Daňové úlevy a zjednodušení pro české podniky

Koalice Spolu slibuje paušální daň i pro menší firmy s omezeným obratem.

Mizící téma o společenských pravidlech a undefined

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Vláda České republiky předložila nový pozměňovací návrh, jehož cílem je zatraktivnit daňové odpočty na výzkum a vývoj, zejména pro malé a střední podniky. Hlavní změnou je navýšení odpočtu na 150 procent pro čerpání do limitu 50 milionů korun, zatímco nad tuto částku zůstává odpočet na úrovni 100 procent. Doba pro uplatnění odpočtů se prodlouží ze tří na pět let a administrativa procesu se zjednoduší. V minulosti čerpaly 80 procent této daňové podpory velké podniky, zatímco nejmenší firmy získaly jen 8 procent[1].

Koalice Spolu nově slibuje zavedení paušální daně i pro menší firmy s omezeným obratem, což by firmám umožnilo odvádět všechny poplatky státu jednou měsíční platbou. Toto opatření cílí na zjednodušení administrativní zátěže pro firmy a může poskytovat výhody především menším podnikům[2].

Zdroje:

  1. Dají deset milionů na výzkum a tři dostanou od státu zpět. Daňové odpočty na výzkum se mění, zvýhodní menší firmy

  2. Paušální daň také pro firmy, slibuje Spolu. Které podniky by na novinku mohly dosáhnout?

Nejnovější
Koalice Spolu slibuje paušální daň i pro menší firmy s omezeným obratem.
21. 8. 2025: Firmy by mohly jednou měsíčně odvést všechny poplatky státu jednou platbou, což by zjednodušilo administrativu.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
2. června 2025
Pokud dnes firma vynaložila na výzkum a vývoj 10 milionů korun, mohla dostat od státu přibližně dva miliony zpět – teď dostane tři miliony.
2 Vysoký dopad
2. června 2025
Zhoršilo by to celkovou investiční atraktivitu do výzkumu a vývoje v Česku a některé větší firmy by již nemusely v dalších letech chtít dělat výzkum u nás,
3 Střední dopad
5. prosince 2018
Finanční správa pak může kdykoli přijít a projekt zkontrolovat. Už ale podnikatele nenachytá na něčem, co nemohl dopředu předpovědět,
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Malé a střední podniky

Zvýšení míry odpočtů na výzkum a vývoj a zjednodušení projektové dokumentace zvyšuje ekonomickou atraktivitu investic do inovací pro MSP a snižuje administrativní bariéry. Opatření by měla podpořit vyšší využití daňové podpory u firem, které dosud odpočty nevyužívaly.

Start-upy a začínající inovativní firmy

Návrhy (cashback, prodloužení možnosti uplatnění odpočtů, ex‑ante posudky) zvýší šanci, že ztrátové a rychle rostoucí start‑upy dostanou likvidní podporu za investice do VaV a budou ochotnější investovat. To snižuje riziko, že podporu využijí jen zavedené velké firmy.

Ministerstvo financí (státní rozpočet)

Rozšíření štědřejších odpočtů a možné rozšíření paušálního režimu mají dvojí efekt: na jedné straně stimulují investice, na druhé straně vedou k okamžitému výpadku daňových příjmů, který je třeba kvantifikovat a kompenzovat. Proto resort aktivně vyhodnocuje dopady návrhů.

Mikropodniky (mikropodniky do 10 zaměstnanců / do 50 mil. Kč obratu)

Návrhy na zavedení paušálního režimu pro velmi malé firmy by mohly výrazně zjednodušit administrativu a cash‑flow těchto podniků, ale konečný dopad závisí na konkrétních parametrech paušálu. Přechod do paušálního režimu může některým OSVČ administrativně i fiskálně prospět, jiným (slevy/bonusy) uškodit.

Finanční správa / Generální finanční ředitelství

Navrhovaná pravidla omezují prostor pro přísné formální zamítání odpočtů; finanční správa tak částečně ztrácí dřívější možnost zamítat odpočty kvůli drobným formálním chybám. To omezí stávající kontrolní praxi a místa, kde měla dříve výraznou diskreční pravomoc.

Velké firmy a koncerny

Štědřejší režim odpočtů je cílený na výdaje do 50 milionů, takže velké firmy s vyššími ročními investicemi dostanou relativně menší dodatečnou daňovou podporu. To může snížit jejich okamžitý fiskální benefit z navrhované změny.

Živnostníci / OSVČ

Navrhované paušální režimy a administrativní zjednodušení mohou u části OSVČ výrazně snížit byrokracii a platební zátěž, ale efekt záleží na parametrech (výše paušálu, ztráta slev apod.), které určují, komu se to vyplatí a koho zvýhodní či poškodí.

