Pohledávka je právo osoby (věřitele) požadovat od jiné osoby (dlužníka) splnění závazku, nejčastěji zaplacení peněz za dodaný výrobek nebo službu. Může jít o krátkodobou (do 1 roku) nebo dlouhodobou (více než 1 rok) pohledávku. Pokud dlužník nezaplatí ve smluveném termínu, věřitel může pohledávku vymáhat.
Reforma sociálních dávek a legislativní novely 2025
Ministr Aleš Juchelka po kritice ekonomů otočil a nechá vyčíslit dopady důchodové reformy
Málo aktivní téma o
společenských pravidlech a společnosti
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálnějším stavem je, že ministr práce Aleš Juchelka po kritice ekonomů a Ministerstva financí slíbil nechat vyčíslit ekonomické dopady plánované důchodové reformy a provést oficiální ekonomické hodnocení.[7]
Předchozí návrhy Juchelky zahrnovaly také odklad vyplácení nové „superdávky“ pro dosavadní příjemce z dubna 2026 na červenec 2026 kvůli náročnosti přepočtu příjemců a návrh zvýšení životního minima; odklad pro nové žadatele byl navíc dříve uváděn jako přesunutý z dubna na květen 2026 kvůli technickým problémům se zpracováním žádostí.[6][5][7]
Superdávka, spuštěná v říjnu 2025, má nahradit čtyři dosavadní dávky a zohledňovat příjem i majetek domácností s cílem lépe motivovat k zaměstnání; odhady z předchozí fáze reformy naznačovaly, že zhruba třetina příjemců by mohla od dubna 2026 dostávat méně než v současném systému, přičemž nejvíce by byla změna nevýhodná pro samoživitelky, seniory a rodiny s vysokými náklady na bydlení.[1][4][5]
K tématu patří také schválená rozvodová novela, která urychluje řízení, ruší pojmy jako střídavá péče a umožňuje postoupení pohledávky na výživném, což vyvolává obavy z byznysu s vymáháním pohledávek; vláda dále schválila zvýhodněný předdůchod pro náročné profese s přísnějšími podmínkami.[2][3]
Zdroje:
Nejnovější
Ministr Aleš Juchelka po kritice ekonomů otočil a nechá vyčíslit dopady důchodové reformy
17. 2. 2026: Ministr práce Aleš Juchelka po kritice od ekonomů a ministerstva financí slíbil ekonomické hodnocení dopadů plánované důchodové reformy.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
13. února 2026
Že potřebujeme jeden kvartál navíc, není nic komplikujícího. Nikdo není bez finančních prostředků
2
Vysoký dopad
2. února 2026
Rozhodli jsme se prodloužit přechodné období z toho důvodu, že digitalizace funguje, jak má, nicméně Úřad práce nestíhá kapacitně
3
Střední dopad
28. ledna 2026
Mám návrh, který by měl posunout přechodné období u změny starých smluv na nové (po přepočtu podpory od státu), aby byla jistota, že se vše zvládne
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Resort prosadil superdávku a důchodové změny; nese politickou i provozní odpovědnost za zavádění reformy, digitalizaci a komunikaci dopadů, čímž je vystaven tlaku veřejnosti i nárokům na úřady.
Úřad práce ČR
Zvýšená administrativní a kapacitní zátěž při přepočtu a zpracování žádostí o superdávku, riziko přetížení poboček a nutnost rychlé digitalizace.
Příjemci sociálních dávek (samoživitelky, senioři, rodiny s vysokým nájmem)
Velká skupina nejzranitelnějších domácností přijde v mnoha případech o část podpory nebo bude nucena měnit bydlení či hledat práci, což vede k finančnímu šoku.
Nová vláda / politici (vč. Aleše Juchelky)
Politicky zodpovídají za možné úpravy nebo odklady superdávky a důchodových změn; vystaveni voličskému tlaku kvůli nespokojenosti příjemců a rozpočtovým implikacím.
Stávající příjemci dávek (cca 300 tis. domácností)
Část příjemců dostane méně než dosud (odhadem zhruba třetina), jiní mohou získat automaticky dávky, celkově zúžení okruhu žadatelů a rozdílné dopady podle složení domácnosti.
Ministerstvo financí
Hraje klíčovou roli v požadavcích na RIA a rozpočtové dopady důchodové i dávkové reformy; tlačí na vyčíslení nákladů a odklady kvůli rozpočtové udržitelnosti.
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Bude muset zpracovat změny v důchodech (valorizace, věkové úpravy) a koordinovat data pro digitalizaci dávek; náklady na přípravu a provoz narostou.
