Státní úřad inspekce práce (SÚIP) je státní orgán pod Ministerstvem práce a sociálních věcí, který kontroluje, zda zaměstnavatelé dodržují pracovní zákony a předpisy. Má sídlo v Opavě a organizuje se do centrály a osmi oblastních inspektorátů po krajích.
Regulace pracovních vztahů a agentur v Česku (včetně digitální ekonomiky)
Kabinet Andreje Babiše chystá tvrdé postihy pro firmy využívající černou práci
Živé téma o
společenských pravidlech a krizi
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálnější stav: Kabinet Andreje Babiše připravuje zpřísnění postihů pro firmy využívající nelegální práci s odůvodněním ztrát státního rozpočtu kolem 40 miliard Kč ročně, což by mělo zvýšit tlak na dodržování pravidel a motivovat rychlejší implementaci dříve navržených opatření[13].
Ministerstvo práce finišuje novou definici zaměstnání, která má cílit na švarcsystém a pracovní vztahy u digitálních platforem (Wolt, Uber); plánovaná implementace je do 2. prosince 2026 a cílem je zlepšit ochranu pracovníků a zvýšit daňové a pojistné příjmy státu; dřívější návrhy a legislativní kroky (včetně „lex Ukrajina“) ukázaly rizika a potřebu jasnějších pravidel pro cizince s dočasnou ochranou[11][10][6].
Kontroly a nástroje úřadů se v posledních letech rozšiřují: Inspektorát práce odhalil o 38 % více nelegálních pracovníků a uložil téměř o třetinu vyšší pokuty; Finanční správa spustila analytický nástroj Kobra 2.0 pro odhalování firem profitujících z nelegálního zaměstnávání; úřady také posilují mezinárodní koordinaci kontrol, sdílení informací a používají technologické prostředky jako drony[9][12][7].
Praxe obcházení odvodů zůstává sofistikovaná: některé agentury vyplácejí část mezd přes dohody o provedení práce nebo využívají sítě firem, což podpořilo návrhy na přísnější regulaci agentur včetně certifikace legálních poskytovatelů; část návrhů regulace agentur je ale dosud odložena[2][3][4][8].
Zdroje:
Nejnovější
Kabinet Andreje Babiše chystá tvrdé postihy pro firmy využívající černou práci
08. 9. 2026: Vláda plánuje zpřísnit tresty firmám, které využívají nelegální práci, kvůli odhadovaným ztrátám 40 miliard korun ročně.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
2. března 2026
Meziroční nárůst odhalených nelegálních pracovníků o 38 procent potvrzuje, že problém je stále velmi rozšířený.
2
Vysoký dopad
25. února 2026
Cizinci jsou klíčovou součástí české ekonomiky. V některých regionech jsou podmínkou zachování provozu.
3
Vysoký dopad
16. února 2026
Detekujeme tam poměrně hodně úniků jak na daních, tak pojistném.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Nelegální/pseudoagentury a jejich organizátoři
Hlavní původci zastřeného zaměstnávání a úniků na pojistném; čelí cíleným kontrolám, odebrání licencí a riziku trestního stíhání.
Zaměstnanci–dohodáři a cizinci (zranitelné skupiny)
Trpí vykořisťováním, ztrátou pojištění a práv; nová pravidla předregistrace a propojení dat mohou odhalit jejich situaci, ale zároveň někteří mohou ztratit přístup k práci kvůli administrativě.
Agentura Plus
Pseudoagentura, která manipulovala se smlouvami a odvody, přišla o licenci; její praktiky poškozují zaměstnance, stát a poctivé agentury.
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Prosazuje povinnou předregistraci zaměstnanců, zpřísnění pravidel pro agentury a návrhy na sankce a nová opatření proti nelegální práci.
Stát / státní rozpočet
Má potenciál získat stovky milionů až desítky miliard Kč ročně zpět díky novým hlášením, nástrojům (Kobra 2.0) a doměřování pojistného.
Legislativní a kontrolní orgány (inspektorát práce, finanční správa, policie)
Posílené pravomoci, sdílení dat a nové analytické nástroje zvyšují schopnost odhalovat nelegální zaměstnávání a vymáhat odvody.
