Povinná školní docházka (compulsory education) je zákonem stanovená doba, kdy musí děti chodit do školy. Platí pro většinu zemí a může se vztahovat na školu, domácí vzdělávání nebo jiné schválené formy výuky.
Povinné slovní hodnocení a omezení odkladů školní docházky
Český stát od ledna 2026 garantuje míst v mateřských školách pro všechny tříleté děti
Mizící téma o
společenských pravidlech a společnosti
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Ke změnám školského zákona patří povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách a výrazné omezení odkladů školní docházky — odklady budou od roku 2026 možné pouze při vážných zdravotních důvodech. [1]
Novela zároveň zavádí personální podporu v prvních třídách: ke každé první třídě s více než 15 žáky bude přidělen asistent pedagoga, aby pomohl dětem zvládnout nástup do školy. Tyto kroky reagují na vysoký počet odkladů, které dříve zatěžovaly kapacity školek a kolektivy ve třídách. [1]
Nový krok státní politiky rozšiřuje související opatření: od ledna 2026 stát garantuje místo v mateřské škole pro všechny tříleté děti s právně vymahatelným nárokem a finanční kompenzací pro rodiče, pokud místo nebude zajištěno. To doplňuje snahu o zajištění předškolní péče a snižování tlaků vedoucích k odkladům školní docházky. [2]
Celkově jde o koordinovaná opatření v oblasti vzdělávání: legislativní omezení odkladů a změny hodnocení žáků jsou doplněny rozšířením dostupnosti míst v mateřských školách, což by mělo dlouhodobě snížit počet odkladů a podpořit plynulejší nástup dětí do základní školy. [1][2]
Zdroje:
Nejnovější
Český stát od ledna 2026 garantuje míst v mateřských školách pro všechny tříleté děti
09. 1. 2026: Od ledna 2026 mají všechny tříleté děti v Česku právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole od jejich skutečných narozenin s finanční kompenzací pro rodiče při nedodržení.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
12. června 2025
Odstranili tak jediná smysluplná opatření, která v návrhu byla. Bez nich dopady na děti, které by odklad potřebovaly, budou velmi tvrdé
2
Střední dopad
25. dubna 2025
Původní nadšení mnoha prvňáků pro výuku záhy uvadá, když jejich přirozenou potřebu učit se utlumí příliš mnoho pokynů, úkolů a sedavých aktivit
3
Střední dopad
25. dubna 2025
Týkalo se to asi jen tří stovek dětí v republice, ale byl to takový zásah na psychiku, že je to poškodilo na zbytek života
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Děti nastupující do první a druhé třídy
Nová pravidla omezují odklady pouze na vážné zdravotní důvody a zavádějí slovní hodnocení, adaptační období a asistenty ve třídách nad 15 žáků, což zásadně mění jejich školní zkušenost a podporu při nástupu do školy.
Rodiče předškolních dětí (mimo tříleté nároky)
Omezení odkladů snižuje možnost posunout nástup dítěte o rok; rodiče čelí obavám z nedostatečné podpory ve škole a ztráty možnosti známkování jako srozumitelné zpětné vazby.
Učitelé prvního stupně
Budou muset přejít na slovní hodnocení, zavést adaptační postupy a pracovat s asistenty; potřeba školení a časové nároky zvýší pracovní zátěž a vyžadují podporu ze systému.
Ředitelé základních škol
Dostanou větší odpovědnost při nasazení adaptačních období, koordinaci asistentů a implementaci slovního hodnocení; zároveň čelí logistickým a personálním výzvám při nástupu dětí dříve než dříve zvykem.
Mateřské školy a pedagogy v MŠ
Revize osnov a povinnost pedagogické diagnostiky zvyšují roli MŠ v přípravě dětí na základní školu a vyžadují změny v praxi a metodice.
Obce (zřizovatelé mateřských škol)
Musí zajistit kapacitu MŠ pro tříleté děti podle zákona od ledna 2026 a řešit rozšíření kapacit a financování, což vede k investicím i provozním nárokům.
Dětské skupiny a jejich provozovatelé
Rozšíření nároku na místo v MŠ a dotace z programů zvyšují konkurenci; některé dětské skupiny mají finanční potíže a komplikace při čerpání dotací.
