Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026

Hospodářské noviny vyhlásily Absurditu roku 2026 a Paragraf roku s velkým dopadem na podnikatele

Málo aktivní téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejnovější zprávy hodnotí konkrétní dopady nových administrativních pravidel na firmy: Hospodářské noviny označily za „Absurdity roku 2026“ povinné jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů, které výrazně zvyšuje administrativní zátěž podniků, zatímco jako pozitivní krok uvedly zvýšení limitů pro povinný audit, které některým firmám sníží náklady.

V průběhu 2025 a 2026 došlo k řadě významných legislativních změn a návrhů ovlivňujících firmy: velké úpravy zákoníku práce, které od 1. června 2025 mění délku zkušebních dob, výpovědní lhůty, pravidla pro návrat z rodičovské a zákaz doložek o mlčenlivosti s hrozbou pokut[2]; novela DPH od 1. července 2025 upravila uplatňování DPH u novostaveb (první dodání do dvou let od kolaudace bude zdaněno, následující předprodeje osvobozeny)[3]; nový zákon o kritické infrastruktuře od srpna 2025 ukládá firmám v klíčových odvětvích přísné povinnosti a milionové sankce[5].

Vedle státních opatření se podnikatelská sféra aktivně zapojila: Hospodářská komora navrhuje ambiciózní „antibyrokratický zákon“ s přehlednými tabulkami povinností, který by podle odhadu komory trvale snížil regulatorní zátěž a ušetřil firmám desítky miliard[10]; podnikatelé sami vypracovali návrhy na omezení byrokracie kvůli nedostatečným reakcím politiků[8].

Dlouhodobé dopady a míra zátěže jsou významné: studie uvádí, že malé české firmy ročně ztrácejí až 67,6 milionu hodin a přibližně 41 miliard korun kvůli byrokracii, což podporuje volání po systémových změnách, zároveň však některá opatření (např. zvýšení auditních limitů) mohou snížit náklady vybraným subjektům[10][9][1][2][3][5][8].

Zdroje:

  1. Co vše změní flexinovela? Právníci radí, jak se vyhnout statisícovým pokutám a jak upravit smlouvy

  2. Nová pravidla DPH u nemovitostí. Co se mění od července 2025?

  3. Začal platit nový zákon pro energetické společnosti či nemocnice. Stovky firem čekají nové povinnosti a hrozí jim milionové sankce

  4. Absurditou roku 2026 je jednotné hlášení, podnikatelům naopak nejvíc pomohly vyšší limity pro audity. Odstartovala tím soutěž Firma roku

  5. Byrokracie sebere malým českým firmám 41 miliard ročně, spočítala studie

  6. Absurditou roku 2026 je jednotné hlášení, podnikatelům naopak nejvíc pomohly vyšší limity pro audity. Odstartovala tím soutěž Firma roku

  7. Je třeba provést legislativní revoluci. Pořádný antibyrokratický zákon by firmám i veřejným financím ušetřil desítky miliard

  8. Firmy musí brigádníkům platit zdravotní prohlídky. Chyba, říká ministerstvo, včas ji ale napravit nestihne

  9. Co vše změní flexinovela? Právníci radí, jak se vyhnout statisícovým pokutám a jak upravit smlouvy

  10. Nová pravidla DPH u nemovitostí. Co se mění od července 2025?

Nejnovější
Hospodářské noviny vyhlásily Absurditu roku 2026 a Paragraf roku s velkým dopadem na podnikatele
19. 5. 2026: Největší byrokratickou absurditou roku 2026 se stalo jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů, zatímco nejvíce pomohlo zvýšení limitů pro povinný audit.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
19. května 2026
Regulatorní a byrokratická zátěž dlouhodobě patří k největším překážkám rozvoje podnikání.
2 Střední dopad
19. května 2026
Anticenu získalo jednotné měsíční hlášení
3 Střední dopad
19. května 2026
Vítězem ankety Absurdita roku 2026 se s 66 procenty hlasů stalo jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Zaměstnavatelé (firmy)

Nové pracovní a administrativní povinnosti (nový zákoník práce, JMHZ, povinné předregistrace, zdravotní prohlídky pro brigádníky, kritická infrastruktura) zvyšují náklady, časovou zátěž a riziko sankcí, zároveň některé změny (jednotné hlášení, piloty, odložení) slibují dlouhodobé zjednodušení.

