Povinné slovní hodnocení, garance míst v MŠ a kariérní systém učitelů

Vláda mění pravidla pro asistenty učitelů, nově je přidělí školy místo žáků

Dlouhodobé téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Ministerstvo školství provádí soubor změn v předškolním a základním vzdělávání včetně úprav personální podpory ve školách. Stát garantuje od ledna 2026 místo v mateřských školách všem tříletým dětem s právně vymahatelným nárokem a finanční kompenzací pro rodiče, pokud místo nebude zajištěno [2].

V základních školách budou od roku 2026 v prvních dvou třídách povinně používána slovní hodnocení místo klasických známek a odklady školní docházky budou omezeny pouze na závažné zdravotní důvody; tato pravidla byla schválena zákonodárně [1].

Ministerstvo zároveň odložilo povinné zavedení nových vzdělávacích programů (pro mateřské školy na září 2027 a pro základní školy na září 2028) a reforma středoškolského vzdělávání zůstává v počáteční fázi s kritikou kvůli nedostatečné podpoře a opakovaným odkladům [3][4].

Jako součást širší reformy ministerstvo představilo nový kariérní systém učitelů plánovaný od září 2027, který má hodnotit kvalitu výuky a roli pedagoga místo systému založeného na odpracovaných letech; současně vláda mění pravidla pro přidělování asistentů pedagogů — nově je budou přidělovat školy podle potřeb tříd a škol (nikoli jen podle diagnóz jednotlivých žáků) a stanoví počty asistentů automatizovaným výpočtem — toto má změnit způsob podpory ve třídách [8][5][9].

Zdroje:

  1. Když stát dohání realitu. Proč skutečný nárok na školku přichází pozdě

  2. Slovní hodnocení v prvních dvou třídách bude povinné, odklady se omezí. Senátní "paskvil" neuspěl. Co a kdy se změní?

  3. Nové vzdělávací plány pro školy se o rok odkládají. Podle Plagy mají být pro všechny pochopitelné

  4. Radikální seškrtání oborů nevyšlo. Dokáže Plaga modernizovat středoškolské vzdělávání, nebo zase zůstane jen u slibů?

  5. Já děláju na zahrádě aneb Jak se s českou výukou jazyků daleko nedojde

  6. Žáci a studenti budou mít letos delší letní prázdniny. Školní rok skončí dřív

  7. Vláda chce přepsat pravidla pro asistenty učitelů: Už nebudou vázaní na žáky, ale na školy. Do nich je rozřadí "automat"

Nejnovější
Vláda mění pravidla pro asistenty učitelů, nově je přidělí školy místo žáků
11. 6. 2026: Nový zákon upraví přidělování asistentů pedagogů podle potřeb tříd a škol, nikoliv jen podle diagnóz jednotlivých žáků, a školám stanoví počty asistentů automatizovaným výpočtem.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
16. března 2026
Ve strukturálně postižených regionech, jako je například Mostecko nebo Chomutovsko, je jiná situace než například v Praze, kde rodiče chtěli odklad, aby dětem prodloužili dětství. K zápisu tady chodí děti nezralé, není jim rozumět, nezvládají sebeobsluhu, některé se pomočují
2 Střední dopad
5. srpna 2025
To je skvělé, ale problém je, že víme, jak má vypadat absolvent, ale nikde není popsáno, jak má vypadat hotový učitel
3 Střední dopad
25. června 2025
Nyní se pro slovní hodnocení ředitelé mohou rozhodnout se souhlasem školské rady. Dosud to udělalo jen 20 procent škol. Společnost nám jasně říká, jak to chce, a já si myslím, že nemáme páchat dobro skrze zákony
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Učitelé

Budou muset přejít na slovní/formativní hodnocení, absolvovat školení k novým RVP a kariérnímu systému; to zvyšuje nároky na práci, čas i potřebu další podpory a školení.

Ministerstvo školství

Prosazení novely omezení odkladů, zavedení povinného nároku na místo v MŠ a reformy RVP významně mění pravidla přechodu do školy a financování podpory ve školství; ministerstvo řídí implementaci a odkládá či upravuje termíny podle kapacit.

