Problémy a řešení malých obcí a chudých regionů v Česku

Vládní ekonomická rada představila Marshallův plán s devíti opatřeními pro chudé regiony Česka.

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Malé obce v Česku se potýkají s několika klíčovými problémy, které zahrnují slabou vyjednávací pozici vůči dodavatelům služeb a obtíže při koordinaci budování infrastruktury. Často dochází k plýtvání prostředků na právníky a poradce kvůli složitému systému dotací, kde úspěšnost získání je pod 5% [1]. Národní ekonomická rada vlády (NERV) navrhovala slučování obcí jako řešení pro úsporu miliard korun, ale vláda je k tomu zdrženlivá. Někteří odborníci a členové obcí vidí potenciál v úpravě rozpočtového určení daní či systému dotací k posílení spolupráce a motivace obcí ke spolupráci či slučování [1].

Některé malé obce, jako ty v okolí Líbeznic, se rozhodly řešit své problémy spoluprací místo slučování. Společně pracují na výstavbě svazkové školy, čímž efektivně řeší kapacitní problémy a ukazují alternativní cestu ke klasickému slučování obcí [2].

NERV nyní doporučil vládě přesněji cílit podporu na mikroregiony a upravit rozdělení daní, aby motivovala obce a kraje k investicím [3]. Tato změna by mohla posílit ekonomické schopnosti obcí a podpořit místní rozvoj [3].

Nejnovější záměr NERV představil Marshallův plán se specifickými opatřeními, která cílí na snížení rozdílů mezi bohatými a chudými regiony v Česku [4].

Zdroje:

  1. Dotace obcím neprodukují blahobyt, je to, jako byste vykopávali a zasypávali jámu. Vydělají hlavně právníci a poradci

  2. Dotace obcím neprodukují blahobyt, je to, jako byste vykopávali a zasypávali jámu. Vydělají hlavně právníci a poradci

  3. I malé obce mohou prosperovat. Klíčem k úspěchu je spolupráce, a ne slučování, jak ukazuje příklad ze školství

  4. NERV vydal vládě doporučení, jak pomoci znevýhodněným regionům. Čerpat z nich má i budoucí kabinet

Nejnovější
Vládní ekonomická rada představila Marshallův plán s devíti opatřeními pro chudé regiony Česka.
09. 7. 2025: NERV navrhuje devět konkrétních opatření, jak snížit výrazné rozdíly mezi bohatými a chudými regiony v Česku.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
12. prosince 2023
Zkuste zajet do jakékoli obce a říct jim, že po vzoru Vesničky mé střediskové se mají sloučit se sousední obcí. Vytvoříte tak akorát nekonečný počet malých naštvaných obcí
2 Vysoký dopad
12. prosince 2023
Obce jsou rodinné stříbro. Čím víc starostů, tím víc se stará. Jasně se nám to ověřilo během krizových situací, jako byly covid nebo povodně. Provoz obcí přitom může zlevňovat – díky nástupu digitalizace nebo umělé inteligence
3 Střední dopad
12. prosince 2023
Spousta činností je tím pádem neefektivní, jsou obrovské neefektivnosti v činnostech, které by se přirozeně v jiné zemi řešily na mnohem větším území
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Obce a kraje s vysokou zadlužeností (např. Prameny)

Předlužené obce čelí finančním potížím, které je ohrožují v samostatném hospodaření a mohou vést k nucenému slučování či exekucím, přičemž chybí možnost bankrotu a efektivního řešení jejich situace.

Regiony Ústecký a Karlovarský kraj

Tyto regiony patří k nejzaostalejším v Česku i v EU s nízkou produktivitou, vysokou mírou vzdělávací neúspěšnosti, exekucí a zadlužení obyvatel, což komplikuje ekonomický rozvoj a vede k odlivu obyvatelstva i kvalifikovaných pracovníků.

Národní ekonomická rada vlády (NERV)

NERV aktivně navrhuje reformy zaměřené na zkvalitnění veřejné správy, školství, financování obcí i regionálního rozvoje, které by mohly přispět k udržitelnému rozvoji Česka a posílit konkurenceschopnost a efektivitu státní správy i samospráv.

