramaticky navyšuje náklady, logistickou zátěž a administrativní režii u firem s vysokým obratem brigádníků.
Firmy klasifikované jako kritická infrastruktura (energetika, zdravotnictví, doprava, vodní hospodářství, potravinářství)
Nový zákon o kritické infrastruktuře zavádí povinnosti rizikových posouzení, plánů odolnosti, prověrek dodavatelů a sankce až do desítek milionů Kč, což výrazně navyšuje compliance nároky a náklady firem.
Personální agentury / agentury práce
Povinnost vstupních zdravotních prohlídek pro brigádníky a dohodáře a povinná předregistrace zaměstnanců zvýší počet prohlídek, administrativu a náklady agentur (větší objem prohlídek, časová náročnost).
Malé a střední firmy (do 50 zaměstnanců)
Hustota regulací a byrokratických povinností brzdí rozvoj; antibyrokratické balíčky přinášejí dílčí, ale nedostatečné úlevy; jednotné hlášení sice slibuje úsporu, ale zavedení znamená počáteční investice do IT a procesních změn.
Stavební a developerské firmy / sektor nemovitostí
Nová DPH pravidla a novela definic stavebních pozemků mění daňové dopady na prodeje a úpravy nemovitostí; zákon o kritické infrastruktuře přidává povinnosti pro podniky v sektoru. Změny mohou zvyšovat náklady i příležitosti (jasnější pravidla).
Malé technologické a exportně orientované firmy (kapitálové trhy)
Navrhované unijní úlevy (rozšíření výjimek pro mid-cap) a antibyrokratická opatření mohou snížit regulační zátěž pro firmy s omezenou kapacitou compliance a podpořit konkurenceschopnost.
Malé zdravotnické provozy a poskytovatelé preventivních služeb
Pilot projekt 'Firmy pro zdraví' a možnost financování preventivních programů z fondů prevence pojišťoven mohou snížit nemocnost zaměstnanců a zlepšit návratnost investic do benefitů u zapojených firem.
Kontext
Dříve jsme psali...
Byrokracie malých českých firem ročně zablokuje 41 miliard korun podle studie
Malé české firmy ztratí ročně 67,6 milionu hodin a 41 miliard korun kvůli nadměrné byrokracii a papírování. Jak bojovat s papíry?
Podnikatelé sami vypracovali návrhy na snížení byrokracie kvůli vágním reakcím politiků
Podnikatelé sami připravili návrhy na omezení byrokracie, protože reakce politiků je často vágní. Co podnikatelé navrhli?
Vláda Petra Fialy představila čtvrtý antibyrokratický balíček s třicítkou úprav.
Nový antibyrokratický balíček obsahuje desítky opatření ke snížení administrativy pro firmy, zaměstnavatele i občany. Co balíček změní?
Nový zákon o kritické infrastruktuře mění pravidla pro stovky firem v Česku.
Firmy v klíčových odvětvích musí nově plnit přísné povinnosti a čelit milionovým sankcím. Kdo musí splnit, kolik hrozí
Firmy mohou od ledna 2026 získat bonusy za péči o zdraví zaměstnanců
Pilotní projekt umožní firmám získat finanční bonusy z preventivních fondů pojišťoven, pokud motivují zaměstnance k preventivní péči. Jak získat bonusy
Fakta
🔄
schváleno
Novela zákoníku práce
(21. 5. 2025)
💰
25 mil. Kč
Max. pokuta kritická infrastruktura
(19. 8. 2025)
📊
400 000
Pokuta za mzdy mlčenlivost
(21. 5. 2025)
📊
3 000
Počet zaměstnanců v pilotu
(2. 7. 2025)
💰
41 mld. Kč
Roční ztráta malých firem
(13. 10. 2025)
📅
1.7.2025
Změny v DPH u nemovitostí
(30. 6. 2025)
Události
Co a kdy?
červen 2023
Vstupuje v platnost rozsáhlá novela zákoníku práce s řadou změn (zákaz mlčenlivostních doložek o platech s pokutou do 400 000 Kč, prodloužení zkušební doby na 4/8 měsíců, změny výpovědních dob, garance návratu z rodičovské do 2 let, prodloužení lhůt pro sankce na 3 a 15 měsíců, úpravy brigád mladistvých od 14 let, volno při úmrtí blízkých apod.).
červen 2024
Vstupuje v platnost povinnost zajistit vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky a dohodáře i u prací druhé kategorie bez rizika; ministerstva připouštějí, že jde o nechtěnou změnu a plánují nápravu během léta.
