Novela zákona o katastru nemovitostí a stavební zákon

Odborníci a historik Richard Biegel kritizují novelu stavebního zákona kvůli ohrožení památek

Mizící téma o společenských pravidlech a vývoji

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnější stav: Kritici upozorňují, že navržená novela stavebního zákona může ohrozit ochranu památek a historických panoramat měst; odborníci včetně historika Richarda Biegla varují před uvolněním pravidel, které by umožnily stavby zasahující do památkových zón[5].

Současný legislativní rámec a cíle: Poslanecká sněmovna posunula třináctou novelu stavebního zákona do druhého čtení; novela zavádí princip „jeden úřad, jedno řízení, jedno razítko“ a zřizuje Úřad rozvoje území ČR s cílem zjednodušit a zrychlit stavební řízení[3][2].

Původní záměry katastru a provázání balíků: Původní novela katastru nemovitostí cílila na zrychlení vkladového řízení zavedením elektronických podání pro právnické osoby a automatickým výmazem věcných práv po uplynutí doby; tato opatření mají zkrátit administrativu v katastru, přičemž konkrétní praktické dopady provázání katastrální novely se stavebním balíkem zůstávají částečně nevyjasněné[1][2].

Důsledky a další vývoj: Přesun stavební novely do druhého čtení zvyšuje pravděpodobnost legislativních změn, ale reálný dopad na urychlení výstavby bude záviset na implementaci, harmonogramu a ekonomickém chování developerů; navíc developeři a stavební firmy již odkládají projekty kvůli růstu cen materiálů, což může omezit okamžité efekty legislativy[3][4].

Zdroje:

  1. Mrakodrap na dohled od sv. Víta? Odborníci kritizují novelu stavebního zákona, má omezit vliv památkářů

  2. Třináctá změna stavebního zákona může odšpuntovat část problémů. Nemusí se ale vyplatit čekání na nové, levné a dostupné byty

  3. Jedno řízení, jedno razítko a stavby se stovkou bytů jako veřejný zájem. Sněmovnou prošla novela stavebního zákona

  4. Rychlejší vklady do katastru nemovitostí a méně papírování. Novela přikáže právnickým osobám novou povinnost

  5. Jedno řízení, jedno razítko a stavby se stovkou bytů jako veřejný zájem. Sněmovnou prošla novela stavebního zákona

Nejnovější
Odborníci a historik Richard Biegel kritizují novelu stavebního zákona kvůli ohrožení památek
12. 2. 2026: Novela stavebního zákona podle kritiků ohrožuje ochranu památek a umožňuje stavby, jež mohou narušit historická panoramata měst.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
20. dubna 2022
Tím odpadá velké množství napadání, soudních přezkumů a odvolávání vůči povolení
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Developeři (developerské společnosti)

Novela stavebního zákona slibuje zrychlení povolovacích procesů a institut veřejného zájmu pomáhající vyvlastnění, což developerským firmám usnadní některé projekty; současně však právní nejistota, rušení památkových stanovisek a možné omezení územního plánování zvyšují politická a reputační rizika a mohou zvyšovat náklady.

Památkáři a instituce ochrany kulturního dědictví

Zrušení závazných stanovisek památkové péče a jejich integrace nebo znehodnocení v procesu ohrozí ochranu památek a panorama historických center, s rizikem mezinárodních dopadů (UNESCO).

Spotřebitelé a budoucí nájemníci (hledající dostupné bydlení)

Cílem novely stavebního práva je zlepšit dostupnost bydlení zrychlením povolování; avšak legislativní nejistota, zvyšování standardů a možné dopady na ceny a územní plány mohou krátkodobě zhoršit dostupnost a cenovou hladinu.

Občané a soukromí stavebníci

Novela katastrálního zákona a úpravy vkladu a elektronizace zrychlí a zjednoduší vkladová řízení a komunikaci s úřady, sníží administrativní zátěž a riziko chyb v podáních.

Obce a městské samosprávy

Navrhované centralizace stavební správy pod státní úřad omezují dosavadní pravomoci obcí v oblasti výkonu stavební správy a mohou zvýšit náklady a ztrátu kontroly nad místním územním plánováním.

Developerské asociace a investoři

Asociace vítají potenciál urychlení povolení, ale varují před legislativní nejistotou, digitalizačními problémy a změnami, které mohou zvyšovat rizika a náklady projektů.