Malé obce s méně než 1000 obyvateli

Malé obce mají komplikovanou finanční situaci a slabou vyjednávací pozici, což vede k vysokým nákladům na služby, personální nedostatky, omezenou schopnost investovat a tlaku na slučování či sdružování pro zajištění veřejných služeb.

Starostové a zastupitelstva obcí

Starostové často čelí tlaku na spolupráci nebo slučování obcí, odmítají však nucené slučování kvůli historickým zkušenostem a obavám z oslabení místní samosprávy a identity, přičemž vítají dobrovolné formy spolupráce jako jsou společenství obcí.

Obce s rozpočtovým určením daní

Současný systém financování obcí pomocí rozpočtového určení daní je neefektivní a nevyhovující, protože nedostatečně motivuje podporu podnikání a nespravedlivě rozděluje finanční prostředky zejména mezi průmyslové a bytové regiony.

Podnikatelé a malé a střední firmy

Přetrvávající vysoká byrokracie, komplikované zákony a slabá digitalizace úřadů zhoršují podnikatelské prostředí, což vede k nízké míře zakládání nových firem a omezuje růst stávajících podniků.

Společenství obcí

Nová forma meziobecní spolupráce umožňuje obcím sdílet úředníky, školské a další služby, zefektivnit hospodaření a plánovat investice, což podporuje kvalitu veřejných služeb a přispívá k lepší využití finančních prostředků v obcích.

Městské a obecní samosprávy ve velkých městech

Velká města nesou vysoké náklady na rozvoj infrastruktury ve prospěch širšího regionu, avšak současný systém RUD jim poskytuje nedostatečné finanční prostředky a hrozí jim ztráta části příjmů kvůli změně dat o počtu obyvatel.

Kontext
Dříve jsme psali...
Národní ekonomická rada vlády navrhla změny v podpoře regionů a rozpočtovém určení daní
NERV doporučil vládě přesněji cílit podporu na mikroregiony a upravit rozdělení daní, aby motivovala obce a kraje k investicím.  Jaké změny čekat?
Sedm obcí včetně Líbeznic staví společně nové školy místo slučování obcí.
Malé obce v okolí Líbeznic místo slučování úspěšně spolupracují na výstavbě nové svazkové školy, která řeší kapacitní problémy.  Jak funguje svazková škola?
Ekonom Münich: Malé obce plýtvají penězi a marně bojují s byrokracií
Malé obce v Česku trpí slabou vyjednávací pozicí, plýtvají penězi na právníky a poradce a mají mizivou šanci na získání dotací s úspěšností pod 5 procent.  Jak ušetřit miliardy
Fakta
📊

pod 5 %

Úspěšnost dotačních žádostí obcí
(28. 5. 2025)

💰

1,1 mld. Kč

Náklady na nové školy ve svazku obcí
(17. 6. 2025)

📊

540 žáků

Kapacita nové školy v Bašti
(17. 6. 2025)

📅

Září 2026

Otevření školy v Měšicích
(17. 6. 2025)

📊

7,6 %

Žáci bez dokončené ZŠ v Ústeckém kraji
(9. 7. 2025)

📊

10 %

Podíl RUD pro podporu podnikání
(9. 7. 2025)

Události
Co a kdy?
září 2025
V září 2025 se ve Středočeském kraji otevře nová škola v obci Bašť, první z dvou školních budov budovaných v rámci spolupráce místních obcí ve Svazku obcí Pod Beckovem.
září 2026
V září 2026 se plánuje otevření druhé nové školy ve Svazku obcí Pod Beckovem, konkrétně v obci Měšice, kapacitně 270 žáků.
Co to znamená
Co se děje

Zavádí se institut společenství obcí pro lepší spolupráci malých samospráv

Srovnání před a po
👥 Počet a velikost obcí
PŘED

Česko má 6254 obcí, průměrná velikost cca 1700 obyvatel

PO

Obce se dobrovolně sdružují ve společenství, jedno společenství má mít min. 15 obcí

🏛️ Spolupráce a sdílení zdrojů
PŘED

Malé samostatné obce často provozují vlastní techniku, zaměstnávají vlastní úředníky

PO

Obce budou sdílet úředníky (létající úředník), techniku a jinou infrastrukturu ve společenstvích