Technologická agentura ČR (TAČR)

TAČR má získat větší zapojení při posuzování oprávněnosti odpočtů a spolupráci s finanční správou, což posílí roli odborného hodnocení u technických otázek. To zvyšuje poptávku po expertních posudcích a konzultacích z TAČR.

Kontext
Dříve jsme psali...
Stát motivuje firmy k výzkumu vyššími odpočty a jednodušší administrativou
Vláda navrhuje zvýšit daňové odpočty na výzkum a vývoj na 150 procent do limitu 50 milionů korun, aby podpořila zejména menší firmy.  Spočítejte svou úsporu
Fakta
Události
Co a kdy?
léto 2025
Návrh na zvýšení odpočtu na výzkum na 150 % do limitu 50 milionů Kč, vztahování limitu na celé uskupení propojených firem, prodloužení doby pro uplatnění odpočtů na 5 let a zjednodušení projektové dokumentace by měl být schválen během léta.
Co to znamená
Co se děje

Štědřejší odpočet VaV; rozšíření paušálu pro firmy

Srovnání před a po
💰 Daňové zvýhodnění výzkumu
PŘED

Odpočet 100% (např. investice 10 mln → zpět 2 mln)

PO

Odpočet 150% pro výdaje do 50 mln (10 mln → zpět 3 mln); nad 50 mln zůstává 100%

📋 Projektová dokumentace VaV
PŘED

Nutnost detailního projektu včetně uvedení kvalifikace osob

PO

Zjednodušení — projekt lze dodat až k daňovému přiznání; kvalifikace osob už nebude nutné uvádět

💰 Paušální daň pro firmy
PŘED

Dostupná jen živnostníkům s příjmy do 2 mil. Kč/rok

PO

Politický návrh: rozšířit režim na firmy do 10 zaměstnanců a obratu 50 mil. Kč; měsíční jednoplatba všech odvodů

Klíčové postavy
🏛️
Vláda ČR
Předkládá vládní návrh úprav odpočtů na VaV
🏛️
Koalice Spolu
Návrh/závazek zavést paušální daň pro malé firmy
👤
Martin Kupka
Ministr (uvádí parametry paušálního režimu pro firmy)
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Matěj Bajgar
Matěj Bajgar
ekonom CERGE-EI

"Pokud dnes firma vynaložila na výzkum a vývoj 10 milionů korun, mohla dostat od státu přibližně dva miliony zpět – teď dostane tři miliony. Je to správný typ podpory, flexibilnější a pro stát méně nákladný než přímá dotace. V zahraničí se těchto nepřímých nástrojů využívá mnohem víc než u nás, je dobře, že se k nim taky posouváme."

Bohuslav Čížek
Bohuslav Čížek
zástupce generálního ředitele Svazu průmyslu a dopravy

"Zhoršilo by to celkovou investiční atraktivitu do výzkumu a vývoje v Česku a některé větší firmy by již nemusely v dalších letech chtít dělat výzkum u nás."

Marek Ženíšek
Marek Ženíšek
ministr pro vědu, výzkum a inovace

"Chceme motivovat více firem k investicím do výzkumu a vývoje a zároveň odstranitzbytečné překážky, které brání plnému využití daňových odpočtů na podporu výzkumu,vývoje a inovací. Dlouhodobě slyšíme od firem, že stávající systém není ideální, a právě nato nyní reagujeme."

Martin Srholec
Martin Srholec
výzkumník CERGE-IE

"U velkých firem je naopak otázkou, zda u nich odpočty dávají smysl. Takové společnosti do výzkumu investují velké prostředky bez ohledu na daňové úlevy."

Bohuslav Čížek
Bohuslav Čížek
ředitel sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy

"Zvlášť malé a střední firmy se bojí odpočty uplatňovat. Nechtějí se o ně s finanční správou soudit. Přitom by to měl být celkem jednoduchý nástroj podpory."

Karel Matějček
Karel Matějček
generální ředitel Komfi

"Vůbec je nezajímalo, jestli vyvíjíme nové stroje, zaměřili se na formální záležitosti. Nelíbil se jim například způsob vykazování odpracovaných hodin, termín zahájení výzkumu nebo zda všichni pracovníci splňují kvalifikaci."

Karel Havlíček
Karel Havlíček
místopředseda vládní Rady pro výzkum, vývoj a inovace

"Finanční správa pak může kdykoli přijít a projekt zkontrolovat. Už ale podnikatele nenachytá na něčem, co nemohl dopředu předpovědět."

Karel Havlíček
Karel Havlíček
místopředseda vládní rady / předseda představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků

"Musíme změnu zavést ještě letos. Inovativním firmám začínají tikat hodiny. Už za dva roky se výrazně zredukují evropské zdroje a stát nebude mít na přímou podporu peníze. A právě odpočty by měly přímé dotace nahradit."

