Manipulace se zakázkami v Moravskoslezském kraji a v institucích

IKEM porušoval zákony a vnitřní pravidla při zadávání zakázek v letech 2022–2024

téma o současném dění a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálněji: Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že IKEM v letech 2022–2024 opakovaně zadával veřejné zakázky bez soutěže a porušoval zákony i vlastní směrnice při nakládání s veřejnými penězi [2].

Původní kauza v Moravskoslezském kraji zahrnuje trestní stíhání osmi osob a tří firem včetně bývalého náměstka hejtmana Jakuba Unucky; vyšetřování tvrdí, že v letech 2022–2023 byly podmínky zakázek nastaveny tak, aby je získávala stále stejná firma, která vyplácela úplatky v řádu stovek tisíc korun, a obviněným hrozí tresty v rozmezí pěti až deseti let vězení, všichni jsou stíháni na svobodě [1].

Nový nález NKÚ rozšiřuje tématický rámec z regionálního případu manipulací se zakázkami na případné systematické nedostatky ve veřejném zadávání u vybraných institucí v Česku v obdobích 2022–2024; pokud se objeví další zprávy o porušování pravidel v jiných institucích, téma by se mělo rozšířit jako řetězec podobných zjištění (IKEM potvrzuje praktiky bez soutěže v tomto časovém okně) [2][1].

V důsledku doplněných informací je nyní diskutabilní, zda jde jen o izolované korupční případy (Moravskoslezský kraj) nebo o širší problém v praxi zadávání veřejných zakázek ve veřejných institucích; současný stav říká: existují trestní stíhání v kraji a nezávislá kontrola odhalující porušení pravidel v IKEM, obě zjištění se týkají let 2022–2024 [1][2].

Zdroje:

  1. Zakázky bez soutěže a rovnou za nabídkové ceny. IKEM porušoval zákony i vlastní předpisy, říká kontrolní úřad

  2. Policie stíhá osm lidí kvůli údajným podvodům s veřejnými zakázkami, je mezi nimi i bývalý představitel Moravskoslezského kraje

Nejnovější
IKEM porušoval zákony a vnitřní pravidla při zadávání zakázek v letech 2022–2024
14. 9. 2026: Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že IKEM opakovaně zadával veřejné zakázky bez soutěže a porušoval zákony i vlastní směrnice při nakládání s veřejnými penězi.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
14. září 2026
Závěry Nejvyššího kontrolního úřadu vnímáme jako závažné. IKEM již v průběhu kontroly reagoval přijetím řady nápravných opatření
2 Střední dopad
14. září 2026
V řadě případů se jednalo o částečně chybějící dokumentaci u vybraných vzorků
3 Vysoký dopad
4. září 2025
Obvinění čelí trestnímu stíhání pro trestné činy spojené s veřejnými zakázkami, podplacením a přijetím úplatků i dotačními podvody. V případě pravomocného odsouzení jim hrozí tresty odnětí svobody od pěti do deseti let
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

IKEM (Institut klinické a experimentální medicíny)

NKÚ zjistil opakované porušení zákonů i interních pravidel při zadávání zakázek v letech 2022–2024, včetně významných zakázek bez soutěže a nedostatečné cenové kontroly, což ohrožuje hospodaření a důvěru.

Jakub Unucka

Bývalý náměstek hejtmana Moravskoslezského kraje je obviněn z manipulace malých zakázek a hrozí mu několik let vězení; po obvinění pozastavil členství v ODS.

Obviněné fyzické osoby a právnické osoby z případu v Moravskoslezském kraji

Osm fyzických a tři právnické osoby čelí trestnímu stíhání za domnělé manipulace malých zakázek a úplatky, s rizikem trestů odnětí svobody a reputačních/finančních dopadů.

Ředitelé a vedení IKEM

Vrcholné vedení čelí zjištěním NKÚ o systémových nedostatcích v zadávání a kontrole veřejných peněz, s rizikem personálních důsledků a odpovědnosti za nápravná opatření.

