Digitalizace znamená převést něco spojitého, například zvuk nebo obraz, do podoby čísel, která počítač může číst a zpracovávat. Místo plynulého signálu vznikne řada hodnot, které představují původní informaci v jednoduché digitální podobě.
Digitalizace hlášení pracovních úrazů a změny pracovně-právních pravidel v ČR
Analytička Julii Hrstková vysvětluje komplikace jednotného hlášení v digitalizaci státní správy
Dlouhodobé téma o
vývoji a společenských pravidlech
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálnějším stavem je, že jednotné měsíční hlášení (JMHZ) ministerstva práce a související digitalizační projekty nadále komplikují administrativu zaměstnavatelů a účetních: JMHZ má sice nahradit dvacet formulářů, ale přináší technické potíže a vyšší zátěž pro firmy i účetní, podle aktuálních vyjádření analytiků a uživatelů systému se stále řeší chyby a nutnost ručních zásahů[9].
Současně vláda plánuje od ledna 2028 zavést jednotné inkasní místo pro vymáhání daní a sociálního pojištění přes finanční správu; to přesměruje vymáhání pohledávek k centrálnímu subjektu a může ovlivnit administrativní toky mezi institucemi[10].
Politické návrhy nové vlády zahrnují zrušení evidence dohod o provedení práce a zvýšení limitů pojistného, což může vést k opětovnému nadužívání dohod a změnám v počtech hlášených pracovních úrazů; na druhé straně správná transpozice Platform Work Directive by mohla přinést strukturované změny na trhu práce[2][3].
Realizace širších digitalizačních projektů ve veřejné správě naráží na legislativní a institucionální překážky (příklady ohrožení digitalizace víz kvůli neschváleným zákonům) a na potřebu manuálních zásahů v některých systémech, což zvyšuje riziko prodlev a dodatečných nákladů pro státní i soukromé subjekty[6][7][5].
Zdroje:
Evidence dohod je opět na stole – budoucí vláda ji navrhuje zrušit. K čemu to povede?
Výzva pro novou vládu: Máte v ruce unikátní příležitost pro inovace na trhu práce, využijte ji!
Žádosti o pasy a víza se úřadům nedaří digitalizovat. Systémy vyžadují ruční přepisování i kurýry
Byznys se těšil na rychlejší víza pro cizince, stamilionový projekt digitalizace je ale v ohrožení
Nejnovější
Analytička Julii Hrstková vysvětluje komplikace jednotného hlášení v digitalizaci státní správy
25. 6. 2026: Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů místo úlevy přináší větší administrativní zátěž v digitalizaci státní správy.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
29. července 2024
Zaměstnavatelé vznik JMHZ vítají, byl to jeden z požadavků, který se objevoval ve všech antibyrokratických balíčcích - odstranit duplicitu poskytování údajů státní správě, každý údaj poskytnout jen jednou tak, aby jej odpovědné orgány mohly sdílet
2
Vysoký dopad
29. července 2024
Zaměstnavatelé jsou neúměrně zatížení administrativními činnostmi, které se přímo netýkají jejich podnikání. Přínos jednotného hlášení vidíme v digitalizaci celého systému, kdy by mělo existovat pouze jedno sběrné místo, kam budou zaměstnavatelé odesílat digitálně všechna data
3
Střední dopad
29. července 2024
Mezi podnikateli a státem s různou periodicitou běží zhruba 65 hlášení různých údajů s tím, že v řadě případů jsou údaje hlášeny duplicitně. My tímto v první vlně odbouráme zhruba tři desítky těchto formulářů
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Účetní a mzdoví poradci / dodavatelé mzdového softwaru
Silný nárůst pracovní zátěže a tlak na rychlou implementaci změn JMHZ, problémy s dokumentací a testovacím rozhraním vedly k chybám a vysokému počtu dotazů na podporu.
Zaměstnavatelé (větší firmy)
Povinnost hlásit úrazy a jednotné měsíční hlášení zvyšují administrativu a vyžadují úpravy interních systémů; u některých opatření hrozí nutnost ručního přepisování dat bez API importu.
Malé a střední podniky (MSP)
Menší firmy nemají kapacity či domluv u dodavatelů IT na úpravu systémů, hrozí jim vyšší administrativní náklady a riziko chyb při prvním nasazení JMHZ.
Stát / Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
Digitalizace (JMHZ, JIM, evidence dohod) přináší lepší přehledy a možnosti boje proti nelegální práci, ale implementace naráží na technické problémy, kritiku a riziko ztráty důvěry veřejnosti.
Zaměstnanci / dohodáři
JMHZ a evidence dohod zvyšují ochranu zaměstnanců před nelegální prací a mohou přinést lepší předvyplňování dávek, ale zároveň zvyšují riziko administrativních dluhů, ztráty soukromí a nutnosti poskytnout citlivé údaje.