Neziskové organizace a sociální poradci
Musí rychle zpracovat alternativní kalkulačky, poskytovat pomoc klientům a kritizují, že reforma zhorší situaci nejzranitelnějších; zvýší se jejich nároky.
Kontext
Dříve jsme psali...
Juchelka navrhuje odložit vyplácení superdávky a zvýšení životního minima
Vyplácení superdávky pro dosavadní příjemce by se kvůli náročnosti přepočtu mělo odložit z dubna na červenec 2026. Proč nás to čeká?
Šéf Úřadu práce Karel Trpkoš o startu a problémech nové superdávky od října 2025
Příjem žádostí o superdávku začal, ale vyplácení první dávky proběhne až v květnu 2026, přičemž noví žadatelé musí čekat až 90 dní na rozhodnutí. připravit se na změny
Vláda spustila reformu sociálních dávek, zavádí superdávku motivující k práci
Nová superdávka nahrazuje čtyři dosavadní dávky a zohledňuje příjem i majetek domácností, aby lépe motivovala k zaměstnání. Jak se dotkne vás?
Vláda schválila zvýhodněný předdůchod pro náročné profese s přísnějšími podmínkami.
Předdůchod pro náročné profese umožňuje dřívější odchod ze zaměstnání, ale jeho využití omezuje povinnost naspořit dostatečnou částku a další podmínky. Kdo na předdůchod dosáhne?
Senát schválil rozvodovou novelu platnou od ledna příštího roku
Novela urychluje rozvody, ruší pojmy jako střídavá péče a umožňuje postoupení pohledávky na výživném, což vyvolává obavy z možného byznysu s vymáháním dluhů. Praktické dopady novely
Fakta
📅
říjen 2025
Vstup superdávky v platnost
(22. 6. 2025)
📊
33%
Třetina příjemců přijde o část
(22. 6. 2025)
📊
22%
Podíl obyvatel oprávněných
(1. 10. 2025)
📊
29%
Původní rozsah nároku (dříve)
(1. 10. 2025)
📊
190000
Dosud evidované žádosti (start)
(3. 11. 2025)
💰
129 mld.
Roční prohloubení deficitu (předpokl.)
(17. 2. 2026)
Události
Co a kdy?
říjen 2025
Nabývá účinnosti reforma sociální podpory zavádějící „superdávku“ nahrazující čtyři dosavadní dávky (přídavky na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení).
1. října 2025
Reforma sociální podpory oficiálně platí; začne se podávat žádosti o superdávku a platí nové podmínky včetně kritérií příjmu, majetkového testu a nových pravidel pro podporu na bydlení.
říjen 2025
Úřad práce spouští příjem žádostí prostřednictvím online aplikace Jenda.
květen 2026
Plánovaný termín prvních výplat superdávky pro stávající příjemce (první dávky budou vypláceny od května 2026).
duben 2026
Původně plánované datum přechodu stávajících příjemců na superdávku (stávající příjemci měli přejít v dubnu 2026).
31. března 2026
Poslanecký návrh počítal s účinností některých změn od 31. března 2026 před odesláním do Senátu a prezidentovi (v kontextu návrhů posunu vyplácení).
červenec 2026
Navrhovaný odklad: ministr navrhoval posunout vyplácení superdávky ze dubna na červenec 2026 kvůli složitému přepočtu nároků.
říjen 2026
Navrhovaný odklad zvýšení životního a existenčního minima (původně mělo být navýšeno v květnu 2026, navrženo posunout na říjen 2026).
září 2026
Plánované zavedení podpůrného plánu pro klienty superdávky za účelem zlepšení jejich sociální a ekonomické situace (podpora začne být k dispozici od září 2026).
listopad 2025
Ke dni vydání bylo evidováno 190 000 žádostí o superdávku; úřad práce zahájil zpracování a uvedl dobu vyřízení až 90 dní pro nové žadatele a mimořádnou okamžitou pomoc pro vážně ohrožené případy.
