Novela zákona o katastru nemovitostí a stavební zákon

Vláda Andreje Babiše čelí průtahům při schvalování klíčové novely stavebního zákona

Mizící téma o společenských pravidlech a vývoji

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnější stav: Schvalování třinácté novely stavebního zákona navržené vládou Andreje Babiše se zpožďuje kvůli chybám v textu a chybějícímu komplexnímu pozměňovacímu návrhu; procesní průtahy mohou oddálit přesun novely do dalšího schvalovacího kola a její dopady na urychlení výstavby tak budou odložené[6].

Současný legislativní rámec a cíle: Novela zavádí princip „jeden úřad, jedno řízení, jedno razítko“, zřizuje Úřad rozvoje území ČR a má za cíl zjednodušit a zrychlit stavební řízení; návrh již prošel prvním čtením a míří do druhého čtení[2][3].

Původní záměry katastru a provázání balíků: Novela katastru nemovitostí slibuje rychlejší vklady, povinná elektronická podání pro právnické osoby a automatický výmaz některých věcných práv, což má zkrátit administrativu v katastru; konkrétní praktické dopady provázání katastrální novely se stavebním balíkem však zůstávají částečně nevyjasněné[1][2].

Důsledky a další vývoj: Kritici upozorňují, že novela může oslabit ochranu památek a historických panoramat měst; zároveň developeři a stavební firmy odkládají projekty kvůli růstu cen materiálů, takže i po schválení mohou být okamžité efekty legislativy omezené; zpoždění schvalování navíc dává více času pro možné pozměňovací návrhy nebo právní revize[5][4][6].

Zdroje:

  1. Tak rychle to nepůjde. Babišova taktika nevychází, schvalování stavebního zákona se opět posouvá

  2. Jedno řízení, jedno razítko a stavby se stovkou bytů jako veřejný zájem. Sněmovnou prošla novela stavebního zákona

  3. Třináctá změna stavebního zákona může odšpuntovat část problémů. Nemusí se ale vyplatit čekání na nové, levné a dostupné byty

  4. Rychlejší vklady do katastru nemovitostí a méně papírování. Novela přikáže právnickým osobám novou povinnost

  5. Jedno řízení, jedno razítko a stavby se stovkou bytů jako veřejný zájem. Sněmovnou prošla novela stavebního zákona

  6. Mrakodrap na dohled od sv. Víta? Odborníci kritizují novelu stavebního zákona, má omezit vliv památkářů

Nejnovější
Vláda Andreje Babiše čelí průtahům při schvalování klíčové novely stavebního zákona
26. 3. 2026: Schvalování stavebního zákona navrženého Babišovou vládou se zpožďuje kvůli chybám v textu a chybějícímu komplexnímu pozměňovacímu návrhu.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
16. března 2026
"Problémů spojených s touto novelou je strašně moc,"
2 Střední dopad
18. října 2022
"Na základě této debaty pak vláda rozhodne o dalším postupu,"
3 Vysoký dopad
6. dubna 2022
„nepřežijí“ Nejvyšší stavební úřad ani krajské stavební úřady
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

státní úřady (katastrální a stavební úřady)

Novela katastru a návrhy stavebního zákona mají výrazně digitalizovat a zefektivnit agendy úřadů, zjednodušit řízení a snížit součinnost více institucí. To by mělo snížit administrativní zátěž a urychlit procesy.

obce (místní samosprávy)

Změny stavebního zákona odebírají část agendy stavební správy a přesouvají ji pod státní úřady; obce zároveň mohou dostat nové povinnosti v územním plánování bez dostatečného financování či personálu.

developeři (developerské firmy, např. Central Group)

Zákonné změny mohou zrychlit povolování a snížit byrokracii, ale nejistota v podobě častých novel, problémů s digitalizací a možných zásahů do územního plánování zvyšuje rizika a náklady projektů.

památkáři a organizace ochrany kulturního dědictví

Navrhované omezení závaznosti stanovisek památkářů a zrušení některých kontrol zvyšuje riziko zásahů do památek a ohrožení ochrany UNESCO lokalit.

stavební úředníci (zaměstnanci úřadů)

Reforma a digitalizace mění pracovní náplň, hrozí personální nedostatek, školení a technické potíže (nedokončené IT), což může vést k přetížení nebo odchodu zaměstnanců.

občané a sousedé dotčených staveb (consumer_group)

Zrychlení řízení a omezení možností námitek může omezit participaci veřejnosti a obranné nástroje sousedů proti nevhodné výstavbě.

ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)

MMR je hlavním hybatelem digitalizace a reformy; úspěšná implementace zvýší jeho schopnost řídit stavební správu a digitalizaci.

ekologické organizace a orgány ochrany přírody

Zavedení jednotného environmentálního stanoviska může změnit procesy posuzování vlivů na přírodu; organizace se obávají omezení veřejné účasti a ztráty nezávislých stanovisek.

soudy a právníci (správní soudnictví)

Změny v řízení a omezení možností odvolání mohou přesunout sporovou agendu k soudům; zároveň by jasnější pravidla mohla zkrátit litigační nejistotu.

Kontext
Dříve jsme psali...
Odborníci a historik Richard Biegel kritizují novelu stavebního zákona kvůli ohrožení památek
Novela stavebního zákona podle kritiků ohrožuje ochranu památek a umožňuje stavby, jež mohou narušit historická panoramata měst.  Proč to památky ohrožuje?
Generální ředitel Wienerberger Kamil Jeřábek o příčinách drahých nemovitostí a novele zákona
Stavební firmy a developeři odkládají projekty kvůli přehřátému trhu a zvyšujícím se cenám stavebních materiálů navzdory plánované novele stavebního zákona.  pochopit drahé bydlení
Třináctá novela stavebního zákona míří do druhého čtení s cílem urychlit výstavbu
Novela zavádí princip jednoho úřadu, jednoho řízení a jednoho razítka a zřizuje Úřad rozvoje území ČR pro zjednodušení stavebního řízení.  jak změny ovlivní vás?
Sněmovna podpořila v prvním čtení novelu stavebního zákona s centrální správou
Novela stavebního zákona zřizuje úřad rozvoje území, zavádí jedno řízení s jedním razítkem a prohlašuje stavby hromadného bydlení za veřejný zájem.  Zjistěte dopady novely
Novela zákona přinese rychlejší vklady a méně byrokracie v katastru nemovitostí
Novela katastru nemovitostí zjednoduší podávání vkladů, zrychlí automatický výmaz práv a zavede povinnost elektronických podání pro právnické osoby.  jak zrychlí katastr
Fakta
🔄

schváleno

Novela katastru - zjednodušení
(14. 11. 2025)

📅

červenec 2024

Zákon platí od
(30. 1. 2026)

📊

14 a 205

Počet kraj./územních pracovišť
(30. 1. 2026)

📊

≥100 bytů

Hromadné bydlení jako veřejný zájem
(30. 1. 2026)

📅

30.4.2026

Posun projednání ve výboru
(26. 3. 2026)

👤

Andrej Babiš

Vládní iniciativa zákona
(12. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
prosinec 2025
Vláda Andreje Babiše schválila novelu stavebního zákona jako vládní návrh
leden 2026
Novela stavebního zákona prošla prvním čtením ve sněmovně
14. listopadu 2025
Přijetí novely zákona o katastru nemovitostí (shrnutí článku uvádí změny a očekávanou implementaci)
30. dubna 2026
Posun termínu projednání komplexního pozměňovacího návrhu ve výboru na 30. dubna 2026
duben 2026
Plánované druhé čtení třinácté novely stavebního zákona (uváděno jako plánované v dubnu 2026)
12. února 2026
Veřejné kritiky a obavy – odborníci a ombudsman poukazují na rizika pro památkovou péči a legislativní chyby související s novelou
Co to znamená
Co se děje

Převod části stavební správy pod centrální úřad a zrychlení vkladů katastru

Srovnání před a po
📋 Vkladová řízení v katastru
PŘED

U návrhů na vklad časté požadavky na celý geometrický plán; možné podání e-mailem; zpětvzetí návrhů vyžadovalo souhlas všech účastníků; poznámky o sporech přerušovaly řízení

PO

Stačí odkaz na geometrický plán místo celého plánu; právnické osoby s datovou schránkou musí podávat elektronicky; zpětvzetí postačí rozhodnutí navrhovatele; poznámky o sporech už nebudou automaticky přerušovat vklad; automatický výmaz vypršených věcných práv

📅 Povolení staveb (soustava a proces)
PŘED

Stavební správa roztříštěná mezi obecní, krajské a speciální úřady; dvoustupňové řízení (územní + stavební) a mnoho razítek; dotčené orgány vydávaly závazná stanoviska; dlouhé lhůty

PO

Zavedení principu "jednoho úřadu, jedno řízení, jedno razítko"; vznik státního nebo specializovaného centrálního úřadu (Úřad rozvoje území/ Dopravní a energetický stavební úřad) pro převzetí některých agend; vyhrazené stavby (velké soubory) prohlášeny za veřejný zájem a rychlejší režimy včetně možnosti vyvlastnění; návrh jednotného environmentálního stanoviska nahrazuje dílčí ekologická razítka