Personální agentury / agentury práce
Předregistrace a JMHZ výrazně zvyšují administrativní zátěž agentur, zejména u častých nástupů brigádníků a rychlých změn pracovních smluv.
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Získá centralizovaná data z JMHZ, která zlepší analytiku, cílení kontrol a umožní efektivnější sdílení informací s jinými úřady, ale čelí zvýšenému tlaku technické podpory a implementačním výzvám.
Účetní/daňoví poradci a finanční správa (Finanční správa)
nDIS a data z JMHZ slibují automatizaci, lepší analytiku a předvyplňování přiznání, ale výměna starého systému je náročná a soutěže čelí rizikům jediné nabídky.
Kontext
Dříve jsme psali...
Vláda plánuje od 2028 sjednotit vymáhání daní a sociálního pojistného
Ministerstvo financí chystá od ledna 2028 zavést jednotné inkasní místo pro efektivnější vymáhání daní a pojistného přes finanční správu. Proč platit zvlášť?
Nový systém jednotného měsíčního hlášení ministerstva práce je pro účetní zatím noční můrou
Nový systém jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) má technické problémy, které komplikují práci účetním, ale data jsou ukládána správně a chyby se opravují. Proč systém chybuje?
Zmocněnec Králíček plánuje národní centrum hybridní obrany a výcvikové kempy pro bezpečnostní složky
Robert Králíček chce založit národní centrum hybridní obrany a výcviková centra pro armádu a bezpečnostní složky kvůli nedostatku kybernetických expertů a chybějící koordinaci bezpečnostních dat v Česku. Exkluzivní plány bezpečnosti
NKÚ kritizuje pomalou digitalizaci vízových a pasových systémů ministerstev
Ministerstva vnitra a zahraničních věcí stále neprovedla plnou digitalizaci vízových a pasových systémů, což znamená nutnost ručních zásahů a používání kurýrů. Proč stále pereme papíry?
Ministerstvo vnitra varuje: Stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli zákonu
Digitalizace vízového procesu v Česku je ohrožena kvůli neschválení nového cizineckého zákona, což může znamenat ztrátu stovek milionů korun a pokračování zastaralého systému. Proč zmeškat revoluci?
Fakta
📊
13
Počet povinných údajů ve formuláři
(19. 8. 2025)
💰
300 mil. Kč
Odhad nákladů na systém ICAS
(3. 12. 2025)
📅
2026-03
Termín vypsání tendru (hrozí ztráta dotací)
(3. 12. 2025)
📊
380 000
Odhad zaměstnavatelů k registraci v JMHZ
(4. 12. 2025)
🔄
1.4.2026
Spuštění pravidelného zasílání JMHZ
(4. 12. 2025)
💰
68 mld. Kč
Pohledávky ČSSZ spravované 35 let
(22. 6. 2026)
Události
Co a kdy?
leden 2026
Vstupuje v platnost zákon o jednotném měsíčním hlášení (JMHZ) — platnost zákona začíná od ledna 2026 (v prvním čtvrtletí se ještě nebudou hlásit data, pojistné se však nadále odvádí).
červenec 2025
Začíná pilotní provoz JMHZ — pilot probíhá od července 2025 s podporou osmi úřadů a testují ho desítky firem.
duben 2026
Měsíc registrace do JMHZ — od dubna 2026 mají firmy, instituce a další subjekty měsíc na registraci svých dat a zaměstnanců do systému.
1. dubna 2026
Oficiální spuštění nového systému JMHZ — systém začíná vyžadovat údaje o více než pěti milionech zaměstnanců u zhruba 420 tisíc zaměstnavatelů.
20. května 2026
První lhůta pro zaslání měsíčního hlášení — první pravidelné hlášení o mzdách za duben má být zasláno do 20. května 2026.
do konce června 2026
Doposílání za první čtvrtletí — firmy musí do konce června 2026 doposlat hlášení za první čtvrtletí.
25. června 2026
Analýza dopadů digitalizace — komentář a podcast Hospodářských novin upozorňují, že digitalizace (včetně JMHZ) v praxi zatím více komplikuje než zjednodušuje.
22. června 2026
Plánované spuštění jednotného inkasního místa (JIM) — projekt JIM je naplánován ke spuštění v lednu 2028; podle článku 22. června 2026 probíhají přípravy a jednání (uvedeno v textu z 22. 6. 2026).
