Dotace na zastavení exekucí 2022–2023

Stát zaplatil exekutorům miliardu, ale Exekutorská komora nemá data o dopadu klíčové akce.

Uzavřené téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

V letech 2022 a 2023 stát financoval zastavení bagatelních a nevymahatelných exekucí, což vedlo k omezení mezi 1,3 a 1,8 milionu exekucí. Exekutorům bylo za tuto akci vyplaceno přes miliardu korun. Přesné statistiky o dopadech nejsou dostupné, jelikož Ministerstvo spravedlnosti a Exekutorská komora neposkytly data o konkrétních počtech a typech zastavených exekucí. Odborníci kritizují nedostatek dat a upozorňují na možné vysoké finanční ztráty věřitelů.

Zdroje:

    Nejnovější
    Stát zaplatil exekutorům miliardu, ale Exekutorská komora nemá data o dopadu klíčové akce.
    18. 12. 2025: Přes 1,3 milionu exekucí bylo zastaveno, stát však nemá přesná data o dopadu této akce ani o ztrátách věřitelů.
    Řeklo se...
    Přehled citací
    1 Vysoký dopad
    18. prosince 2025
    Tato data nikdo centrálně neshromažďuje
    2 Vysoký dopad
    18. prosince 2025
    Oslovili jsme všech 86 exekučních soudů a zjistili, že za zastavování bagatelních i bezvýsledných exekucí vyplatil stát exekutorům 1,2 miliardy korun
    3 Střední dopad
    18. prosince 2025
    Ještě nedávno, v roce 2021, jsme byli na 4,4 milionu exekucí, nyní na 3,1. Do spuštění těchto dvou akcí počet exekucí klesal mnohem pomaleji.
    Dopady
    Kdo si polepší, kdo tratí?

    Dlužníci v exekuci

    Zastavení bagatelních a nevymahatelných exekucí ulevilo části dlužníků snížením počtu běžících exekucí a zmírněním dluhové zátěže; přesto počet lidí v exekucích klesl jen nepatrně.

    Věřitelé (poskytovatelé pohledávek)

    Mohli přijít o stovky tisíc až miliardy korun v důsledku zastavení exekucí; kompenzace a možnost dalšího postupu jsou nejisté.

    Exekutoři (soudní exekutoři)

    Exekutoři získali státní platbu za zastavené exekuce (kompenzace), což znamená finanční přínos, ale spory o výši náhrad a administrativní problémy zvyšují nejistotu.

    Ministerstvo spravedlnosti

    Kritizováno za nedostatečnou transparentnost a neochotu poskytnout data k vyhodnocení akce, což ztěžuje průkazné hodnocení dopadů.

    Neziskové organizace (dluhová poradna, Charita apod.)

    Podporují opatření jako užitečné pro dlužníky a hodnotí ho jako krok ke snížení dluhového zatížení nejzranitelnějších skupin.

    Státní rozpočet / daňoví poplatníci

    Na kompenzace exekutorům a náklady spojené se zastavením exekucí šly státní prostředky ve stovkách milionů až miliardách korun, což zatěžuje veřejné finance.

    Exekutorská komora

    Komora a její představitelé prezentovali vysoké odhady počtu zastavených exekucí a podporovali opatření jako účinné pro očistu systému; zároveň ale údaje v evidenci byly neúplné.

    Instituty zabývající se prevencí předlužení (Institut prevence a řešení předlužení)

    Odborníci hodnotí zastavení exekucí jako účinnější než předchozí opatření, avšak upozorňují na potřebu lepších dat pro komplexní vyhodnocení.

    Kontext
    Dříve jsme psali...
    Fakta
    📊

    4,4 → 3,1M

    Pokles počtu exekucí
    (18. 12. 2025)

    📊

    1,75M

    Odhad zastavených exekucí
    (18. 12. 2025)

    💰

    1,2 mld. Kč

    Vyplaceno exekutorům
    (18. 12. 2025)

    📊

    ≤1 500 Kč

    Limit pro bagatelní exekuce
    (18. 12. 2025)

    📅

    2021

    Rok novely exekučního řádu
    (18. 12. 2025)

    🔄

    chybí data

    Nedostatek evidence a transparentnosti
    (18. 12. 2025)

    Události
    Co a kdy?
    rok 2021
    Schválení novely exekučního řádu, která umožnila zastavit bagatelní exekuce do 1 500 Kč a nevymahatelné exekuce starší než šest let
    Co to znamená
    Co se děje

    Hromadné zastavení bagatelních a nevymahatelných exekucí

    Srovnání před a po
    📋 Rozsah exekucí
    PŘED

    Celkem ~4,4 milionu běžících exekucí (stav před novelou 2021)

    PO

    Po dvou letech pokles na ~3,1 milionu exekucí; odhad 1,3–1,75 milionu zastavených exekucí