Malé a střední podniky

Silně postiženy zvýšenou byrokracií: povinné lékařské prohlídky pro brigádníky, DPH změny, administrativní nároky (jednotné hlášení adaptace), vyšší účetní/ auditorské limity a další změny zvyšují náklady a nejistotu.

Personální agentury / agentury práce

Povinnost vstupních zdravotních prohlídek pro většinu brigád výrazně navyšuje počet prohlídek, čas a náklady; zároveň JMHZ a předregistrace zvyšují administrativu při náborech.

Zaměstnanci a brigádníci

Nová práva (garance návratu z rodičovské, delší ochranné lhůty, volno) zlepší zaměstnaneckou pozici; povinné prohlídky, předregistrace a reporting ale přinášejí administrativu a možné omezení flexibility (dohody).

Ministerstvo zdravotnictví / zdravotní pojišťovny

Musí řešit nárůst preventivních prohlídek financovaných z fondů; projekt bonifikací z fondů prevence zapojuje pojišťovny a vytváří tlak na rozpočty fondů prevence.

Stavebnictví / developerské firmy

Zákonodárné změny (úpravy DPH u nemovitostí, kritické infrastruktury, pomalé stavební řízení) a nové požadavky zvyšují nejistotu a prodlužují povolovací procesy, ovlivňují cashflow a plánování projektů.

Auditoři a auditorské firmy

Zvýšení limitů pro povinné audity uleví tisícům malých firem, ale současně sníží poptávku po auditu a ohrozí část auditních firem; změna doprovodných zákonů zvyšuje regulační nejistotu.

Státní správa a úřady (ČSSZ, finanční správa, ÚP)

Jednotné měsíční hlášení a sjednocení dat by dlouhodobě snížilo duplicitní reporting a zlepšilo dostupnost dat pro rozhodování; v krátkém období ale zvýší zátěž při implementaci a kontrolách.

Kontext
Dříve jsme psali...
Hospodářská komora volá po legislativní revoluci a novém antibyrokratickém zákonu
Hospodářská komora navrhuje antibyrokratický zákon s tabulkami povinností, který by trvale snížil regulatorní zátěž a ušetřil desítky miliard.  Proč nás byrokracie dusí?
Byrokracie malých českých firem ročně zablokuje 41 miliard korun podle studie
Malé české firmy ztratí ročně 67,6 milionu hodin a 41 miliard korun kvůli nadměrné byrokracii a papírování.  Jak bojovat s papíry?
Podnikatelé sami vypracovali návrhy na snížení byrokracie kvůli vágním reakcím politiků
Podnikatelé sami připravili návrhy na omezení byrokracie, protože reakce politiků je často vágní.  Co podnikatelé navrhli?
Vláda Petra Fialy představila čtvrtý antibyrokratický balíček s třicítkou úprav.
Nový antibyrokratický balíček obsahuje desítky opatření ke snížení administrativy pro firmy, zaměstnavatele i občany.  Co balíček změní?
Nový zákon o kritické infrastruktuře mění pravidla pro stovky firem v Česku.
Firmy v klíčových odvětvích musí nově plnit přísné povinnosti a čelit milionovým sankcím.  Kdo musí splnit, kolik hrozí
Fakta
🔄

schváleno

Novela zákoníku práce vstupuje v platnost
(21. 5. 2025)

📊

4/8 měs.

Zkušební doby (zam./ved.)
(21. 5. 2025)

💰

25 mil. Kč

Max. pokuta za porušení KRI
(19. 8. 2025)

📊

3000 zaměst.

Firmy v pilotu Firmy pro zdraví
(2. 7. 2025)

💰

41 mld. Kč

Roční ztráta malých firem za byrokracii
(13. 10. 2025)

📅

2025-07-01

Změny v DPH pro nemovitosti
(30. 6. 2025)