Agentura Plus CZ
Sesterská společnost získala novou licenci vedená manželkou původního jednatele, což naznačuje pokračování praktik skrývajících odvody.
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Díky propojení dat s úřady nyní umožňuje rychlejší ověřování dohod a doměřování pojistného, posiluje vymáhání odvodů.
Legální personální agentury (poctivé agentury práce)
Podpoří je zpřísnění regulace a oddělení férových agentur od nepoctivých, což má zlepšit konkurenceschopnost a ochranu zaměstnanců.
Kontext
Dříve jsme psali...
Kontroly švarcsystému a nelegální práce v Česku zpřísňují mezinárodní spolupráci inspektorů
Evropské státy, včetně Česka a Německa, posilují koordinované kontroly švarcsystému a nelegální práce, často za pomoci dronů a sdílení informací. Zajímá vás, jak drony loví nelegály?
Státní úřad inspekce práce v Česku přitvrzuje proti nelegálním náborům a zvyšuje pokuty
V loňském roce odhalil inspektorát práce v Česku o 38 % více nelegálních pracovníků a uložil téměř o třetinu vyšší pokuty za zastřené zaměstnávání. Překvapivé statistiky a pokuty
Ministryně Alena Schillerová a Simona Hornochová spouštějí Kobru 2.0 proti nelegálnímu zaměstnávání
Finanční správa zavádí nový analytický nástroj Kobra 2.0, který ve spolupráci s dalšími úřady odhalí firmy profitující z nelegálního zaměstnávání. odhal miliardové podvody
Ministerstvo práce finišuje novou definici zaměstnání, která zasáhne Wolt a Uber
České ministerstvo práce do 2. prosince 2026 zavede nové definice švarcsystému a pracovních vztahů na digitálních platformách, aby zajistilo lepší ochranu pracovníků a zvýšilo daňové a pojistné příjmy státu. Kdo bude zaměstnanec Woltu
Evropa a Česko připravují regulaci práce pro Uber, OnlyFans a digitální ekonomiku
Česká republika do konce roku 2026 zavede evropskou směrnici, která plně legalizuje a zreguluje práci v digitální ekonomice a zlepší podmínky těchto pracovníků. Pochopte dopady regulace
Fakta
💰
70 mld. Kč
Roční ztráty státu
(16. 2. 2026)
📊
téměř 2500
Odhaleno prac. v r. 2025
(2. 3. 2026)
📊
38 %
Nárůst odhalení (r/r)
(2. 3. 2026)
📊
73 %
Agenturní cizinci Plzeň
(2. 6. 2025)
💰
168 mil. Kč
Udělené pokuty v r. 2025
(2. 3. 2026)
📊
128
Odebrané licence agentur
(28. 5. 2025)
Události
Co a kdy?
říjen 2023
Zpřísněná pravidla pro hlášení cizinců (předregistrace) začala platit pro cizince — podle článku o plánované předregistraci měly přísnější pravidla pro cizince platit už od října 2023.
2025
Inspektorát práce zvýšil odhalení nelegálních pracovníků na téměř 2 500 osob — meziroční nárůst o 38 % oproti roku 2024 a uloženy pokuty v celkové výši 168 milionů Kč.
2025-05-15
Agentura Plus přišla o licenci poté, co kontroly odhalily 18 pochybení souvisejících s vyhýbáním se placení pojistného a neoprávněným strháváním pojistného zaměstnancům.
září 2025
Nová povinnost — firmy musí hlásit zaměstnance úřadu práce ještě před jejich nástupem — vstoupila v platnost pro firmy (uváděno v souhrnu o povinnosti od září 2025).
únor 2026
Spuštění iniciativy Kobra 2.0 a zahájení cílených kontrol finanční správy spolu s ČSSZ a Státním úřadem inspekce práce — nástroj má detekovat podezřelé firmy a zacílit kontroly (iniciativa měla být spuštěna ještě v únoru).
27. leden 2026
Ministerstvo práce zveřejnilo návrh novely upřesňující definici závislé práce a opatření proti švarcsystému na digitálních platformách (datum publikace článku o novele 27.1.2026).
