Krize nájemního bydlení v Česku a státní podpora

Vláda Zuzany Mrázové ruší zákon o podpoře bydlení, čelí hrozbě vrácení evropských dotací

Málo aktivní téma o společenských pravidlech a krizi

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálněji vláda Zuzany Mrázové ruší zákon o podpoře bydlení; vláda tak musí nalézt jiné řešení, aby uchovala evropské dotace určené na sociální bydlení[7].

Dříve bylo plánováno, že od ledna 2026 začne platit zákon o podpoře bydlení, avšak v něm chyběly vyčleněné prostředky na provoz kontaktních center, která mají lidi v bytové nouzi navigovat k podpoře a sociální pomoci; to bylo zjištěno v prosinci 2025[6].

Vláda již dříve schválila garanční schéma ručící majitelům bytů za neplatiče až do 100 000 Kč ročně a poskytující příspěvky na asistenty a správu (počáteční limit deseti bytů na osobu) jako součást snahy zvýšit nabídku pronájmů sociálně slabším domácnostem[1].

Nájemné v českých městech v uplynulých třech letech vzrostlo až o čtvrtinu a počet příjemců příspěvku na bydlení dosáhl 296 tisíc domácností; vláda plánovala od poloviny roku 2026 rozšířit nárok zvýšením příjmového limitu na 1,6násobek životního minima, aby se zvýšil počet oprávněných příjemců[2][3][4].

Zdroje:

  1. Projekt sociálního bydlení končí, vláda hledá cesty, jak udržet evropské peníze, které Česko na tento program dostalo

  2. Pavel kritizuje doplatky na bydlení: Je to plýtvání, které nahrává obchodníkům s chudobou

  3. Záruka za neplatiče nájemného. Stát dá na garance za dluhy desítky tisíc korun na jeden byt

  4. Pozdě a málo. Až budou vládní strany přemýšlet, proč prohrály volby, ať se podívají, co (ne)udělaly s nájemním bydlením

  5. Nárok na pomoc bude mít víc domácností v bytové nouzi, rozhodla vláda

  6. Cena za bydlení v cizím. V Mladé Boleslavi je nájemné vysoké jako v Brně

Nejnovější
Vláda Zuzany Mrázové ruší zákon o podpoře bydlení, čelí hrozbě vrácení evropských dotací
05. 1. 2026: Zákon o podpoře bydlení skončí a vláda musí najít způsob, jak uchovat evropské peníze určené na sociální bydlení.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
5. ledna 2026
bude dlouhodobě udržitelná z pohledu nároků na státní rozpočet, na činnost územních samosprávných celků a potřeb osob v bytové nouzi
2 Vysoký dopad
20. srpna 2025
Nařízení bylo přijato, koeficient životního minima se zvýšil... Předpokládáme, že by teoreticky nárok na zajištění bytu, nebo případnou asistenci a doprovázení mohlo mít 300 tisíc až 350 tisíc domácností.
3 Střední dopad
20. srpna 2025
V zásadě plní roli pořadníku, ze kterého poskytovatelé vybírají domácnosti, kterým poskytnou podpůrné opatření,
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

soukrétní majitelé bytů a provozovatelé ubytoven

Mohou získat garance za neplacené nájemné a příspěvky na správu, ale přísnější pravidla, veřejná kontrola a riziko regulací (revize zákona, možné podmínky provozování) mohou snížit jejich výnosnost; obchod s chudobou je cílen napříč reformami.

ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) / systém dávek

Reforma dávek a superdávka změní kvalifikaci příjemců, může snížit či přesměrovat výplaty; někteří ohrožení mohou ztratit část podpory a potřebují asistenci ke získání zaměstnání či levnějšího bydlení.

sociálně slabé domácnosti (matky samoživitelky, senioři, oběti domácího násilí)

Zavedení garancí, asistence a navýšení příjmové hranice rozšiřuje přístup k podpoře bydlení a snižuje riziko ztráty bydlení pro zranitelné skupiny; krátkodobě však dostupnost služeb (kontaktní centra) a financování není zajištěné v plném rozsahu.

obce (města a obce s rozšířenou působností)

Dostanou kompenzace, možnost provozovat kontaktní místa a podpora na správu bytů, ale čelí dodatečným provozním nákladům, nejasnému financování a administrativnímu zatížení; některé obce o financování pochybují.

kontaktní centra / asistenti v bydlení

Poskytují klíčovou praktickou podporu (asistence, právní pomoc, řešení sousedských sporů) a snižují riziko vystěhování, ale jejich síť je redukovaná a chybí provozní finance pro plný rozsah služby.

nová vládní koalice (ANO, SPD, Motoristé) a ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová

Plánované revize či zrušení části zákona ohrozí implementaci podpůrných opatření, redukci kontaktních center a snížení oprávnění – to provede zhoršení dostupnosti a provozu programů.

ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)

Hlavní autor zákona o podpoře bydlení — získává realizaci klíčových nástrojů (garance, asistence, kontaktní místa), ale čelí škrtům, politickému tlaku a riziku revizí nové vlády.

platforma pro sociální bydlení a neziskové organizace

Podporují reformy, pomáhají s implementací (např. poradny), získávají větší oporu v legislativě, ale varují před omezeními zákona a nedostatečným financováním.

Kontext
Dříve jsme psali...
Petr Pavel kritizuje plýtvání doplatky na bydlení, varuje před obchodníky s chudobou
Prezident Petr Pavel označil současný systém doplatků na bydlení za plýtvání a navrhuje podmínit dávky bezdlužností a snahou o práci.  Odhalit plýtvání veřejnými penězi
Od ledna začne platit zákon o podpoře bydlení, chybí ale finance na kontaktní centra
Zákon o podpoře bydlení začne platit od ledna 2026, ale chybí vyčleněné peníze na provoz kontaktních center, která mají pomoci lidem v bytové nouzi.  Proč centrální peníze chybí?
V Mladé Boleslavi je nájemné vysoké jako v Brně podle ministerstva financí
V Mladé Boleslavi dosahuje nájemné u starších dvoupokojových bytů stejné výše jako v Brně.  Regionální rozdíly v nájmech
Vláda schválila zvýšení příjmového limitu pro pomoc s bydlením od pololetí 2026
Nárok na podporu v bydlení získá více domácností díky zvýšení příjmové hranice na 1,6násobek životního minima.  Kdo nově dosáhne na pomoc?
Vládní strany čelí kritice za neřešení krize nájemního bydlení před říjnovými volbami
Nájemné v českých městech za tři roky vzrostlo až o čtvrtinu a počet příjemců příspěvku na bydlení dosáhl 296 tisíc domácností.  Proč politici selhali?
Fakta
📊

1,6 mil.

Ohrožených osob
(19. 5. 2025)

💰

67 000 Kč

Max. roční garance (Praha/Brno)
(19. 5. 2025)

💰

92 000 Kč

Příspěvek na asistenta ročně
(19. 5. 2025)

📊

296 000

Domácností s příspěvkem
(13. 6. 2025)

💰

1,94 mld./měs.

Státní výdaje na dávky/měsíc
(13. 6. 2025)

📅

1.1.2026

Nabyla účinnost nového zákona
(3. 12. 2025)

Události
Co a kdy?
19. května 2025
Vláda představila konkrétní nastavení garancí za neplacení nájemného a další podpory (garance až 67 tis. Kč/rok v Praze/Brně pro obecní byty, příspěvek na asistenta 92 tis. Kč ročně, příspěvek na správu bytu 13–21 tis. Kč). První rok výdajů 186 mil. Kč, v dalších letech přes miliardu.
říjen 2024
Spuštěn program Dostupné nájemní bydlení (uvedeno jako spuštěný v říjnu 2024).
13. června 2025
Zpráva upozornila na výrazný růst nájemného ve velkých městech během posledních tří let a nárůst počtu domácností pobírajících příspěvek na bydlení na 296 tisíc (meziroční nárůst o 17 tisíc).
20. srpna 2025
Vláda schválila nařízení zvyšující příjmovou hranici pro nárok na pomoc s bydlením z 1,43 na 1,6násobek životního minima; odhad 300–350 tisíc domácností může mít nárok.
3. září 2025
Ministerstvo financí publikovalo data o pokračujícím růstu nájemného a regionálních rozdílech; uveden rozsah čistého měsíčního nájmu 150–350 Kč/m² u starších dvoupokojových bytů.
3. prosince 2025
Vládní statistiky uvádějí přes 160 tisíc lidí v bytové nouzi a 1,6 milionu ohrožených; zákon o podpoře bydlení má začít platit od ledna 2026, rozpočet obsahuje 250 mil. Kč na příspěvky obcím a garance, ale chybí 400 mil. Kč na provoz 115 kontaktních center.
11. prosince 2025
Prezident Petr Pavel veřejně kritizoval systém doplatků na bydlení jako plýtvání a navrhl podmínky pro výplatu dávek a přísnější pravidla pro poskytovatele sociálního bydlení.
1. ledna 2026
Zákon o podpoře bydlení začal platit (uvedeno jako začátek účinnosti zákona od 1. ledna 2026).
5. ledna 2026
Nová ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová oznámila, že zákon o podpoře bydlení bude upraven nebo zrušen; kontaktní centra budou kvůli nedostatku financí omezena pouze na obyvatele s trvalým pobytem a implementační týmy byly zrušeny. Varování o riziku vrácení části evropských peněz (9 mld. Kč přidělených z Národního fondu pomoci) pokud nebudou splněny podmínky.
Co to znamená
Co se děje

