Návrh na návrat původního stavebního zákona

Ministryně Zuzana Mrázová a Boris Šťastný prosazují rychlejší výstavbu sportovišť v novém stavebním zákoně

Mizící téma o společenských pravidlech a odvětví

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnější stav: Nová novela stavebního zákona prosazovaná ministerstvem pod vedením Zuzany Mrázové nyní zahrnuje ustanovení, která mají usnadnit a zrychlit výstavbu menších sportovišť do 3 000 m², včetně možnosti umístění v záplavových zónách; to má ulehčit obcím a sportovním klubům při realizaci projektů.

Současně ministerstvo stále usiluje o návrat k dřívější verzi zákona z roku 2021 s cílem zrychlit výstavbu bydlení a zjednodušit povolovací procesy; tento návrh je v debatě jako prostředek ke zrychlení výstavby a územních změn[1].

Obce a starostové dlouhodobě varovali, že nový model stavebního úřadu a návrat k původní verzi zákona naráží na nedostatek personálních kapacit, což může vést k vleklým zpožděním nebo kolapsu stavebních řízení; ministryně Mrázová tyto obavy dosud odmítala, ale řeší nyní i technickou hrozbu spojenou s nedokončeným geoportálem a nutností odkladu jeho povinného používání, aby se zabránilo neplatnosti územních plánů od 1. července 2026[3][4][2].

Ministerstvo zároveň posunulo dokončení digitalizace stavebního řízení na rok 2030 a explicitně deklarovalo, že veřejný zájem na životě lidí a rozvoji obcí bude ve vyvažování přednostně zohledněn před ochranou přírody; to ovlivňuje směr legislativních priorit v návrhu zákona[2].

Zdroje:

  1. Nový stavební zákon? Vyvlastnění ve jménu výstavby může skončit nárazem do zdi

  2. Hrozí další kolaps stavebních řízení? Podle obcí budou superúřadu chybět lidé, potvrdit to má dotazník

  3. Poslanci musí na poslední chvíli hasit problém, o kterém se ví dva roky. Nefunkční geoportál by znamenal kolaps územních plánů

  4. Ochrana kdejakého broučka měla přednost, teď bude veřejným zájmem život lidí, slibuje ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová

  5. Ochrana kdejakého broučka měla přednost, teď bude veřejným zájmem život lidí, slibuje ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová

Nejnovější
Ministryně Zuzana Mrázová a Boris Šťastný prosazují rychlejší výstavbu sportovišť v novém stavebním zákoně
06. 5. 2026: Nová novela stavebního zákona usnadní a zrychlí stavbu sportovišť do 3000 m² včetně možnosti umístění v záplavových zónách, což ocení malé sportovní kluby i obce.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
22. dubna 2026
Není čas ztrácet čas
2 Vysoký dopad
15. dubna 2026
Protože neznáme přesné znění komplexního pozměňovacího návrhu a hlavně neznáme reakce politiků, kteří se na schvalování budou podílet ve všech úrovních, těžko můžeme odhadnout, jestli se zákon stihne schválit
3 Vysoký dopad
15. dubna 2026
Prostě nebudou mít ty náležitosti, které mají ze zákona mít
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Obce (města a obce)

Obce čelí přesunu agend, nejistotě ohledně převedení úředníků, dodatečným nákladům na personál nebo odstupné a ztrátě kontroly nad částí povolování; zároveň je proti nim veden proces připomínek vlády.

Obce – zaměstnanci stavebních odborů (personnel)

Úředníci váhají přejít do nového centrálního úřadu; nízký zájem o přechod hrozí personálním kolapsem nového úřadu a další finanční zátěží pro obce při převodech či odstupném.

Obce – samosprávy / Sdružení místních samospráv

Sdružení a obce kritizují postup MMR a varují, že zákon bez připomínek a rychlé zavedení způsobí legislativní chaos, finanční dopady a ohrozí fungování úřadů.

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)

Resort prosazuje novou verzi stavebního zákona a digitalizaci; čelí však kritice za unáhlený postup, nutnost dopracování a riziko politických sporů, což oslabuje jeho pozici a zvyšuje reputační riziko.

Občané / sousedé (spotřebitelská/consumer_group)

Omezení možnosti vznášet některé námitky a rychlejší zrychlené řízení snižují jejich prostor pro účast při rozhodování o výstavbě a mohou omezit ochranu pohody bydlení.

Developeři a stavebníci (industry_group)

Vítají návrat k původnímu znění a zjednodušení procesů pro rychlejší výstavbu, ale obávají se právní nejistoty, chyb v návrhu a rizika soudních sporů či implementačního chaosu.

Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků (ČKAIT)

Profesní komora varuje, že zjednodušení dokumentace sníží kvalitu projektů, ohrozí bezpečnost a nepřineslo dostatečné odborné zapojení při přípravě změn.

Ministerstvo životního prostředí a ochránci přírody (environmental_group)

Podpora jednotného environmentálního stanoviska má zjednodušit povolování, zároveň však existují obavy z oslabení ochrany přírody a konfliktů v důsledku rychlejších procesů.

Kontext
Dříve jsme psali...
Ministryně Zuzana Mrázová narychlo řeší hrozící kolaps územních plánů kvůli nefunkčnímu geoportálu
Poslanci musí schválit odklad povinnosti používat nedodělaný geoportál, jinak hrozí neplatnost územních plánů od 1. července 2026.  rozklíčovat krizový termín
Nový stavební zákon čelí odporu obcí, ministryně Mrázová ale kritiku odmítá.
Obce varují, že nový stavební úřad nemá dostatek lidí, což by mohlo způsobit kolaps stavebních řízení podobný tomu z digitalizace v roce 2024.  Jak přetvořit chaos?
Mrázová chce, aby život lidí a rozvoj obcí byl ve stavebnictví hlavní prioritou
Ministerstvo pro místní rozvoj pod vedením Zuzany Mrázové posouvá dokončení digitalizace stavebního řízení na rok 2030 a nově klade veřejný zájem na život lidí před ochranu přírody.  Konec stavebního chaosu?
Karel Havlíček chce vrátit zákon z roku 2021 a zrychlit výstavbu bydlení
Nová vláda plánuje schválit původní verzi stavebního zákona z roku 2021, která umožní rychlejší výstavbu i vyvlastnění pozemků pro strategické stavby.  proč návrat k 2021?
Fakta
📊

12×

Novelizován za 4 roky
(17. 11. 2025)

📊

10 000 m²

Práh pro strategický zájem
(17. 11. 2025)

📅

2030

Cíl digitalizace staveb
(12. 1. 2026)

🔄

povinně od 7/2026

Geoportál povinný od července
(15. 4. 2026)

📊

3 000 m²

Limit pro jednoduché stavby
(6. 5. 2026)

📊

30 dnů

Rozhodnutí stavebního úřadu
(6. 5. 2026)

Události
Co a kdy?
prosinec 2025
Vláda schválila novelu stavebního zákona, která mimo jiné zjednodušuje pravidla pro venkovní sportoviště do 3000 m² (rozhodnutí vlády o novele)
14. ledna 2026
Nevím — žádný článek výslovně neuvádí tento datum události
15. ledna 2025
Nevím — žádný článek výslovně neuvádí tento datum události
leden 2030
Nevím — zmíněný cíl dokončení digitalizace do roku 2030 je v deklaraci ministryně, ale chybí explicitní datum události k zanesení
Co to znamená
Co se děje

Novela stavebního zákona: návrat k verzi 2021 a zrušení některých změn

Srovnání před a po
📅 Schvalovací režim a projednání
PŘED

Zákon předložen jako poslanecký návrh bez běžného meziresortního připomínkového řízení

PO

Vláda/ministerstvo připravuje rozsáhlý komplexní pozměňovací návrh a probíhá intenzivní meziresortní a parlamentní projednání

📋 Rozsah staveb a režim povolování
PŘED

Současná novela z roku 2021 zaváděla centralizaci a některé vyhrazené režimy (např. vyhrazené stavby nad 10 000 m² sešly do rychlého režimu)

PO

Nový návrh se vrací k původní verzi z roku 2021 (návrat ke kořenům), zároveň se ruší některé sporné prvky a řeší zjednodušení pro konkrétní kategorie (např. jednoduché stavby do 3000 m², sportoviště; vyhrazené stavby definovány a diskutovány)

👤 Organizace stavební správy a personál
PŘED

Plánoval se centrální stavební úřad s krajskými pobočkami a převodem části obecních úředníků pod stát

PO

Zaváděny územní koordinátoři, diskuse o odkladu, obce si ponechávají roli; obavy z nedostatku zájmu úředníků a možného personálního kolapsu

📋 Digitalizace a nástroje (geoportál)
PŘED

Povinné používání národního geoportálu a plná digitalizace ke konkrétním termínům (červenec 2026) i dřívější fiasko digitalizace

PO

Spuštění geoportálu se odkládá, ministryně navrhla odklad povinnosti o rok; digitalizace bude pilotována do roku 2030 a nejprve se prověří v pilotním režimu