    ⚖️ Kriteria pro zastavení
    PŘED

    Exekuce pokračovaly i při zůstatku do 1500 Kč nebo po více než 6 letech bez vymožení

    PO

    Možnost zastavit bagatelní exekuce do 1500 Kč a nevymahatelné exekuce starší než 6 let podle novely exekučního řádu

    💰 Náklady pro stát a vyplacené odměny
    PŘED

    Dřívější kompenzace a odměny byly menší nebo nejednotné

    PO

    Stát vyplatil exekutorům podle zjištění 1,2 mld. Kč; exekutoři dostali ~1000 Kč za zastavení jedné exekuce (odhady variovaly), věřitelé mohli ztratit stovky mil. až miliardy

    📋 Transparentnost a evidence
    PŘED

    Centrální evidence exekucí nebyla plně vyplňována a chyběla detailní data

    PO

    Po akci chybí přesná data a klasifikace zastavených exekucí; Ministerstvo spravedlnosti neposkytlo požadované informace

    Klíčové postavy
    ⚖️
    Novela exekučního řádu z roku 2021
    Právní změna iniciující zastavování exekucí
    🏛️
    Exekutorská komora / Jan Mlynarčíka (prezident)
    Odhady rozsahu zastavení exekucí a zastupování exekutorů
    👤
    Jarmila Veselá (Insolcentro)
    Zjištění a odhad výplat státu exekutorům (1,2 mld. Kč); upozornění na nedostatky dat
    Ještě není...
    International Comparison
    Řeklo se...
    Přehled citací
    Radek Hábl
    Radek Hábl
    ředitel Institutu prevence a řešení předlužení

    "Ještě nedávno, v roce 2021, jsme byli na 4,4 milionu exekucí, nyní na 3,1."

    Jan Mlynarčík
    Jan Mlynarčík

    "Tato data nikdo centrálně neshromažďuje,"

    Jarmila Veselá
    Jarmila Veselá
    jednatelka společnosti Insolcentrum

    "Oslovili jsme všech 86 exekučních soudů a zjistili, že za zastavování bagatelních i bezvýsledných exekucí vyplatil stát exekutorům 1,2 miliardy korun,"

    Eva Rajlichová
    Eva Rajlichová
    mluvčí Exekutorské komory

    "Náš kvalifikovaný odhad je 400 až 450 tisíc zastavených bagatelních exekucí v roce 2022,"

    Eva Rajlichová
    Eva Rajlichová
    mluvčí Exekutorské komory

    "Po možnosti zastavovat bagatelní exekuce jsme volali dlouho a z čísel je zjevné, že v praxi se věc osvědčila a systém se očistil o zbytečné případy,"

    Daniel Hůle
    Daniel Hůle
    dluhový expert společnosti Člověk v tísni

    "U bagatelních exekucí se dluh vypořádal, exekutoři dostali své, přičemž věřitelé byli také částečně kompenzováni. Je to určitě úspěch."

    Daniel Hůle
    Daniel Hůle
    dluhový expert společnosti Člověk v tísni

    "Výhoda je, že za 400 milionů, na které to přišlo státní rozpočet, pohledávky skutečně skončily, lidi přestávají zatěžovat,"

    Eva Rajlichová
    Eva Rajlichová
    mluvčí Exekutorské komory

    "Míra jejich ochoty tak činit je však otázkou, proto zatím můžeme rozsah akce jen odhadovat,"

