Inkluze (uzavřenina) je kousek jedné látky uzavřený v jiné látce, například bublina plynu nebo kapka tekutiny uvnitř krystalu minerálu. Může jít o pevnou částici, kapalinu, plyn nebo ztuhlou taveninu a někdy v jantaru najdeme i zakonzervované rostliny či živočichy.
Budoucnost školství a inkluze po volbách 2025
Plaga vysvětluje omezení ideologií i neziskovek ve školách podle nové vlády ANO, SPD a Motoristů
Mizící téma o
společenských pravidlech a společnosti
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálnějším stavem je, že nová vláda ANO, SPD a Motoristů plánuje zpřesnit pravidla pro působení neziskových organizací ve školách a racionalizovat podobu inkluze tak, aby se omezilo přesměrování žáků do speciálních škol; ministr Robert Plaga uvedl, že je potřeba jasně vymezit role neziskovek a upravit systém inkluze bez úplného rušení integrace[6].
Před nástupem vlády a ve volebních programech byla inkluze prezentována jako klíčová povolební otázka; strany se liší zejména v přístupu k asistentům a speciálním pedagogům, což ovlivňuje navrhované rozsahy změn a financování[4].
V předvolební debatě se debatovalo také o širších reformách školství včetně návrhů na úspory (např. zrušení Cermatu a České školní inspekce) a slučování škol jako cestě ke zvýšení efektivity, zatímco odborníci a bývalí ministři varovali, že inkluze v Česku není dostatečně podpořená a její zrušení by bylo chybou[2][3][5].
Ve shodě s analýzami před volbami zůstává klíčovou otázkou financování školství: probíhají debaty o dodatečných investicích a změnách financování (včetně úprav pro soukromé školy) s odhadem nedostatku prostředků v řádu desítek miliard, což ovlivní rozsah možných reforem a podpory inkluze[1].
Zdroje:
Nejnovější
Plaga vysvětluje omezení ideologií i neziskovek ve školách podle nové vlády ANO, SPD a Motoristů
04. 11. 2025: Robert Plaga zdůrazňuje potřebu jasných pravidel pro působení neziskových organizací ve školách a racionalizaci inkluze bez odvádění dětí do speciálních škol.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
4. listopadu 2025
Jejich spolupráce se školami je důležitá, ale musíme vyjasnit pravidla, jak má takové působení vypadat, aby si jej ředitelé škol nevykládali po svém.
2
Vysoký dopad
6. října 2025
Jsem přesvědčen, že jsem schopen si s nimi sednout a vysvětlit, co je potřeba udělat, aby byl systém funkční. Na tom, že současné pojetí inkluze ve školách nefunguje, se shodneme všichni, včetně stran, se kterými o podpoře nevyjednáváme.
3
Střední dopad
6. října 2025
Nechci tady vyjmenovávat diagnózy, ale měli by si říct učitelé, jestli jsou schopni konkrétní skupinu vzdělávat. Rozhodovací pravomoc by měl mít ředitel a poradny.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Učitelé
Návrhy a debaty o úsporách (slučování škol, omezení asistentů, revize inkluze) zhoršují pracovní podmínky a nejistotu financování učitelských platů a podpůrných pozic.
Školy (ředitelé a provoz)
Plánované slučování menších škol, přesuny financování nepedagogických pracovníků na zřizovatele a možná omezení dotací ohrozí rozpočty a provozní rozhodování škol.
Speciální pedagogové a psychologové (podpůrné profese)
Navrhované škrty, omezení nároků na asistenty a nejistota financování snižují dostupnost a stabilitu těchto pozic ve školách.
Žáci ze sociálně vyloučených lokalit a cizojazyční žáci
Návrhy na indexové financování a cílenou podporu mohou přinést více zdrojů, současně však úsporná opatření a nejistota legislativy ohrožují kontinuitu pomoci.
Strany a političtí aktéři (ANO, SPD, Motoristé, Spolu, Piráti, STAN)
Rozdílné politické návrhy (rušení/úpravy inkluze, financování, kariérní řád) vytvářejí politickou nejistotu a tlak na rychlé změny v sektoru.
Obce a kraje (zřizovatelé škol)
Převod financování nepedagogických pracovníků na zřizovatele zvýší jejich fiskální odpovědnost a administrativní zátěž; mohou ale získat více prostředků a vliv na místní řízení škol.
CERMAT a Česká školní inspekce
Návrhy na zrušení či přesun jejich funkcí (přijímací zkoušky, maturity, kontroly) podkopávají jejich roli a financování.