Klíčové postavy
👤
Zuzana Mrázová
Ministryně pro místní rozvoj — předkladatelka nových verzí zákona, prosazuje centrální stavební správu a digitalizaci
👤
Karel Havlíček
Místopředseda ANO — zastánce návratu k verzi zákona z roku 2021 a rychlého schválení změn, podporován developery
👥
Obce / Sdružení místních samospráv
Klíčový stakeholder — kritizují postup schvalování bez připomínek, varují před personálním kolapsem a požadují odklad povinností (geoportál)
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jan Boháč
Jan Boháč
předseda České unie sportu

"Největší přínos to zajistí pro regionální a komunitní sport. Právě malé tělovýchovné jednoty a sportovní kluby často fungují na dobrovolnické bázi a nemají kapacity ani finance na dlouhé a složité stavební procesy,"

Zuzana Mrázová
Zuzana Mrázová
ministryně pro místní rozvoj

"Není čas ztrácet čas,"

Zuzana Mrázová
Zuzana Mrázová
ministryně pro místní rozvoj

"Harmonogram v tuto chvíli nemůžeme úplně přesně říct, protože parlament je svébytný orgán. Takže náš původní plán, aby účinnost byla od 1. července, vnímáme v tuto chvíli jako ohrožený s tím, že budu žádat, aby zákon nabyl účinnost ihned po zveřejnění ve sbírce,"

Lukáš Vlček
Lukáš Vlček
bývalý ministr průmyslu a obchodu

"jediným zodpovědným krokem"

Zuzana Mrázová
Zuzana Mrázová
ministryně pro místní rozvoj

"Bohužel, do novely se dostalo datum 1.1. 2027, ale byla to chyba a od začátku jsme komunikovali, že to bude až od dalšího roku,"

Zuzana Mrázová
Zuzana Mrázová
ministryně pro místní rozvoj

"Nečekáme na finální verzi novely a už na tom pracujeme. V úterý poprvé zasedal řídící výbor projektu implementace nové státní stavební správy, expertní skupiny se ustavují a začnou také co nejdříve pracovat,"

Jan Holický
Jan Holický
předseda Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů

"Protože neznáme přesné znění komplexního pozměňovacího návrhu a hlavně neznáme reakce politiků, kteří se na schvalování budou podílet ve všech úrovních, těžko můžeme odhadnout, jestli se zákon stihne schválit"

Veronika Lukášová
Veronika Lukášová

"Nechceme obce vystavovat nejistotě nebo potenciálním rizikům. Návrh novely stavebního zákona poslala paní ministryně v režimu zrychleného schválení,"

Jak šel čas
Historický kontext
🟩
prosinec 2025
Vláda schválila novelu stavebního zákona s úpravami pro zjednodušení povolování a s ustanovením pro označení venkovních sportovišť do 3 000 m² jako jednoduchých staveb
Schválená vládní novela zavádí zjednodušené řízení pro menší sportoviště a počítá s možností umístění v aktivních záplavových územích za podmínek odstranitelnosti; návrh následně vyvolal rozsáhlý pozměňovací materiál
Měl by zrychlit povolování malých sportovišť a snížit náklady pro obce a kluby
🏛️
leden 2026
Zuzana Mrázová nastupuje na post ministryně pro místní rozvoj a prosazuje orientaci zákona na veřejný zájem a digitalizaci do roku 2030
Ministryně deklarovala, že veřejný zájem a život lidí budou upřednostněny před ochranou přírody a že digitalizace stavebního řízení bude dokončena do roku 2030; zároveň plánuje pilotní testování systémů
Určuje směr legislativních priorit a časový rámec digitalizace
📚
duben 2026
Ministerstvo předložilo poslancům rozsáhlý komplexní pozměňovací návrh k novele stavebního zákona (více než tisíc stran)
Komplexní pozměňovací návrh zásadně měnil předlohu a byl doručen poslancům s velmi krátkými lhůtami ke studiu, což vyvolalo kritiku za nedostatečnou dobu projednání
Způsobil obavy z nedostatečného projednání, prodloužil legislativní proces a zvýšil napětí mezi ministerstvem a obcemi
🧭
7. dubna 2026
Start práce územních koordinátorů k přípravě úředníků na nový zákon, přestože finální znění chybí
Sedm koordinátorů mělo pomáhat obcím a úředníkům se změnami, nicméně zákon byl ještě v procesu předělání, koordinátoři shromažďovali podněty
Zajištění komunikace a sběru podnětů, ale nevedlo k jasnému školení kvůli nehotovému textu zákona
⚠️
26. března 2026
Obce a starostové upozorňují na riziko úředního kolapsu kvůli nedostatku personálu pro přechod do nové stavební správy
Průzkumy a vyjádření místních samospráv ukazují nízký zájem úředníků přejít do nové struktury, což hrozí poddimenzováním úřadů a průtahy v řízení
Zvyšuje tlak na ministerstvo, které musí řešit personální zajištění a možný odklad účinnosti některých pravidel
🗺️
15. dubna 2026
MMR navrhuje a podává do sněmovny návrh na odklad povinného používání národního geoportálu územního plánování o rok
Geoportál měl být povinně používán od července 2026; nefunkčnost portálu a riziko neplatnosti územních plánů přiměly ministryni podat návrh na odklad v režimu zrychleného schválení
Snížení rizika legislativního a územního chaosu, vyžádání schválení poslanci do konce června 2026
🏟️
6. května 2026
Ministerstvo zveřejnilo novelu, která zařazuje venkovní sportoviště do 3 000 m² mezi jednoduché stavby a zavádí 30denní lhůtu pro rozhodnutí u jednoduchých staveb
Cílem je usnadnit rekonstrukce a výstavbu šaten, tribun a malých hřišť; pravidla umožňují umístění v aktivních záplavových územích při podmínce snadné odstranitelnosti
Přímé zjednodušení pro obce a sportovní kluby, kratší doby řízení, potenciální spor o ochranu přírody v záplavových zónách
⚖️
květen 2026
Poslanci projednávají novelu s tisíci stranami pozměňovacích návrhů a probíhá intenzivní spor mezi ministerstvem a samosprávami o podobu zákona a termíny účinnosti
Projednávání v hospodářském výboru a sněmovně se zrychleným procesem vyvolává kritiku kvůli nedostatku času na prostudování a riziku právních i praktických chyb
Zvýšené pravděpodobnosti odkladů účinnosti, pokračující nejistota pro stavební praxi a obce
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Územní plán je oficiální dokument, který říká, jak se má používat půda v obci nebo městě. Určuje, kde se může stavět, kde budou parky, průmysl, silnice nebo plochy pro veřejně prospěšné stavby.