Ministerstvo školství
Prosadilo reformy (omezení odkladů, slovní hodnocení, nové osnovy) které mají snížit počet odkladů a zlepšit přechod dětí do základních škol, ale musí zajistit implementaci a podporu škol.
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Zavádí sousedské dětské skupiny a dotace na rozšíření kapacit; jejich projekty čelí administrativním překážkám a nízkému využití, což ohrožuje efektivitu podpory péče o malé děti.
Kontext
Dříve jsme psali...
Poslanci přehlasovali Senát a prosadili povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách
Od roku 2026 budou odklady školní docházky možné jen ze závažných zdravotních důvodů a děti v prvních dvou třídách dostanou povinně slovní hodnocení místo známek. Jak změní školu?
Fakta
🔄
od 2026
Odklady jen z vážných důvodů
(25. 6. 2025)
📊
25%
Podíl dětí využívajících odklad
(25. 6. 2025)
🔄
od 2026
Slovní hodnocení povinné 1.–2. třída
(25. 6. 2025)
📊
15 žáků
Práh pro asistenta v 1. třídě
(25. 6. 2025)
📅
1.1.2026
Právo na místo v MŠ od 3 let
(9. 1. 2026)
💰
6030 Kč
Max. měsíční kompenzace rodičům
(9. 1. 2026)
Události
Co a kdy?
leden 2026
Vstoupil v platnost zákon zaručující právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole pro všechny tříleté děti od jejich skutečných narozenin; obce musí zajistit místo nebo vyplatit kompenzaci až do výše školkovného (cca 6 030 Kč/měsíc).
2026
Od roku 2026 budou odklady školní docházky povoleny pouze v případě vážných zdravotních důvodů a zároveň je zavedeno povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách; každá první třída s více než 15 žáky dostane asistenta pedagoga.
září 2026
Plánovaná revize osnov pro mateřské a základní školy má od září 2026 přinést volnější a hravější přístup v prvních třídách.
Související
Příbuzná témata
- Změny v investičních limitech a školských zákonech
- Reforma sociálních dávek a legislativní novely 2025
- Novela o elektronizaci zdravotnických pravidel pro řidiče a nový systém výdeje řidičských průkazů
- Ověřování věku a Chat Control v EU a mezinárodní kroky
- Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026
Co to znamená
Co se děje
Omezení odkladů, povinné slovní hodnocení a nárok na MŠ od 3 let
Srovnání před a po
📋
Odklady školní docházky
PŘED
Odklad využívala až čtvrtina dětí, možné z důvodů nezralosti, řeči, ADHD apod.; rozhodovali pediatři a poradny
PO
Od roku 2026/2027 odklady povoleny jen u vážných zdravotních důvodů (specialista/klinický psycholog + školské poradenské zařízení); pediatr nestačí | zápis do ZŠ přesunut na 15.1.–15.2.