Soukromé školy
Změna financování soukromých škol a návrhy regulací mohou ovlivnit jejich příjmy; potenciální dodatečné příjmy z revize by mohly přinést až 4 miliardy Kč do rozpočtu.
Kontext
Dříve jsme psali...
Ondřej Liška varuje před ukončením inkluze v Česku a zdůrazňuje potřebu její podpory
Podle Ondřeje Lišky není inkluze v Česku dostatečně podpořená a financovaná, a její zrušení by bylo chybou. Co se pokazilo?
Volební programy stran pro volby 2025 slibují změny v inkluzi a školství.
Hlavním tématem volebních programů stran pro volby 2025 je revize inkluze, přičemž konkrétní sliby a návrhy se liší zejména v přístupu k asistentům a speciálním pedagogům. Kdo chce rušit inkluzi?
Politici debatovali o zrušení Cermatu, inspekce a slučování škol ve školství
Politici v předvolební debatě diskutovali o zrušení Cermatu, inspekce a slučování škol jako možných cestách ke zlepšení školství. Co politici skutečně navrhují?
Politici v předvolební debatě navrhují úspory ve školství zrušením institucí
Někteří politici navrhují zrušení Cermatu a České školní inspekce jako cestu k úsporám ve školství. Kdo chce rušit inspekci?
Předvolební debata o investicích do školství s účastí šesti politických stran
V předvolební debatě politici diskutují o zvýšení investic do školství a zlepšení podmínek pro učitele v Česku. Politici pod tlakem, peníze ve hře
Fakta
💰
~30 mld. Kč
Chybějící finance ve školství
(10. 6. 2025)
💰
4 mld. Kč
Možný příjem z financování soukromých škol
(10. 6. 2025)
📊
4,6% HDP
Výdaje na vzděl. v ČR
(9. 9. 2025)
📊
3×
Speciální škola vs běžná cena
(9. 9. 2025)
👤
Robert Plaga
Předseda ANO, návrhy vlády
(4. 11. 2025)
📅
léto 2025
Novela: psychologové ve školách
(8. 10. 2025)
Události
Co a kdy?
10. června 2025
Předvolební debata 'Školství jako priorita' pořádaná Učitel naživo a Hospodářskými novinami — diskuse o zvýšení investic do školství, kariérním řádu pro učitele, podpoře pedagogů a ředitelů; odborníci uvádějí chybějících téměř 30 miliard korun.
11. června 2025
V debatě zazněly konkrétní návrhy úspor včetně zrušení Cermatu a České školní inspekce, návrh PAQ Research na společenství obcí pro zřizování škol (úspora 3–4 mld. Kč ročně) a ministerské doporučení slučovat menší školy pod jednoho zřizovatele.
12. června 2025
Vysílání podcastu k debatě 'Školství jako priorita' — shrnutí názorů na slučování škol, odchod učitelů do soukromého sektoru a další témata; moderátorka Michaela Ryšavá.
9. září 2025
Analýza programů před voleb 2025 — strany se liší v konkrétnosti; hlavní téma revize inkluze; ANO slibuje výrazné zvýšení platů učitelů; Piráti upozorňují na nízké výdaje na vzdělávání (4,6 % HDP).
8. října 2025
Ondřej Liška kritizuje návrhy na zrušení nebo silné úpravy inkluze — upozorňuje, že inkluze nebyla dostatečně financována a že novela zákona v létě 2025 zajistila školy psychologickými a speciálními pedagogy.
