Plaga a expanze speciálních tříd v Česku

Kandidát na ministra Plaga chce rozšířit speciální třídy, ale odborníci varují před pokutami z Bruselu.

Uzavřené téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Kandidát na ministra školství Robert Plaga navrhuje rozšíření speciálních tříd pro děti s vážnějšími poruchami, jak je realizováno např. na ZŠ Stross v Praze 7. Nicméně odborníci upozorňují, že takový krok by mohl znamenat krok zpět pro inkluzi a vést k hrozbě pokut od Evropské unie kvůli segregaci dětí. V logopedických třídách, jako na ZŠ Brjanská v Kladně, děti po třech letech přecházejí do běžných tříd, což naznačuje úspěšný přechod spojený s potřebnou podporou pedagogických asistentů. I když rodiče o speciální péči stojí, stát asistenty pedagogů ve speciálních třídách nehradí, což zůstává hlavní překážkou pro realizaci Plagova plánu.

Zdroje:

    Nejnovější
    Kandidát na ministra Plaga chce rozšířit speciální třídy, ale odborníci varují před pokutami z Bruselu.
    27. 11. 2025: Speciální třídy v některých českých školách mají podporu rodičů a odborníků, ale vyvolávají obavy z kroků zpět v inkluzi a možných sankcí z EU.
    Řeklo se...
    Přehled citací
    1 Vysoký dopad
    27. listopadu 2025
    První krok, pokud nastoupím na ministerstvo školství, bude projít si všechna dostupná data a čísla a podle nich nastavit konkrétní řešení
    2 Vysoký dopad
    27. listopadu 2025
    vzít všechny děti s podpůrnými opatřeními a odvést je do speciálních škol či tříd
    3 Střední dopad
    27. listopadu 2025
    Nastartovat školní výuku tímhle způsobem a pak přejít do běžného režimu je podle mě nejlepší cesta
    Dopady
    Kdo si polepší, kdo tratí?

    asistenti pedagogů

    Hrozí snížení nároku na hrazení asistentů státem a redukce jejich počtu v důsledku změn financování; mnozí by přišli o práci nebo o stabilní úvazky.

    děti z romských a sociálně znevýhodněných rodin

    Riziko zvýšené segregace (více speciálních tříd) a omezené podpory inkluze zvyšuje pravděpodobnost setrvání ve školách s horšími výsledky a soudních sankcí pro stát.

    sektor inkluze / odborné organizace (např. ČOSIV)

    Silně kritizuje návrat k segregaci a varuje před právními a finančními důsledky; obhajuje pokračování inkluzivní politiky a adekvátní financování asistence.

    ředitelé základních škol

    Ředitelé získávají větší pravomoci rozhodovat o umisťování dětí, zároveň čelí zvýšené finanční a administrativní zátěži kvůli nedostatečnému hrazení asistentů a ztrátě fondů pro náročnou práci se speciálními třídami.

    Ministerstvo školství (MŠMT)

    Je v centru návrhů na změnu inkluze a financování; nese politický tlak a riziko sankcí z EU, zároveň musí přerozdělovat omezené rozpočty a návrhy měnit.

    rodiče dětí se speciálními potřebami

    Část rodičů podporuje rozšíření speciálních tříd a vyšší pravomoci ředitelů; jiní se obávají zhoršení přístupu k inkluzi a finančních nákladů na asistenty či nadstandardní služby.

    obce / zřizovatelé škol (města, kraje)

    Budou mít větší zodpovědnost za kapacity, spádové obvody a financování škol; mohou být vystaveni politickému tlaku i požadavkům na desegregaci.

    učitelé a školní personál

    Budou čelit vyšší náročnosti výuky v různorodých třídách, požadavkům na nové kompetence a nejistotě financování a personálního obsazení (asistenti, psychologové).

    Kontext
    Dříve jsme psali...
    Fakta
    📍

    ZŠ Brjanská

    spec. logopedické třídy
    (27. 11. 2025)

    📍

    ZŠ Stross

    třídy pro vážné potřeby
    (27. 11. 2025)

    🔄

    stát nehradí

    nehrazení asistentů
    (27. 11. 2025)

    👤

    Robert Plaga

    navrhuje omezení veta
    (27. 11. 2025)

    🔄

    hrozba pokut

    pokuty EK za segregaci
    (27. 11. 2025)

    Události
    Co a kdy?
    Co to znamená
    Co se děje

    Plánovaná revize inkluze: více speciálních tříd, méně asistentů

    Srovnání před a po
    📋 Zařazování žáků se SVP
    PŘED

    Většina dětí se vzdělávala v běžných třídách s podporou (asistent, poradny); rodič měl silný vliv na doporučení

    PO

    Více dočasných/specializovaných tříd a větší pravomoci ředitelů rozhodovat o zařazení | rodičovské veto se má omezit