Související
Příbuzná témata
- Regulace pracovních vztahů a agentur v Česku (včetně digitální ekonomiky)
- Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026
- Změny v českém daňovém a podnikatelském systému 2025–2027
- Odklady digitalizace správního řádu a účetnictví
- Digitální inovace a umělá inteligence ve zdravotnictví
Co to znamená
Co se děje
Zavedení jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) a digitalizace hlášení úrazů; předregistrace zaměstnanců
Srovnání před a po
📋
Způsob hlášení pracovních úrazů
PŘED
Hlášení úrazů ústně, telefonicky nebo písemně různými kanály
PO
Povinné hlášení výhradně elektronickým formulářem na portálu Státního inspektorátu práce (13 povinných údajů); automatické doručení odborům a pojišťovně
📅
Evidence zaměstnanců a hlášení od zaměstnavatelů
PŘED
Desítky až dvacet formulářů posílaných různým úřadům v různých termínech
PO
Jednotné měsíční hlášení (JMHZ): jeden elektronický formulář nahrazuje až ~20–25 formulářů; registrace v dubnu, pravidelné měsíční zasílání do 20. dne; možnost úpravy vlastního softwaru nebo e‑portál ČSSZ; předregistrace nových zaměstnanců před nástupem
⚖️
Dohled nad nelegálním zaměstnáváním
PŘED
Fragmentované údaje, obtížné porovnání mezi úřady, časté lhůty pro následné hlášení
PO
Centralizovaná data v JMHZ a propojení s ČSSZ/finanční správou/inspekcí práce umožní rychlejší analýzu anomálií, cílené kontroly a předcházení nelegální práci; předregistrace s pětidennou tolerancí pro doregistraci
📋
Administrativní dopad na firmy
PŘED
Menší objem elektronizace, různé softwary, ruční procesy
PO
Nutné úpravy mzdového softwaru nebo používání e‑portálu; menší firmy obtížněji připraveny; možnost provozních komplikací při spuštění (chyby, technická podpora); potenciál snížení duplicity hlášení, ale v krátkodobém horizontu zvýšení administrativy
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
Iniciátor JMHZ a předregistrace zaměstnanců; odpovědné za technické zadání
🏛️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Správce systému JMHZ, zpracovatel a příjemce hlášení, technická podpora
🏛️
Státní inspektorát práce (SIP) / mluvčí Richard Kolibač
Správa elektronického formuláře pro hlášení úrazů; krok ke kontrole pracovních podmínek; mluvčí zmíněný u úrazového formuláře
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Tomáš Ježek
jednatel společnosti Ježek Software"Doteď se posílal souhrn za zaměstnavatele – kolik má lidí s nárokem na slevu sociálního pojištění, kolik je pro ni vyměřovací základ. Nově se vše bude hlásit za jednotlivé zaměstnance. Do JMHZ budou muset vyplnit například, jakou slevu chtějí na důchodce, jakou třeba na brigádníka v ovocnářství"
František Boháček
ústední ředitel ČSSZ"Postupujeme k plnému nasazení k 1. dubnu. Začíná být situace vážná i pro zaměstnavatele. My budeme a jsme připraveni. Je důležité, aby byli připraveni i zaměstnavatelé. Budou mít buď svůj software, který ale musí být upraven – bez úpravy to nejde, nebo budou moci používat i bez softwaru formulář na e-portálu"
Josef Jaroš
předseda představenstva AMSP"Pouze třetina firem tak má plán digitální transformace, v sektoru služeb pouze pětina"
Jiří Mareček
mluvčí maloobchodní sítě Albert"Očekáváme snížení administrativní zátěže a zjednodušení, což je pro zaměstnavatele naší velikosti zásadní. Například odstranění duplicitních reportů či opakovaného zasílání dat a výkazů"
Kateřina Kozáková
právní expertka Hospodářské komory ČR"Zaměstnavatelé vznik JMHZ vítají, byl to jeden z požadavků, který se objevoval ve všech antibyrokratických balíčcích – odstranit duplicitu poskytování údajů státní správě, každý údaj poskytnout jen jednou tak, aby jej odpovědné orgány mohly sdílet"
Blanka Šafránková
ředitelka zaměstnavatelské sekce"Zaměstnavatelé jsou neúměrně zatížení administrativními činnostmi, které se přímo netýkají jejich podnikání. Přínos jednotného hlášení vidíme v digitalizaci celého systému, kdy by mělo existovat pouze jedno sběrné místo, kam budou zaměstnavatelé odesílat digitálně všechna data"
Karel Trpkoš
vrchní ředitel pro IT ministerstva práce a sociálních věcí"Mezi podnikateli a státem s různou periodicitou běží zhruba 65 hlášení různých údajů s tím, že v řadě případů jsou údaje hlášeny duplicitně. My tímto v první vlně odbouráme zhruba tři desítky těchto formulářů"
Jak šel čas
Historický kontext
🗂️
1. dubna 2026
Spuštění ostrého provozu jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů (JMHZ).