Ministerstvo zdravotnictví (resort)

NKÚ doporučuje resortu zajistit účinnou kontrolu hospodaření IKEM; ministerstvo může čelit politickému tlaku, povinnosti provést kontroly a případně řešit nápravná opatření či disciplinární kroky.

Moravskoslezský kraj (vedení a krajské organizace zadávající zakázky)

Krajské organizace jsou v centru vyšetřování; škoda reputační i riziko přezkumů či auditů zadávacích postupů a interních kontrol.

Dodavatelé zdravotnických zakázek a IT dodavatelé (odvětví)

Zjištění o nelegitimním zadávání a chybějící cenové kontrole mohou pro některé dodavatele znamenat ztrátu zakázek nebo reputace; zároveň se zvýší poptávka po transparentních postupech a auditech.

Pacienti a veřejnost (spotřebitelská skupina)

Nedostatky v hospodaření zdravotnického institutu mohou ohrozit efektivitu vynakládání veřejných prostředků a důvěru veřejnosti v poskytování zdravotní péče.

Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ)

Kontrola a zveřejnění zjištění posiluje pozici NKÚ jako kontrolního orgánu; zvýší se jeho vliv při vymáhání nápravy a doporučení ministerstvu.

Kontext
Dříve jsme psali...
Policie stíhá osm lidí a tři firmy včetně bývalého náměstka hejtmana Jakuba Unucky.
Osm lidí včetně bývalého náměstka hejtmana Jakuba Unucky čelí obvinění z manipulací s veřejnými zakázkami a úplatků v Moravskoslezském kraji.  Kdo další je v hledáčku?
Fakta
👤

Jakub Unucka

Bývalý náměstek hejtmana
(4. 9. 2025)

📊

8 osob

Počet stíhaných fyz. osob
(4. 9. 2025)

📊

5–10 let

Hrozící tresty vězení
(4. 9. 2025)

💰

stovky tis.

Úplatky vyplácené firmě
(4. 9. 2025)

💰

905,3 mil.

Částka zkoumaná NKÚ
(14. 9. 2026)

💰

72 mil.

MR bez ověření ceny
(14. 9. 2026)

Události
Co a kdy?
rok 2022
Podmínky zakázek v moravskoslezském kraji byly podle vyšetřovatelů nastavovány tak, aby je získávala stále stejná společnost (souvisí se stíháním osob za podvody při zadávání zakázek)
rok 2023
Pokračování údajného nastavování zakázek v moravskoslezském kraji v roce 2023 podle vyšetřovatelů (souvisí se stíháním osob za podvody při zadávání zakázek)
říjen 2024
Policie po zásahu na krajském úřadě v Ostravě obvinila Jakuba Unucku, další čtyři osoby a jednu firmu (uváděno v souvislosti s vyšetřováním případů zadávání zakázek)
4. září 2025
Národní centrála proti organizovanému zločinu zahájila trestní stíhání osmi osob a tří právnických osob; obvinění se týkají podvodů při zadávání zakázek malého rozsahu (stíhání bylo zahájeno tuto středu podle článku zveřejněného 4. 9. 2025)
rok 2022
NKÚ zjistil, že IKEM v letech 2022–2024 opakovaně porušoval zákony a vnitřní předpisy při zadávání zakázek a správě veřejných peněz (kontrola se zaměřila na období 2022–2024)
rok 2023
NKÚ dále zmiňuje závazky a pochybení v kontrolovaném období zahrnujícím rok 2023 (část období kontroly 2022–2024)
rok 2024
NKÚ uvedl, že kontrola zahrnovala období do roku 2024 a identifikovala závažná porušení u 15 zakázek v tomto období
2015–2025
IKEM platil za smlouvu na ubytovací služby bez zadávacího řízení přes 104 milionů korun za období 2015 až 2025 (NKÚ uvádí platby v letech 2015–2025)
Co to znamená
Co se děje