1. července 2025
Zavádí se novela zákona o DPH s významnými změnami zdanění nemovitostí (DPH u prvního dodání novostavby do dvou let od kolaudace, nová pravidla pro dobrovolné zdanění, definice podstatné změny stavby, změny ve vymezení stavebního pozemku, odvody DPH z obvyklé ceny při prodeji zaměstnanci apod.).
19. srpna 2025
Vstupuje v účinnost nový zákon o kritické infrastruktuře; firmy musí do 9 měsíců vypracovat posouzení rizik, do 10 měsíců plán odolnosti a jmenovat odpovědného manažera; hlášení incidentů do 24 hodin, detailní zpráva do měsíce; hrozí pokuty až desítky milionů korun.
leden 2026
Startuje pilotní projekt 'Firmy pro zdraví' — firmy mohou získat finanční bonusy z preventivních fondů zdravotních pojišťoven za motivaci zaměstnanců k preventivním prohlídkám/screeningům/očkování; projekt potrvá rok a zapojí 20–30 podniků (~3 000 zaměstnanců).
leden 2026
Od ledna 2026 se zjednoduší podávání povinných hlášení zaměstnavatelů do jednoho jednotného formuláře (opatření související s bojem proti byrokracii).
do poloviny roku 2026
Ministerstva mají připravit změny obsažené ve čtvrtém antibyrokratickém balíčku (cca 30 návrhů na snížení administrativní zátěže).
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Souhrnné povinné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ)
Srovnání před a po
📅
Doručování a počítání lhůt výpovědí
PŘED
Výpovědní doby se počítaly od následujícího měsíce; různé délky dle porušení i bez jednotného pravidla
PO
Výpovědní doba běží od dne doručení výpovědi; jeden měsíc při porušení povinností, jinak dva měsíce
📋
Zkušební doba
PŘED
Krátčí zkušební doby (často 3–6 měsíců dle pozice)
PO
Prodlužuje se na 4 měsíce pro běžné zaměstnance a 8 měsíců pro vedoucí pracovníky
📋
Způsob hlášení zaměstnanců a administrativní zátěž
PŘED
Více (až ~25) samostatných hlášení na různé instituce (ČSSZ, ÚP, finanční správa, ČSÚ...), časté duplicitní podání
PO
Zavedení Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ) zasílaného jedním formulářem na ČSSZ; předregistrace nových zaměstnanců/brigádníků; pilotáž v roce 2025
💰
Zdravotní prohlídky brigádníků a dohodářů
PŘED
Brigádníci a dohodáři v řadě případů bez povinných vstupních prohlídek (u nerizikových prací)
PO
Od července 2024 povinnost vstupních zdravotních prohlídek i pro brigádníky a dohodáře i u prací druhé kategorie bez rizika; výjimka pro první kategorii (administrativa); mladiství od 14 let bez výjimky
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Předkladatel JMHZ, organizátor pilotu a úprav pracovního práva
⚖️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Správce nového jednotného hlášení, převod a distribuce dat ostatním úřadům
👥
Hospodářská komora / Asociace provozovatelů personálních služeb
Zástupci zaměstnavatelů, upozornili na zvýšené náklady (zdravotní prohlídky, administrativní dopady) a účast v připomínkách a pilotu
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Zdeněk Zajíček
president Hospodářské komory"Přicházíme s návrhem, který by neustávající příliv nové legislativy a s tím souvisejících regulací a byrokracie omezil"
Jak šel čas
Historický kontext
🧭
2025
Probíhá proces systematického snižování administrativní zátěže podniků (antibyrokratická reforma)
Identifikováno v CURRENT: Hospodářská komora navrhuje antibyrokratický zákon s povinnými tabulkami povinností; vláda předkládá a realizuje antibyrokratické balíčky; podnikatelské svazy i Komora aktivně navrhují konkrétní změny.
Vedlo k návrhům zákonů, několika vládním antibyrokratickým balíčkům a iniciativám (včetně pilotů JMHZ) a k veřejné debatě o revizi regulací; firmy požadují systematické mapování povinností.
Souvisí s dlouhodobými snahami z let 2005–2025 o snížení zátěže
📣
2023
Hospodářská komora začíná veřejně tlačit na systematickou regulaci a inventuru povinností podnikatelů
CONTEXT: opakované výzvy Komory a sběr 400 podnětů; návrhy na ústavní zakotvení boje proti byrokracii a katalog povinností; snaha o tabulkový přehled.
Vytvořil politický tlak a podklady, které později formovaly diskusi o antibyrokratických zákonech a návrzích.