⚙️
Jak to funguje

Obec (zastupitelstvo) zadá a schválí územní plán na základě průzkumů a zákona. Plán má textovou a mapovou část, která určuje typy využití pozemků, podmínky (např. výška staveb) a oblasti určené k přestavbě či ochraně. Návrh se vystaví na veřejnost, lidé i dotčené orgány mohou podat připomínky nebo námitky, a krajský úřad plán posuzuje.

🎯
Proč je to důležité

Územní plán ovlivní, co se v obci postaví, jak poroste doprava, kam půjdou investice a zda se zachovají volné plochy a kvalita života. Pro občany i investory je to jasná mapa pravidel — bez souladu s územním plánem se mnoho projektů neschválí.

💡
Co to je

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) je ústřední státní úřad, který v ČR rozhoduje o regionální politice, bydlení a souvisejících oblastech jako územní plánování nebo cestovní ruch. Bylo založeno v roce 1996 a sídlí na Staroměstském náměstí v Praze.

⚙️
Jak to funguje

MMR připravuje zákony, dotace a strategie pro rozvoj regionů a bydlení, spravuje peníze určené na tyto účely a koordinuje ostatní ministerstva a místní samosprávy. Řídí organizační složky a fondy (např. Centrum pro regionální rozvoj, Ústav územního rozvoje) a funguje jako národní koordinátor fondů EU pro regionální rozvoj a kohezi. Pomáhá obcím s plánováním, rozdělováním peněz a zapojením do evropských programů.

🎯
Proč je to důležité

Rozhodnutí MMR ovlivňují, kde se staví nové byty, jaké projekty dostanou dotace a jak se rozvíjejí regiony — tedy i dostupnost bydlení a pracovní příležitosti pro lidi. Když MMR nastaví priority nebo rozdělí finance, města a obce to pocítí v praxi při plánování infrastruktury a investic.

stavební zákon

právní norma

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Novela stavebního zákona a aktuální změny
Zuzana Mrázová

česká politička, ministryně pro místní rozvoj ČR

Povolání: politik

Pozice:

  • starosta obce v Česku (22. listopadu 2018 - dosud) (Bílina)
  • zastupitel obce v Česku (1. dubna 2015 - dosud) (Bílina)
  • poslanec Parlamentu České republiky (4. října 2025 - dosud)
  • ministr pro místní rozvoj České republiky (15. prosince 2025 - dosud)

Narození: 24. února 1978

Místo narození: Duchcov

Státní občanství: Česko

Politická strana: ANO 2011

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 28. 5. 2026 13:27:10