Podle článků ČSSZ a HN má JMHZ nahradit ~25 formulářů; začíná registrací zaměstnavatelů v dubnu a měsíčním hlášením od května.
Umožní měsíční sdílení dat mezi úřady; vyvolalo technické potíže a vysokou zátěž pro účetní a dodavatele mzdových softwarů.
Nahrazuje dosavadních 25 formulářů
📤
20. května 2026
První termín pro zaslání hlášení o mzdách za duben (první skutečné měsíční hlášení).
Ministerstvo požaduje zaslat hlášení do 20. dne následujícího měsíce; ČSSZ eviduje četné chybné podání a provoz podpory.
Otestoval interoperabilitu systémů; zvýraznil chyby v tiskových výstupech a problémy s odhlašováním zaměstnanců.
První praktický test JMHZ po spuštění 1.4.2026
🧪
červenec 2025
Pilotní provoz JMHZ začal ve státních institucích (pilot od července 2025).
Vybrané úřady a firmy testovaly systém půl roku před ostrým provozem, aby odladily procesy.
Pomohl identifikovat rozsah požadovaných údajů a potřebu úprav softwaru; dal firmám čas na adaptaci.
Pilot probíhal u 8 úřadů a desítek firem (ČSSZ/ministerstvo sdělení)
📜
1. ledna 2026
Vstup zákona o JMHZ v platnost (formační fáze před zahájením hlášení).
Zákon vstoupil v platnost, ale samotné odesílání dat mělo začít až v dubnu; leden–březen sloužily k přípravě registrací.
Zahájil čas na přizpůsobení softwaru a registraci zaměstnavatelů; umožnil předregistrace a administrativní přípravu.
Právní základ pro JMHZ od ledna 2026
⏱️
1. července 2026
Spuštění povinné předregistrace nástupů zaměstnanců (povinnost předregistrace od července 2026).
Nově musí být nástupy hlášeny předem (předregistrace se osvědčila v rámci JMHZ); cílem omezit nelegální zaměstnávání.
Zvýšila administrativu pro účetní a zaměstnavatele, zvláště pro sezonní nábory; přinesla pětidenní tolerance při opoždění.
Změna ve lhůtách hlášení oproti předchozím osmidenním pravidlům
🔁
1. dubna 2026 – červen 2026 (duben–červen 2026)
Doposílání JMHZ za 1. čtvrtletí 2026 (registrace a doplnění údajů).
Počáteční období sloužilo k doplnění údajů za leden–březen; firmy měly lhůtu do konce června.
Zvýšení pracovního zatížení účetních kvůli doplňování stovek údajů za zaměstnance; část podání vrácena k opravě.
Přechod z roční/čtvrtletní evidence na měsíční reporting
🗞️
24. června 2026
Veřejné hlášení o přetrvávajících potížích JMHZ a kritikách digitalizace (HN komentář/podcast).
Média a analytici upozornili, že JMHZ zatím komplikuje administrativu víc než zjednodušuje; popisovány jsou ruční zásahy a chyby.
Zvýšilo tlak na doladění systému a posílení technické podpory ČSSZ; posílena publicita problémů účetních.
Reálný stav provozu odlišný od očekávaného zjednodušení
⚠️
duben 2026 (konkrétně 2. dubna 2026)
Zaznamenání konkrétních provozních chyb JMHZ (chyby tiskových výstupů, problémy s odhlášením zaměstnanců).
Účetní hlásili nesprávné zobrazení údajů (např. daňové rezidentství), ČSSZ pracovala na posílení podpory.
Vyvolalo dočasné provozní obtíže, zvýšený počet dotazů na hotline a potřebu ručního vyšetřování chyb.
První měsíc provozu odhalil konkrétní technické nedostatky
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Nejprve se spojitý signál rozdělí na krátké úseky, které se nazývají vzorky, a u každého vzorku se změří jeho velikost. Tyto hodnoty se pak převedou do čísel v binární formě, kterou počítače používají. Například u obrazu se převádí jednotlivé body (pixely) do barevných čísel. Často se data ještě zkomprimují, aby zabírala méně místa.
Proč je to důležité
Digitalizace umožňuje snadné ukládání, sdílení a úpravu informací bez ztráty kvality při kopírování. Díky tomu můžeme sledovat filmy na počítači, poslouchat hudbu online nebo ukládat rodinné fotografie v lepší kvalitě. Umožňuje také spojení různých typů dat, jako je text, zvuk a obraz, do jednoho zařízení.
Co to je
Jak to funguje
Proč je to důležité
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Jednotné měsíční hlášení (JMHZ) a související digitalizace v ČR
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
ministerstvo České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 25. 6. 2026 10:14:47