Ředitelé základních škol

Dostanou větší pravomoci (rozhodování o asistentech, školní ŠVP) a zároveň budou čelit logistickým a personálním nárokům při zavádění reformy, slučování škol a změnách financování nepedagogů.

Rodiče předškolních dětí

Získají právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole pro tříleté děti a větší jistotu při zápisu; zároveň budou čelit změně pravidel odkladů školní docházky a odlišným formám hodnocení.

Obce a kraje (zřizovatelé)

Převod financování nepedagogických pracovníků a povinnost zajistit místa v MŠ zvyšuje jejich rozpočtové nároky a provozní zodpovědnost; mohou čelit politickému tlaku a doplácení z vlastních rozpočtů.

Asistenti pedagogů

Nový způsob přidělování asistentů třídám místo individuálních úvazků přinese změnu pracovních náplní, potenciální zefektivnění, ale i snížení počtu úvazků a nejistotu některých pracovníků.

Mateřské školy a dětské skupiny

Rozšíření míst pro tříleté děti a změny věkových hranic a diagnostiky zvyšují poptávku a tlak na kvalitu péče; některé dětské skupiny čelí provozním a finančním problémům kvůli dotačním podmínkám.

Ministerstvo práce a sociálních věcí

Zavádí sousedské dětské skupiny a dotace na rozšiřování kapacit, čímž hraje klíčovou roli při zajištění předškolních míst pro tříleté děti; zároveň naráží na implementační problémy.

Ministerstvo financí

Je klíčové pro financování reforem; omezené rozpočtové kapacity omezují rychlé naplnění změn a zvyšují politické třecí plochy kolem převodů nákladů na obce.

Kontext
Dříve jsme psali...
Ministr Plaga zmírnil povinnost druhého jazyka na základních školách od roku 2027
Povinnost vyučování druhého cizího jazyka a angličtiny od první třídy na základních školách byla zrušena kvůli příliš vysokým nárokům na školy.  proč jazyky selhávají?
Plaga představuje nový kariérní systém učitelů zaměřený na kvalitu výuky a role ve škole
Ministerstvo školství plánuje zavést od září 2027 nový kariérní systém učitelů, který bude hodnotit kvalitu výuky a roli pedagoga ve škole místo dosavadního systému podle odpracovaných let.  Chci vědět víc
Ministr Robert Plaga chce omezit dětské skupiny a posílit roli mateřských škol pro předškoláky
Ministr školství Robert Plaga navrhuje, aby dětské skupiny sloužily jen dětem do čtyř let a starší děti povinně přecházely do mateřských škol.  Změny v předškolním vzdělávání
Ministr Robert Plaga rozhodl o dřívějším ukončení letošního školního roku pro žáky
Školní rok na základních a středních školách skončí letos v pátek 26. června místo původního 30. června.  Kdy začnou prázdniny
Ministr Robert Plaga přebírá reformu středních škol po neúspěšném pokusu o radikální škrty
Inovace středoškolských oborů je zatím v počáteční fázi a reforma čelí kritice kvůli nedostatečným změnám a odkladům.  Proč reforma vázne
Fakta
📊

25%

Podíl dětí s odkladem
(25. 6. 2025)

📅

2026-01-01

Právo na místo ve školce od 3 let
(9. 1. 2026)

💰

6030 Kč

Max. kompenzace za místo ve školce
(9. 1. 2026)

📊

15%

Podíl plynule mluvících cizích jazyků
(10. 6. 2026)

💰

1,2 mld. Kč

Očekávaná roční úspora na asistentech
(11. 6. 2026)

🔄

od r.2026

Odklady jen pro vážné zdravotní důvody
(25. 6. 2025)