    💰 Asistenti pedagogů
    PŘED

    Stát hradil asistenty přidělené ke konkrétním dětem; počet asistentů rostl (desítky tisíc)

    PO

    Plánované omezení počtu asistentů, parametrizace/pausální úvazky pro školy; větší profesionalizace asistentů

    💰 Financování a podpora škol
    PŘED

    Podpora nárazová, dotace a projekty pro školy v náročných lokalitách; nerovné financování podle obce

    PO

    Návrhy indexace financí podle sociálního zatížení obce; cílené dotační programy pro školy s náročnějšími žáky

    🏛️ Role a pravomoci aktérů
    PŘED

    Rozhodnutí o podpůrných opatřeních často iniciovala poradna a spolupracoval rodič | ředitel omezený v přesunu žáků

    PO

    Ředitelům se navrhuje více pravomocí (vyžádat vyšetření, rozhodovat o zařazení); poradny a jejich metodiky budou více kontrolovány

    Klíčové postavy
    👤
    Robert Plaga
    Kandidát na ministra; navrhuje omezit rodičovské veto a posílit pravomoci ředitelů
    🏛️
    Mikuláš Bek / Mikuláš Bek (min. školství)
    Aktuální ministr — připravil novelu a indexaci financí | prosazuje revizi inkluze
    🏛️
    Ministerstvo školství a Pedagogicko‑psychologická poradna
    Instituce zajišťující doporučení podpůrných opatření; cílem revize je jejich větší dohled a sjednocení přidělování
    Ještě není...
    International Comparison
    Řeklo se...
    Přehled citací
    Robert Plaga
    Robert Plaga

    "První krok, pokud nastoupím na ministerstvo školství, bude projít si všechna dostupná data a čísla a podle nich nastavit konkrétní řešení,"

    Robert Plaga
    Robert Plaga

    "vzít všechny děti s podpůrnými opatřeními a odvést je do speciálních škol či tříd"

    Petra Hejkalová
    Petra Hejkalová
    ředitelka školy

    "Nastartovat školní výuku tímhle způsobem a pak přejít do běžného režimu je podle mě nejlepší cesta,"

    Aneta Lednová
    Aneta Lednová

    "Záměrem je, aby v případech, kdy dochází k nadužívání asistenta pedagoga, mohl být asistent sdílen,"

    Bohumil Kartous
    Bohumil Kartous

    "Jde o snahu ušetřit stovky mi­lionů tam, kde chybí desítky mi­liard. Systém veřejného vzdělávání je decimován dlouhodobým podfinancováním a populistický tlak na úspory v inkluzi je nesmyslný,"

    Štěpán Drahokoupil
    Štěpán Drahokoupil

    "Samozřejmě to neznamená, že situace je ideální. Stále existují bariéry, jako je velký počet žáků ve třídách, zbytečná byrokracie, nízké platy asistentů a také problémy v podobě oddělování romských dětí od většiny,"

