Povinné slovní hodnocení a omezení odkladů školní docházky

Robert Plaga odkládá nové vzdělávací plány škol o rok kvůli nedostatečné podpoře

téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejnověji ministr školství Robert Plaga odkládá povinné zavedení nových vzdělávacích programů: implementace pro školky se přesouvá na září 2027 a pro základní školy na září 2028 [3].

Zásadní prvky reformy zůstávají: od roku 2026 budou odklady školní docházky možné pouze ze závažných zdravotních důvodů a v prvních dvou třídách bude povinné slovní hodnocení místo známek; tyto změny měly být koordinovány s rozšířením předškolní kapacity [1].

Novela zároveň zavádí personální podporu v prvních třídách: ke každé první třídě s více než 15 žáky bude přidělen asistent pedagoga, aby pomohl dětem zvládnout nástup do školy; zároveň stát od ledna 2026 garantuje místo v mateřské škole pro všechny tříleté děti s právně vymahatelným nárokem a finanční kompenzací pro rodiče, pokud místo nebude zajištěno [1][2].

Cílem balíku opatření je snížit počet odkladů a zajistit plynulejší nástup dětí do základní školy; odklad termínu zavádění vzdělávacích programů podle nového článku prodlužuje přípravnou fázi reformy a může ovlivnit tempo implementace podpůrných opatření ve školách a školkách [3][1][2].

Zdroje:

  1. Nové vzdělávací plány pro školy se o rok odkládají. Podle Plagy mají být pro všechny pochopitelné

  2. Slovní hodnocení v prvních dvou třídách bude povinné, odklady se omezí. Senátní "paskvil" neuspěl. Co a kdy se změní?

  3. Slovní hodnocení v prvních dvou třídách bude povinné, odklady se omezí. Senátní "paskvil" neuspěl. Co a kdy se změní?

Nejnovější
Robert Plaga odkládá nové vzdělávací plány škol o rok kvůli nedostatečné podpoře
26. 2. 2026: Ministr školství Robert Plaga odkládá povinné zavedení nových vzdělávacích programů pro školky na září 2027 a pro základní školy na září 2028.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
26. února 2026
Účinnost odložíme o jeden rok, a to nejenom pro základní vzdělávání, ale i pro předškolní vzdělávání
2 Střední dopad
25. června 2025
Původní nadšení mnoha prvňáků pro výuku záhy uvadá, když jejich přirozenou potřebu učit se utlumí příliš mnoho pokynů, úkolů a sedavých aktivit
3 Střední dopad
11. listopadu 2024
Zrání je fyziologický proces a u části dětí opravdu přichází později
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Žáci prvních a druhých tříd

Změny (omezení odkladů, slovní hodnocení, adaptační období, asistenti) přímo ovlivní každé dítě v raném vzdělávání — některé získají lepší podporu, jiné mohou čelit vyšším nárokům bez dostatečné pomoci.

Rodiče malých dětí

Rodiče čelí omezenějším možnostem odkladu, musí dříve dát děti do školy či školky; získají jistotu dostupnosti míst v MŠ od tří let (od ledna 2026), ale zároveň budou řešit obavy z adaptace dětí a komunikace slovního hodnocení.

Učitelé prvního stupně

Budou muset implementovat slovní hodnocení, adaptovat výuku pro různě zralé třídy a zvládat nové RVP; budou potřebovat další školení a čas na přizpůsobení.

Ministerstvo školství (MŠMT)

Hlavní realizátor reformy nese odpovědnost za nasazení nových pravidel, revizi RVP a podporu škol; čelí politickému tlaku, kritice a nutnosti odložit/dotáhnout implementaci.

Pedagogicko-psychologické poradny a odborné poradenské instituce

Budou mít vyšší poptávku po vyjádřeních (specialisté pro odklady), standardizaci metodik a větší pracovní zátěž při posuzování školní zralosti.

Ředitelé základních škol

Musí zajistit realizaci adaptačního období, rozdělování asistentů do tříd a implementaci revidovaných RVP v době nejistoty a kapacitních tlaků.

