Dotace je peníze, které stát nebo místní úřady dávají firmám, obcím nebo lidem, aby jim pomohly s určitými věcmi, třeba dopravou nebo školami. Tyto peníze pomáhají snížit ceny služeb nebo zboží, které jsou důležité pro veřejnost. Dotace se chápe jako opak daní, přičemž někdy může být udělena i ve formě daňových úlev nebo prázdnin. Kromě státu mohou dotace poskytovat i soukromé subjekty, pak se ale spíše jedná o charitu či sponzorství.
Podnikatelská regulace a zemědělské dotace v EU
Brusel ustupuje tlaku amerických technologických firem a plánuje zmírnění přísných pravidel AI
Málo aktivní téma o
společenských pravidlech a současném dění
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Evropská komise navrhuje zmírnění a odložení části přísných pravidel pro umělou inteligenci v reakci na tlak amerických technologických firem, což ukazuje na širší tendenci Bruselu přizpůsobovat regulační rámce potřebám podniků a investorů[13].
Současně zůstává v centru pozornosti spor o rozpočet a agrární dotace: Komise představila návrh sedmiletého rozpočtu a návrh zastropování zemědělských dotací od roku 2028, což by vedlo k výrazným škrtem a mohlo by nejvíce zasáhnout menší české farmáře[10][11]. Evropský parlament opakovaně zdůraznil potřebu větší demokratické kontroly nad rozpočtovými návrhy a hrozí odmítnutím části návrhu, pokud bude vnímán jako obcházení jeho pravomocí[12].
Paralelně Komise připravuje zjednodušení pravidel pro podnikání — jednotný právní rámec, tzv. „28. režim“ pro kapitálové trhy a úlevy pro přibližně 38 tisíc středně velkých podniků včetně částečných výjimek z některých pravidel k ochraně osobních údajů — s cílem usnadnit přístup k investicím a zvýšit konkurenceschopnost včetně České republiky[1][2][3].
Celkové téma tak spojuje tři linie: fiskální a demokratickou spornost kolem rozpočtu a zemědělských dotací, iniciativy ke zjednodušení regulací pro firmy a nyní i konkrétní ústupky v oblasti regulace AI; to značí posun Bruselu k větší flexibilitě vůči tlaku průmyslu a zahraničních aktérů, přičemž rizika pro menší farmy a napětí mezi Parlamentem a Komisí zůstávají[11][10][12][13].
Zdroje:
Spor o evropský rozpočet. Parlament hrozí odmítnutím návrhu. Poslancům vadí, že je komise obchází
Farmy by se měly sdružovat, aby obstály ve světové konkurenci, říká Jan Šimek z JTZE
Malí a střední zemědělci jsou důležití. Vytvářejí pestrost zemědělské krajiny
Předsedkyně Evropského parlamentu: Je třeba říct jasně, že Evropa je otevřená podnikání
Německé mzdy v Česku? V horizontu 15 let to je možné, známe reálný recept
Potřebujeme evropský Delaware. Nový "28. režim" může konečně odblokovat kapitál pro české inovace
Výjimky nejen pro malé. Evropská komise chce ulevit od byrokracie i firmám s miliardovými obraty
Malí a střední zemědělci jsou důležití. Vytvářejí pestrost zemědělské krajiny
Farmy by se měly sdružovat, aby obstály ve světové konkurenci, říká Jan Šimek z JTZE
Předsedkyně Evropského parlamentu: Je třeba říct jasně, že Evropa je otevřená podnikání
Spor o evropský rozpočet. Parlament hrozí odmítnutím návrhu. Poslancům vadí, že je komise obchází
Nejnovější
Brusel ustupuje tlaku amerických technologických firem a plánuje zmírnění přísných pravidel AI
07. 11. 2025: Evropská komise navrhuje odložit a zmírnit část pravidel zákona o umělé inteligenci kvůli tlaku USA a technologických firem.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
7. listopadu 2025
poskytl dostatečný čas na přizpůsobení se poskytovatelům a provozovatelům systémů AI
2
Vysoký dopad
15. července 2025
Podle mě zastropování bude. Klíčová hra v Česku ale proběhne o to, jak bude naformulována propojenost podniků a jak se reálně bude kontrolovat
3
Střední dopad
4. září 2024
Dnes rozpočet představuje zhruba jedno procento ekonomiky EU, podle Bruegelu je nutné navýšení na dvě procenta
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Čeští zemědělci (velcí farmáři)
Navrhovaná reforma rozpočtu a SZP (stropy dotací, degresivita, sloučení pilířů) hrozí výrazným snížením přímých plateb a oříznutím podpory pro velké podniky.
