Digitalizace hlášení pracovních úrazů a změny pracovně-právních pravidel v ČR

Ministerstvo vnitra varuje: Stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli zákonu

Dlouhodobé téma o vývoji a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnějším stavem je, že od dubna 2026 začne fungovat jednotné měsíční hlášení pracovních úrazů, které nahradí dosavadních dvacet formulářů; firmy musí upravit svůj software podle oznámení ČSSZ a ministerstva práce. [4]

Současně zůstává v platnosti dřívější koncepce ministerstva práce o povinném elektronickém hlášení pracovních úrazů přes portál Státního inspektorátu práce s jednotným formulářem plánovaným původně na leden 2026; cílem těchto kroků je snížit byrokratickou zátěž a chybovost, přičemž Hospodářská komora varovala před možným navýšením administrativy pro firmy s vlastní evidencí. [1]

Politické návrhy nové vlády Andreje Babiše zahrnují zrušení povinné evidence dohod o provedení práce a zvýšení limitů pojistného, což může ovlivnit používání dohod a počet hlášených pracovních úrazů; zároveň existuje příležitost k inovacím trhu práce skrze transpozici Platform Work Directive, pokud bude správně implementována. [2][3]

Nový článek upozorňuje, že jiné rozsáhlé digitalizační projekty ve veřejné správě čelí rizikům spojeným s legislativní nejistotou: Ministerstvo vnitra varuje, že stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli neschválení nového cizineckého zákona, což by mohlo vést k finančním ztrátám a přetrvávání zastaralých systémů; to ilustruje riziko pro komplexní IT projekty včetně těch pro hlášení pracovních úrazů. [5]

Zdroje:

  1. Místo dvaceti formulářů jeden. Sociálka na jaře spustí jednotné hlášení, firmy by si měly upravit software

  2. Digitalizace dopadne i na pracovní úrazy, hlásit se budou v jednotném elektronickém formuláři inspektorátu práce

  3. Evidence dohod je opět na stole – budoucí vláda ji navrhuje zrušit. K čemu to povede?

  4. Výzva pro novou vládu: Máte v ruce unikátní příležitost pro inovace na trhu práce, využijte ji!

  5. Byznys se těšil na rychlejší víza pro cizince, stamilionový projekt digitalizace je ale v ohrožení

Nejnovější
Ministerstvo vnitra varuje: Stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli zákonu
03. 12. 2025: Digitalizace vízového procesu v Česku je ohrožena kvůli neschválení nového cizineckého zákona, což může znamenat ztrátu stovek milionů korun a pokračování zastaralého systému.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
19. srpna 2025
Plně se tak nahradí papírová administrativa
2 Vysoký dopad
29. července 2024
Mezi podnikateli a státem s různou periodicitou běží zhruba 65 hlášení různých údajů s tím, že v řadě případů jsou údaje hlášeny duplicitně. My tímto v první vlně odbouráme zhruba tři desítky těchto formulářů
3 Střední dopad
15. září 2023
Obíhat tak budou data v systému, nikoliv podnikatelé po úřadech
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Státní úřad inspekce práce (SÚIP)

Dostane přesnější a včasná data (předregistrace), což výrazně zlepší schopnost odhalovat a postihovat nelegální zaměstnávání.

Ministerstvo práce a sociálních věcí

Zavedení jednotného elektronického hlášení a předregistrace pracovníků posiluje centrální sběr dat, zjednoduší procesy pro stát a umožní lepší cílení kontrol proti nelegálnímu zaměstnávání.

Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)

Bude spravovat JMHZ a e‑portál pro malé zaměstnavatele; získá lepší data a nástroje, ale čelí náročné implementaci a zvýšeným provozním požadavkům.

Zaměstnavatelé (větší firmy s vlastními HR/IS)

Získají dlouhodobě centralizované procesy a méně duplicitní reportování, ale budou mít náklady na úpravy/napojení svých systémů a případnou dočasnou zvýšenou administrativu.

Malé firmy a účetní služby

Menší zaměstnavatelé čelí vyšší administrativní zátěži při ručním vyplňování JMHZ; budou potřebovat čas a/nebo placené úpravy softwaru či externí služby.

Hospodářská komora ČR

Reprezentuje zájmy zaměstnavatelů při návrhu řešení (napojení systémů); podporuje napojení IT systémů, aby se předešlo nárůstu administrativy.

Státní instituce pilotně zapojené do JMHZ (vybrané úřady)

Pilotní zasílání dat pomůže odhalit chyby před plošným nasazením a zjednoduší pozdější sdílení dat mezi úřady.

Zaměstnanci (pracovníci, včetně dohodářů a cizinců)

Získají lepší ochranu (viditelnost evidence, prevence nelegálního zaměstnávání) a v budoucnu předvyplněná daňová přiznání; někteří však pocítí administrativní efekty zaměstnavatelů.