💰 Finanční motivace obcí
PŘED

Penězi obec disponuje přímo, dotace jednotlivým obcím často neúměrné a neefektivní

PO

Navrhuje se změna rozpočtového určení daní s motivací pro společenství obcí a zvýhodněním při spolupráci

👥 Školství v menších obcích
PŘED

Jednotlivé obce se samostatně starají o školství, což komplikuje kapacity a kvalitu

PO

Společenství obcí může zaměstnávat školní psychology, učitele a další odborníky pro více škol

Klíčové postavy
🏛️
Národní ekonomická rada vlády (NERV)
Navrhla a podporuje systém společenství obcí a finanční motivace
🏛️
Ministerstvo vnitra
Podporuje legislativu zavádějící společenství obcí a jejich fungování
👤
Vít Rakušan
Ministr vnitra, šéf STAN, hájí zájmy obcí proti nucenému slučování
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Švec
Švec

"Až bude možné nastartovat systémovou podporu společenství obcí, začne se Česku dařit výrazně lépe"

Daniel Münich
Daniel Münich
ekonom

"Spousta činností je tím pádem neefektivní, jsou obrovské neefektivnosti v činnostech, které by se přirozeně v jiné zemi řešily na mnohem větším území"

Marek Benda
Marek Benda
šéf poslanců ODS

"Zkuste zajet do jakékoli obce a říct jim, že po vzoru Vesničky mé střediskové se mají sloučit se sousední obcí. Vytvoříte tak akorát nekonečný počet malých naštvaných obcí"

Sršeň
Sršeň
ministerský náměstek

"Obce jsou rodinné stříbro. Čím víc starostů, tím víc se stará. Jasně se nám to ověřilo během krizových situací, jako byly covid nebo povodně. Provoz obcí přitom může zlevňovat – díky nástupu digitalizace nebo umělé inteligence"

Jak šel čas
Historický kontext
🏛️
Listopad 2022
Národní ekonomická rada vlády (NERV) doporučila vládě slučování malých obcí jako způsob úspor a zvýšení efektivity veřejné správy s potenciálem úspor až 10 miliard korun ročně.
Toto doporučení reaguje na roztříštěnou strukturu malých obcí v Česku a snahu o snížení nákladů státu.
NERV motivoval vládu k přehodnocení konceptu počtu obcí a k úvahám o slučování či spolupráci mezi obcemi.
🤝
Prosinec 2023
Ministerstvo vnitra zavedlo institut společenství obcí, který umožňuje dobrovolnou spolupráci obcí formou sdílení některých úředních kapacit a služeb jako je svoz odpadu či doprava.
Tento nový typ spolupráce je reakce na problémy zbytnělých samospráv a odpor k nucenému slučování obcí.
Obce mají možnost dobrovolně sdílet úředníky, techniku i další služby, což by mělo zvýšit efektivitu a snížit náklady.
📈
Leden 2024
Národní ekonomická rada vlády (NERV) představila vládě rozsáhlý balíček 37 opatření k nastartování ekonomiky, který zahrnuje i doporučení k podpoře mikroregionů a úpravě rozpočtového určení daní pro motivaci obcí ke spolupráci či slučování.
Balíček reaguje na ekonomické problémy Česka a rozdrobenost obcí s cílem zvýšit efektivitu a podporu regionálního rozvoje.
NERV identifikoval prioritní oblasti, které by mohly vládě pomoci vyřešit strukturální problémy veřejné správy a ekonomiky.
🏫
Květen 2024
V Česku vzniklo 25 společenství obcí, přičemž nejvíce jich bylo založeno ve Středočeském kraji, na Vysočině a v severní části Jihočeského kraje, s cílem sdílet služby a zefektivnit správu.
Společenství obcí představují alternativu ke slučování obcí prostřednictvím efektivní meziobecní spolupráce.
Ministerstvo vnitra plánuje do konce roku zdvojnásobit počet těchto společenství, aby se zlepšila efektivita veřejné správy.
🏙️
Listopad 2024
Návrh speciálního zákona zvaného Lex Aš, který by po vzoru jiných zemí umožnil vytvoření ekonomických zón s daňovými úlevami, dotacemi na mzdy a dalšími pobídkami pro oživení chudých regionů, byl ministerstvem pro místní rozvoj kriticky přijat a vyžaduje širší legislativní rámec.
Cílem je pomoci nejchudším pohraničním oblastem, jako je Ašsko, řešit problémy s odlivem obyvatel a nedostatkem pracovních příležitostí.
Diskuse o návrhu poukazují na potřebu sjednotit opatření pro všechny znevýhodněné regiony a ustanovit zákonný rámec pro jejich realizaci.
📊
Červenec 2025
Národní ekonomická rada vlády (NERV) představila "Marshallův plán" pro postižené regiony Česka, jako jsou Ústecký a Karlovarský kraj, s cílem snížit regionální rozdíly investicemi do infrastruktury, školství a sociální podpory.
Plán je reakcí na dlouhodobé zaostávání některých regionů a vychází z nutnosti systematicky řešit komplexní socioekonomické problémy postižených oblastí.
Posílení zemědělství, investice do vzdělávání a připravenost infrastruktury by měly přispět k ekonomické regeneraci a zamezit dalšímu vylidňování regionů.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Dotace je peníze, které stát nebo místní úřady dávají firmám, obcím nebo lidem, aby jim pomohly s určitými věcmi, třeba dopravou nebo školami. Tyto peníze pomáhají snížit ceny služeb nebo zboží, které jsou důležité pro veřejnost. Dotace se chápe jako opak daní, přičemž někdy může být udělena i ve formě daňových úlev nebo prázdnin. Kromě státu mohou dotace poskytovat i soukromé subjekty, pak se ale spíše jedná o charitu či sponzorství.