    Jak šel čas
    Historický kontext
    ⚖️
    rok 2021
    Schválení novely exekučního řádu, která umožnila zastavovat bagatelní exekuce do 1500 Kč a nevymahatelné (marné) exekuce starší než šest let
    Novela změnila pravidla pro hromadné ukončování malých a bezvýsledných exekucí
    Otevřela právní rámec pro následné masové zastavování exekucí v roce 2022–2023
    🧾
    2022
    Zastavování bagatelních exekucí do 1500 Kč – odhadované ukončení stovek tisíc exekucí
    Podle Exekutorské komory a analýz šlo o širší praktické použití institutu zavedeného novelou
    Podle odhadů skončilo přes 400 tisíc bagatelních exekucí, snížil se celkový počet běžících exekucí
    Částka státní náhrady za zastavené exekuce dosahovala stovek milionů korun
    🌞
    28. října 2021 – 28. leden 2022
    První kolo „milostivého léta“ (odpouštění penále a úroků u dluhů vůči státu)
    Výjimečná akce umožňovala dlužníkům uhradit jistinu a získat prominutí příslušenství u státních věřitelů
    Pomohla desítkám tisíc dlužníků se zbavit exekucí vůči státním institucím
    📉
    2022 (první pololetí)
    Pokles počtu evidovaných exekucí ze 4,43 na 4,17 milionu (konec 2021 vs. polovina 2022)
    Pokles souvisel s účinky novely a opatřeními jako zastavování bagatelních exekucí a milostivým létům
    Snížení celkového počtu exekucí; počet osob v exekuci klesl jen mírně
    🛑
    2023
    Rozběh ukončování nevymahatelných (marných) exekucí – odhady až stovky tisíc až několik set tisíc případů
    Druhá fáze využívala pravidlo zastavení exekucí, kde se za šest let nic nevymohlo
    Očekávalo se výrazné rozšíření počtu zastavených exekucí; potenciál až do milionů v následujících letech podle odhadů
    📊
    2023-04-18
    Odhady Exekutorské komory a expertů zveřejněny v HN: možný rozsah až do dvou milionů zastavených exekucí v následujících letech
    Média a odborníci zveřejnili kvalifikované odhady rozsahu akce založené na evidenci a modelech
    Nastavilo očekávání rozsáhlého dopadu na dlužníky i věřitele a odhad státních nákladů v řádu stovek milionů až miliard
    💰
    rok 2025 (uvedeno v článku publikovaném 18. 12. 2025)
    Vyplacení exekutorům přes 1,2 miliardy Kč za zastavení exekucí; odhady počtu zastavených exekucí mezi 1,3 a 1,75 milionu
    Analýzy Jarmily Veselé a prezidenta Exekutorské komory uvádějí rozdílné odhady kvůli neúplným údajům v evidenci
    Finanční náklady pro stát přesahující miliardu Kč; pokračující nejistota o rozdělení dopadů mezi věřitele a dlužníky
    Rozdílné odhady: ~1,3 milionu (na základě vyplacené částky) vs. až 1,75 milionu podle odhadů komory
    🔍
    2025-12-18
    Kritika nedostatku dat a neochoty resortu poskytnout přesné statistiky o zastavených exekucích
    Ministerstvo spravedlnosti a Exekutorská komora neposkytly detailní údaje o počtech a typech zastavených exekucí
    Ztížilo přesné vyhodnocení dopadů na dlužníky a věřitele; odborníci upozorňují na riziko vysokých ztrát věřitelů
    Co to je?
    Vysvětlení pojmů

    💡
    Co to je

    Exekuce je nucené vymáhání práva – většinou peněz – na základě vykonatelného rozhodnutí (soud, notář, správní orgán). Provádí ji soudní exekutor nebo jiné oprávněné orgány, pokud dlužník nesplní povinnost dobrovolně. Bez návrhu věřitele se exekuce nezačne.

    ⚙️
    Jak to funguje

    Věřitel podá návrh a soud nebo exekutor zahájí řízení; exekutor po výzvě může zablokovat majetek dlužníka a použít různé prostředky (srážky ze mzdy, zabavení peněz na účtu, dražba movitého či nemovitého majetku, postižení firmy). Existují i zvláštní typy: daňová exekuce prováděná finančním úřadem a správní exekuce prováděná správními orgány. Exekuce končí vymožením dluhu nebo zastavením z důvodů jako vadný titul nebo nedostatek majetku.

    🎯
    Proč je to důležité

    Exekuce rozhoduje, zda a jak věřitel dostane své peníze, a zásadně ovlivňuje život dlužníka (ztráta majetku, snížení příjmu). Pro ekonomické zpravodajství je důležité vědět, kdo exekuci provádí, jaké náklady nese dlužník a jaké ochrany proti nezákonným exekucím existují.

    💡
    Co to je

    Exekutorská komora ČR je povinné profesní sdružení soudních exekutorů se sídlem v Praze. Je to stavovská organizace, která sdružuje všechny exekutory jmenované ministrem spravedlnosti a zajišťuje jejich samosprávu.

    ⚙️
    Jak to funguje

    Komora dohlíží na práci exekutorů – může provádět kontroly úřadů, nahlížet do spisů, požadovat písemná či ústní vysvětlení a vstupovat do prostor úřadu. Má vnitřní orgány (sněm, prezidium, prezident, kárná a kontrolní komise) a vydává odborný časopis i bezplatné poradny pro veřejnost.

    🎯
    Proč je to důležité

    Hlavním úkolem Komory je garantovat kvalitu práce exekutorů a vykonávat dohled nad jejich činností, čímž zajišťuje, že exekuce probíhají podle pravidel. Dále Komora pomáhá informovat veřejnost o exekučním řízení prostřednictvím bezplatných poraden a odborných publikací.

    Otestujte se
    Kvíz: Zastavování bagatelních a nevymahatelných exekucí (2022–2023)
    Exekutorská komora České republiky

    profesní organizace

    Země: Česko

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5b/Radnická,_Zelný_trh_18,_Brno.JPG

    IČO: 70940517

    Sídlo: Praha

    Web: https://www.ekcr.cz/

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Strojově generováno

    Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

    Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 9:18:26