Zavedení zákona o podpoře bydlení a úprav souvisejících dávek

Srovnání před a po
📋 Kdo může žádat o pomoc s bydlením
PŘED

Příjmové limity a počet kontaktních míst byly přísnější/menší; mnoho lidí v bytové nouzi nemělo nárok nebo čekalo na rozhodnutí

PO

Vyšší příjmová hranice pro nárok na pomoc (1,6× životní minimum v některých úpravách); zákon stanoví kontaktní místa, garance a příspěvky; kontaktní centra zpočátku omezena na obce s rozšířenou působností (115), později snaha o rozšíření na dalších 17 míst nebo až 205 vs. návrh vnitra na 205

💰 Garance a finanční podpora pronajímatelům
PŘED

Garance a pilotní programy existovaly lokálně (např. Městská nájemní agentura Praha), ale centrální systém chyběl

PO

Stát bude poskytovat garance za neplacené nájemné a příspěvky (částky např. až 67 tis. Kč/rok v Praze pro obecní byty; příspěvek na asistenta 92 tis. Kč ročně; příspěvek na správu bytu 13–21 tis. Kč). Počáteční roční náklady 186 mil. Kč, později přes 1 mld. Kč

📋 Kontaktní místa / poradenská centra
PŘED

Plánována hustší síť (původně přes 200 míst), odůvodňována jako zásadní pomoc

PO

Síť ořezána na 115 kontaktních míst; probíhá jednání o rozšíření o dalších 17; vnitro navrhuje pokrytí všech 205 obcí s rozšířenou působností; chybí provozní finance (rozdíly v rozpočtech až stovky mil. Kč)

📅 Soudní/legislativní krok a politické změny
PŘED

Schválený zákon o podpoře bydlení počítal s plnějším modelem (více center, širší garance) a měl začít platit od 1.1.2026

PO

Zákon vstoupil v platnost 1.1.2026, po nástupu nové vlády má být revidován/omezen (omezení činnosti kontaktních center na osoby s trvalým pobytem, zrušení implementačních týmů, možné posunutí částí účinnosti), hrozí změna financování; současně proběhly změny v pravidlech pro dávky (vyšší hranice pro nárok na pomoc s bydlením z 1,43× na 1,6× životního minima v některých úpravách)

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)
Hlavní autor zákona o podpoře bydlení, navrhuje síť kontaktních míst a parametry garancí
🏛️
Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV)
Spoluautor pravidel pro příspěvky na bydlení a superdávku; mění příjmové hranice a administrativu
👤
Nová vláda (ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová, ministr financí Zbyněk Stanjura)
Politické změny vedou k revizi nebo omezení zákona, škrtům v rozpočtu a změnám v provozu center
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj

"bude dlouhodobě udržitelná z pohledu nároků na státní rozpočet, na činnost územních samosprávných celků a potřeb osob v bytové nouzi"

Marian Jurečka
Marian Jurečka
ministr práce

"Nařízení bylo přijato, koeficient životního minima se zvýšil... Předpokládáme, že by teoreticky nárok na zajištění bytu, nebo případnou asistenci a doprovázení mohlo mít 300 tisíc až 350 tisíc domácností. Hranice (příjmu), kterou jsme zvýšili, je zvýšením počtu domácností, které budou mít nárok na služby nebo podporu a pomoc,"

🏛️
autoři

"V zásadě plní roli pořadníku, ze kterého poskytovatelé vybírají domácnosti, kterým poskytnou podpůrné opatření,"

Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
3. ledna 2026
Ministryně Zuzana Mrázová oznámila, že zákon o podpoře bydlení bude upraven nebo zrušen a že poradenská centra pro lidi v bytové nouzi v původním rozsahu fungovat nebudou (služby omezí na obyvatele s trvalým pobytem).
Toto sdělení pochází z článku publikovaného 5. ledna 2026, v němž nová ministryně potvrdila změny v zákoně a limity ve financování provozu kontaktních center.
Vedlo k nutnosti najít alternativní řešení, aby Česko neporušilo podmínky čerpání evropských dotací určených na sociální bydlení; vyvolalo to také zrušení vládních implementačních týmů.
🔍
prosinec 2025
V prosinci 2025 bylo zjištěno, že v zákoně o podpoře bydlení chyběly vyčleněné prostředky (cca 400 milionů Kč) na provoz 115 kontaktních center.
Uvedeno v souhrnu tématu: během příprav implementace zákona se zjistil nedostatek financí na provoz kontaktních míst.
Tento nedostatek byl jedním z důvodů, proč vláda později rozhodla o revizi nebo zrušení části zákona; znamenal riziko nefunkčnosti plánované sítě poradenských center.
🛡️
20. května 2025
Vláda schválila konkrétní nastavení garančního schématu pro pronajímatele (garance za neplacení nájemného, příspěvky na asistenty a správu), s rozpočtem prvního roku 186 milionů Kč a nárůstem v dalších letech.
Z CURRENT článků: vláda schválila garanční schéma jako součást snahy zvýšit nabídku pronájmů sociálně slabším domácnostem.
Mělo sloužit k navýšení nabídky pronájmů pro osoby v bytové nouzi; stanovilo také konkrétní částky pro garance a příspěvky na asistenci a správu.
📜
16. dubna 2025
Poslanecká sněmovna schválila zákon o podpoře bydlení v podobě, která prošla legislativním procesem, byť po řadě pozměňovacích návrhů a omezení sítě poradenských center.
Z CONTEXT (článek 2025‑04‑16): zákon prošel sněmovnou po letech příprav a četných úpravách.
První takto zákonně ukotvený nástroj pro podporu bydlení v Česku; jeho konečná podoba však byla zúžena oproti původním záměrům, zejména u kontaktních center.
⚠️
3. prosince 2025
Vláda a ministr Kulhánek uvedli, že nelze jednoduše odsunout účinnost zákona, ale některé části (bytové podpůrné příspěvky) mohou být posunuty; chybělo financování kontaktních center.
Z CURRENT článků: diskuse o finančních mezerách a o možnosti oddálení některých částí zákona.
Upozornění na riziko nedostatečné implementace a na úvahu o částečném posunu účinnosti některých opatření zákona.
🏗️
říjen 2024
Program 'Dostupné nájemní bydlení' byl vládou spuštěn, ale podle analýz přišel pozdě a s omezeným dopadem na krátkodobé zlepšení situace.
Z CURRENT a CONTEXT článků: vláda spustila program v říjnu 2024; experti upozorňovali, že program přišel příliš pozdě, aby ovlivnil volební preference a že chybí systémová opatření.
Program byl jedním z kroků k podpoře nájemního bydlení, ale analytici označili jeho dosah jako nedostatečný pro zásadní zlepšení dostupnosti bydlení.
📚
2018
Dlouhodobé historické koncepce a snahy o zákon o sociálním bydlení pokračovaly desítky let; v roce 2018‑2025 se opakovaně objevovaly pokusy a revize bez trvalého řešení (dlouhodobý kontext).
Z CONTEXT článků (různé roky): opakované pokusy, návrhy a zdržení v oblasti sociálního bydlení, problémy s privatizací obecních bytů a vznikem ubytoven jako obchodního modelu.
Vytvořily strukturální deficit veřejného bytového fondu a vedly k dlouhodobé nestabilitě politik v oblasti sociálního bydlení; to bylo podkladem pro pozdější návrhy a spory o zákon o podpoře bydlení.
leden 2026 (účinnost zákona původně plánována)
Zákon o podpoře bydlení měl podle původních plánů začít platit od ledna 2026, ale kvůli výše zmíněným problémům (financování kontaktních center, politické revize) jeho implementace byla sporná.
Z CURRENT článků: původní účinnost zákona byla plánována na leden 2026; později však vláda potvrdila potřebu revize nebo zrušení některých ustanovení.
Nastavení časového rámce zvýraznilo tlak na rychlé dotažení financí a implementačních kapacit; nedostatečné vymezení provozních prostředků pro kontaktní centra bylo klíčovým rizikem pro funkčnost zákona.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Bydlení je místo, kde lidé bydlí a které jim dává přístřeší, soukromí a prostor pro rodinu a majetek. Má vliv na zdraví, vzdělání, životní úroveň a šance na trhu práce. Pro mnoho lidí je domov největší životní investicí a právo na dostupné bydlení je součástí základních lidských práv.

⚙️
Jak to funguje

Bydlení vzniká v různých formách: vlastnické, soukromé nájemní, obecní (sociální) a družstevní. Dostupnost řešíme dvěma směry: finančně (cena vůči příjmům a sociální podpora jako příspěvek na bydlení) a fyzicky (počet dostupných bytů, tedy výstavba). Stát, developeři a domácnosti ovlivňují nabídku; poptávka často převyšuje nabídku, což zvyšuje ceny.

🎯
Proč je to důležité

Dostupné bydlení ovlivňuje každodenní život rodin, šance na práci a vzdělání a celkovou stabilitu společnosti. Když jsou byty drahé nebo jich je málo, roste sociální napětí a lidé méně investují do budoucnosti. Politikami a podporou může stát zajistit lepší přístup pro nízkopříjmové skupiny a snížit ekonomické nerovnosti.

Otestujte se
Kvíz: Zákon o podpoře bydlení a jeho dopady
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 17:28:49