Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026

Ministr Havlíček bojuje s byrokracií a připravuje reformy české ekonomiky v roce 2026

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnějším stavem je, že ministr průmyslu Karel Havlíček aktivně prosazuje antibyrokratické reformy a digitalizaci s cílem posílit konkurenceschopnost Česka v roce 2026; návrhy počítají s opatřeními na zjednodušení administrativy pro firmy a urychlení digitalizace procesů [12].

Přestože se objevují vládní i obchodní iniciativy, v průběhu 2025–2026 došlo k mnoha legislativním změnám, které firmám současně přidaly nové povinnosti: zásadní úpravy zákoníku práce, platné od 1. června 2025, mění délku zkušebních dob, výpovědní lhůty, pravidla pro návrat z rodičovské a zakazují doložky o mlčenlivosti s hrozbou pokut [2]; novela DPH od 1. července 2025 upravila uplatňování DPH u novostaveb (první dodání do dvou let od kolaudace bude zdaněno, následná předprodeje osvobozeny) [3]; a od srpna 2025 nový zákon o kritické infrastruktuře ukládá přísné povinnosti a milionové sankce firmám v klíčových odvětvích [5].

Současný obraz je smíšený: vláda představila antibyrokratické balíčky a ministr Havlíček podporuje další reformy a digitalizaci, zároveň podnikatelské i mediální podklady ukazují, že některá opatření (např. jednotné měsíční hlášení) zvýšila administrativní zátěž a komplikují provoz účetních i firem; podnikatelé proto sami předkládají vlastní návrhy a Hospodářská komora volá po „antibyrokratickém zákonu“, který by podle odhadů snížil regulatorní zátěž a ušetřil firmám desítky miliard [11][6][8][4][10].

Dlouhodobé studie a případné dílčí úpravy doplňují kontext: malé firmy ročně ztrácejí podle analýz desítky milionů hodin a přibližně 41 miliard korun kvůli byrokracii, zatímco některá specifická opatření (např. zvýšení auditních limitů) mohou vybraným subjektům snížit náklady; celkově tak téma zůstává významnou agendou s pokračujícími návrhy reforem i okamžitými provozními dopady na firmy [10][9][1][3][5].

Zdroje:

  1. Ministr Havlíček se snaží omezovat byrokracii a připravit nás na krize. Jak ale zvládá reformu české ekonomiky?

  2. Co vše změní flexinovela? Právníci radí, jak se vyhnout statisícovým pokutám a jak upravit smlouvy

  3. Nová pravidla DPH u nemovitostí. Co se mění od července 2025?

  4. Začal platit nový zákon pro energetické společnosti či nemocnice. Stovky firem čekají nové povinnosti a hrozí jim milionové sankce

  5. Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů zůstává peklem pro účetní. Předregistrace nových zaměstnanců přinesla jen další rafinovaný způsob mučení

  6. Vláda přichystala další antibyrokratický balíček, týkat se má evidence odpadů nebo povinností zaměstnavatelů

  7. Byrokracie sebere malým českým firmám 41 miliard ročně, spočítala studie

  8. Peníze z preventivních fondů pojišťoven i pro firmy. Zaměstnavatelé mohou dostat bonusy za péči o své pracovníky

  9. Absurditou roku 2026 je jednotné hlášení, podnikatelům naopak nejvíc pomohly vyšší limity pro audity. Odstartovala tím soutěž Firma roku

  10. Absurditou roku 2026 je jednotné hlášení, podnikatelům naopak nejvíc pomohly vyšší limity pro audity. Odstartovala tím soutěž Firma roku

  11. Je třeba provést legislativní revoluci. Pořádný antibyrokratický zákon by firmám i veřejným financím ušetřil desítky miliard

  12. Firmy musí brigádníkům platit zdravotní prohlídky. Chyba, říká ministerstvo, včas ji ale napravit nestihne

Nejnovější
Ministr Havlíček bojuje s byrokracií a připravuje reformy české ekonomiky v roce 2026
07. 7. 2026: Ministr průmyslu Karel Havlíček prosazuje antibyrokratické reformy a digitalizaci k posílení konkurenceschopnosti Česka.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
18. července 2018
Snižování administrativy se dlouhodobě pohybuje o dva stupně výš a zároveň o jeden dolů.
2 Střední dopad
18. července 2018
Další měření se má uskutečnit v roce 2021.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Zaměstnavatelé

Nové zákony a novelizace (zákoník práce, novela o DPH, kritická infrastruktura, jednotné měsíční hlášení apod.) výrazně zvyšují administrativní a provozní náklady pro zaměstnavatele a jejich byrokratickou zátěž.

Malé a střední podniky (do 50 zaměstnanců)

Řada změn (administrativa, povinné hlášení, DPH limity, kritická infrastruktura, byrokracické balíčky s omezeným přínosem) zhoršuje jejich konkurenceschopnost a pohlcuje pracovní hodiny a peníze.