📋 Digitalizace a podání
PŘED

Částečná elektronizace, praxe podávání přes e‑mail nebo papír vedla k chybovosti a zpožděním

PO

Povinnost elektronického podání pro právnické osoby s datovou schránkou; rozvoj Portálu stavebníka a evidencí katastru; plánované testování a postupné spuštění digitalizace (s riziky a přechodnými režimy)

🏛️ Vliv obcí a role územního plánování
PŘED

Obce měly hlavní roli ve výkonu stavební správy a významný vliv na rozhodování; územní plánování částečně v přenesené působnosti

PO

Změny: centrální převzetí části stavební správy (diskutované/realizované), ale zároveň návrhy a tlak na ponechání územního plánování obcím; některé návrhy vrací kompetence územního plánování obcím a velká města získávají možnost upravovat stavební předpisy

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)
Hlavní předkladatel novel a koordinátor digitalizace katastru a stavebního řízení
🏛️
Úřad rozvoje území ČR / Dopravní a energetický stavební úřad (nově navrhované)
Centrální instituce pro přebírání stavební správy a povolování vyhrazených staveb
👤
Poslanci a koalice ANO (vč. Karel Havlíček) a další politické subjekty (Piráti, STAN, ODS, SPD)
Rozhodují o podobě novely stavebního zákona, prosazují různé verze centralizace nebo ponechání pravomocí obcím
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Petr Pujman
Petr Pujman
ředitel KKCG Real Estate

"Kvůli odvolání na systémovou podjatost přicházíme zhruba o jeden a půl roku času, kdy musíme čekat na vypořádání"

Tomáš Hrstka
Tomáš Hrstka

"Problémů spojených s touto novelou je strašně moc"

Václav Smolka
Václav Smolka

"Na základě této debaty pak vláda rozhodne o dalším postupu"

Ivan Bartoš
Ivan Bartoš
ministr pro místní rozvoj

"Snažíme se, aby byl zachován princip jednoho úřadu, jednoho řízení a jednoho razítka, ale aby byly zároveň chráněny veřejné zájmy. Naším cílem je digitalizace. Nedává smysl stěhovat úředníky do jednoho baráku"

Ivan Bartoš
Ivan Bartoš
ministr pro místní rozvoj

"nepřežijí Nejvyšší stavební úřad ani krajské stavební úřady"

Klára Dostálová
Klára Dostálová
ministryně pro místní rozvoj

"Nový stavební zákon je velmi provázaná norma, která nebude fungovat, pokud z ní budou vytrhovány a měněny jednotlivé části. Pokud chtějí nové koalice měnit institucionální podobu stavební správy a ponechat stavební úřady v první instanci v přenesené působnosti, nebude možná zastupitelnost úředníků, a nebude tak možné dodržovat lhůty"

Jak šel čas
Historický kontext
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Katastr je oficiální rejstřík nemovitostí — seznam pozemků a staveb vedený pro úřední účely. Může to být i instituce (Katastr nemovitostí), která ten seznam spravuje. Lidé někdy „katastr“ používají také pro území obce evidované v tomto rejstříku.

⚙️
Jak to funguje

Do katastru se zapisují údaje o pozemcích, budovách a často i o vlastnících či věcných právech (např. zástavě). Každé katastrální území má svou katastrální knihu nebo databázi, kam se vkládají změny (prodeje, dědictví, rozdělení pozemků). Záznamy v katastru se opírají o úřední mapy a podklady, takže každý zápis má formu, která ostatním dává informaci o tom, kdo je majitel a jaká práva k nemovitosti platí.

🎯
Proč je to důležité

Katastr zajišťuje právní jistotu — podle něj se ověřuje vlastnictví při koupi, půjčce nebo dědění. Usnadňuje státní správu, výběr daní a plánování využití území. Pro běžného majitele znamená bezpečí: jasně vidí, co mu patří a co na nemovitosti váže třetí strany.

Otestujte se
Kvíz: Třináctá novela stavebního zákona a novela katastru
Andrej Babiš

český politik a podnikatel slovenského původu

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2a/Andrej_Babiš_2025_(cropped).jpg

Povolání: byznysmen, politik, ekonom, podnikatel

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (21. října 2017 - dosud)
  • poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
  • předseda vlády České republiky (6. prosince 2017 - 17. prosince 2021)
  • poslanec Parlamentu České republiky (26. října 2013 - 26. října 2017)
  • místopředseda vlády České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)
  • ministr financí České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)

Narození: 2. září 1954

Místo narození: Bratislava

Státní občanství: Slovensko (leden 1993 - dosud)

Politická strana: ANO 2011 (2012 - dosud)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 1. 4. 2026 17:29:47