Události
Co a kdy?
rok 2026
Zavedení právně vymahatelného nároku tříletých dětí na místo v mateřské škole od skutečných narozenin (platí od ledna 2026).
září 2026
Revize osnov pro mateřské a základní školy s cílem přinést volnější a hravější přístup v prvních třídách (má platit od září 2026).
září 2026
Změna pravidel pro nárok na asistenta pedagoga v prvních třídách — každá první třída s více než 15 žáky dostane asistenta (část novely omezující odklady a pravidel o asistentech vstupuje v platnost od září 2026).
září 2027
Povinná platnost nových rámcových vzdělávacích programů pro mateřské školy byla odložena na září 2027 (roční odklad rozhodnutý ministrem).
září 2027
Plánovaný začátek pilotáže nového kariérního systému pro učitele (pilotáž se plánuje od září 2027).
září 2028
Povinná platnost nových rámcových vzdělávacích programů pro základní školy v prvních a šestých třídách (odložený termín na září 2028).
duben 2026
Ministerstvo plánuje vydat další pokyny k inovaci oborové soustavy (očekávané znovuobnovení procesu reformy oborů v dubnu 2026).
konec června 2026
První jednání o podobě nového kariérního systému učitelů (uvedeno, že první jednání proběhne koncem června 2026).
26. června 2026
Ukončení školního roku na základních a středních školách a konzervatořích stanovené pro tento rok (školní rok končí v pátek 26. června 2026).
od září 2026
Povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách a omezení možnosti odkladů školní docházky pouze na vážné zdravotní důvody (oznámeno jako platné od roku 2026; revize související s prvními třídami vstupuje v platnost od září 2026).
září 2026
Přechod části dětí ze sousedských dětských skupin do mateřských škol v souvislosti se snížením věkové hranice a důrazem na pedagogickou diagnostiku (ministrovské návrhy a očekávané dopady zmíněné k datu 15. 4. 2026).
září 2027
Nový systém přidělování asistentů pedagogů (automatizovaný výpočet a role metodika) je navržen vstoupit v platnost od září 2027, pokud novela projde.
Co to znamená
Co se děje

Omezení odkladů, slovní hodnocení, nové přidělování asistentů

Srovnání před a po
📋 Odklady školní docházky
PŘED

Odklady byly často udělovány i z důvodů nezralosti; až čtvrtina dětí měla odklad

PO

Odklady povoleny pouze při závažných zdravotních důvodech; postupné omezení od 2026/2027 (plné účinky různé podle data)

📋 Hodnocení v 1.–2. třídě
PŘED

Většina škol používala klasické známky; slovní hodnocení bylo dobrovolné a zkoušené jen částečně

PO

Povinné slovní/formativní hodnocení v prvních dvou třídách (navzdory odporu části Senátu a veřejnosti); zavádění vyžaduje školení učitelů

📅 Asistenti pedagogů – pravidla přidělování
PŘED

Asistenti byli přidělováni individuálně k žákům s diagnózami

PO

Asistenti budou přidělováni třídám podle automatizovaného výpočtu (počty žáků + míra sociálního znevýhodnění); nárok: každá 1. třída s >15 žáky dostane asistenta; zavedení metodika asistentů ve větších školách; očekávaná úspora ~1,2 mld. Kč ročně a snížení ~3000 úvazků (start září 2027)

📋 Místa v předškolním vzdělávání
PŘED

Přijímání do MŠ často od září, omezená nárokovost a vysoké regionální rozdíly

PO

Od ledna 2026 nárok na místo v MŠ od 3. narozenin; obce povinné zajistit místo nebo vyplatit kompenzaci (~6030 Kč/měsíc); rozšiřování kapacit dotacemi, rozvoj dětských a sousedských skupin

Klíčové postavy
Robert Plaga
Ministr školství, rozhoduje o odkladech RVP a termínech zavádění reformy
Poslanci (iniciátoři novely, včetně Pavla Klímy)
Prosadili omezení odkladů a povinné změny v prvním stupni
Ministerstvo školství / Národní pedagogický institut
Připravují RVP, metodiky, modely slovního hodnocení, automatizovaný systém pro přidělování asistentů a školení učitelů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Roman Ziegler
Roman Ziegler
ředitel školy