Trestní stíhání za manipulaci veřejných zakázek a zjištění pochybení při zadávání v konkrétních institucích

Srovnání před a po
⚖️ Právní postihy vůči osobám a firmám
PŘED

Případy manipulací zakázek byly vyšetřovány postupně; některé vedly k obviněním, další k dohodám o vině a trestu nebo k procesu před soudy

PO

NCOZ zahájila nové trestní stíhání osmi osob a tří právnických osob v MSK; obvinění hrozí pět až deset let vězení; u SÚRAO a IKEM proběhla kontrola/obvinění s konkrétními návrhy na další kroky

📋 Postupy zadávání veřejných zakázek u kontrolovaných institucí
PŘED

V praxi se opakovaně vyskytovaly zakázky zadávané bez soutěže, omezení soutěže nevhodnými technickými požadavky nebo nekritické ověřování tržních cen

PO

NKÚ u IKEM formálně zjistil opakovaná porušení zákonů a vnitřních předpisů u řady zakázek; NCOZ zahájil stíhání za manipulaci zakázek v MSK a SÚRAO; u některých zadání (SÚRAO) NKÚ/ÚOHS či soudy rušily soutěže nebo požadovaly nápravu

💰 Důsledky pro veřejné finance a dotace
PŘED

Veřejné prostředky byly v některých případech vydávány na základě kontroverzních smluv (ubytování, servisy, IT apod.), dotace probíhaly v režimu bez dostatečné kontroly

PO

NKÚ zjistil u IKEM porušení v objemu stovek milionů (u 15 ze 30 kontrolovaných zakázek přes 380 mil. Kč); ministerstvo zdravotnictví má zajistit účinnou kontrolu hospodaření; v jiných kauzách (nemocnice, REACT‑EU) byly dotace pozastaveny či podrobeny prověrkám

Klíčové postavy
🏛️
Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ)
Vyšetřuje a zahajuje trestní stíhání v kauzách manipulací zakázek (MSK, Jihomoravský případy, nemocniční kauzy)
⚖️
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ)
Provedl kontrolu IKEM, odhalil opakovaná porušení při zadávání zakázek a doporučil kroky k nápravě
🏛️
Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) a její vedení (ředitel Jan Prachař)
Instituce, jejíž zakázky policejní obvinění popisuje jako zmanipulované; ředitel byl dle článků dočasně od výkonu funkce pověřen jiný náměstek
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Barbora Brunclíková
Barbora Brunclíková

"Závěry Nejvyššího kontrolního úřadu vnímáme jako závažné. IKEM již v průběhu kontroly reagoval přijetím řady nápravných opatření. V řadě případů se jednalo o částečně chybějící dokumentaci u vybraných vzorků,"

Jaroslav Ibehej
Jaroslav Ibehej

"Obvinění čelí trestnímu stíhání pro trestné činy spojené s veřejnými zakázkami, podplacením a přijetím úplatků i dotačními podvody. V případě pravomocného odsouzení jim hrozí tresty odnětí svobody od pěti do deseti let,"