Hospodářská komora — Sekce zaměstnavatelů (Blanka Šefránková citovaná)

Varuje před technickými překážkami pro firmy a zdůrazňuje potřebu vhodného návrhu datové věty a rozumného přechodu, podporuje napojení IT dodavatelů.

Kontext
Dříve jsme psali...
ČSSZ a ministerstvo práce spustí v dubnu jednotné měsíční hlášení, firmy musí upravit software
Od dubna 2026 začne fungovat jednotné měsíční hlášení, které nahradí dvacet formulářů, a firmy musí mít připravený upravený software.  proč měnit formuláře?
Nová česká vláda má jedinečnou šanci inovovat trh práce díky Platform Work Directive
Správná implementace evropské směrnice o práci přes digitální platformy může zásadně zvýšit flexibilitu i produktivitu práce a oživit český trh práce.  Vyčtěte šanci inovací
Budoucí vláda Andreje Babiše navrhuje zrušit evidenci dohod a zvýšit limity pojistného
Nová vláda chce zrušit povinnou evidenci dohod o provedení práce, což může vést k opětovnému nadužívání a zneužívání těchto dohod v Česku.  Odhal tajemství dohod
Ministerstvo práce digitalizuje od příštího roku hlášení pracovních úrazů přes portál inspektorátu
Od ledna příštího roku budou zaměstnavatelé povinně hlásit pracovní úrazy prostřednictvím jednotného elektronického formuláře.  Jak to ovlivní firmy?
Fakta
📅

2026-04

Start registrace do JMHZ
(4. 12. 2025)

📊

380k

Odhad zaměstnavatelů k registraci
(4. 12. 2025)

💰

300 mil. Kč

Odhad nákladů na systém ICAS
(3. 12. 2025)

📊

900 dní

Doba realizace projektu ICAS
(3. 12. 2025)

📊

13

Počet povinných údajů ve formuláři
(19. 8. 2025)

💰

80 mld.

Výdělky na dohodách od července 2024
(10. 11. 2025)

Události
Co a kdy?
leden 2026
Platnost zákona o jednotném měsíčním hlášení (JMHZ) začíná (v prvním čtvrtletí se data nehlásí, pojistné se nadále odvádí).
duben 2026
Měsíc pro registraci dat a zaměstnanců do JMHZ — firmy, instituce a další subjekty se mají zaregistrovat.
květen 2026
Zahájení pravidelného měsíčního zasílání JMHZ vždy do 20. dne následujícího měsíce.
červenec 2025
Spuštěn pilotní provoz JMHZ s podporou osmi úřadů a testováním desítek firem.
leden 2026
Od ledna budou zaměstnavatelé hlásit pracovní úrazy výhradně prostřednictvím jednotného elektronického formuláře na portálu Státního inspektorátu práce.
březen 2026
Nejzazší termín pro vypsání tendru na dodavatele digitalizace vízového procesu (jinak hrozí ztráta evropských dotací).
srpen 2024
Schválení nového cizineckého zákona a digitalizace vízového procesu vládou Petra Fialy (zákon a digitalizace dosud neschváleny ve sněmovně).
Co to znamená
Co se děje

Zavedení jednotného elektronického hlášení pracovních úrazů a JMHZ

Srovnání před a po
📋 Způsob hlášení pracovních úrazů
PŘED

Pracovní úrazy se daly hlásit písemně, ústně, telefonicky nebo jinak úřadům

PO

Od ledna výhradně prostřednictvím jednotného elektronického formuláře na portálu Státního inspektorátu práce obsahujícího 13 povinných údajů (automatické doručení i odborové organizaci a zdravotní pojišťovně)

📅 Předregistrace nových zaměstnanců (evidence zaměstnanců)
PŘED

Nástupy se hlásily zpravidla zpětně (do 8 dní) a část dohod (podlimitní) se neupravovala předem

PO

Od dubna 2026 startuje Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů (JMHZ) s povinnou registrací zaměstnavatelů v dubnu a měsíčním zasíláním dat od května; předregistrace nově hlásí nově nastupující zaměstnance ještě před nástupem (pro cizince dříve: od 1. října 2025, pro Čechy od července 2026)

📋 Rozsah a formát hlášení zaměstnavatelů
PŘED

Firmy posílaly až 20–32 různých formulářů různým úřadům v rozdílných termínech

PO

Všechny relevantní údaje se sjednocují do jednoho měsíčního hlášení (JMHZ), které nahradí ~20–25 formulářů; malé firmy mohou využít e‑portál nebo upravit vlastní software