⚙️
Jak to funguje

Stát přidělí peníze na konkrétní účel, například na zateplení domu nebo podporu veřejné dopravy. Někdy dostanou příjemci část peněz předem, jindy zpátky po dokončení práce, když předloží doklady o nákladech. Často bývá poskytnutí dotace vázáno na jistou míru vlastní spoluúčasti příjemce. Díky dotacím se snižuje cena služeb nebo výrobků a lidé je mohou využívat více, než by normálně.

🎯
Proč je to důležité

Dotace pomáhají lidem i firmám platit méně za důležité věci jako energie nebo veřejnou dopravu. Díky nim můžeme mít čistší prostředí, lepší domovy a funkční města. Na druhou stranu dotace vedou k nadměrné spotřebě dotovaných statků, odrazují od spoření a mohou být doprovázeny korupcí. Navíc jsou placeny z daní, což zatěžuje ekonomiku. Přesto jsou klíčové pro rozvoj a podporu oblastí, které by si samy nestačily poradit.

💡
Co to je

Marshallův plán byl program americké pomoci, který USA spustily po 2. světové válce, aby pomohly zničené země Západní Evropy znovu vybudovat ekonomiku. USA poskytly finanční a materiální pomoc v hodnotě asi 13 miliard dolarů (dnes zhruba 240 miliard), hlavně na opravu továren, zemědělství a infrastruktury. Z plánů vynechaly země východního bloku, které pomoc odmítly.

⚙️
Jak to funguje

USA poslaly peníze a zboží evropským zemím, které je použily na nákup surovin, strojů a jídla pro obnovu. Pomoc také vedla k lepší spolupráci států, které byly čerstvě po válce často neshodné. Evropané museli ukázat své rozpočty a plány, čímž vznikla větší otevřenost a kontrola. Pomoc podporovala růst výroby a rychlé oživení obchodu, což zlepšilo život lidí.

🎯
Proč je to důležité

Díky Marshallovu plánu se Západní Evropa rychle zotavila z válečných škod a výrazně vzrostla produktivita i životní úroveň. Pomohl omezit vliv komunismu v západních zemích a upevnil vztahy mezi státy, což vedlo k pozdějšímu založení EU a NATO. Zároveň USA posílily svůj vliv v Evropě a podpořily stabilitu, která zabránila dalším konfliktům.

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Výzvy a řešení malých obcí v Česku
Národní ekonomická rada vlády

Czech Republic government's independent advisory body assisting to find the most appropriate form of economic reforms and measures

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 3. 10. 2025 4:21:22