Události
Co a kdy?
červen 2023
Vstupuje v platnost rozsáhlá novela zákoníku práce s řadou změn (zákaz mlčenlivostních doložek o platech, prodloužení zkušební doby, změny výpovědních dob, garance návratu z rodičovské do původní pozice, prodloužení lhůt pro sankce apod.).
červen 2024
Vstupuje v platnost povinnost zajistit vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky a dohodáře i u prací bez rizika (zásah na běžné brigády, mladiství od 14 let jsou výjimkou).
1. července 2025
Novela zákona o DPH zavádí změny v zdanění nemovitostí (uplatnění DPH pouze při prvním dodání novostavby do dvou let od kolaudace, nové definice podstatné změny stavby a stavebního pozemku, DPH z obvyklé ceny při prodeji nemovitosti zaměstnanci apod.).
19. srpna 2025
Vstupuje v účinnost nový zákon o kritické infrastruktuře – povinnosti pro celé společnosti, lhůty pro posouzení rizik, plány odolnosti, hlášení incidentů a možné vysoké pokuty.
leden 2026
Startuje pilotní projekt 'Firmy pro zdraví' – firmy mohou získat bonusy z preventivních fondů zdravotních pojišťoven za motivaci zaměstnanců k preventivním prohlídkám, projekt na jeden rok s 20–30 podniky a cca 3 000 zaměstnanci.
duben 2026
Zavádí se jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů (systém vyžaduje detailní údaje o mzdách; uvedeno v souvislosti s kritikou a anketami jako nejproblematičtější předpis).
květen 2026
Ankety 'Absurdita roku' a 'Paragraf roku' vyhlásily v roce 2026 jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů jako nejhorší předpis; vyzdvižena byla i novela zvyšující limity pro povinný audit. (Vyhlášení proběhlo 19. května 2026.)
Co to znamená
Co se děje

Zavedení jednotného měsíčního hlášení a předregistrování zaměstnanců

Srovnání před a po
📋 Hlásení zaměstnanců a dohod
PŘED

Zaměstnavatelé posílají řadu různých hlášení (ČSSZ, finanční správa, úřad práce, statistika) samostatně; některé dohody se hlásí zpětně nebo vůbec

PO

Jednotné měsíční hlášení (JMHZ) sjednotí ~25 formulářů do jednoho; předregistrace nových zaměstnanců/brigádníků před nástupem; údaje distribuuje ČSSZ ostatním úřadům

📅 Termín zavedení a fáze
PŘED

Různé termíny a postupy, žádný centrální pilot

PO

Pilot s vybranými státními i soukromými zaměstnavateli probíhá; účinnost posunuta a JMHZ má začít 1.4.2026 (dříve plánováno dříve) s dodatečným odesláním dat za Q1 2026 do konce června

💰 Sankce a dodržování
PŘED

Část hlášení chyběla nebo byla opožděná; hlášení dohod často zpětné, obtížné vymáhání nelegální práce

PO

Za neohlášení před nástupem hrozí pokuty (až miliony u zvlášť závažných případů), zavedena pětidenní tolerance pro dodatečnou registraci; zvýšená možnost odhalení nelegálního zaměstnávání

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Předkladatel JMHZ, organizátor pilotního provozu
⚖️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Správce nového portálu JMHZ a distribuce dat ostatním úřadům
🏢
Zaměstnavatelé a personální agentury (např. Agentura Student, Albert, ČEZ)
Účastníci pilotu, adaptují mzdové systémy a testují předregistraci
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Ladislav Minčič
Ladislav Minčič
tajemník úřadu Hospodářské komory ČR

"Regulatorní a byrokratická zátěž dlouhodobě patří k největším překážkám rozvoje podnikání. Nepřehledný a stále rostoucí systém právních předpisů brzdí podnikatele i běžné občany,"