4. listopadu 2025
Mluvčí nové koaliční vlády Robert Plaga prezentuje postoj k 'odideologizaci' školství, navrhuje speciální třídy místo plošného rušení inkluze, profesionalizaci asistentů pedagoga a posílení pravomocí ředitelů; uvádí, že podrobnosti budou rozpracovány podle dat a dialogu.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Revize financování a řízení školství vč. slučování škol a změn inkluze
Srovnání před a po
💰
Financování nepedagogických pracovníků
PŘED
Platy kuchařek, školníků a dalších nepedagogů hradily školy/ministerstvo
PO
Platy a financování přechází na zřizovatele (obce/kraje) s navýšením jejich daňových podílů
📋
Slučování malých škol
PŘED
Malé školy mohly mít samostatné vedení a zřizovatelé je spravovali jednotlivě
PO
Povinnost slučovat školy s méně než 180 žáky pod jednoho zřizovatele, sdílení personálu a administrativy (platnost od 2029 v některých návrzích)
💰
Podpora a financování podpůrných profesí
PŘED
Psychologové, speciální a sociální pedagogové často financováni projektově a s nejistotou
PO
Školy nad 180 žáků budou mít automatický nárok na financování školních psychologů a speciálních pedagogů; cílené indexové financování škol v náročném socioekonomickém terénu
⚖️
Role institucí hodnocení a kontroly (Cermat, ČŠI)
PŘED
Cermat připravoval přijímačky a maturity, ČŠI kontrolovala školy
PO
Návrhy na zrušení nebo převedení rolí Cermatu a ČŠI; někteří aktéři navrhují, aby zjišťování výsledků převzala jiná instituce
Klíčové postavy
👤
Mikuláš Bek
Ministr školství; prosazuje novelu školského zákona, slučování škol a přechod financování nepedagogů
👤
Robert Plaga
Bývalý ministr školství; zastánce revize inkluze, navrhuje speciální třídy a posílení pravomocí ředitelů
🏛️
Obce a kraje (zřizovatelé)
Nově cílový plátce nepedagogických pracovníků a realizátoři slučování škol; budou dostávat navýšené daňové výnosy
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Robert Plaga
ministr školství"Jejich spolupráce se školami je důležitá, ale musíme vyjasnit pravidla, jak má takové působení vypadat, aby si jej ředitelé škol nevykládali po svém."
Robert Plaga
ministr školství"Pokud budu ministrem, tuto debatu otevřu."
Robert Plaga
"Jsem přesvědčen, že jsem schopen si s nimi sednout a vysvětlit, co je potřeba udělat, aby byl systém funkční."
Robert Plaga
"Na tom, že současné pojetí inkluze ve školách nefunguje, se shodneme všichni, včetně stran, se kterými o podpoře nevyjednáváme."
Miroslav Krejčí
"Nechci tady vyjmenovávat diagnózy, ale měli by si říct učitelé, jestli jsou schopni konkrétní skupinu vzdělávat."
Miroslav Krejčí
"Rozhodovací pravomoc by měl mít ředitel a poradny."
Martin Šimáček
"Asistenty nemají často pouze hyperaktivní děti nebo děti se specifickou poruchou chování, které za daných podmínek mohou asistenta skutečně sdílet."
Aneta Lednová
"Záměrem je, aby v případech, kdy dochází k nadužívání asistenta pedagoga, mohl být asistent sdílen."
Bohumil Kartous
"Jde o snahu ušetřit stovky milionů tam, kde chybí desítky miliard."
Štěpán Drahokoupil
"Samozřejmě to neznamená, že situace je ideální."
Robert Plaga
"Je nutné si uvědomit, že část těchto prostředků hradily v minulosti kraje z rezerv, které měly od MŠMT."
Jak šel čas
Historický kontext
🏛️
2025
Nástup nové koaliční vlády ANO, SPD a Motoristů a vyjádření ministra Roberta Plagy k revizi inkluze a regulaci působení neziskových organizací ve školách
Z CURRENT článků (publikováno 2025-11-04) Plaga uvedl, že vláda plánuje zpřesnit pravidla působení neziskovek ve školách, upravit systém inkluze (bez jeho plošného rušení) a zřídit speciální třídy pro některé potřeby.
Oznámení stanovuje politický směr k revizi inkluze a možnému posílení pravomocí ředitelů; vyvolává debatu o budoucím legislativním a finančním rámci.
📜
rok 2016
Vstup v účinnost proinkluzivního zákona (povinné zajištění podpory žáků se SVP a nárok na asistenci)
Z CONTEXT článků: novela školského zákona/inkluze zavedená od 1. září 2016, která zaručila dětem se speciálními vzdělávacími potřebami nárok na podpůrná opatření a asistenty pedagoga.
Zásadně rozšířila začleňování žáků do běžných tříd a vytvořila nový systém financování a podpůrných profesí; vedla k nárůstu nákladů a diskuzím o efektivitě.
💶
rok 2018
Revize a politická debata o finanční udržitelnosti inkluze za ministra Roberta Plagy
CONTEXT: Plaga po svém nástupu v roce 2018 avizoval prověření inkluze včetně finanční i věcné stránky a opatření na efektivnější využití prostředků (sdílení asistentů apod.).
Spustilo to vlnu změn ve vyhláškách a diskusi o omezení některých nároků podpory; zdůraznilo tlak na přerozdělení financí mezi platy učitelů a podpůrné služby.