📋
Hodnocení žáků v 1.–2. třídě
PŘED
Běžné známkování v prvních ročnících; slovní hodnocení bylo volitelné a málo rozšířené
PO
Povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách (platí od 2026 podle schválení poslanců); návrhy nového typu vysvědčení se slovními popisy a grafy
👥
Asistence ve třídách
PŘED
Asistenti pedagoga přidělováni primárně k jednotlivým dětem s potřebou; neexistovala automatická podpora podle velikosti třídy
PO
Každá první třída s více než 15 žáky dostane asistenta pedagoga (automaticky) pro pomoc s heterogenními kolektivy
💰
Předškolní kapacity a práva
PŘED
Přijímání do MŠ většinou od září; omezené kapacity, měsíční školkovné a nerovnoměrná dostupnost dětských skupin
PO
Od ledna 2026 právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole pro tříleté děti od jejich skutečných narozenin; obce musí zajistit místo nebo vyplatit kompenzaci (~6030 Kč/měsíc); rozšíření kapacit dotacemi
Klíčové postavy
👤
Poslanci (iniciátoři novely)
Prosadili omezení odkladů, povinné slovní hodnocení a další změny ve školské novele
🏛️
Ministerstvo školství (MŠMT)
Vypracovalo metodiky, rámcové vzdělávací programy a pravidla pro adaptaci v 1. třídě; zasílalo metodické materiály
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí / obce
MPSV zajišťuje rozšíření kapacit předškolních zařízení (dotace, SDS); obce mají povinnost zajistit místo v MŠ a nést důsledky financování
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Stanislav Balík
"Nyní se pro slovní hodnocení ředitelé mohou rozhodnout se souhlasem školské rady. Dosud to udělalo jen 20 procent škol. Společnost nám jasně říká, jak to chce, a já si myslím, že nemáme páchat dobro skrze zákony"
Hana Havlínová
"Původní nadšení mnoha prvňáků pro výuku záhy uvadá, když jejich přirozenou potřebu učit se utlumí příliš mnoho pokynů, úkolů a sedavých aktivit"
Zuzana Masopustová
psycholožka"Odstranili tak jediná smysluplná opatření, která v návrhu byla. Bez nich dopady na děti, které by odklad potřebovaly, přestože nemají diagnózu, jen pomalejší zrání nervové soustavy, budou velmi tvrdé"
Ivana Blažková
"Týkalo se to asi jen tří stovek dětí v republice, ale byl to takový zásah na psychiku, že je to poškodilo na zbytek života. Vůbec nevadí, pokud jim dáme dva roky na to, aby zvládly nároky první třídy"
Luboš Zajíc
předseda Asociace ředitelů základních škol"Nějaké adaptační období školy nastaví, ale žádné skokové změny to nebudou"
Zuzana Masopustová
psycholožka"Zrání je fyziologický proces a u části dětí opravdu přichází později"
Kateřina Valachová
ministryně školství"U zápisů se ukázalo, že žádný větší počet dětí s postižením do běžných škol nemíří. Děti, které mají speciální potřeby a v běžných školách už jsou, od prvního září nezmizí. Změna by nepomohla ani jim, ani rodičům, ani učitelům. Pomohla by možná těm, kteří ve školství deset let nedělali nic a po regionálních volbách nebudou dělat zase nic"
Jak šel čas
Historický kontext
🏫
leden 2026
Právo na místo v mateřské škole pro všechny tříleté děti (nárok od skutečných narozenin) a finanční kompenzace rodičům, pokud místo není zajištěno
Zákon platí od ledna 2026; obce musí poskytnout místo nebo vyplatit kompenzaci do výše školkovného.
Rozšíření kapacit předškolní péče má snížit tlak na odklady školní docházky a zvýšit dostupnost předškolní péče.
Zrušení praxe přijímání převážně až od září
🚫
2026
Odklady školní docházky budou od roku 2026 možné pouze při vážných zdravotních důvodech
Novela školského zákona omezuje odklady; důvodem k odkladu mají být středně těžké a těžké mentální postižení, závažný stav po operaci/úrazu, chronická onemocnění nebo intenzivní léčba.
Omezení má výrazně snížit počet odkladů, které byly v Česku dlouhodobě vysoké a zatěžovaly školky i školy.
Dřívější podíl odkladů dosahoval až čtvrtiny dětí; cílem je přiblížit se evropským hodnotám
⚖️
25. dubna 2025
Poslanci schválili zákon fakticky rušící odklady kromě výjimečných zdravotních důvodů
Sněmovna schválila omezení odkladů a související změny výuky (adaptační období, přesun zápisu, zrušení propadnutí) — uvedeno v článku z 25.4.2025.
Politický krok spustil legislativní proces a veřejnou debatu; připravil půdu pro následné prováděcí materiály a změny v praxi.
Zásadní posun oproti dosavadní praxi, kdy odklady vydávaly poradny a pediatři
🧩
září 2026
Úpravy rámcových vzdělávacích programů pro první třídy — zavedení adaptačního období a volnější, hravější přístup
Revize osnov pro mateřské a základní školy uvedená v článcích má začít platit od září 2026; v prvních týdnech by se neměly zavádět standardní 45minutové hodiny a mělo by být více hry a střídání činností.
Má usnadnit přechod dětí z mateřské školy do prvních tříd a podpořit zvládnutí heterogenních kolektivů bez nutnosti odkladu.