Evropská komise
Navrhuje 28. režim, jednotný korporátní rámec, zjednodušení regulací a reformu rozpočtu EU; tyto kroky mohou zvýšit atraktivitu EU pro investory a snížit náklady expanze firem.
České firmy (start‑upy a scale‑upy)
Mohou těžit z 28. režimu, jednotného kapitálového trhu a zjednodušení pravidel (ESOP, digitální rejstřík, méně byrokracie), což sníží náklady expanze a zlepší přístup k financím.
Evropské start‑upy a investoři
Navrhované unijní iniciativy (28. režim, unie kapitálových trhů, ESAP) zlepší přeshraniční financování a vytvoří větší zásobník kapitálu pro růst a scale‑up.
Malí a rodinní farmáři v ČR
Navrhované změny SZP (redistributivní platba, zvýhodnění malých a kategorie small mid‑cap) by je mohly zvýhodnit a zlepšit přístup k financím.
Malí a střední podnikatelé v ČR
Mohou mít prospěch ze zjednodušení regulací a úlev pro SME, ale obávají se administrativní zátěže při implementaci nových pravidel (např. EUDR, AI Act) a nejasností v 28. režimu.
Evropský parlament
Usiluje o silnější roli v rozpočtových otázkách a o ambicióznější reformy (např. zemědělství), což může vést ke konfliktům s Komisí a členskými státy; ovlivní konečnou podobu pravidel.
České ministerstvo financí a ČNB
Jsou opatrné k některým unijním iniciativám (zpřísnění vlastních zdrojů, změny v kapitálových trzích); jejich zdrženlivost může omezit vliv Česka při formulaci pravidel.
Potravinářské a zpracovatelské firmy v ČR
Nařízení jako EUDR a požadavky na původ surovin zvyšují administrativní náklady a komplikují dodavatelské řetězce; malé podniky varují před technickou nepřipraveností systému.
Kontext
Dříve jsme psali...
Spor Evropského parlamentu s komisí o kontrolu rozpočtu po roce 2028
Evropský parlament hrozí odmítnutím části návrhu rozpočtu kvůli obcházení své demokratické kontroly komisí. Pochopte boj o moc
Předsedkyně Evropského parlamentu zdůrazňuje otevřenost Evropy podnikání a reformy pro zjednodušení pravidel
Evropský parlament usiluje o zjednodušení regulací a podporu podnikání, aby Evropa byla efektivnější a více otevřená podnikatelským aktivitám. Objevte reformy EU
Alžběta Procházková z WWF Česko komentuje podporu malých a středních farmářů v EU.
Evropská unie plánuje reformu zemědělské politiky, která má usnadnit administrativu a více podpořit malé a střední farmy. Jak změnit podporu farmářům?
Jan Šimek z JTZE kritizuje systém dotací a volá po sdružování farem
Jan Šimek z JTZE upozorňuje, že evropské zemědělství zaostává kvůli špatnému systému dotací a malým farmám chybí motivace k modernizaci. Jak obstát ve světě
Evropská komise představila návrh sedmiletého rozpočtu EU, který ovlivní české zemědělce.
Snížení unijních dotací by nejvíce zasáhlo menší české farmáře, přesto je sektor finančně stabilní. Kdo přijde o peníze?
Fakta
📊
4 %
Růst pro dohnání Německa
(19. 5. 2025)
📅
2026-08
Účinnost zákona o AI
(7. 11. 2025)
📊
38 tis.
Firmy 'small mid-cap'
(26. 5. 2025)
💰
100 000 €
Maximální dotace na firmu
(15. 7. 2025)
💰
2 bil. €
Rozpočet EU 2028–2034
(6. 11. 2025)
📊
20 %
Možný pokles dotací
(15. 7. 2025)
Události
Co a kdy?
květen 2025
Evropská komise pracuje na návrhu jednotného právního rámce pro podnikání v EU, nazývaném „28. režim“, jehož cílem je zjednodušit korporátní pravidla, digitální registr firem a rámec pro zaměstnanecké opce.
květen 2025
Premiér Petr Fiala slíbil dosažení německých platů během čtyř let; analytici naznačují, že podle iniciativy Druhá ekonomická transformace by to mohlo být možné v horizontu patnácti let (uvedeno v článcích z 19. 5. 2025).
26. května 2025
Komise navrhla vytvoření kategorie „small mid-cap“ (max. 750 zaměstnanců, obrat do 150 mil. EUR nebo aktiva do 129 mil. EUR) a osvobození cca 38 tisíc firem od vybraných evropských regulací.
10. června 2025
Na fóru Hospodářských novin zazněl požadavek podnikatelů na zavedení 28. právního režimu jako klíčového opatření pro zjednodušení zakládání firem a zaměstnávání; téma je předmětem jednání.