Mateřské školy a provozovatelé MŠ

Zavedení právního nároku na místo pro tříleté děti zvýší poptávku a vyžádá rozšíření kapacit; zároveň přicházejí dotace a revize osnov, které mění roli MŠ v přípravě dětí.

Národní pedagogický institut a autoři RVP (NPI)

Odpovídají za přípravu modelových školních vzdělávacích programů; musí revidovat materiály, dodat srozumitelnou metodiku a řešit kritiku škol ohledně hodinových dotací.

Kontext
Dříve jsme psali...
Český stát od ledna 2026 garantuje míst v mateřských školách pro všechny tříleté děti
Od ledna 2026 mají všechny tříleté děti v Česku právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole od jejich skutečných narozenin s finanční kompenzací pro rodiče při nedodržení.  Proč krachují dětské skupiny
Poslanci přehlasovali Senát a prosadili povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách
Od roku 2026 budou odklady školní docházky možné jen ze závažných zdravotních důvodů a děti v prvních dvou třídách dostanou povinně slovní hodnocení místo známek.  Jak změní školu?
Fakta
📊

25%

Podíl odkladů dětí
(25. 6. 2025)

📅

2026-01-01

Nárok na místo v MŠ platí od
(9. 1. 2026)

💰

6030 Kč

Maximální měsíční kompenzace
(9. 1. 2026)

🔄

schváleno

Povinné slovní hodnocení 1.–2. třída
(25. 6. 2025)

👤

Robert Plaga

Ministr školství, odklad RVP
(26. 2. 2026)

📅

září 2027

Povinný RVP pro MŠ od
(26. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
leden 2026
V platnost vstoupil zákon, který dává právně vymahatelný nárok na místo v mateřské škole všem tříletým dětem od jejich skutečných narozenin (ruší praxi přijímání většinou až od září). Obce musí poskytnout místo nebo vyplatit kompenzaci až do výše školkovného.
25. června 2025
Poslanci schválili změny školského zákona: od roku 2026 budou odklady povoleny pouze z vážných zdravotních důvodů; zavedeno povinné slovní hodnocení v prvních dvou třídách; každá první třída s více než 15 žáky dostane asistenta pedagoga; revize osnov s cílem volnějšího a hravějšího přístupu od září 2026.
26. února 2026
Ministr školství Robert Plaga nařídil roční odklad povinné platnosti nových rámcových vzdělávacích programů: pro mateřské školy do září 2027; pro základní školy povinně v 1. a 6. třídě od září 2028. Školy mají v pokusném ověřování poskytovat ministerstvu zpětnou vazbu.
Co to znamená
Co se děje

Omezení odkladů, slovní hodnocení, povinní asistenti a revize RVP

Srovnání před a po
⚖️ Pravidla pro odklady školní docházky
PŘED

Odklady se udělovaly i z důvodů jako opožděný socio‑emoční vývoj, vady řeči, ADHD, autismus bez intelekt. poruchy; pediatrické doporučení stačilo

PO

Odklady od 2026/2027 jen pro závažné zdravotní důvody (středně těžké/těžké ment. postižení, těžké chronické onemocnění, závažný stav po operaci/úrazu); musí být doporučení odborného lékaře/klinického psychologa a školského poradenského zařízení

📋 Hodnocení žáků v I. stupni
PŘED

Většina škol používala známky v prvních dvou ročnících

PO

Povinné slovní (formativní) hodnocení v prvních dvou třídách; známky zrušeny v 1.–2. ročníku (zavádíno i přes odpor části veřejnosti a Senátu)

👥 Personální podpora v 1. třídách
PŘED

Asistenti pedagoga byli přidělováni spíše individuálně na konkrétní žáky dle potřeb

PO

Každá první třída s více než 15 žáky má mít asistenta pedagoga, aby pomáhal s heterogenním kolektivem

📅 Rámcové vzdělávací programy a osnovy
PŘED

Stávající RVP/ osnovy s důrazem na znalosti; angličtina a další změny plánované (rozdílné modely)

PO

Revize RVP pro MŠ a ZŠ: volnější hravější přístup v 1. třídách, adaptační období, povinná angličtina od 1. třídy (diskutováno), implementace posunuta/odložena v některých částech (posun platnosti RVP na 2027–2028)