Jak šel čas
Historický kontext
⚠️
2022
Začátek období, v němž podle více článků docházelo k manipulacím veřejných zakázek a porušování pravidel (případy uváděné v kontextu i v aktuálních shrnutích se soustředí na roky 2022–2024)
V textech se opakovaně zmiňuje časové okno 2022–2024 jako období, kdy byly nastavovány podmínky zakázek nebo docházelo k neoprávněnému zadávání (Moravskoslezský kraj, IKEM a další případy).
Určuje časový rámec, v němž se soustřeďují zjišťované nedostatky a trestní stíhání.
🚓
2022
Zahájení vyšetřování a policejní zásahy v souvislosti s manipulacemi zakázek v různých regionech (příklady z kontextu)
Různé články popisují policejní akce a zahájení vyšetřování manipulací zakázek (např. razie a obvinění související s tendry v Moravskoslezském kraji a další případy uvedené v archivu od 2017–2024).
Vedlo k trestnímu stíhání konkrétních osob a firmám, rozšíření prověrek zadávání veřejných zakázek.
🔎
2023
Policejní vyšetřování kauz manipulací zakázek pokračuje a některé větve se rozšiřují (zmíněno u vícero regionálních případů)
V textech jsou zmínky o pokračujících vyšetřováních a případném rozšiřování kauz (např. vyšetřování Krov/Stoka, dále další prověrky v krajích).
Umožnilo shromáždit důkazy vedoucí k pozdějším obviněním a soudním řízením.
🏛️
2024
Razie, obvinění a vazby v několika zdravotnických a regionálních kauzách (příklady: kauzy nemocnic, Stoka, ROP atd.)
Konkrétní kontextové články z let 2022–2024 popisují rozsáhlá stíhání a vazby osob souvisejících s manipulacemi veřejných zakázek v nemocnicích a regionech.
Pozastavení dotací, vazby klíčových aktérů, omezení provozu některých institucí a politické důsledky.
🚨
2025
4. září 2025 — Zahájení trestního stíhání osmi osob a tří právnických osob v Moravskoslezském kraji (případ v CURRENT)
CURRENT článek popisuje, že Národní centrála proti organizovanému zločinu zahájila trestní stíhání osmi osob a tří firem kvůli manipulacím zakázek, obviněn je mj. bývalý náměstek hejtmana Jakub Unucka; vyšetřování se týká let 2022–2023.
Obviněným hrozí pět až deset let vězení; případ zvýšil pozornost k regionálním manipulacím se zakázkami.
📋
2026
14. září 2026 — NKÚ zveřejnil zjištění o opakovaném porušování pravidel při zadávání zakázek v IKEM za období 2022–2024 (CURRENT)
CURRENT článek uvádí, že NKÚ při kontrole IKEM zjistil porušení zákonů a interních předpisů u zakázek v letech 2022–2024, včetně zadání bez soutěže a neověřování tržních cen; kontrola se dotkla 102 případů v hodnotě 905,3 mil. Kč a podrobně 30 zakázek.
NKÚ doporučuje zásadní změny vnitřního kontrolního systému IKEM; nález rozšiřuje vnímání problému z regionální kauzy na systematické nedostatky u vybraných institucí.
U 15 zakázek z 30 NKÚ zjistil porušení u dodávek za více než 380 mil. Kč
⚖️
2026
Důsledná diskuse o rozsahu problému: izolované regionální korupční kauzy vs. širší systémové nedostatky v zadávání veřejných zakázek (současný stav z CURRENT)
CURRENT shrnutí konstatuje, že nové NKÚ zjištění rozšiřuje rámec debaty z regionálních případů (Moravskoslezský kraj) na možné systémové nedostatky v zadávání veřejných zakázek v letech 2022–2024; další rozšíření tématu je podmíněné novými zprávami o porušování pravidel v jiných institucích.
Může vést k dalším kontrolám, legislativním či institucionálním opatřením a veřejné diskusi o nutnosti změn v praxi zadávání zakázek.
Otestujte se
Kvíz: Manipulace s veřejnými zakázkami (MSK a NKÚ/IKEM 2022–2026)
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Jakub Unucka

český politik, podnikatel a IT manažer

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/00/Jakub_Unucka.jpg

Povolání: politik, podnikatel, manažer, náměstek krajského hejtmana

Pozice:

  • zastupitel obce v Česku (Klimkovice)
  • zastupitel Moravskoslezského kraje (8. října 2016 - dosud)
  • náměstek krajského hejtmana (2016 - dosud) (Moravskoslezský kraj)
  • místostarosta obce v Česku (2010 - 2017) (Klimkovice)

Narození: 20. června 1969

Místo narození: Ostrava

Státní občanství: Česko

Politická strana: Občanská demokratická strana (2005 - dosud)

Web: https://www.unucka.cz

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 11. 10. 2026 8:49:08