19. června 2025
Francie na konferenci Globsec prosazuje razantní omezení byrokracie v EU a podporu sjednocení pravidel kapitálových trhů; návrhy zahrnují zjednodušení pravidel o náležité péči a nefinančního reportingu.
15. července 2025
Uniklý návrh rozpočtu EU na roky 2028–2034 obsahuje zásadní změny zemědělských dotací včetně stropů a krácení plateb nad určité hranice (uvedeno v článku z 15. 7. 2025).
20. října 2025
Předsedkyně Evropského parlamentu upozornila na potřebu otevřenosti podnikání a zmiňované reformy (včetně nové kategorie malých mid-cap) jsou v parlamentu přijímány jako součást snahy o růst a investice.
6. listopadu 2025
Evropský parlament veřejně odmítl návrh Komise sloučit zemědělské a regionální rozpočty do národních plánů a vymezil tři klíčové požadavky týkající se oddělení rozpočtů, role regionů a pravomocí parlamentu; jednání o víceletém finančním rámci pokračují.
7. listopadu 2025
Evropská komise navrhla zmírnění některých pravidel zákona o umělé inteligenci (odklady sankcí a účinnosti některých ustanovení) s tím, že návrh musí schválit europoslanci a členské státy.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
EU zavádí 28. režim a reformu SZP + nová pravidla AI a EUDR
Srovnání před a po
📋
Právní rámec pro přeshraniční firmy
PŘED
Firmy v EU fungují podle 27 národních právních režimů, přeshraniční expanze složitá
PO
Návrh 28. režimu — dobrovolný jednotný evropský korporátní rámec s digitálním registrem a standardizovanými pravidly (zaměstnanecké opce, ESOP) | snížení nákladů na expanzi
💰
Společná zemědělská politika a dotace
PŘED
Dotace SZP vysoké, rozdělovány dvoupilířově (přímé platby + rozvoj venkova); české farmy dosud silně závislé na přímých platbách
PO
Komise navrhuje změny rozpočtu 2028–2034: snížení objemu dotací (až ~20%), stropy a krácení plateb nad limity, možné sloučení pilířů do národních plánů; nová kategorie small mid-cap s výjimkami z regulací
⚖️
Pravidla pro umělou inteligenci
PŘED
AI regulace (AI Act) platí od 2024 s různými lhůtami; některá ustanovení tvrdá pro firmy
PO
Komise navrhuje zmírnit (odklady pokut, roční odklady pro vysokorizikové porušení, posunutí sankcí za transparentnost do 2027) — návrhy podléhají schválení EP a členskými státy
📋
Pravidla proti odlesňování (EUDR)
PŘED
Dovoz komodit bez jednotného systému sledovatelnosti, riziko odlesňování v dodavatelských řetězcích
PO
EUDR zavádí povinnost geolokace původu, prohlášení o náležité péči; Komise navrhuje zjednodušení (jedno prohlášení pro celý řetězec, úlevy pro mikropodniky, přechodné lhůty), start 30.12.2025 pro velké a 6/2026 pro malé firmy
Klíčové postavy
🏛️
Evropská komise
Iniciátor hlavních návrhů (28. režim, reformy rozpočtu, zjednodušení EUDR, úpravy AI Act)
🏛️
Evropský parlament
Posuzuje a musí schválit návrhy (AI Act úpravy, rozpočet, SZP)
🏛️
Česká vláda / ministerstva (MF, MZ, MZe)
Národní vyjednavači — kritičtí ke změnám omezujícím dotace; mají vliv na podobu národních plánů a pozici v jednáních
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Evropská komise
"aby poskytl dostatečný čas na přizpůsobení se poskytovatelům a provozovatelům systémů AI"
Zdroj ze zemědělské branže
"Podle mě zastropování bude. Klíčová hra v Česku ale proběhne o to, jak bude naformulována propojenost podniků a jak se reálně bude kontrolovat,"
Jak šel čas
Historický kontext
🤖
2025
Evropská komise navrhuje zmírnění a odložení sankcí zákona o umělé inteligenci (AI Act) jen pro některé povinnosti — roční odklad pro firmy porušující pravidla nejvyššího rizika a odklad pokut za pravidla transparentnosti do srpna 2027
Proposed changes oznámeny Komisí v reakci na tlak amerických technologických firem a administrativy USA; část ustanovení AI Act má nabýt účinnosti až v srpnu 2026 pro vysoce rizikové systémy.
Mohl by poskytnout firmám více času na adaptaci, zároveň vyvolává debatu mezi Parlamentem a členskými státy o úrovni ochrany a prosazování pravidel.