"Ve strukturálně postižených regionech, jako je například Mostecko nebo Chomutovsko, je jiná situace než například v Praze, kde rodiče chtěli odklad, aby dětem prodloužili dětství. K zápisu tady chodí děti nezralé, není jim rozumět, nezvládají sebeobsluhu, některé se pomočují,"

🏛️
Národní pedagogický institut

"si poležet"

Jančařík
Jančařík

"To je skvělé, ale problém je, že víme, jak má vypadat absolvent, ale nikde není popsáno, jak má vypadat hotový učitel,"

🏛️
PAQ Research

"Financování je však omezeno, pozic na základních školách bude stále málo  v přepočtu jde o jednu pozici na více než 600 žáků. Mateřských a středních škol se nárok vůbec netýká,"

🏛️
Vláda

"Podpoříme učitele v individualizaci výuky, práci s různorodými kolektivy dětí a žáků, rozvíjení potenciálu žáků se sociálním a jiným znevýhodněním. Zvláštní pozornost budeme věnovat rozvoji talentů a práci s mimořádně nadanými žáky."

Stanislav Balík
Stanislav Balík
senátor

"Nyní se pro slovní hodnocení ředitelé mohou rozhodnout se souhlasem školské rady. Dosud to udělalo jen 20 procent škol. Společnost nám jasně říká, jak to chce, a já si myslím, že nemáme páchat dobro skrze zákony,"

Ondřej Andrys
Ondřej Andrys
náměstek ústředního školního inspektora

"Je třeba významně rozvázat ruce poradenským zařízením i školám, tak aby bylo možné věnovat se vlastnímu vzdělávání všech dětí (se speciálními vzdělávacími potřebami, dětí nadaných i všech ostatních),"

Jak šel čas
Historický kontext
👶
leden 2026
Zákon garantuje místо v mateřských školách všem tříměsíčním dětem s právně vymahatelným nárokem (nárok počíná od skutečných třetích narozenin) a povinnost obcí zajistit místo; pokud místo není, stát vyplácí kompenzaci rodičům až do výše školkovného
Podle článku platí od ledna 2026 nová pravidla pro přijímání dětí do MŠ a kompenzace rodičům; kapacity se rozšiřují dotacemi z OP Zaměstnanost+ a NPO
Zavedení právně vymahatelného nároku zvýšilo tlak na rozšíření kapacit předškolních zařízení; některé dětské skupiny čelí provozním problémům
Změna ruší dosavadní praxi přijímání většinou až od září
⚖️
rok 2026
Omezení odkladů školní docházky — odklady budou povoleny pouze při závažných zdravotních důvodech
Novela školského zákona zpřísnila podmínky pro odklad (např. vyžaduje doporučení specialisty); pravidla nabíhají postupně podle data narození dětí
Snížení počtu odkladů má za cíl snížit vysoký podíl odkladů v Česku; odborníci varují před nedostatečnou podporou nezralých dětí
Česko mělo jedno z nejvyšších procent odkladů v Evropě (v minulosti až čtvrtina dětí)
📝
září 2026
Povinné používání slovního/formativního hodnocení v prvních dvou třídách základních škol
Poslanci schválili povinné slovní hodnocení v 1.–2. ročníku od roku 2026 (část změn nabíhá v letech 2026–2027); úprava navazuje na piloty a nové tiskopisy vysvědčení
Cílem je snížit tlak známek, podpořit individuální rozvoj; učitelé potřebují školení a čas na adaptaci
Některé školy již dříve testovaly slovní hodnocení (projekt Vysvědčení JINAK)
🏫
září 2026
Revize RVP pro mateřské školy: volnější, hravější přístup a povinnost pedagogické diagnostiky v MŠ
Součást širší reformy RVP; MŠ mají vést záznamy (portfolia) o dětech a předávat je ZŠ pro plynulý přechod
Změna má zlepšit přípravu dětí na školu a usnadnit individuální podporu v 1. třídě
Nahrazuje starší praktikování příliš rané výuky písmen a čísel v MŠ
září 2027
Odložený termín: povinné nové rámcové vzdělávací programy pro mateřské školy (původně dříve)
Ministr Plaga rozhodl o ročním odkladu povinného zavedení RVP pro MŠ na září 2027 kvůli potřebě lepší podpory školám
Školky dostávají více času na přípravu a implementaci nových programů
Původní plán posunut o rok (odklad oznámen v únoru 2026)
📚
září 2028
Odložený termín: povinné zavedení nových rámcových vzdělávacích programů pro základní školy v 1. a 6. třídě
Ministr odložil povinnou platnost RVP pro ZŠ do září 2028 s odůvodněním potřeby lepší orientace a podpory pro školy
Poskytuje školám více času na pochopení a přípravu školních vzdělávacích programů podle nového RVP
Původně se počítalo s dřívějším náběhem reformy
🎓
září 2027
Plánované pilotování nového kariérního systému učitelů s předpokládaným startem pilotů od září 2027
Ministerstvo představilo kariérní řád (stupně: začínající, zkušený, seniorní učitel) zaměřený na kvalitu výuky a školní role; první jednání proběhla v červnu 2026
Má přesměrovat odměňování z odpracovaných let na kvalitu a roli pedagoga; odborníci varují před byrokratizací a potřebou jasných kritérií
Návrat k myšlence kariérního řádu, o níž se diskutovalo již dříve
🧑‍🏫
září 2027
Plánovaná změna systému přidělování asistentů pedagogů — přidělování podle potřeby třídy/školy a automatizovaný výpočet počtu asistentů; změna naběhne v termínech uvedených v novele
Novela mění přidělování asistentů z individuálního modelu (k žákovi s diagnózou) na model pro třídy podle míry sociálního znevýhodnění a počtu žáků; zavádí i pozici metodika asistentů
Má zefektivnit rozdělení zdrojů a snížit počet úvazků; ministerstvo očekává úsporu přibližně 1,2 mld. Kč ročně a snížení počtu úvazků o ~3 000
Oproti dosavadnímu modelu má být systém spravedlivější a méně závislý na diagnózách jednotlivých žáků
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Mateřská škola (školka) je předškolní zařízení pro děti přibližně od 2–3 do 6–7 let. Je součástí vzdělávací soustavy: připravuje děti na základní školu a doplňuje rodinnou výchovu.