29. leden 2026
Česká republika plánuje implementovat směrnici EU do konce roku 2026 s cílem regulovat práci na digitálních platformách — zmíněno v článku publikovaném 29.1.2026.
březen 2026
Koordinovaná přeshraniční spolupráce inspekcí a účast ČR na akcích s Německem a dalšími zeměmi pokračuje — článek z 27.3.2026 popisuje praxi společných kontrol a výměny informací (odkaz na konci března 2026).
5. listopadu 2025
Návrh ministerstva práce na redukci zakázaných profesí pro agentury a preferenci agentur s minimem tří let působení vyvolal kritiku a materiál se dál neprojednal — datum publikace článku 5.11.2025.
24. července 2025
Ministerstvo vnitra změnilo pravidla oznamování adresy pobytu pro osoby s dočasnou ochranou — od února vnitro již nemusí o zrušení adresy informovat, přičemž článek z 24.7.2025 varuje, že po 90 dnech ztrácejí Ukrajinci dočasnou ochranu.
2. červen 2025
Zpráva o rozšíření nelegálního zaměstnávání po příchodu ukrajinských uprchlíků v roce 2022 a o vysoké koncentraci agentur na Plzeňsku — článek publikovaný 2.6.2025 uvádí tato zjištění.
16. února 2026
Finanční správa ohlásila plán zapojení Kobra 2.0 do boje proti únikům na sociálním pojištění a uvedla, že od července bude třeba předem hlásit nové zaměstnance ČSSZ (údaj z článku 16.2.2026).
2026
Ministerstvo práce pokračuje v odstraňování nelegálních agentur — v předchozím období bylo odebráno 82 licencí v jednom roce a dalších 46 v letošním roce (uvedeno v článku z 28.5.2025; rok vychází z textu).
8. září 2026
Zpráva a diskuse o hledání zdrojů do státního rozpočtu včetně zpřísnění postihů za nelegální zaměstnávání — článek a podcast publikován 8.9.2026 rozebírají tento návrh kabinetu Andreje Babiše.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Povinnost předregistrace nových pracovníků před nástupem
Srovnání před a po
📅
Hlášení nových zaměstnanců
PŘED
Zaměstnavatelé mohli nahlásit zaměstnance do 8 dnů po nástupu (u dohod delší lhůty nebo žádná evidencí)
PO
Povinnost nahlásit nové pracovníky před jejich nástupem (předregistrace základních údajů); u cizinců platí dříve
⚖️
Kontrola a postihy
PŘED
Inspektoři často naráželi na backdatované smlouvy; pokuty existovaly, ale dokázatelnost byla nízká
PO
Předregistrace má znesnadnit obcházení kontrol; vyšší účinnost odhalení nehlášené/nelegální práce a možnost doměření pojistného či sankcí (u cizinců už od října 2025; plán od ledna 2026 i pro Čechy)
📋
Datové propojení a využití
PŘED
Data úřadů byla roztříštěná, kontroly méně cílené
PO
Lepší propojení ČSSZ/úřadu práce/ČSSZ/finanční správy (jednotné měsíční hlášení, Kobra/Kobra 2.0) umožní cílené kontroly a analytiku rizikových subjektů
🏛️
Agenturní regulace
PŘED
Licence agentur se vydávala bez dostatečné prověrky; ready‑made a „bílí koně“ umožňovali obcházení pravidel
PO
Zpřísnění pravidel pro agentury: osobní odpovědnost statutárů/odborných garantů, vyšší kauce, preferování agentur se 3letou historií, auditní certifikát; možné omezení přístupu k zaměstnávání cizinců pro nové agentury
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
Navrhovatel a koordinátor předregistrace, změn zákona o zaměstnanosti a regulace agentur
⚖️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) / Úřad práce / Finanční správa (projekt Kobra)
Datová a exekuční centra: příjem hlášení, analýza rizik, cílené kontroly a doměřování pojistného
⚖️
Státní úřad inspekce práce
Provádí kontroly; využívá propojených dat a nových pravomocí k odhalování nelegálního zaměstnávání
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Markéta Švarcová