💰 Dopad na administrativu firem
PŘED

Možnost ručního hlášení a různorodé systémy, duplicity hlášení

PO

Cílem je zjednodušení a centralizace, ale firmy budou muset upravit mzdové/HR systémy nebo používat e‑portál; Hospodářská komora a HK varují před zvýšením administrativy, pokud nebude umožněn import dat|pilotní provoz běží od července 2025 a registrace ~380 tisíců zaměstnavatelů očekávána v dubnu 2026

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Navrhovatel a garant JMHZ a pravidel předregistrace
🏛️
Státní inspektorát práce (SÚIP)
Správce portálu pro hlášení pracovních úrazů; zajišťuje kontroly a automatické doručení hlášení odborům a pojišťovnám; mluvčí Richard Kolibač
🏛️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Spravuje JMHZ technicky a provozně; poskytuje e‑portál pro malé firmy; ředitel František Boháček
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Josef Jaroš
Josef Jaroš
předseda představenstva AMSP

"Pouze třetina firem tak má plán digitální transformace, v sektoru služeb pouze pětina"

🏛️
ministerstvo práce a sociálních věcí

"Tuto povinnost může zaměstnavatel splnit jakkoli – písemně, elektronicky, telefonicky nebo ústně. Praxe ukázala, že v některých případech postup jednotlivých kroků zaměstnavatele neodpovídá potřebám praxe a je účelné situaci zaměstnavatelů zjednodušit"

Jakub Augusta
Jakub Augusta

"Plně se tak nahradí papírová administrativa"

Richard Kolibač
Richard Kolibač

"Portál bude po přihlášení obsahovat jednotné elektronické formuláře, které zaměstnavatele při vyplňování záznamu o pracovním úrazu povedou tak, aby jejich vyplnění nebylo složité a zároveň takové hlášení obsahovalo vše, co má"

🏛️
Hospodářská komora

"Není zcela zřejmé, zda navržený postup předpokládá výlučně ruční přepis z těchto evidencí do portálu, což by přineslo zaměstnavatelům administrativní zátěž a poskytlo prostor pro případnou lidskou chybu"

🏛️
Hospodářská komora (komentář)

"Není zcela zřejmé, zda navržený postup předpokládá výlučně ruční přepis z těchto evidencí do portálu, což by přineslo zaměstnavatelům administrativní zátěž a poskytlo prostor pro případnou lidskou chybu"

Karel Trpkoš
Karel Trpkoš
vrchní ředitel pro IT ministerstva práce a sociálních věcí

"Mezi podnikateli a státem s různou periodicitou běží zhruba 65 hlášení různých údajů s tím, že v řadě případů jsou údaje hlášeny duplicitně. My tímto v první vlně odbouráme zhruba tři desítky těchto formulářů"

Kateřina Kozáková
Kateřina Kozáková
právní expertka Hospodářské komory ČR

"Zaměstnavatelé vznik JMHZ vítají, byl to jeden z požadavků, který se objevoval ve všech antibyrokratických balíčcích – odstranit duplicitu poskytování údajů státní správě, každý údaj poskytnout jen jednou tak, aby jej odpovědné orgány mohly sdílet"

Blanka Šafránková
Blanka Šafránková
ředitelka zaměstnavatelské sekce

"Zaměstnavatelé jsou neúměrně zatížení administrativními činnostmi, které se přímo netýkají jejich podnikání. Přínos jednotného hlášení vidíme v digitalizaci celého systému, kdy by mělo existovat pouze jedno sběrné místo, kam budou zaměstnavatelé odesílat digitálně všechna data"

Zdeněk Zajíček
Zdeněk Zajíček
prezident Hospodářské komory

"Projekt sjednocuje hlášení pro Českou správu sociálního zabezpečení, Úřad práce, finanční správu nebo Český statistický úřad. Obíhat tak budou data v systému, nikoliv podnikatelé po úřadech"