⚙️
Jak to funguje

Děti chodí do tříd s učitelkou, kde hrají, učí se základům jazyka, počítání, sociálních dovedností a sebeobsluhy. Provoz může být polodenní nebo celodenní; existují i přípravné třídy pro děti s odkladem školní docházky. Rámcový vzdělávací program určuje cíle a obsah, školky poskytují stravování a péči podle pravidel.

🎯
Proč je to důležité

Školka pomáhá dítěti naučit se spolupracovat, komunikovat a zvládat školní režim, což snižuje problémy při nástupu do první třídy. Z hlediska rodiny umožňuje rodičům pracovat a zlepšuje rovné šance dětí díky rané podpoře rozvoje a péči o děti se speciálními potřebami.

💡
Co to je

Reforma je cílená úprava nebo vylepšení nějakého systému (státu, zákonů, školství, ekonomiky), aniž by se měnil jeho základní rámec. Nejde o radikální převrat (revoluci), ale o opravu nebo doladění fungování věcí.

⚙️
Jak to funguje

Reformu obvykle prosazuje vláda nebo parlament pomocí nových zákonů a pravidel. Může jít o změny v rozpočtu, daních, školství nebo v zemědělství — krok po kroku se mění procesy, instituce nebo pravidla tak, aby systém lépe fungoval. Někdy je reforma malá (dolaďování), jindy zásadnější (přestavba částí systému).

🎯
Proč je to důležité

Reformy jsou důležité, protože jejich cílem je posílit a obnovit základy státu a společnosti. Mohou mít na lidi jak pozitivní, tak negativní dopad, v závislosti na tom, jak jsou navrženy a provedeny. Ovlivňují tak fungování státu v mnoha oblastech, od politiky až po ekonomiku.

Otestujte se
Kvíz: Změny ve předškolním a základním vzdělávání (2026–2028)

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 12. 6. 2026 7:16:25