Klíčové postavy
👤
Robert Plaga
Ministr školství; rozhodl o odkladu zavedení RVP a řídí revizi programu
🏛️
Poslanci (iniciativa Pavel Klíma a koalice)
Prosadili omezení odkladů a změny v hodnocení a adaptačním režimu
🏛️
Národní pedagogický institut / školy a učitelé
Tvůrci a realizátoři nových RVP; budou poskytovat metodickou podporu a školení pro slovní hodnocení a adaptaci výuky
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Robert Plaga
Robert Plaga
ministr školství

"Účinnost odložíme o jeden rok, a to nejenom pro základní vzdělávání, ale i pro předškolní vzdělávání"

Robert Plaga
Robert Plaga
ministr školství

"Zároveň říkám, že není potřeba se bát nějakého zásadního překopání těch rámcových vzdělávacích programů, naopak mi principiálně jde o upřesnění a lepší orientaci škol"

Zuzana Masopustová
Zuzana Masopustová
psycholožka

"Zrání je fyziologický proces a u části dětí opravdu přichází později"

Roman Ziegler
Roman Ziegler
ředitel 8. Základní školy Most

"Výuka se přizpůsobí dětem, které jsou nezralé, ale ve třídě budou i děti, které zralé jsou. A ty se budou nudit"

Hana Havlínová
Hana Havlínová

"Původní nadšení mnoha prvňáků pro výuku záhy uvadá, když jejich přirozenou potřebu učit se utlumí příliš mnoho pokynů, úkolů a sedavých aktivit"

Ivana Blažková
Ivana Blažková
vedoucí Týmu speciálního vzdělávání a školských poradenských pracovišť na ministerstvu školství

"Týkalo se to asi jen tří stovek dětí v republice, ale byl to takový zásah na psychiku, že je to poškodilo na zbytek života"

Luboš Zajíc
Luboš Zajíc
předseda Asociace ředitelů základních škol

"Nějaké adaptační období školy nastaví, ale žádné skokové změny to nebudou"

Pavel Klíma
Pavel Klíma
poslanec

"Někdy udělujeme odklad na základě, řekla bych, až vydírání rodičů"