Vyvrcholení dlouhodobých podnětů podnikatelů, zmíněno v článcích 2023–2025
🧾
2024-06
Hospodářská komora veřejně představuje ambiciózní plán antibyrokratického zákona (tabulky povinností, AI)
CONTEXT: texty z poloviny 2024 popisují návrh komory na zákon, povinné tabulky povinností, využití AI a vyžádání státní podpory.
Zvýšení viditelnosti požadavku na systémovou legislativní reformu a podnícení diskuse s vládou a resorty.
Navazuje na dřívější balíčky; nejambicióznější návrh ze strany podnikatelů
🛠️
2024-12–2025-08
Vláda schvaluje a představuje četné antibyrokratické balíčky a legislativní změny pro firmy
CURRENT: vláda představila čtvrtý antibyrokratický balíček (2025-08-27) a dřívější balíčky; rovněž řada zákonných změn (zákoník práce, DPH novela, zákon o kritické infrastruktuře apod.).
Přinesly dílčí úlevy (např. zrušení některých povinností, změny DPH, zjednodušení hlášení) a současně nové povinnosti v jiných oblastech; podnikatelé považují změny často za nedostatečné.
Čtvrtý balíček pokračováním předchozích iniciativ, méně ambiciózní než požadavky komory
⚕️
2025-05
Objev a následné řešení chyby v legislativě: povinné vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky
CURRENT: v květnu 2025 se odhalila nechtěná změna ukládající vstupní prohlídky brigádníkům; ministerstva plánovala nápravu během léta.
Krátkodobě zvýšila náklady a administrativu zaměstnavatelů; ukázala riziko legislativních chyb při spěchu.
Příklad legislativního přešlapu v rámci širšího procesu reformy
🏗️
2025-06-30
Schválení novely DPH s účinností od 1. 7. 2025 (úpravy zdanění novostaveb)
CURRENT: novela DPH zveřejněná prosinec 2024 zavádí od 1.7.2025 změny u uplatňování DPH u novostaveb (první dodání do dvou let atd.). Součást širší legislativní vlny ovlivňující podniky.
Změnila daňové postavení developerských transakcí a vyžádala úpravy procesů u firem a daňových poradců.
Část širšího balíčku legislativních změn v roce 2025
🏭
2025-08-19
Vstup v účinnost nového zákona o kritické infrastruktuře (19. 8. 2025)
CURRENT: nový zákon ukládá přísné povinnosti stovkám firem (posouzení rizik, plány odolnosti, hlášení incidentů apod.) a vysoké sankce.
Výrazně zvýšil regulatorní zátěž a compliance náklady pro firmy v klíčových odvětvích navzdory paralelním antibyrokratickým snahám.
Nejsilnější přísná regulace roku 2025 oproti díčím úlevám
💻
2025-01–2026
Příprava a spuštění pilotů systémů pro zjednodušení hlášení (např. Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele) a projektů digitalizace
CURRENT & CONTEXT: JMHZ zákon projednáván 2025, pilotní projekty a testy s vybranými úřady a firmami, ministerstva slibují digitalizaci a jedno místo pro data.
Má potenciál trvale snížit duplicitní hlášení a administrativu pokud bude úspěšný; vyžaduje přizpůsobení mzdových/IT systémů firem.
Konkrétní digitalizační krok v rámci širší reformy, pilotován 2025
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.
Proč je to důležité
DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.
Co to je
Zákoník práce je hlavní zákon v Česku, který upravuje vztah mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem (pracovní smlouvy, výpovědi, mzdy, pracovní doba apod.). Současná podoba je zákon č. 262/2006 Sb., platná od 1. ledna 2007.
Jak to funguje
Zákon stanoví pravidla, která platí mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, a někdy dovoluje smluvní úpravy, pokud zákon neurčí jinak. Řeší vznik a zánik pracovního poměru, výši odstupného, délku výpovědní doby, pravidla pro přesčasy, noční a víkendovou práci nebo zkušební dobu. Dává také možnost flexibilnější organizace práce (např. konta pracovní doby) a upravuje formy krátkodobých dohod o pracích mimo pracovní poměr.
Proč je to důležité
Změny zákoníku přímo ovlivní povinnosti firem (např. platby při skončení pracovního poměru) a práva zaměstnanců (výpovědní doba, odstupné, pracovní doba). Firmy i zaměstnanci podle něj plánují mzdy, rozvrh práce a řeší spory, proto jeho změny mají praktický dopad na trh práce i osobní finance lidí.
Hospodářská komora
česká organizace
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Antibyrokratická reforma a legislativní změny 2025–2026
Zákoník práce
český zákon z roku 2006, upravující pracovní právo
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 13:18:25