    Jak šel čas
    Historický kontext
    ⚖️
    2025
    Politická debata a návrhy na rozšíření speciálních tříd a revizi inkluze
    Vyplývá z CURRENT shrnutí: kandidát na ministra Robert Plaga navrhuje rozšíření speciálních tříd, omezit rodičovské veto a dát ředitelům více pravomocí; koalice i jiné strany navrhují změny inkluze.
    Vyvolalo diskusi o možném navrácení některých forem segregace a riziku postihu od EU kvůli segregaci romských dětí.
    🏫
    2025
    Praktické modely fungování speciálních/logopedických tříd na konkrétních školách
    CURRENT: ZŠ Brjanská (Kladno) — logopedické třídy, děti po ~třech letech přecházejí do běžných tříd; ZŠ Stross (Praha 7) — speciální třídy pro vážnější potřeby založené na doporučení poradny a souhlasu rodičů.
    Ukazují, že specializované třídy mohou sloužit jako přechodný model s úspěšným návratem do běžné třídy, pokud je dostupná podpora (asistenti).
    📜
    2016
    Vstup v platnost inkluzivní novely (proinkluzivní zákon) a vznik povinnosti podpůrných opatření
    CONTEXT (více článků): novela zákona 2016 změnila pravidla tak, aby se děti se speciálními potřebami vzdělávaly především v běžných školách a měly nárok na podpůrná opatření (asistent, pomůcky).
    Zanikly zvláštní školy, vznikl legislativní rámec pro inkluzi a nárok na asistenty; zároveň se objevily praktické problémy (nedostatek asistentů, přetížené poradny).
    Zásadní reforma od roku 2016
    💸
    2019
    Politické tlaky na omezení asistentů a snížení nákladů na inkluzi (Plaga)
    CONTEXT: článek z roku 2019 uvádí, že Plaga plánoval šetřit na asistentech (omezení počtu) za účelem přesunu prostředků na platy učitelů; inkluze stála podle odhadů miliardy ročně.
    Spustilo to debatu o tom, jak vyvažovat kvalitu podpory žáků a veřejné výdaje; vedlo k návrhům regulace přidělování asistentů.
    Pokračování sporů o náklady inkluze od 2016
    🔍
    2022
    Diskuse o škole-praktice a trvání škol specializovaných na problémy i přes inkluzi
    CONTEXT 2022: některé školy se de facto specializují (Filipka, Křešice) navzdory inkluzivní novele; ministerstvo připravilo opatření, aby ředitelé nebyli motivováni vytvářet koncentrované skupiny a aby se asistenti lépe rozdělovali.
    Upozornění, že inkluze v praxi může vést ke koncentraci znevýhodněných dětí v některých školách; státní zásahy a novelizace měly cílit na sjednocení přidělování podpory.
    🇪🇺
    2024
    Varování EU a tlak na Česko kvůli segregaci romských dětí
    CONTEXT 2024–2025: Evropská komise znovu a opakovaně upozorňuje Česko na přetrvávající segregaci romských žáků; hrozí soudní kroky a pokuty; analýzy (PAQ Research) ukazují stovky škol s vysokým podílem romských dětí.
    Zvyšuje se tlak na stát, aby zabránil zřizování 'segregovaných' škol nebo praktikám vedoucím k prosegregační spádovosti; politická debata o speciálních třídách získala evropský právní rozměr.
    Nejvážnější mezinárodní varování od roku 2007
    ⚠️
    2025-10-27
    Analýzy a reporty upozorňují, že Česku hrozí žaloba/pokuta kvůli segregaci
    CONTEXT: článek z 27.10.2025 (CONTEXT list) popisuje aktuální analýzy PAQ Research a varování ministerstva, že Česko může čelit žalobě nebo stamilionovým pokutám, pokud praxe segregace nebude změněna.
    Zvyšuje se právní a finanční riziko pro stát, což ovlivňuje politické rozhodování o inkluzi a speciálních třídách.
    Nejnovější přitvrzení na mezinárodní úrovni
    🌱
    některé roky uvedené v článcích (příklady)
    Místní úspěšné příklady desegregace (Krnov a další lokální iniciativy)
    CONTEXT: postupné místní projekty (Krnovsko, Kutná Hora) ukazují, že kombinace změn spádovosti, doučovacích center, terénní práce a zapojení neziskovek vede k úspěšnému snížení segregace a lepším výsledkům.
    Demonstrují, že systémové změny s dlouhodobou podporou a financováním fungují; poskytují modely pro politiky a praxi.
    Co to je?
    Vysvětlení pojmů

    💡
    Co to je

    Evropská unie (EU) je spolek 27 evropských států, které spolu sdílejí zákony, obchod a některé instituce. Funguje jako nadnárodní organizace se společným vnitřním trhem, 24 úředními jazyky a centry v Bruselu, Lucemburku, Štrasburku a Frankfurtu.

    ⚙️
    Jak to funguje

    Členské státy přenesly část svých pravomocí do společných institucí – hlavně Evropské komise, Rady EU a Evropského parlamentu. EU přijímá pravidla pro jednotný trh (volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu), některé země používají společnou měnu euro a rozhodnutí se tvoří mixem hlasování v Radě a schvalování v Parlamentu.

    🎯
    Proč je to důležité

    EU ovlivňuje životy lidí: usnadňuje práci a studium v jiných zemích, snižuje cla, přináší dotace (např. na dopravu nebo regiony) a stanovuje pravidla pro ochranu spotřebitele či životní prostředí. Pro vlády a firmy znamená společné pravidla větší trh, pro občany často levnější zboží, mobilitu a finanční prostředky z rozpočtu EU.

    Otestujte se
    Kvíz: Návrh rozšíření speciálních tříd a debata o inkluzi
    Robert Plaga

    český politik a vysokoškolský pedagog

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/24/Plaga_2016.jpg

    Povolání: vysokoškolský učitel, politik

    Pozice:

    • poslanec Parlamentu České republiky (4. října 2025 - dosud)
    • ministr školství, mládeže a tělovýchovy České republiky (13. prosince 2017 - 17. prosince 2021)
    • zastupitel Brna (11. října 2014 - 11. října 2018)
    • náměstek ministra (Invalid Date - 13. prosince 2017)
    • zastupitel Jihomoravského kraje (8. října 2016 - 21. listopadu 2016)

    Narození: 21. července 1978

    Místo narození: Ivančice

    Státní občanství: Česko

    Politická strana: ANO 2011 (2012 - 2020)

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Česko

    stát ve střední Evropě

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

    Kontinent: Evropa

    Hlavní město: Praha

    Rozloha: 78.87 tis. km²

    Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

    Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

    HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Strojově generováno

    Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

    Poslední aktualizace: 16. 12. 2025 14:50:04