Akcie je speciální papír, který říká, že jeho držitel vlastní část firmy. Kdo drží akcii, je akcionář a může mít podíl na zisku firmy nebo hlasovat o důležitých věcech týkajících se firmy. Akcionář však ručí jen do výše svého podílu, což znamená, že nepřebírá osobní dluhy firmy.
Změny a aktualizace v českém daňovém a podnikatelském systému
Fialova vláda chce prosadit dlouho připravovaný zákon o účetnictví před koncem svého mandátu
Málo aktivní téma o
společenských pravidlech a odvětví
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálněji vláda plánuje před koncem mandátu prosadit nový zákon o účetnictví, který má zjednodušit pravidla a přiblížit je evropským standardům, i když pokračují spory o související změny v daňových zákonech[10].
Dřívější zásadní kroky zahrnovaly zrušení povinného auditu pro nejméně 10 tisíc firem s účinností od 1. ledna 2026; krok podle analýz může snížit administrativní zátěž, ale zároveň ohrozit důvěru v účetní závěrky a potenciálně ovlivnit inflaci[9].
V průběhu roku se objevily další iniciativy a posuny: Ministerstvo financí zdržovalo zavedení systému zaměstnaneckých akcií, přičemž existuje návrh změny zdanění, který by jejich využití rozšířil[1][3]; Senát vrátil Sněmovně zákon o zaměstnaneckých benefitech s úpravou zachraňující daňové úlevy[6]; poslanci odložili reportování a přiznání dorovnávací daně velkých koncernů na červen a říjen 2026, čímž se přijaté dvoumiliardové příjmy do rozpočtu posouvají[5].
Analýzy a plány podpory ukazují další směřování politik: studie navrhla, že omezením daňových výhod OSVČ by stát mohl získat až 25 miliard Kč ročně[4]; Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje balík 11 změn na podporu startupů s navrhovaným termínem účinnosti od ledna 2027[7]; stát také začne anonymně poskytovat firmám data o očkování a nemocnosti zaměstnanců pro prevenci na pracovištích, bez sdílení identifikovatelných údajů[8].
Zdroje:
Třikrát a pořád nic. Proč byznys stále marně volá po použitelných zaměstnaneckých akciích
Funkční zaměstnanecké akcie už od ledna. Klíčový zákon pro start-upy je na stole, co vše se změní?
Dvě miliardy do rozpočtu se zpožděním. Poslanci posunuli dorovnávací daň pro velké koncerny
Jak jsou na tom zaměstnanci se zdravím? Byznys dostane poprvé tvrdá data. A začne tlačit na prevenci
Nejnovější
Fialova vláda chce prosadit dlouho připravovaný zákon o účetnictví před koncem svého mandátu
25. 11. 2025: Fialova vláda plánuje schválit nový zákon o účetnictví, který má zjednodušit pravidla a přiblížit je evropským standardům, přestože stále existují spory o doprovodné změny v daňových zákonech.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
10. října 2025
Audit je obchod s důvěrou a prevence před nekalostmi.
2
Vysoký dopad
10. října 2025
Osvobození od kontroly auditorem snižuje důvěryhodnost zveřejňovaných informací, protože se zvyšuje riziko neúmyslných chyb a záměrných zkreslení ve zveřejňovaných dokumentech.
3
Střední dopad
10. října 2025
To se odrazí ve vyšších úrocích z úvěrů, platbách dopředu, navýšených zálohových platbách, což se v konečném důsledku propíše do vyšších prodejních cen, a tedy ve vyšší inflaci.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Auditoři a auditorské firmy (Komora auditorů a malí auditoři)
Zvýšení limitů pro povinný audit a vyloučení tisíců firem ohrožuje poptávku po auditech, snižuje transparentnost a zvyšuje riziko daňových a účetních nesrovnalostí.
Živnostníci / OSVČ
Zvýšení vyměřovacích základů, paušální daně a vyšší odvody vedou k výraznému růstu plateb OSVČ, snížení jejich čistých příjmů a riziku penzijního ohrožení nejnižších příjmových skupin.
Startupy
Zákonné změny umožňují daňový odklad nebo zdanění až při realizaci (prodej) zaměstnaneckých akcií, což zvyšuje atraktivitu ESOP pro start‑upy a usnadňuje získávání talentů.
Start‑upová komunita (Czech Founders, CzechInvest, Česká startupová asociace)
Aktivní lobování přineslo legislativní změny (kvalifikované ESOP), které snižují daňovou zátěž zaměstnanců‑držitellů opčních plánů a normují podmínky, čímž zlepšují prostředí pro investice a zaměstnanecké motivace.