"Když pracujete, kdy chcete, záhy zjistíte, že si moc nevyděláte. Tudíž se plíživě začnete přizpůsobovat řízení algoritmického managementu"
Jakub Šotník
advokát a partner právnické společnosti Rödl & Partner"Vylučuje se využití některých indicií, které dnes státní orgány pro prokázání švarcsystému při kontrolách běžně používají"
Lubomír Metnar
ministr vnitra"Policie vede každoročně trestní stíhání stovek cizích státních příslušníků za závažnou daňovou trestnou činnost a související legalizaci výnosů z této trestné činnosti, které jsou s nelegálním zaměstnáváním často propojené"
Aleš Juchelka
ministr práce"Vedle daní a pojistného stát navíc přichází o veřejné prostředky kvůli neoprávněnému pobírání sociálních dávek"
Ivan Dzido
výkonný manažer Asociace poskytovatelů personálních služeb"Meziroční nárůst odhalených nelegálních pracovníků o 38 procent potvrzuje, že problém je stále velmi rozšířený, ale zároveň že kontroly jsou efektivnější a lépe cílené, včetně oblasti zastřeného zaměstnávání"
Ivan Dzido
výkonný manažer Asociace poskytovatelů personálních služeb"Na ministerstvo financí jsme přes resort práce a sociálních věcí předali vyčíslení úniků na odvodech, které se pohybuje mezi 40 a 70 miliardami ročně"
Halbrštát
"Nelegální zaměstnávání a zastřené agenturní modely deformují konkurenci a připravují stát o miliardy korun tím, že se vyhýbají odvodům sociálního a zdravotního pojištění a daním"
Tomáš Prouza
"Cizinci jsou klíčovou součástí české ekonomiky. V některých regionech jsou podmínkou zachování provozu. Jinde by se po jejich odchodu zakázky realizovaly se zpožděním nebo vůbec. A zhroutil by se i celý sociální a zdravotní systém"
Simona Hornochová
generální ředitelka finanční správy"Detekujeme tam poměrně hodně úniků jak na daních, tak pojistném"
Richard Kolibač
mluvčí inspektorátu"Obrací se na nás jak veřejnost, nejčastěji zaměstnanci, tak i jiné správní orgány"
Jak šel čas
Historický kontext
📝
říjen 2023
Zavedení povinnosti přednahlašovat cizince před nástupem do práce (pro cizince)
Z článků CURRENT: od října 2023 začaly pro cizince platit přísnější povinnosti ohlašování nástupu, aby se omezilo nehlášené zaměstnávání.
Zpřísnilo kontrolu zaměstnávání cizinců a posloužilo jako precedens pro další rozšiřování povinné předregistrace.
⚠️
říjen 2024
Upravení pravidel dočasné ochrany — riziko zrušení adresy po 90 dnech bez notifikace a ztráty přístupu k práci a pojištění
CURRENT: novela lex Ukrajina a změny praxe ministerstva vnitra (od února 2025 v textu čl.) směřují k automatickému rušení adresy po 90 dnech nedoručeného oznámení.
Ohrozila pracovní právní postavení tisíců osob s dočasnou ochranou a zvýšila riziko nelegálního zaměstnávání pro zaměstnavatele.
🚨
říjen 2025
Povinnost hlásit cizince do systému úřadu práce ještě před nástupem a vysoké sankce (platné od 1. října 2025)
CURRENT: opatření zavedlo možnost sankcí až do výše 3 milionů Kč za neohlášeného cizince a vedlo k nárůstu předregistrací (firmy nahlásily o 22 % více cizinců v říjnu 2025).
Výrazně snížilo prostor pro obcházení kontrol u cizinců a přimělo zaměstnavatele k častějšímu nahlášení.
⚖️
leden 2026
Plánovaná implementace nové definice závislé práce a pravidel pro platformovou práci (implementace do 2. prosince 2026)
CURRENT+CONTEXT: Ministerstvo práce finišuje novelu upřesňující čtyři kumulativní znaky závislé práce a pravidla k platformám (AI/algoritmické řízení), s cílem omezit švarcsystém a zlepšit ochranu pracovníků platform.
Má změnit posuzování švarcsystému u platforem a umožnit přezkum pracovněprávního statusu; ovlivní daňové a pojistné příjmy státu.
