Penzijní reforma a její soudní výzvy

Ústavní soud odmítl návrh hnutí ANO na zrušení penzijní reformy schválené loni

Mizící téma o společenských pravidlech a undefined

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejvyšší správní soud zrušil rozhodnutí o zamítnutí žaloby Václava Gaiera, bývalého okresního tajemníka KSČ, proti snížení jeho penze o 600 korun měsíčně od února 2024. Případ se nyní vrací k novému projednání. Gaierův právní zástupce, Vojtěch Filip, tvrdí, že snížení by mohlo být protiústavní, což podpořilo rozhodnutí slovenského Ústavního soudu v podobném případě [1].

Nadále zůstává v platnosti důchodová reforma schválená loni, jelikož Ústavní soud odmítl všechny námitky hnutí ANO proti jejímu schválení i obsahu [2].

Pokud by český Ústavní soud rozhodl, že snížení penze je protiústavní, mohlo by to ovlivnit další bývalé komunistické funkcionáře, ale pouze do budoucna.

Zdroje:

  1. Okresní tajemník KSČ uspěl s námitkou. Snížení důchodů pro komunistické pohlaváry bude řešit Ústavní soud

  2. Důchodová reforma platí, Ústavní soud odmítl návrh hnutí ANO na její zrušení

Nejnovější
Ústavní soud odmítl návrh hnutí ANO na zrušení penzijní reformy schválené loni
09. 7. 2025: Důchodová reforma zůstává v platnosti, Ústavní soud zamítl všechny námitky hnutí ANO proti jejímu schválení i obsahu.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
19. června 2025
Ale jen od vyhlášení příznivého nálezu, zpětně by se jim nic nevracelo
2 Střední dopad
19. června 2025
Správní soud sám nemůže posoudit nesoulad prostého zákona s ústavními zákony a principy
3 Vysoký dopad
10. ledna 2025
Jednou vypočtený důchod, tedy jednou nabyté právo, nemůžou zpětně zrušit
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Václav Gaier

Bývalý okresní tajemník v Táboře přišel o část penze a jeho žaloba proti snížení důchodu byla krajským soudem zamítnuta, ale Nejvyšší správní soud verdikt zrušil a případ vrátil k novému projednání.

Bývalí komunističtí funkcionáři

Skupina několika stovek někdejších prominentů režimu byla postižena snížením penzí v rámci zákona, který změnil výpočty důchodů pro exponované funkcionáře. Pokrytí opatření se plánuje dále rozšiřovat, což zvyšuje počet dotčených osob.

Jaroslav Jenerál

Bývalý šéf předlistopadového SSM čelil snížení důchodu a soud jeho žalobu zamítl; jeho penze byla krácena o tisíce korun měsíčně. Kvůli zmeškání lhůty nemusel v dalších fázích uspět.

Důchodci (senioři)

Široká skupina příjemců starobních důchodů pocítila sníženou valorizaci a politická rozhodnutí vedla k nižším reálným příjmům některých penzistů. Průměrní důchodci kvůli úpravě přišli o část očekávaného navýšení.

Ústavní soud

Ústavní soud svými nálezy potvrzuje části důchodových změn (např. zkrácenou valorizaci či zpřísnění předčasných odchodů), což má významný dopad na veřejné finance i na práva žadatelů. Jeho rozhodnutí jsou klíčová pro udržitelnost reformy i pro právní ochranu jednotlivců.

Hnutí ANO

Poslanecký klub ANO napadl části důchodové reformy u Ústavního soudu, ale neuspěl, což oslabuje jeho právní cestu k zvrácení parametrů reformy. Pro stranu to znamená omezenou možnost zpochybnit přijatá opatření soudní cestou.

Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)

Resort prosazoval úpravy valorizace a podmínek předčasných důchodů jako odpověď na vysokou inflaci a rozpočtové tlaky; úspěch reformy posiluje jeho schopnost řídit náklady systému. Současně čelí politickému a právnímu tlaku opozice i senátorů.

Ústav pro studium totalitních režimů (ÚSTR)

ÚSTR sestavuje seznam osob, jejichž penze mají být sníženy, což mu dává významnou roli v aplikaci opatření, ale zároveň ho vystavuje kritice a právním sporům kvůli případným chybám v seznamech. Omyl v zařazení osob oslabil jeho pozici a vedl k revizím.

Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)

ČSSZ provedla aplikaci seznamu a výpočty krácení penzí, čímž vykonala administrativní roli v opatření, ale musela řešit i námitky a omyly spojené s předanými seznamy. Je pod tlakem kvůli námitkám a soudním sporem některých dotčených osob.

Kontext
Dříve jsme psali...
Nejvyšší správní soud zrušil zamítnutí žaloby bývalého okresního tajemníka KSČ Václava Gaiera proti snížení penze.
Nejvyšší správní soud zrušil zamítnutí žaloby Václava Gaiera proti snížení penze a případ se vrací k novému projednání.  Kdo další přijde o penzi?
Fakta
Události
Co a kdy?
únor 2024
Václav Gaier přišel od února 2024 o část penze v rámci zákona, který snížil důchody 177 bývalým vysokým komunistickým funkcionářům.
rok 2024
Koaliční většina v parlamentu schválila druhou etapu důchodové reformy (uvedeno jako 'loni' v článku).
rok 2025
Novela druhé etapy důchodové reformy platí od roku 2025.
červen 2025
Senát schválil rozšíření snížení penzí i na další nižší exponenty režimu.
listopad 2025
Seznam osob pro rozšíření snížení penzí má být hotov do listopadu 2025.
rok 2027
Jednotlivá ustanovení reformy nabývají účinnosti postupně až do roku 2027.
Co to znamená
Co se děje

Důchodová reforma: vyšší věk, změněný výpočet a cílené krácení penzí

Srovnání před a po
📅 Věk odchodu do důchodu
PŘED

Dosavadní pravidla (věk kolem 65 let)

PO

Postupné zvyšování věku (od třicátých let o 1 měsíc ročně) až na 67 let

💰 Výpočet nových penzí
PŘED

Dosavadní (vyšší) způsob výpočtu nových penzí

PO

Nižší výpočet nově přiznávaných penzí (snížení parametrů výpočtu)

📋 Předčasné penze / okruh profesí
PŘED

Širší okruh profesí měl nárok na dřívější odchod bez krácení

PO

Zúžený okruh; dřívější penze ponechány jen pro nejrizikovější profese

💰 Přístup ke krácení penzí bývalých komunistických funkcionářů
PŘED

Penzisté pobírali původní (nekrácené) důchody

PO

Od února 2024 cílené snížení důchodů u 177 vysokých komunistických funkcionářů; Senát schválil rozšíření krácení i na nižší exponenty, seznam má být hotov do listopadu 2025

Klíčové postavy
⚖️
Ústavní soud
Rozhodl, že druhá etapa důchodové reformy je v souladu s ústavou
👤
Andrej Babiš / hnutí ANO
Petent u Ústavního soudu — napadl reformu a neuspěl
🏛️
Senát Parlamentu ČR
Schválil rozšíření snížení penzí na nižší exponenty režimu (příprava seznamu do 11/2025)
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Vojtěch Filip
Vojtěch Filip
advokát

"Jsem rád, že se tím soudy budou věcně zabývat"

Martin Kopecký
Martin Kopecký
profesor Právnické fakulty Západočeské univerzity v Plzni

"Správní soud sám nemůže posoudit nesoulad prostého zákona s ústavními zákony a principy"

Tomáš Nahodil
Tomáš Nahodil
advokát

"Ale jen od vyhlášení příznivého nálezu, zpětně by se jim nic nevracelo"

Jitka Drmolová
Jitka Drmolová
mluvčí České správy sociálního zabezpečení

"Bylo to záměnou dvou osob stejného jména, příjmení, podobného data narození a výkonu práce"

Vojtěch Filip
Vojtěch Filip
advokát

"Přitom jsme s tím předem nevyslovili souhlas"

Vojtěch Filip
Vojtěch Filip
advokát

"Jednou vypočtený důchod, tedy jednou nabyté právo, nemůžou zpětně zrušit"

Kamil Nedvědický
Kamil Nedvědický
náměstek ředitele ÚSTR

"Jsou to lidé vesměs pokročilého věku a člověk by u nich předpokládal, že budou usilovat o smíření a že u nich bude nějaká sebereflexe"

Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
rok 2010
Ústavní soud kritizoval úpravu vyměřování důchodů a donutil stát měnit parametry důchodového systému (zásluhová složka).
Uvedeno jako dřívější precedent zásahu Ústavního soudu do penzijní politiky.
Vedlo to podle článku k následné malé důchodové reformě a k diskusi o parametrech systému.
📈
leden 2023
Přesná výše inflace byla známa v lednu 2023, měsíc před mimořádnou valorizací penzí.
Ústavní soud v odůvodnění zmiňoval, že přesná data o inflaci byla známa až v lednu 2023 a to bylo součástí posuzování oprávněnosti mimořádné valorizace.
🔧
1. října 2023
Zpřísnění podmínek pro přiznání předčasného důchodu vstoupilo v platnost (zkrácení přechodného období z pěti na tři roky).
Součást širší důchodové reformy, v článcích zmiňované jako změna pravidel pro předčasné penze.
Omezilo možnosti využít dřívější odchod do důchodu pro některé skupiny.
📉
únor 2024
Zákon, který snížil penze 177 vysoce postaveným komunistickým funkcionářům, začal platit od února 2024.
Pravidlo počítalo snížení o 300 Kč za každý rok služby v příslušných funkcích; opatření se dotklo 177 osob uvedených na seznamu.
Stát podle článku ušetřil zhruba 3 miliony Kč ročně; nejvyšší jednotlivé snížení činilo 7075 Kč.
🏛️
31. prosince 2024
Ústavní soud zrušil snížení koeficientu pro výpočet platů soudců s účinkem do 31. 12. 2024.
Rozhodnutí se týkalo snížení platové základny soudců v rámci úsporných opatření a vycházelo z judikatury o ochraně vzniklých práv.
Stát má podle článku doplatit snížené platy soudců zpětně až k tomuto datu; rozlišení mezi roky bylo v odůvodnění důležité.
rok 2025
Ústavní soud odmítl námitky hnutí ANO proti druhé etapě důchodové reformy; novela zůstala v platnosti.
Ústavní soud uznal, že ačkoli došlo k porušení jednacího řádu, práva parlamentní menšiny byla podle soudu dostatečně vyvážena; novela platí od roku 2025 a její ustanovení nabývají účinnosti postupně až do roku 2027.
Důchodová reforma (druhá etapa) zůstala právně v účinnosti a pokračuje její postupné zavádění.
📝
červen 2025
Senát počátkem června 2025 schválil rozšíření snížení penzí i na další nižší exponenty režimu.
Rozšíření má navazovat na předešlé snížení penzí významných představitelů režimu; seznam nově dotčených kategorií se připravuje.
Otevřelo to proces rozšíření seznamu osob, kterým by se důchody snížily.
📆
listopad 2025
Termín dokončení seznamu osob, jimž by se měly snížit penze, je do listopadu 2025.
Podle článku vláda/senát připravuje rozšířený seznam nižších exponentů režimu a určila termín jeho dokončení do listopadu 2025.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Otestujte se
Kvíz: Snížení penzí bývalých komunistických funkcionářů (případ Václava Gaiera)
Ústavní soud České republiky

ústavní soud

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/3b/Moravská_zemská_sněmovna_(dnes_Ústavní_soud_ČR)_(02).jpg

IČO: 48513687

DIČ: CZ48513687

Sídlo: Brno

Web: https://www.usoud.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Nejvyšší správní soud České republiky

vrcholný orgán soudní moci v České republice v oblasti správního soudnictví

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2f/Nejvyšší_správní_soud_ČR_I.jpg

IČO: 75003716

Sídlo: Brno

Web: https://www.nssoud.cz

Data pocházejí z datové položky WikiData

KSČ

politická strana v Československu

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/78/Emblem_of_the_Communist_Party_of_Czechoslovakia.svg


Země: Československo

Založil: Bohumír Šmeral

Politická orientace: krajní levice

Ideologie: komunismus, marxismus-leninismus

Sídlo: Praha (1960 - 1990)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Vojtěch Filip

český politik

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/89/Vojtěch_Filip_březen_2013.JPG

Povolání: politik, advokát

Narození: 13. ledna 1955

Místo narození: Jedovary

Státní občanství: Česko

Politická strana:

  • Komunistická strana Čech a Moravy (1990 - dosud)
  • Komunistická strana Československa (1983 - 1990)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 3. 10. 2025 0:46:29