🌳
30. prosince 2025
Datum, od něhož má začít platit Nařízení proti odlesňování (EUDR) pro velké a střední podniky
Nařízení ukládá dovozcům a výrobcům povinnost doložit geolokační údaje o původu surovin a důkazy o souladu se zákony země původu.
Firmy musí připravit databáze a prohlášení o náležité péči; podnikatelské svazy varovaly před technickými a administrativními překážkami a žádaly odklad nebo zjednodušení; hrozí sankce až do výše 4 % obratu.
💶
2028–2034
Plánované období nového sedmiletého rozpočtu EU (víceletý finanční rámec) s návrhem významných škrťů u zemědělských dotací a sloučením rozpočtových kapitol do národních obálek
Komise navrhla návrh rozpočtu s nižší alokací pro SZP (např. 300 mld. eur na zemědělství) a se zásahy jako zastropování plateb od 2028; návrh vyvolal silné protesty agrárních organizací a nesouhlas části EP.
Možné snížení plateb pro farmáře, zvýšení soupeření o prostředky na národní úrovni, napětí mezi Komisí a Parlamentem; riziko výrazného dopadu na menší i střední farmáře v ČR.
Odhadované snížení až o 20–30 % u některých položek oproti předchozímu období
🏛️
2025
Návrh 28. režimu (jednotný právní rámec pro firmy v EU) — zahájení veřejné konzultace a legislativní proces
Komise spustila veřejnou konzultaci k 28. režimu, cílem je nabídnout dobrovolný evropský právní rámec pro rychle rostoucí firmy a start‑upy; Česko a experti se zapojili s výhradami ohledně rozsahu a dopadu na daňové a pracovní předpisy.
Pokud bude zaveden, mohl by usnadnit přeshraniční expanzi firem; zároveň existují obavy z politických bariér a omezení skutečného užitku pro malé a střední podniky.
📈
2024–2025
Kompas konkurenceschopnosti — Komise představila dokument pro snížení regulační zátěže a podporu kapitálových trhů
Komise oznámila řadu iniciativ (snížení reportingových povinností, podpora unie kapitálových trhů, oživení návrhu 28. režimu) v reakci na kritiku regulační zátěže a potřebu investic (zprávy Draghiho týmu jako podklad).
Cílem je snížit administrativní zátěž a podpořit investice, v ČR probíhá debata o bilanci deregulace vs. udržení standardů; návrhy vyvolaly smíšené reakce byznysu a politiků.
🌾
2023–2025
Postupné dojednávání a kritika nové společné zemědělské politiky (SZP) a strategických plánů — EK zasílá připomínky k národním plánům, Česko přepracovává plán
EK zaslala k českému strategickému plánu SZP řadu připomínek (např. omezení polí s jednou plodinou, silnější ekoschémata, podpora bioplynu); v ČR proběhla debata mezi velkými a malými farmami, EK požaduje více environmentálních a klimatických ambicí.
Revize národního plánu, tlak na změny v dotacích a cílení podpory; riziko sporů a protestů agrárních subjektů v ČR.
🧾
2025
Iniciativy Evropské komise ke zjednodušení pravidel podnikání: Kompas konkurenceschopnosti, snahy o unii kapitálových trhů a snížení administrativy
Komise reaguje na kritiku přeregulovanosti (GDPR, ESG, CSRD apod.) a přislíbila zjednodušení reportingu a další kroky k větší konkurenceschopnosti EU; ČR zdůrazňuje potřebu zapojení do tvorby pravidel a ochrany domácích zájmů.
Možné snížení byrokratické zátěže pro firmy, ale bez záruky na rychlý hospodářský efekt; pokračující politická debata o rozsahu změn.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Stát přidělí peníze na konkrétní účel, například na zateplení domu nebo podporu veřejné dopravy. Někdy dostanou příjemci část peněz předem, jindy zpátky po dokončení práce, když předloží doklady o nákladech. Často bývá poskytnutí dotace vázáno na jistou míru vlastní spoluúčasti příjemce. Díky dotacím se snižuje cena služeb nebo výrobků a lidé je mohou využívat více, než by normálně.
Proč je to důležité
Dotace pomáhají lidem i firmám platit méně za důležité věci jako energie nebo veřejnou dopravu. Díky nim můžeme mít čistší prostředí, lepší domovy a funkční města. Na druhou stranu dotace vedou k nadměrné spotřebě dotovaných statků, odrazují od spoření a mohou být doprovázeny korupcí. Navíc jsou placeny z daní, což zatěžuje ekonomiku. Přesto jsou klíčové pro rozvoj a podporu oblastí, které by si samy nestačily poradit.
Otestujte se
Kvíz: Reformy EU — rozpočet, zemědělské dotace a zjednodušení regulací
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 12:49:28