Doplnění k legislativnímu omezení odkladů a k rozšíření míst v MŠ
🧑🏫
2026 (neuveden konkrétní den)
Automatické přidělení asistenta pedagoga do první třídy při více než 15 žácích
Novela stanoví, že každá první třída s více než 15 žáky dostane asistenta pedagoga, aby pomohl s nástupem dětí do školy.
Personální podpora má usnadnit práci učitelů s různě připravenými žáky a snížit potřebu odkladů.
Nové opatření reaguje na kritiku nedostatečné podpory učitelů při větších kolektivech
📄
25. června 2025
Ministerstvo rozeslalo metodický materiál upřesňující diagnózy, které odklad nově nezakryje
Materiál (uveden v HN 25.9.2025) upřesňuje, že odklady by neměly být udělovány např. pro autismu/ADHD bez výrazných intelektových poruch, vady řeči apod., a že posuzování odkladu vyžaduje specialistu.
Zpřesnění kritérií má omezit neodůvodněné odklady a změnit proces doporučení (nutnost specialisty), což zatíží poradny a odborníky.
Změna proti dřívější praxi, kdy stačilo i doporučení pediatra nebo poradny
🗓️
leden–duben (termíny změn zápisů) 2026
Posuny termínů zápisů: zápis do mateřských škol 15. března–15. dubna, do prvních tříd 15. ledna–15. února
Novela mění termíny zápisu, aby lépe navazovaly na nové postupy pedagogické diagnostiky a přechod dětí z MŠ do ZŠ.
Pozdnější/nové termíny zápisu mají umožnit pedagogickou diagnostiku v MŠ a lepší přípravu škol na rozdělení žáků a personální zajištění.
Změna vůči dosavadnímu pořadí zápisů (duben/květen)
🔧
2025–2026 (implementační období)
Rozšiřování kapacit mateřských škol a dětských skupin financované z různých programů (Zaměstnanost+, NPO) s cílem pokrýt nárok od ledna 2026
Kapacity jsou rozšiřovány díky dotacím z operačního programu Zaměstnanost+ a Národního plánu obnovy; zároveň vznikají komplikace u dětských skupin a nízká porodnost ovlivňuje lokální nabídku.
Zvýšení kapacity má snížit neplnění nároku na místo v MŠ a tlak vedoucí k odkladům; některé projekty ale čelí finančním a implementačním potížím.
Kampaň masivního rozšiřování kapacit jako kompenzace za omezení odkladů
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Stát určí věk, ve kterém musí dítě začít a kdy může školu opustit, a rodiče jsou povinni dítě do školy přihlásit. Některé země požadují předškolní ročník, jinde povinnou devítiletku nebo až střední školu; za neplnění hrozí pokuty nebo jiné sankce. Výjimky (odklady, domácí výuka, zvláštní potřeby) bývají v zákoně vypsané.
Proč je to důležité
Zákon zvyšuje vzdělání celého obyvatelstva a srovnává rozdíly mezi regiony. Má také dopad na trh práce a ekonomiku — vzdělanější populace lépe reaguje na změny a zvyšuje produktivitu.
Co to je
Mateřská škola (školka) je předškolní zařízení pro děti přibližně od 2–3 do 6–7 let. Je součástí vzdělávací soustavy: připravuje děti na základní školu a doplňuje rodinnou výchovu.
Jak to funguje
Děti chodí do tříd s učitelkou, kde hrají, učí se základům jazyka, počítání, sociálních dovedností a sebeobsluhy. Provoz může být polodenní nebo celodenní; existují i přípravné třídy pro děti s odkladem školní docházky. Rámcový vzdělávací program určuje cíle a obsah, školky poskytují stravování a péči podle pravidel.
Proč je to důležité
Školka pomáhá dítěti naučit se spolupracovat, komunikovat a zvládat školní režim, což snižuje problémy při nástupu do první třídy. Z hlediska rodiny umožňuje rodičům pracovat a zlepšuje rovné šance dětí díky rané podpoře rozvoje a péči o děti se speciálními potřebami.
Otestujte se
Kvíz: Změny školského zákona a předškolní péče (2026)
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 9:51:03