Ministerstvo financí (MF ČR)
MF prosazuje fiskální konzervativní přístup (omezení výjimek, některé daně) a zároveň blokovalo/dolabalo návrhy ESOP; jeho kroky vedly k úpravám pravidel, ale i k nejasnostem a odkladům implementace.
Zaměstnanci (držitelé ESOP/option holders)
Nová úprava posouvá zdanění ESOP na okamžik prodeje a ruší odvody pojistného, což zvyšuje čistý výnos zaměstnanců při úspěšném exitu.
Malé a střední podniky (MSP)
Zrušení části povinných auditů a jednotné měsíční hlášení snižují administrativní zátěž, ale nejistota okolo účinnosti nového zákona o účetnictví a daňových dopadů zvyšuje provozní rizika.
Velké nadnárodní skupiny (korporace podléhající dorovnávací dani)
Odklad a úpravy pravidel dorovnávací daně a další změny zvyšují compliance náklady a nejistotu ohledně efektivní daňové sazby, nicméně harmonizace EU minimalizuje část rizik.
Kontext
Dříve jsme psali...
Česká vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem od ledna 2026
Od 1. ledna 2026 bude od povinného auditu osvobozeno nejméně 10 tisíc českých firem, což ohrozí důvěru v účetní závěrky a může zvýšit inflaci. Proč nás to ohrožuje?
Zaměstnavatelé získají poprvé data o zdraví svých zaměstnanců pro lepší prevenci
Stát začne firmám anonymně poskytovat data o očkování a nemocnosti zaměstnanců, aby podpořil zdravotní prevenci na pracovištích. Jak ušetřit miliardy
Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje nový zákon na podporu českých start-upů od ledna 2027.
Analýza MPO navrhuje 11 změn, které mají usnadnit investice a podnikání start-upům v Česku. Jaké změny čekat?
Senát vrátil Sněmovně zákon o zaměstnaneckých benefitech s úpravou zachraňující příspěvky
Senát odstranil problematickou pasáž ze zákona, která by mohla zrušit daňové úlevy na zaměstnanecké benefity, a vrátil jej Sněmovně k dalšímu projednání. Jaké benefity zůstanou?
Poslanci schválili odklad reportu a přiznání dorovnávací daně pro české firmy velkých koncernů
Termín pro odevzdání reportu a přiznání dorovnávací daně se posouvá na červen a říjen 2026, což znamená dvoumiliardové příjmy do rozpočtu se zpožděním. Kdo (ne)zaplatí víc?
Fakta
📊
37%
Start-upy používají fantom. akcie
(29. 5. 2025)
💰
2,5 mld.
Obratový limit vyloučených firem
(29. 5. 2025)
📊
20%
Podíl zaměstnanců vlastnící akcie (USA)
(19. 5. 2025)
📅
2026-01-01
Možný nástup nových pravidel
(29. 5. 2025)
📊
167/512
Start-upy na mil. obyvatel (ČR vs USA)
(24. 9. 2025)
💰
5 mld.
Možný příliv do start-upů za 5 let
(24. 9. 2025)
Události
Co a kdy?
květen 2025
Veřejná diskuse a tlak na úpravu pravidel pro zaměstnanecké akcie (problematika zdanění, nevhodná právní úprava, nespokojenost startupů); zmínka, že situace se nezměnila ani dva roky po slibu ministra Síkely.
29. května 2025
Předložen návrh změny pravidel pro zaměstnanecké akcie, obsahující zrušení povinnosti odvodů na sociální a zdravotní pojištění při prodeji akcií, omezení pro některé subjekty a hranice pro nárok zaměstnanců; cíl schválení do podzimních voleb a vstup v platnost od ledna následujícího roku.
29. května 2025
Ministerstvo financí navrhuje zrušení limitu 40 milionů Kč pro osvobození od daně z prodeje firem a akcií (součást širší daňové diskuse ovlivňující start-upy).
11. června 2025
Publikace studie PAQ Research a RILSA analyzující dopady výdajových paušálů a rozdíly v zdanění OSVČ vs. zaměstnanců; doporučení reforem paušálů a vyměřovacích základů.
30. června 2025
Poslanci schválili posun termínů pro reporting a přiznání dorovnávací daně pro dceřiné firmy velkých nadnárodních skupin (z října 2025 na červen/říjen 2026); očekávaný státní příjem 2 miliardy Kč.