Jak šel čas
Historický kontext
🏫
rok 2026
Zavedení právně vymahatelného nároku na místo v mateřské škole pro všechny tříleté děti
Novela zákona stanoví, že od ledna 2026 budou obce povinny zajistit místo v MŠ od skutečných narozenin tříletých dětí; pokud místo není, mají rodiče nárok na kompenzaci.
Zvýšení dostupnosti předškolní péče, tlak na rozšíření kapacit a rozpočty obcí; součást přípravy reformy s cílem snížit odklady.
📝
leden 15. – 15. únor (rok uveden v článku)
Posunutí termínu zápisu do základních škol
V rámci změn se zápis do prvních tříd přesouvá z dubna na období 15. ledna až 15. února.
Umožňuje dřívější plánování školami a přizpůsobení tříd, souvisí s novými pravidly pro odklady.
🚫
rok 2026
Omezení udělování odkladů školní docházky na závažné zdravotní důvody
Novela stanoví, že od roku 2026 budou odklady povoleny jen při středně těžkém či těžkém mentálním postižení, závažném zdravotním stavu po operaci/úrazu nebo intenzivní léčbě; pediatr nebude stačit, musí být specialista.
Snížení počtu odkladů, více dětí nastoupí do 1. třídy; zvýšený tlak na školy, potřeba podpůrných opatření (asistenti, školení učitelů).
Česko mělo dosud vysoký podíl odkladů (až čtvrtina dětí).
📚
září 2026
Plánované zahájení nových rámcových vzdělávacích programů v mateřských školách (původní termín)
Reforma RVP měla pro MŠ přinést volnější, hravější přístup a koordinaci s omezením odkladů; původně plánován start v září 2026.
Mělo to podpořit plynulý přechod do ZŠ a změnu přípravy dětí; sloužilo jako součást širší reformy.
🔁
září 2027
Přesunutý termín povinné implementace nových RVP pro mateřské školy
Ministr Plaga rozhodl o ročním odkladu povinné platnosti nových vzdělávacích programů pro MŠ na září 2027 s odůvodněním potřeby lepší podpory školám a času na přípravu.
Prodlužuje přípravnou fázi reformy; může ovlivnit tempo zavádění podpůrných opatření a adaptaci pedagogů.
Odklad o 1 rok oproti původnímu plánu (září 2026).
🏫
září 2028
Přesunutý termín povinné implementace nových RVP pro základní školy (první a šesté třídy)
Ministr Plaga stanovil, že povinné zavedení nových školních programů pro ZŠ v prvních a šestých třídách začne od září 2028, místo původního plánu (dřívější datum).
Dává školám více času na adaptaci a školení; může zpomalit realizaci některých prvků reformy (např. povinná angličtina od 1. třídy nebo povinný druhý cizí jazyk).
Odklad o přibližně 1 rok oproti původnímu harmonogramu pro ZŠ (původně 2027/2026 podle článků).
✍️
září 2027
Zrušení známkování v prvních dvou ročnících (platnost od září 2027 pro 1. třídu)
Novela zavádí formativní slovní hodnocení v prvních dvou třídách; v textu je uvedeno, že zrušení známkování začne platit od září 2027 (postupně i druhý ročník od září 2028 v některých zmínkách).
Snížení důrazu na výkon, potřeba školení učitelů pro slovní/formativní hodnocení; má podpořit adaptaci dětí v prvních ročnících.
Největší posun od tradiční klasifikace; změna navazovala na dřívější piloty slovního hodnocení.
💶
leden 2026
Garance místa v MŠ + finanční kompenzace rodičům, pokud místo není zajištěno
Od ledna 2026 stát garantuje místo v mateřské škole pro všechna tříletá děti a zavádí finanční kompenzaci rodičům (přibližně do výše školkovného) v případě, že místo obec nezajistí.
Právně vymahatelný nárok posiluje dostupnost předškolní péče a klade povinnost na obce; může vést k rozšiřování kapacit a tlakům na rozpočty obcí.
Souvisí s další legislativní změnou uvedenou dříve v roce 2026.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Povinná školní docházka (compulsory education) je zákonem stanovená doba, kdy musí děti chodit do školy. Platí pro většinu zemí a může se vztahovat na školu, domácí vzdělávání nebo jiné schválené formy výuky.

⚙️
Jak to funguje

Stát určí věk, ve kterém musí dítě začít a kdy může školu opustit, a rodiče jsou povinni dítě do školy přihlásit. Některé země požadují předškolní ročník, jinde povinnou devítiletku nebo až střední školu; za neplnění hrozí pokuty nebo jiné sankce. Výjimky (odklady, domácí výuka, zvláštní potřeby) bývají v zákoně vypsané.

🎯
Proč je to důležité

Zákon zvyšuje vzdělání celého obyvatelstva a srovnává rozdíly mezi regiony. Má také dopad na trh práce a ekonomiku — vzdělanější populace lépe reaguje na změny a zvyšuje produktivitu.

💡
Co to je

Mateřská škola (školka) je předškolní zařízení pro děti přibližně od 2–3 do 6–7 let. Je součástí vzdělávací soustavy: připravuje děti na základní školu a doplňuje rodinnou výchovu.

⚙️
Jak to funguje

Děti chodí do tříd s učitelkou, kde hrají, učí se základům jazyka, počítání, sociálních dovedností a sebeobsluhy. Provoz může být polodenní nebo celodenní; existují i přípravné třídy pro děti s odkladem školní docházky. Rámcový vzdělávací program určuje cíle a obsah, školky poskytují stravování a péči podle pravidel.

🎯
Proč je to důležité

Školka pomáhá dítěti naučit se spolupracovat, komunikovat a zvládat školní režim, což snižuje problémy při nástupu do první třídy. Z hlediska rodiny umožňuje rodičům pracovat a zlepšuje rovné šance dětí díky rané podpoře rozvoje a péči o děti se speciálními potřebami.

Otestujte se
Kvíz: Reforma předškolního a základního vzdělávání (2025–2028)

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 2. 2026 20:04:51