🕵️♂️
únor 2026
Spuštění nástroje Finanční správy Kobra 2.0 zaměřeného na odhalování firem profitujících z nelegální práce
CURRENT+CONTEXT: Finanční správa uvedla nástroj Kobra 2.0 pro rizikovou analýzu firem a cílené kontroly, spolu s ČSSZ a inspekcí práce; má se zapojit i ostatní orgány.
Zacílení kontrol na rizikové firmy; očekávání zvýšeného doměřování pojistného a daní.
Předchůdce Kobra (Kobra 26) rozšířil koordinaci mezi úřady
📲
září 2025
Povinnost hlásit všechny nové zaměstnance (včetně dohodářů) před nástupem — JMHZ / jednotné měsíční hlášení (implementace vyžaduje přenesení do JMHZ od ledna 2026/od dubna 2026)
CURRENT: zavádění jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů (JMHZ) a související předregistrace zaměstnanců má omezit obcházení osmidenní lhůty a usnadnit propojení dat mezi ČSSZ, úřadem práce a inspekcí práce.
Lepší datové propojení a rychlejší odhalování nehlášené práce; zvýšení administrativy, ale i efektivity kontrol.
💰
1. ledna 2027
Návrh fikce doměření pojistného — možnost doměřit 12 měsíců pojistného zpětně při odhalení nelegální práce (navrhované účinnosti 1.1.2027)
CURRENT+CONTEXT: Ministerstvo práce navrhuje, aby firmy musely doplatit pojistné za 12 měsíců zpětně (ve výši 1,5násobku průměrné mzdy), v rámci iniciativy Kobra 26 a potírání nelegální práce.
Silný ekonomický tlak na omezování nelegálního zaměstnávání; může odradit odběratele levné „pracovní síly“ z šedé zóny.
🔒
2026 (únor–březen)
Posílení postihů a rozšíření trestní odpovědnosti na odběratele práce a statutární zástupce agentur
CURRENT: návrhy ministerstev zahrnují trestní odpovědnost i pro firmy, které profitují z nelegální práce, a osobní odpovědnost zástupců agentur (odpovědný zástupce/odborný garant).
Zvýšení právní odpovědnosti má působit preventivně proti využívání pseudoagentur a zastřenému zaměstnávání.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Inspektoři provádějí kontroly podniků buď v pravidelném pořadí nebo na základě oznámení zaměstnance. Když najdou porušení pravidel (např. špatné bezpečnostní podmínky nebo nezaplacení mezd), můžou požadovat nápravu a uložit pokutu. Kromě kontrol také radí firmám, dělají osvětu a snaží se předcházet pracovním úrazům a nemocem.
Proč je to důležité
SÚIP chrání zaměstnance tím, že zjišťuje nelegální nebo nebezpečné praktiky a sankcionuje zaměstnavatele, což snižuje riziko úrazů a ztrát mezd. Jeho činnost ovlivňuje trh práce i firemní chování — firmy se více starají o bezpečnost a dodržování zákonů, aby se vyhnuly sankcím.
Co to je
Finanční správa je státní úřad v Česku, který zajišťuje výběr daní od lidí i firem. Její součástí je Generální finanční ředitelství v Praze, Odvolací finanční ředitelství v Brně a finanční úřady v jednotlivých krajích. Spadá pod Ministerstvo financí.
Jak to funguje
Finanční správa kontroluje, zda lidé a firmy správně platí daně, přijímá jejich daňová přiznání a vybírá peníze do státního rozpočtu. Má právo pokutovat ty, kdo daně nezaplatí nebo udělají chybu při podání. Finanční úřady provádějí daňové kontroly a mohou vydávat zajišťovací příkazy na majetek v případě podezření z daňových úniků.
Proč je to důležité
Finanční správa zajišťuje, že stát dostane peníze na silnice, školy nebo nemocnice. Její činnost má přímý dopad na podnikatele - v minulosti některé firmy zkrachovaly kvůli sporným zajišťovacím příkazům, které soudy později označily za nezákonné. Správné fungování daňové správy je proto klíčové jak pro státní rozpočet, tak pro zdravé podnikatelské prostředí.
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Boj proti nelegálnímu zaměstnávání v ČR (2025–2026)
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 12. 9. 2026 11:02:37