Jak šel čas
Historický kontext
🗂️
duben 2026
Zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů (JMHZ) — start pravidelného měsíčního zasílání dat
ČSSZ a ministerstvo práce připravily JMHZ, platnost zákona od ledna 2026; od dubna 2026 začne JMHZ nahrazovat ~20–25 dosavadních formulářů a firmy mají měsíc na registraci dat zaměstnanců.
Sjednocení hlášení má snížit duplicitu, umožní předvyplňování daňových podání a lepší sdílení dat mezi úřady; firmy musí upravit mzdové/HR systémy.
Nahradí dosavadních dvacet až 25 samostatných formulářů
⚖️
leden 2026
Nástup fáze bez hromadného zasílání dat — zákon JMHZ vstupuje v platnost
Platnost zákona o JMHZ začíná v lednu 2026; v prvním čtvrtletí se data nebudou hlásit, povinnost posílat začne až od dubna.
Dává zaměstnavatelům přechodné období k úpravě softwaru a procesů; za první čtvrtletí budou data posílána dodatečně.
🧪
červenec 2025
Pilotní provoz JMHZ v rámci státní správy a vybraných firem
Pilot probíhá od července 2025 s podporou osmi úřadů a desítek firem; testují se procesy a datová věta pro zasílání.
Má odhalit a odstranit nesrovnalosti před ostrým startem; poskytuje čas pro úpravy IT dodavatelů personálních systémů.
🛂
říjen 2025
Povinná předregistrace cizinců — hlášení nástupu předem (pro cizince)
Od 1. října 2025 musí zaměstnavatelé hlásit nástupy cizinců do speciální databáze úřadu práce před jejich nástupem; sankce až do tří milionů korun za nenahlášeného cizince.
Znesnadňuje nelegální zaměstnávání cizinců; podle dat se zvýšil počet nahlášených cizinců (říjen 2025: +22 % meziročně).
Hrozba pokuty zvýšena z 100 tis. na až 3 mil. Kč
📣
červenec 2026
Povinná předregistrace všech zaměstnanců u JMHZ (plánovaně)
Ministerstvo práce plánuje, že od července 2026 bude v rámci JMHZ platit povinnost předregistrace i českých zaměstnanců (nástup nahlásit předem).
Umožní úřadům lepší prevenci nelegální práce a včasnější kontrolu; firmy musí upravit procesy pro předregistraci.
📆
duben–květen 2026
Registrace zaměstnavatelů a zahájení měsíčního zasílání dat — první termíny do 20. dne
Firmy mají od dubna měsíc na registraci svých dat a zaměstnanců; od května se pak budou hlášení zasílat měsíčně do 20. dne následujícího měsíce.
Zavedení pravidelné periodicity a sjednoceného termínu; zasílání podrobných dat za jednotlivé zaměstnance.
💻
2025 (běžné zprávy 2025)
Povinné úpravy softwaru a dostupnost e‑portálu pro malé firmy
ČSSZ/ministerstvo upozorňují, že zpracování dat bude možné buď úpravou vlastního softwaru nebo přes e‑portál ČSSZ, jež je vhodné pro menší zaměstnavatele.
Menší firmy mohou použít online formulář; větší firmy potřebují úpravu mzdových systémů — to zvyšuje poptávku po napojení na portál a IT úpravách.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Digitalizace znamená převést něco spojitého, například zvuk nebo obraz, do podoby čísel, která počítač může číst a zpracovávat. Místo plynulého signálu vznikne řada hodnot, které představují původní informaci v jednoduché digitální podobě.

⚙️
Jak to funguje

Nejprve se spojitý signál rozdělí na krátké úseky, které se nazývají vzorky, a u každého vzorku se změří jeho velikost. Tyto hodnoty se pak převedou do čísel v binární formě, kterou počítače používají. Například u obrazu se převádí jednotlivé body (pixely) do barevných čísel. Často se data ještě zkomprimují, aby zabírala méně místa.

🎯
Proč je to důležité

Digitalizace umožňuje snadné ukládání, sdílení a úpravu informací bez ztráty kvality při kopírování. Díky tomu můžeme sledovat filmy na počítači, poslouchat hudbu online nebo ukládat rodinné fotografie v lepší kvalitě. Umožňuje také spojení různých typů dat, jako je text, zvuk a obraz, do jednoho zařízení.

💡
Co to je

Projekt je časově ohraničené úsilí směřující k vytvoření unikátního produktu nebo služby. V kontextu PPP (Public-Private Partnership) jde o spolupráci mezi veřejným sektorem a soukromými firmami. Projekty jsou omezeny časem, cílem a zdroji, které společně tvoří tzv. projektový trojimperativ.

⚙️
Jak to funguje

Projekt má jasně definovaný konec z pohledu času i výstupu. Není to opakovaná činnost, ale unikátní aktivita s konkrétním cílem. Projekty jsou limitovány zdroji (finančními, personálními, technologickými) a jejich řízením se zabývá projektový management, který koordinuje činnosti projektového týmu.

🎯
Proč je to důležité

Projekty umožňují efektivně plánovat a realizovat složité záměry napříč různými obory. Existují mezinárodní organizace jako Project Management Institute nebo International Project Management Association, které poskytují metodické zázemí pro řízení projektů. V širším smyslu se projekty používají i pro grantové záměry, reformy nebo dlouhodobé společenské změny.

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů (JMHZ) a digitalizace hlášení pracovních úrazů
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky

ministerstvo České republiky

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/06/MinOfLabour,_Prague_New_Town.jpg

IČO: 00551023

DIČ: CZ00551023

Sídlo: Praha

Web: https://www.mpsv.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 7. 12. 2025 7:28:45