🧾
rok 2019
Vyhláška omezující počet asistentů pedagogů a debata o nákladech inkluze
CONTEXT: V roce 2019 Plaga podepsal vyhlášku, která měla omezit počet asistentů ve třídě (sdílení asistenta) s cílem snížit náklady inkluze; inkluze byla odhadována na několik miliard ročně.
Omezení počtu asistentů vyvolalo odpor části odborníků a rodičů, otázky dostupnosti podpory pro děti s těžšími postižením a pokračující diskusi o profesionalizaci podpůrných rolí.
📊
rok 2024
Výzkumy a průzkumy ukazují klesající důvěru učitelů v efektivitu inkluze po 8 letech praxe
CONTEXT: Studie z roku 2024 uvádějí, že většina učitelů (cca dvě třetiny) není přesvědčena o přínosu inkluze pro všechny žáky; identifikovány problémy s podporou, asistenty a dětmi s poruchami chování.
Výsledky posílily politickou a odbornou argumentaci pro revizi praxe inkluze, potřebu vzdělávání učitelů a cílené podpory náročných žáků.
🏫
rok 2024
Návrh indexového (cíleného) financování škol podle socioekonomického zatížení
CONTEXT: Ministerstvo a odborné studie v roce 2024 navrhovaly indexaci financování škol podle sociálního zatížení obcí, aby šly větší prostředky školám s náročnějšími žáky.
Navrhovaná změna směřuje k adresnějšímu financování podpůrných profesí (psycholog, speciální pedagog) a k snížení nerovností mezi školami; závisí ale na schválení legislativy a rozpočtu.
⚖️
květen 2025
Sněmovní spor o novele školského zákona obsahující převod financování nepedagogických pracovníků na obce
CONTEXT/CURRENT (2025-05-07): Projednávání novely školského zákona včetně přesunu financování kuchařek, školníků a dalších nepedagogických pozic na zřizovatele; sporný bod brzdil schválení novely.
Ohrožené zůstaly dotační programy a financování školních psychologů a speciálních pedagogů; zpoždění může narušit implementaci systémových změn podporujících inkluzi.
🗳️
10. června 2025
Předvolební debaty (Učitel naživo/HN) — zdůraznění nedostatku financí a potřeby revize inkluze
CURRENT (2025-06-10 a 11): Předvolební debaty zdůraznily deficit téměř 30 miliard korun ve školství, potřebu financí pro podpůrné profese a různé návrhy úspor (slučování škol, zrušení institucí).
Veřejná debata upevnila téma financí a inkluze jako klíčové předměty politických programů, což ovlivnilo programové priority nové vlády a následné legislativní kroky.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Vzniká při růstu krystalu: když se krystal tvoří, zachytí se v něm část jiné fáze a vytvoří se rozhraní mezi nimi. Pokud se inkluze zahřeje na teplotu, při níž krystal vznikl (teplota homogenizace), obě fáze se mohou stát podobnými, tedy „homogenní“. Kapalné inkluze mohou později ztuhnout a vytvořit pevné látky nebo sklo.
Proč je to důležité
Inkluze pomáhají geologům a gemologům pochopit podmínky vzniku hornin (např. teplotu, tlak nebo přítomnost kapaliny). V praxi slouží i k datování a ověřování původu drahokamů a mohou obsahovat vzorky dávných organismů, které přinášejí informace o minulosti.
Co to je
CERMAT je státní organizace, která připravuje a vyhodnocuje maturitní zkoušky v Česku. Založilo ji Ministerstvo školství, aby zajistilo jednotné a spravedlivé zkoušky pro všechny studenty. Centrum také organizuje přijímací testy na střední školy.
Jak to funguje
CERMAT sestavuje společné testy a zadání pro maturitu, aby všichni studenti měli stejné podmínky. Zajišťuje také správné hodnocení a kontrolu zkoušek, aby výsledky byly spravedlivé. Navíc nabízí třeba na internetu příklady testů, aby se žáci mohli na maturitu připravit.
Proč je to důležité
Díky CERMATu mají studenti stejnou šanci ukázat, co umí, bez ohledu na školu nebo region. Je to důležité pro fér srovnání jejich znalostí a pro celkovou kvalitu školství. Výsledky maturit pak pomáhají školám i vládě zlepšovat výuku.
Otestujte se
Kvíz: Revize inkluze a financování školství v ČR (2025)
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 12:39:16