Jak šel čas
Historický kontext
🏠
1. července 2025
Účinnost novely zákona o DPH upravující zdanění novostaveb — DPH se uplatní pouze při prvním dodání novostavby do dvou let od kolaudace; další předprodeje v této lhůtě jsou osvobozeny. Změněna definice podstatné změny stavby a pravidla pro stavební pozemky.
Novela DPH zveřejněná v prosinci 2024, účinnost od 1. července 2025 (currentArticles).
Ovlivní uplatňování DPH u developerských transakcí a prodejů nemovitostí.
⚠️
19. srpna 2025
Vstup v účinnost nového zákona o kritické infrastruktuře — firmy v klíčových odvětvích musí vypracovat posouzení rizik, plán odolnosti, jmenovat odpovědného manažera; incidenty hlásit do 24 hodin; hrozí vysoké pokuty až do 50 milionů nebo % obratu.
Nový zákon o kritické infrastruktuře (currentArticles) vstoupil v účinnost 19. srpna 2025.
Ukládá firmám v zasažených odvětvích rozsáhlé povinnosti a významné sankce; zvyšuje kontrolní režim.
💉
1. ledna 2026
Start pilotního projektu "Firmy pro zdraví" — financování bonusů z preventivních fondů zdravotních pojišťoven pro firmy, které motivují zaměstnance k prevenci (projekt na rok, 20–30 firem).
Pilot oznámen v červenci 2025, start od ledna 2026 (currentArticles).
Možné finanční bonusy pro zapojené firmy, podpora preventivních aktivit a potenciální snížení nemocnosti; závisí na vyhodnocení účinnosti.
🗳️
duben 2026
Výsledky ankety Absurdita roku 2026: jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů označeno za „Absurditu roku 2026“ (hlavní kritika: retroaktivní chaos a technická náročnost); pozitivně oceněna novela zvyšující limity pro povinný audit.
Anketa HN zveřejněna 19. května 2026 (currentArticles uvádí datum 2026-05-19), text explicitně uvádí rok 2026 a že systém je od dubna povinný — je v currentArticles (published 2026-05-19).
Veřejná kritika jednotného hlášení zvýraznila provozní problémy a technické potíže při zavádění; novela auditních limitů oceněna jako úleva pro malé firmy.
Oceněna jako největší absurdita roku 2026
⚖️
1. června 2025
Účinnost velkých úprav zákoníku práce — změny délky zkušebních dob, výpovědních lhůt, pravidla pro návrat z rodičovské a zákaz doložek o mlčenlivosti s hrozbou pokut.
Ve shrnutí tématu (topicSummary) je uvedeno, že velké úpravy zákoníku práce mění od 1. června 2025 řadu institutu; části těchto změn jsou podrobně popsány v currentArticles (published 2025-05-21).
Změny zásadně ovlivňují pracovní vztahy a administrativu zaměstnavatelů; nová pravidla pro mlčenlivost a návrat z rodičovské zvyšují compliance rizika.
📊
leden 2026
Spuštění pilotu jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele — vybrané firmy a úřady testují JMHZ před povinným spuštěním.
Pilotní provoz JMHZ oznámen v currentArticles (published 2025-07-02 a další články z 2025–2026) a v článcích popisujících pilot (currentArticles z 2025-07-23, 2025-05-28).
Pilot má ověřit datovou větu a technické řešení; cílem je snížit duplicitu hlášení a umožnit přenos dat mezi úřady.
🧾
1. dubna 2026
Povinné jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) — podle některých článků systém funguje od dubna 2026 a vyvolal kritiku podnikatelů (retroaktivní doplňování údajů, pokuty); jiné texty uvádějí postupné spouštění a piloty během 2025–2026.
topicSummary i currentArticles obsahují opakované zmínky, že JMHZ byl povinný „od dubna“ a že HN to označily za „Absurditu roku 2026“; zároveň jsou v datech popisy pilotů a plánů spuštění — položka je uvedena pouze protože datum explicitně figuruje v článcích.
Zavedení JMHZ změnilo způsob hlášení zaměstnavatelů, snížilo duplicity, ale vyvolalo technické a provozní potíže u firem a kritiku kvůli požadavku doplňovat data, která stát již má.
Podle HN „největší absurdita roku 2026“
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Zákoník práce je hlavní zákon v Česku, který upravuje vztah mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem (pracovní smlouvy, výpovědi, mzdy, pracovní doba apod.). Současná podoba je zákon č. 262/2006 Sb., platná od 1. ledna 2007.

⚙️
Jak to funguje

Zákon stanoví pravidla, která platí mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, a někdy dovoluje smluvní úpravy, pokud zákon neurčí jinak. Řeší vznik a zánik pracovního poměru, výši odstupného, délku výpovědní doby, pravidla pro přesčasy, noční a víkendovou práci nebo zkušební dobu. Dává také možnost flexibilnější organizace práce (např. konta pracovní doby) a upravuje formy krátkodobých dohod o pracích mimo pracovní poměr.

🎯
Proč je to důležité

Změny zákoníku přímo ovlivní povinnosti firem (např. platby při skončení pracovního poměru) a práva zaměstnanců (výpovědní doba, odstupné, pracovní doba). Firmy i zaměstnanci podle něj plánují mzdy, rozvrh práce a řeší spory, proto jeho změny mají praktický dopad na trh práce i osobní finance lidí.

💡
Co to je

DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.

⚙️
Jak to funguje

Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.

🎯
Proč je to důležité

DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.

Hospodářské noviny

český deník

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Dopady nových administrativních pravidel na firmy (2025–2026)
Absurdita roku

Data pocházejí z datové položky WikiData

Zákoník práce

český zákon z roku 2006, upravující pracovní právo

Data pocházejí z datové položky WikiData

Hospodářská komora

česká organizace

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/da/Florentinum.jpg

IČO: 49279530

DIČ: CZ49279530

Sídlo: Praha

Web: https://www.komora.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 28. 5. 2026 14:10:30