Firmy zařazené do kritické infrastruktury (energetika, zdravotnictví, doprava, vodní hospodářství, potravinářství)

Nový zákon o kritické infrastruktuře ukládá rozsáhlé povinnosti: posouzení rizik, plán odolnosti, bezpečnostní prověrky, hlášení incidentů a vysoké sankce, což zvyšuje náklady a administrativu.

Pracovní agentury / Agentury zprostředkování brigád (personální agentury)

Povinnost vstupních zdravotních prohlídek pro brigádníky a dohodáře dramaticky zvyšuje počet prohlídek a náklady pro agentury i administrativu.

Pracovníci / zaměstnanci (včetně mladistvých a brigádníků)

Nová pravidla (zákoník práce, ochrana návratu z rodičovské, vstupní prohlídky, změny výpovědí) mají jak pozitivní (stabilita návratu z rodičovské), tak negativní dopady (nové povinnosti, byrokracie, změny dohod).

Realitní developeři a stavební firmy

Změny v DPH pro nemovitosti a nové stavební definice mění daňové zacházení a náklady na výstavbu; zároveň zrychlení povolovacích procesů v některých předpisech může pomoci.

Účetní a auditoři / auditorské firmy

Navrhované změny v účetnictví a limitech pro povinné audity ovlivní rozsah práce auditorů (zrušení auditu u mnoha menších firem snižuje poptávku; nový zákon na druhé straně zvyšuje administrativu a komplikace).

Pracovní agentury pojišťovny / pojišťovny (fondy prevence)

Pilotní projekt odměn z fondů prevence může firmám přinést finanční úspory a zdravotní benefity, ale rozšíření závisí na efektivitě a dostupnosti prostředků; VZP váhá.

Kontext
Dříve jsme psali...
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů komplikuje práci českým účetním
Nový systém jednotného měsíčního hlášení místo zjednodušení přinesl firmám a účetním zvýšenou administrativní zátěž a komplikace.  poznat pravdu o administrativě
Hospodářské noviny vyhlásily Absurditu roku 2026 a Paragraf roku s velkým dopadem na podnikatele
Největší byrokratickou absurditou roku 2026 se stalo jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů, zatímco nejvíce pomohlo zvýšení limitů pro povinný audit.  Odhalit byrokratické pasti
Hospodářská komora volá po legislativní revoluci a novém antibyrokratickém zákonu
Hospodářská komora navrhuje antibyrokratický zákon s tabulkami povinností, který by trvale snížil regulatorní zátěž a ušetřil desítky miliard.  Proč nás byrokracie dusí?
Byrokracie malých českých firem ročně zablokuje 41 miliard korun podle studie
Malé české firmy ztratí ročně 67,6 milionu hodin a 41 miliard korun kvůli nadměrné byrokracii a papírování.  Jak bojovat s papíry?
Podnikatelé sami vypracovali návrhy na snížení byrokracie kvůli vágním reakcím politiků
Podnikatelé sami připravili návrhy na omezení byrokracie, protože reakce politiků je často vágní.  Co podnikatelé navrhli?
Fakta
📅

2023-06

Novela zákoníku práce vstupuje v platnost
(21. 5. 2025)

💰

400 000 Kč

Pokuta za mlčenlivost o platech
(21. 5. 2025)

📊

4 / 8 m.

Zkušební doba (běžní/vedoucí)
(21. 5. 2025)

📊

1–2 měsíce

Nová výpovědní doba
(21. 5. 2025)

📊

20–30 firem

Pilot projektu Firmy pro zdraví
(2. 7. 2025)

💰

530 mld. Kč

Očekávané výdaje zdravotních pojišťoven
(2. 7. 2025)

Události
Co a kdy?
červen 2023
Vstupuje v platnost rozsáhlá novela zákoníku práce s řadou změn (zákaz mlčenlivostních doložek o platech, prodloužení zkušební doby, změny výpovědních dob, garance návratu z rodičovské apod.).
červen 2024
Vstupuje v platnost povinnost zajistit vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky a dohodáře i u prací druhé kategorie (zásah na běžné brigády); ministerstva plánují nápravu během léta po upozornění.
prosinec 2024
Zveřejněna novela zákona o DPH, která zavádí změny týkající se zdanění nemovitostí (s účinností od 1. července 2025 pro některá ustanovení).
1. července 2025
Nabývá účinnosti část novely DPH: změny v uplatňování DPH u prvního dodání novostaveb, pravidla pro stavební pozemky, dobrovolné zdanění apod.
od ledna 2026
Startuje pilotní projekt 'Firmy pro zdraví' — firmy mohou získat bonusy z fondů prevence za motivaci zaměstnanců k preventivním prohlídkám; projekt má trvat jeden rok.
duben 2026
Zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů (systém v provozu od dubna 2026, později kritizován jako byrokraticky náročný).
19. srpna 2025
Nový zákon o kritické infrastruktuře vstupuje v účinnost — povinnosti pro stovky firem, lhůty pro posouzení rizik a plány odolnosti, povinnost hlásit incidenty do 24 hodin apod.
polovina roku 2026
Ministerstva mají připravit změny z čtvrtého antibyrokratického balíčku (termín pro přípravu změn zákonů).
2026
V anketách a hodnoceních (Absurdita roku, Paragraf roku) je kritizováno jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů jako nejhorší předpis roku 2026; zároveň oceněna novela zvyšující limity pro povinný audit.
Co to znamená
Co se děje