28. července 2025
Senát odstranil problematickou pasáž zákona, která mohla zrušit daňové úlevy na zaměstnanecké benefity; zákon vrácen do Sněmovny k dalšímu projednání v září 2025.
24. září 2025
Ministerstvo průmyslu, CzechInvest a Česká startupová asociace představily analýzu překážek pro start-upy a návrh nového zákona s plánovanou účinností od ledna 2027 (obsahuje 11 klíčových změn včetně motivace zaměstnanců akciemi).
30. září 2025
Stát začne poskytovat anonymizovaná data o zdraví zaměstnanců (očkování proti chřipce a délka nemocenské); plán zákona umožňující očkování přímo na pracovišti je v přípravě.
21. srpna 2025
Podepsána novela zákona o účetnictví, která od 1. ledna 2026 zvyšuje limity pro povinný audit (navýšení obratu a aktiv), což osvobodí nejméně 10 tisíc firem od auditu.
25. listopadu 2025
Sněmovna schválila úpravy nového zákona o účetnictví připravovaného od roku 2020; návrh zahrnuje modernizaci pravidel, elektronické účetnictví ve veřejné správě a změny v hranicích kategorií účetních jednotek (pokračující debatě o doprovodných daňových novelách).
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Zdanění zaměstnaneckých akcií: odklad daně do realizace prodejů
Srovnání před a po
💰
Zdanění zaměstnaneckých akcií
PŘED
Zaměstnanecké akcie se často zdaňovaly jako mzda při nabytí; odvádělo se i sociální a zdravotní pojištění
PO
Daň se odkládá na okamžik realizace (prodeje); z příjmu se neplatí sociální a zdravotní pojištění
📋
Kdo může akcie nabídnout
PŘED
Žádná široká legislativní výjimka; firmy nabízely různé formy (virtuální akcie, zahraniční ESOP)
PO
Právo na kvalifikované zaměstnanecké opční programy omezeno: zaměstnanci s příjmem ≥1,2× minimální mzdy; vyloučeny banky, pojišťovny, poradci, firmy s obratem >2,5 mld. Kč nebo aktivy >2 mld.
📅
Termíny a nástup účinnosti
PŘED
Nejasný horizont změn a opakované politické odklady (sliby z různých let)
PO
Návrhy schváleny/posouvány na poslední chvíli; některá pravidla mají účinnost od ledna následujícího roku (rozdílné průpady v článcích)
📋
Praktické přípravy firem
PŘED
Firmy spoléhaly na zahraniční řešení nebo fantomové akcie; chyběla jasná metodika valuace
PO
Firmy musí připravit oceňování podílů k referenčním datům; chybí jednotná metodika (pracovní skupiny řeší), hrozí výklady a sporů
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo financí (resp. ministr)
Hlavní autor/strážce daňových pravidel, vyjednává podobu zdanění
👥
Česká startupová asociace / startupy
Iniciátoři návrhů na výhodné ESOPy, vyvíjejí tlak za zjednodušení pro start‑upy
👤
Poslanci (zejména Michael Kohajda a další)
Předkladatelé a schvalovatelé zákonných úprav v parlamentu
Ještě není...
International Comparison
Jak šel čas
Historický kontext
📋
leden 2025
Zvýšení limitů pro povinný audit a příprava účinnosti nového zákona o účetnictví
Nový zákon o účetnictví připravovaný od roku 2020 upravuje kategoriizaci účetních jednotek a zvyšuje hranice pro povinný audit (obrat z 80 → 240 mil. Kč, aktiva 40 → 120 mil. Kč). Návrh měl původně nabýt účinnosti od 1. 1. 2025, ale kvůli doprovodným novelám (zákony upravující cca 120 dalších předpisů) a připomínkám je datum nejisté.
Měl by osvobodit nejméně 10 tisíc firem od povinného auditu a snížit administrativní zátěž; současně vyvolává obavy auditorů o snížení transparentnosti účetních závěrek a možné dopady na výběr daní.
Změna představuje největší revizi pravidel účetnictví za více než 30 let
🖋️
21. srpna 2025
Podepsání novely zákona o účetnictví (zákon podepsán prezidentem)
Dne 21. 8. 2025 prezident podepsal novelu zákona o účetnictví, která od 1. 1. 2026 výrazně zvýší limity pro povinný audit (obratu z 80 na 240 mil. Kč apod.).