konec roku 2025
Do konce roku 2025 bylo podáno 333 800 žádostí o superdávku, které měly nárok na podporu do dubna 2026.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Zavedení a úprava superdávky + odklad vyplácení
Srovnání před a po
📅
Termín náběhu pro stávající příjemce
PŘED
Stávající příjemci měli přejít na superdávku v dubnu 2026 (původně květen/červenec 2026 podle dřívějších verzí)
PO
Ministerstvo navrhuje posun vyplácení pro stávající příjemce na červenec 2026 (někdejší návrhy srpen/červenec 2026), část médií uvádí i červencové či srpnové posuny a konečné termíny se prolínají
📋
Rozsah a podoba dávky
PŘED
Dosud čtyři samostatné dávky (příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí, přídavek na dítě)
PO
Sloučené do jedné tzv. superdávky s částmi na bydlení, živobytí, dítě a pracovní bonus; zaveden majetkový test, energetický paušál, podmínky aktivity členů domácnosti (sankce při nesplnění)
📋
Kdo a jak procesuje žádosti
PŘED
Samostatné žádosti na různých místech, výrazná administrativní zátěž úřadů práce
PO
Centralizace přes aplikaci Jenda, digitalizované zpracování, 2 160 specialistů na superdávku, možnost online podání; Úřad práce provádí výběrové kontroly majetku a má mimořádnou okamžitou pomoc pro akutní případy
💰
Finanční dopad na příjemce
PŘED
Mnozí příjemci pobírali kombinaci čtyř dávek, výsledky se lišily; zatím žádná centrální kalkulačka byla (někdy později publikována)
PO
MPSV odhaduje, že ~32–33 % příjemců dostane méně než nyní; část domácností (cca 22–23 % nárok podle nové definice) ztratí nárok; pracovní bonus zvýhodní pracující, majetkový test vyloučí bohatší žadatele
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
Autor a prosazovatel reformy superdávky, koordinátor digitalizace a zavádění systému
👤
Aleš Juchelka / ministr práce
Navrhovatel odkladů a úprav termínů; kritizuje rychlé nasazení a tlačí na prodloužení přechodných lhůt
🏛️
Úřad práce ČR
Výkonní aktéři: zpracování žádostí, kontrola, nasazení specialistů a provoz aplikace Jenda
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Marian Jurečka
ministr práce"Že potřebujeme jeden kvartál navíc, není nic komplikujícího. Nikdo není bez finančních prostředků,"
Hana Ančincová
procesní zástupkyně?"Chceme pomoci přetíženým úřadům práce,"
Aleš Juchelka
ministr práce"Rozhodli jsme se prodloužit přechodné období z toho důvodu, že digitalizace funguje, jak má, nicméně Úřad práce nestíhá kapacitně,"
Aleš Juchelka
ministr práce"Klienti nepocítí žádný výpadek příjmů,"
Aleš Juchelka
ministr práce"Mám návrh, který by měl posunout přechodné období u změny starých smluv na nové (po přepočtu podpory od státu), aby byla jistota, že se vše zvládne,"
Ministerstvo práce
"Navrhuje se posunout období nároku na dávku státní sociální pomoci z dubna 2026 na červenec 2026, čímž dojde k prodloužení doby, během které Úřad práce ČR bude moci vyhodnocovat nárok na dávku státní sociální pomoci. Kontinuita v podpoře příjemců bude zajištěna prodloužením období, během kterého bude zachován nárok na rušené dávky,"
Daniel Prokop
"Jednočlenné domácnosti ale na pracovní bonus takřka nemají šanci dosáhnout. Vícečlenné domácnosti na něj dosáhnou, ale může u nich působit demotivačně,"
Aleš Juchelka
ministr práce"Tato podpora patří dítěti a za neaktivitu rodičů by neměla být v rámci superdávky krácena, oslabí to životní úroveň dítěte,"
Daniel Prokop
"U této skupiny by větší čerpání dávek pomohlo snížit příjmovou chudobu v Česku,"
Jak šel čas
Historický kontext
🟢
říjen 2025
Spuštění superdávky (dávka státní sociální pomoci) pro nové žadatele
V říjnu 2025 začala platit nová „superdávka“, která sloučila čtyři dosavadní dávky (příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí, přídavek na dítě) a umožnila podávání žádostí přes online aplikaci Jenda.
Zjednodušení podávání žádostí pro nové žadatele; změna parametrů nároku (majetkový test, pracovní bonus) začala měnit rozdělení příjemců podpory.
Největší reforma sociálních dávek za desítky let
🔁
1. října 2025
Účinnost reformy sociální podpory s přechodem stávajících příjemců
Zákon o superdávce nabyl účinnosti s tím, že stávající příjemci měli přejít na nový režim později (přechodný režim uveden v článcích).
Přechodné období pro stávající příjemce; potřeba přepočtu nároků a zvýšený administrativní tlak na Úřad práce.