Snížení byrokracie: antibyrokratické balíčky a zákonné nástroje

Srovnání před a po
📅 Proces přijímání regulací
PŘED

Časté přijímání nových předpisů bez jednotného přezkumu; pozlacování EU směrnic | změny zákonů a vyhlášek mohly přicházet průběžně kdykoli

PO

Plánované zavedení povinného RIA (hodnocení dopadů), tabulek povinností a pravidla one‑in/one‑out; účinnost nových předpisů jen 1.1. nebo 1.7.

📋 Administrativní zátěž podniků
PŘED

Mnohé duplicity, přepisování již existujících údajů úřadům; desítky/ stovky povinností pro firmy (např. evidenční, kontrolní hlášení apod.)

PO

Antibyrokratické balíčky a návrhy zákona zavádějí zrušení vybraných povinností, digitalizaci, možnost zrušení povinností při zavedení nových (one‑in, one‑out) a zjednodušení některých úkonů (např. zrušení povinnosti opakovaného podepisování daňových prohlášení)

👥 Zdravotní prohlídky a lékařské posudky
PŘED

Vstupní povinné prohlídky pro mnohé brigádníky/dohodáře a časté obnovení posudků dětí

PO

Zrušení vstupních prohlídek pro nerizikové profese; prodloužení platnosti posudků pro děti na 5 let (poté čestné prohlášení)

📋 Kontroly a hlášení v průběhu roku
PŘED

Množství kontrol kdykoli během roku, duplicity hlášení (úřady nevyužívají sdílená data)

PO

Snaha o sjednocení hlášení, větší sdílení dat mezi úřady; cílem je méně opakovaných výzev a kratší lhůty kontrol (plánované digitální rozhraní pro exekuce, jednotné hlášení zaměstnavatelů)

Klíčové postavy
🏛️
Hospodářská komora (Zdeněk Zajíček)
Připravila návrhy tabulek povinností a lobbuje za zákonný rámec na snížení byrokracie
🏛️
Ministerstvo průmyslu a obchodu (min. Karel Havlíček)
Předkládá antibyrokratické návrhy, lobuje za one‑in/one‑out a změny v legislativním procesu
👤
Vláda / premiér Andrej Babiš a koalice ANO
Prosazuje některé plošné opatření (např. energetické kompenzace) a představuje hospodářskou strategii s důrazem na odpisy místo dotací
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Karel Havlíček
Karel Havlíček
předseda Asociace malých a středních podniků

"Snižování administrativy se dlouhodobě pohybuje o dva stupně výš a zároveň o jeden dolů. U řady opatření se skutečně daří byrokracii snižovat, mezitím ale přijdou nová nařízení či zákony a jsme tam, kde jsme byli,"

Jak šel čas
Historický kontext
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Zákoník práce je hlavní zákon v Česku, který upravuje vztah mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem (pracovní smlouvy, výpovědi, mzdy, pracovní doba apod.). Současná podoba je zákon č. 262/2006 Sb., platná od 1. ledna 2007.

⚙️
Jak to funguje

Zákon stanoví pravidla, která platí mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, a někdy dovoluje smluvní úpravy, pokud zákon neurčí jinak. Řeší vznik a zánik pracovního poměru, výši odstupného, délku výpovědní doby, pravidla pro přesčasy, noční a víkendovou práci nebo zkušební dobu. Dává také možnost flexibilnější organizace práce (např. konta pracovní doby) a upravuje formy krátkodobých dohod o pracích mimo pracovní poměr.

🎯
Proč je to důležité

Změny zákoníku přímo ovlivní povinnosti firem (např. platby při skončení pracovního poměru) a práva zaměstnanců (výpovědní doba, odstupné, pracovní doba). Firmy i zaměstnanci podle něj plánují mzdy, rozvrh práce a řeší spory, proto jeho změny mají praktický dopad na trh práce i osobní finance lidí.

💡
Co to je

DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.

⚙️
Jak to funguje

Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.

🎯
Proč je to důležité

DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.

Otestujte se
Kvíz: Antibyrokratické reformy, legislativní změny a dopady na firmy (2025–2026)
Karel Havlíček

český podnikatel a politik

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/Karel_Havlíček_2019.jpg

Povolání: ekonom, politik, podnikatel, ministr

Pozice: poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)

Narození: 16. srpna 1969

Místo narození: České Budějovice

Státní občanství: Česko

Politická strana: ANO 2011 (Invalid Date - dosud)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Zákoník práce

český zákon z roku 2006, upravující pracovní právo

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 8. 7. 2026 11:43:54