Libor Kraus
Libor Kraus
prezident Asociace výzkumných organizací (AVO)

"Existuje řada poradenských firem a organizací, které volají cíleně do firem s tím, že jim sníží náklady tím, že jim určité vynaložené náklady definují jako výzkum a vývoj a že si toto mohou firmy z daní odečíst. To není správný postup."

Jak šel čas
Historický kontext
🔬
rok 2005
Zavedení daňových odpočtů na výzkum a vývoj v Česku
Daňové odpočty umožňují firmám odečíst náklady na výzkum a vývoj z daňového základu; nástroj byl zaveden jako podpora inovací.
Firmy získaly možnost snížit daňový základ o náklady na VaV a tím částečně financovat výzkum z veřejných zdrojů.
📈
rok 2015
Vrchol počtu firem, které uplatňovaly odpočty (cca 1 306 firem)
Statistiky ukazovaly nejvyšší počet podniků uplatňujících odpočty v tomto období.
V roce 2015 dosáhl počet žadatelů maxima, od té doby se jejich počet začal snižovat.
⚖️
roky 2016–2018
Postupy finanční správy: motivace zaměstnanců k odmítání odpočtů a přísnější kontroly
Podle dostupných textů v letech 2016–2018 finanční správa motivovala některé pracovníky k neuznávání odpočtů a kontroly byly přísnější.
Zvýšila se právní nejistota firem; některé podniky od uplatňování odpočtů ustoupily a některé případy skončily u soudů.
✍️
1. dubna 2019
Účinnost novely – možnost podat projekt výzkumu a vývoje ex post (projekt k daňovému přiznání)
Novela změnila praxi: firmy již nemusí před zahájením projektu předkládat kompletní projekt, ale mohou jej doplnit při podání daňového přiznání; předtím bylo nutné projekt ohlásit před zahájením.
Snížení počtu zamítnutí odpočtů z důvodu formálních vad v projektové dokumentaci; má zlepšit právní jistotu pro žadatele.
📉
rok 2020
Pokračující pokles počtu firem uplatňujících odpočty (např. 829 firem v posledním zpracovaném roce)
Analýzy a průzkumy ukazovaly pokračující pokles využívání daňových odpočtů za VaV mezi firmami.
Nižší míra využití nástroje, především mezi menšími a středními firmami; obavy o účinnost nástroje jako podpory inovací.
💼
rok 2021
Zavedení paušální daně pro OSVČ (možnost využít od roku 2021)
Paušální daň umožnila některým živnostníkům (hranice uvedena v textech: do 1 milionu Kč) zjednodušit placení daní a pojistného jednou měsíční platbou.
Zjednodušení administrativy pro část drobných podnikatelů; diskuse o dopadu na odvody a budoucí důchody.
💶
rok 2022
Firmy si nárokovaly odpočty na VaV v objemu přes 16 miliard Kč
Statistiky za rok 2022 ukazují vysoký objem uplatněných odpočtů; dopad na úspory na dani byl významný (v textu je uvedeno, že to firmám vyneslo miliardy v úsporách při dané sazbě).
Růst celkového objemu uplatněných odpočtů; současně analytici upozorňovali, že podíl podpory byl silně koncentrován u větších podniků.
🔧
29. května 2025
Vládní pozměňovací návrh: zvýšení míry odpočtu na 150 % do limitu 50 milionů Kč, prodloužení lhůty uplatnění na 5 let a zjednodušení dokumentace
Návrh má zatraktivnit daňové odpočty pro výzkum a vývoj především pro malé a střední podniky; limit 50 milionů Kč se vztahuje na celé uskupení propojených firem, výdaje nad touto hranicí zůstávají při 100 %.
Měl by zvýšit atraktivitu odpočtů pro menší firmy, prodloužit možnost čerpání, snížit administrativní rizika; zároveň sníží rozpočtové náklady oproti plně štědrému navýšení.
🧾
21. srpna 2025
Politický slib koalice: rozšíření paušální daně i pro menší firmy (mikropodniky) s limitem obratu a počtu zaměstnanců
Koaliční politický slib (před volbami) uvádí režim pro mikropodniky do 10 zaměstnanců a obratu 50 milionů Kč, umožňující jednou měsíčně platit všechny odvody; detaily návrhu nebyly zatím zveřejněny.
Potenciální další rozšíření režimu paušálního placení, které by dále zjednodušilo administrativu pro malé firmy; dopady závislé na konkrétních parametrech, které byly v textu označeny jako zatím neznámé.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: změny daňových odpočtů na VaV a paušální daň pro malé firmy

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 3. 10. 2025 4:21:05