Přechod nastaven tak, aby digitalizace a přepočty mohly proběhnout
📊
listopad 2025 – prosinec 2025
Hromadné podávání žádostí a první modelování dopadů
Úřad práce zaznamenal stovky tisíc žádostí (odhady kolem 188–333 tisíc, v různých článcích uváděno 190 tisíc až 333 800). Analytické studie (PAQ Research, ministerské modely) ukázaly, že zhruba třetina domácností může dostat méně než dosud; dopady silně postihují samoživitelky, seniory a rodiny s vysokými náklady na bydlení.
Identifikace rizikových skupin, politické tlaky na úpravy parametrů superdávky a na zavedení doprovodných opatření (podpůrné plány, pilotní projekty v lokalitách).
První průběžné modely – zásadní informace o dopadech
🗓️
září 2026
Plánovaný nájezd podpůrného plánu pro klienty superdávky
Úřad práce avizoval zavedení podpůrného plánu pro zlepšení sociální a ekonomické situace potřebných od září 2026 jako nástroj k aktivizaci klientů a zmírnění negativních dopadů reformy.
Má zvýšit intenzitu sociálních služeb pro ohrožené domácnosti a pomoci při uplatnění pracovního bonusu a rekvalifikacích.
Doprovodné opatření k náběhu superdávky
🏛️
leden 2026 (účinnost zákona schváleného sněmovnou v březnu 2025)
Schválení a legislativní projednání superdávky a souvisejících novel
Sněmovna schválila reformu sociálních dávek (zmíněno 26.3.2025) s účinností od října; novelizace provázely poslanecké úpravy parametrů (např. zranitelné skupiny, paušály).
Právní ukotvení nového systému, posun diskuse k implementaci a technickému zajištění digitalizace a kontrol majetkového testu.
Legislativní krok završující návrh reformy
⏳
začátek 2026 — červenec/srpen 2026 (řada článků o odkladech)
Opakované návrhy odkladů termínů vyplácení a úprav souvisejících parametrů
Ministr Juchelka a poslanecké novely navrhovaly opakované posuny vyplácení superdávky dosavadním příjemcům z dubna 2026 na květen/červenec/červenec–srpen 2026 a posuny zvýšení životního minima (květen → červenec/říjen 2026) kvůli technickým a kapacitním obtížím při přepočtu.
Prodlužení přechodného období, snížení rizika chyb v přepočtech, politické spory a dodatečné legislativní kroky.
Největší systémová změna doprovázena opakovanými odklady
📑
únor 2026
Ministr Juchelka deklaruje vypracování oficiálního ekonomického hodnocení a posun termínů účinnosti změn
Po kritice ekonomů a Ministerstva financí ministr slíbil provést standardní hodnocení dopadů reformy (RIA) a posunout termín účinnosti některých důchodových změn o rok; to reflektuje tlak na lepší ekonomické vyčíslení dopadů sociálních reforem.
Závazek k oficiálnímu vyčíslení dopadů důchodové (a související) reformy; vliv na načasování legislativních kroků a politické rozhodování.
Reakce na požadavky MF a ekonomů — administrativní zpřísnění procesu hodnocení
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Pohledávka obvykle vznikne vystavením faktury nebo dohodou ve smlouvě; splatnost určuje smlouva nebo zákon. Když dlužník neuhradí včas, nastává prodlení a věřitel může požadovat platbu soudně nebo jinými způsoby (upomínky, exekuce, rozhodčí řízení). Pohledávku lze zajistit např. zástavou, ručením, pojištěním nebo směnkou a věřitel ji může prodat (faktoring).
Proč je to důležité
Pohledávky ovlivňují cash flow firem i domácností — nezaplacené pohledávky mohou ohrozit provoz podniku. Pro investory a banky představují hodnotu, kterou lze ocenit nebo použít jako zajištění. Správná evidence a vymáhání pohledávek pomáhá snižovat ztráty a plánovat platby.
Aleš Juchelka
český politik, moderátor, scenárista a dramaturg
Povolání: moderátor, scenárista, dramaturg, politik, podnikatel
Pozice:
- poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
- poslanec Parlamentu České republiky (4. října 2025 - dosud)
- poslanec Parlamentu České republiky (21. října 2017 - 21. října 2021)
- zastupitel obce v Česku (16. října 2010 - 16. října 2014) (Ostrava)
Narození: 18. dubna 1976
Místo narození: Ostrava
Státní občanství: Česko
Politická strana: ANO 2011 (2018 - dosud)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Důchodová reforma a superdávka (aktuální stav)
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 26. 2. 2026 16:19:22