Osvobození od auditu postihne nejméně deset tisíc firem; vyvolává rizika snížení kvality finančních informací a může ovlivnit důvěru trhu a výběr daní.
Najvětší změna v pravidlech účetnictví za třicet let
⚖️
červen 2025 (schválení Sněmovnou v září 2025 a podpis prezidenta 21. 8. 2025 uvedeno v článku)
Poslanecké schválení a následné legislativní spory kolem zákona o účetnictví
Zákon projednávala Sněmovna i Senát a provázely ho spory o doprovodné změny v daňových zákonech; příprava doprovodných novel (cca 120 zákonů) způsobovala opakované odklady.
Zpoždění vstupu do praxe prodlužuje legislativní nejistotu pro firmy, auditory a účetní softwary; firmy mají méně času na přípravu a adaptaci.
Účinnost se posouvala z 2024 → 2026; hrozí další odklady
✂️
březen–duben 2025 (navrhování malé novely)
Zařazení zvýšení limitů pro audit do „malé novely“ zákona o účetnictví jako rychlého dílčího kroku
Z důvodu zrychlení vláda navrhla vyjmout změnu limitů pro povinný audit (navýšení obratů a aktiv) a prosadit ji samostatně v malé novele, aby vstoupila v platnost dříve než celý nový zákon.
Umožnilo by to rychlejší ulevu firmám od auditu, ale zároveň vyvolalo kritiku auditorů/odborných organizací; malé auditorské firmy mohou přijít o zakázky.
Alternativa k čekání na nový zákon, která by mohla změnit počet auditovaných firem již dříve než 2026
💻
2025 (během roku)
Pilotní a implementační problémy: nutnost úprav účetních systémů a dopad na software a školení
Z nových limitů a požadavků vyplývá nutnost úprav IT, účetních postupů a zvýšení metodických instrukcí (zejména u ČSSZ/daňových úřadů) pro plynulý přechod.
Firmy budou muset investovat do softwarových a procesních úprav; krátkodobé zvýšení nákladů a administrativní nároky; riziko chyb při prvních vykázáních.
Potenciálně větší náklady než u běžných novelizací kvůli rozsahu změn
🕰️
2025–2026 (posuny účinnosti)
Proměnlivost data účinnosti a následné přechodné období (legisvakanční lhůty)
Kvůli rozsahu doprovodných novel a připomínek ministerstvo financí a další instituce zvažovaly posun účinnosti a delší přechodné období pro přípravu firem (legisvakance).
Posuny snižují riziko technického chaosu, ale prodlužují legislativní nejistotu; firmy mohou plánovat později a zrychleně.
Ideální by bylo přijmout zákon do konce roku a účinnost od 1. 1. 2026 s dostatečnou vacancí; realita zůstává nejistá
📉
2026 (po účinnosti změn)
Odhadovaný dopad na počet auditovaných firem a kvalitu finančních informací
Souběžné zvýšení limitů a unijní valorizace může zvednout hranice až k ~250 mil. Kč obratu; odhady uvádějí vyloučení cca 10 000 firem z povinného auditu s kumulovaným obratem triliád korun.
Ztráta rozsahu auditů může zvýšit riziko nesrovnalostí, snížit kvalitu finančních výkazů, potenciálně ovlivnit důvěru bank a investorů a mít dopad na výběr daní; zároveň snížení administrativní zátěže pro malé a střední podniky.
Nejvýraznější uvolnění pravidel auditu za poslední dekády
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Firma vydá akcie, aby získala peníze od lidí, kteří si je koupí. Cena akcie se mění podle toho, kolik lidí ji chce koupit nebo prodat, tedy podle nabídky a poptávky. Majitelé akcií mohou dostávat zisk z firmy formou dividend, nebo mohou vydělat, pokud akcie prodají za vyšší cenu, než za kterou ji koupili. Naopak riskují ztrátu, když cena klesne.
Proč je to důležité
Akcie umožňují lidem investovat peníze do firem a podílet se na jejich úspěchu. Tím pomáhají firmám získat potřebný kapitál k rozvoji. Kromě zisku z dividend mohou investoři také vydělat na růstu ceny akcií, což může ovlivnit jejich osobní finance a ekonomiku jako celek.
Otestujte se
Kvíz: Změny v účetnictví, daních a podpoře startupů (2025)
Senát Parlamentu České republiky
horní komora Parlamentu České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Poslanecká sněmovna ČR
dolní komora Parlamentu České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky
ministerstvo České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 7. 12. 2025 13:53:48