Specializované státní orgány (Úřad rozvoje území / Dopravní a energetický stavební úřad)

Vznik centrálních či specializovaných úřadů má posílit kapacity pro strategické stavby a sjednotit rozhodování, čímž může zvýšit efektivitu povolování velkých infrastrukturních projektů.

Katastrální úřady (správa katastru)

Novela katastru zavádí elektronizaci, zjednodušení podání (odkazy na GP), automatický výmaz a rychlejší procesy, což by mělo snížit administrativu a zkrátit lhůty jejich agendě, za předpokladu implementace.

Ochránci životního prostředí a ekologické organizace

Jestliže jednotné environmentální stanovisko (JES) slibuje procesní zjednodušení, někteří ekologové ho vítají; zároveň části změn stavebního zákona (centralizace, zkrácení stanovení) byly kritizovány jako oslabení ochrany prostředí.

Kontext
Dříve jsme psali...
Generální ředitel Wienerberger Kamil Jeřábek o příčinách drahých nemovitostí a novele zákona
Stavební firmy a developeři odkládají projekty kvůli přehřátému trhu a zvyšujícím se cenám stavebních materiálů navzdory plánované novele stavebního zákona.  pochopit drahé bydlení
Třináctá novela stavebního zákona míří do druhého čtení s cílem urychlit výstavbu
Novela zavádí princip jednoho úřadu, jednoho řízení a jednoho razítka a zřizuje Úřad rozvoje území ČR pro zjednodušení stavebního řízení.  jak změny ovlivní vás?
Sněmovna podpořila v prvním čtení novelu stavebního zákona s centrální správou
Novela stavebního zákona zřizuje úřad rozvoje území, zavádí jedno řízení s jedním razítkem a prohlašuje stavby hromadného bydlení za veřejný zájem.  Zjistěte dopady novely
Novela zákona přinese rychlejší vklady a méně byrokracie v katastru nemovitostí
Novela katastru nemovitostí zjednoduší podávání vkladů, zrychlí automatický výmaz práv a zavede povinnost elektronických podání pro právnické osoby.  jak zrychlí katastr
Fakta
🔄

Úřad rozvoje území

Založení centrálního úřadu
(30. 1. 2026)

📊

14 + 205

Počet krajských a územních pracovišť
(30. 1. 2026)

📊

≥100

Min. bytů pro veřejný zájem
(30. 1. 2026)

📅

červenec 2024

Zákon vstoupil v platnost
(30. 1. 2026)

📊

10 000 m²

Prah pro stavby ve veřejném zájmu
(2. 2. 2026)

🔄

Povinné e-podávání

Právnické osoby musí elektronicky
(14. 11. 2025)

Události
Co a kdy?
prosinec 2025
Vláda Andreje Babiše schválila novelu stavebního zákona
leden 2026
Novela stavebního zákona prošla prvním čtením ve sněmovně
duben 2026
Plánované druhé čtení novely stavebního zákona ve sněmovně
14. listopadu 2025
Představení novely zákona o katastru nemovitostí (digitalizace vkladových řízení a povinnost elektronického podání pro právnické osoby s datovou schránkou)
Co to znamená
Co se děje

Zrychlení a centralizace stavebního řízení; přesun kompetencí

Srovnání před a po
🏛️ Org. struktura stavební správy
PŘED

Stavební úřady převážně v přenesené působnosti obcí; mnoho typů úřadů a razítek

PO

Vznik centrálního Úřadu rozvoje území ČR (státní úřad) s 14 krajskými a 205 územními pracovišti; princip "jeden úřad, jedno řízení, jedno razítko"

📋 Povolení staveb a veřejný zájem
PŘED

Povolení skrze rozdrobená řízení; obce rozhodují o územním plánu a mají vliv na povolování

PO

Stavby hromadného bydlení (min. 100 bytů / nebo >10 000 m2) prohlášeny za veřejný zájem; centrální úřad rozhoduje o strategických stavbách; snazší vyvlastňování

📅 Procesy, digitalizace a lhůty
PŘED

Fragmentované řízení, stovky razítek, dlouhé lhůty (roky) a problémná digitalizace

PO

Zavedení jednotného řízení, zrychlené lhůty (např. cílem rok pro velké stavby), posilování digitalizace (Portál stavebníka), přechodné řešení/bypass k systémům

⚖️ Role dotčených orgánů a památkové péče
PŘED

Dotčené orgány vydávají závazná stanoviska; památkáři měly silné vlivy

PO

Dotčené orgány integrovány do procesu (jedno závazné stanovisko nebo jednotné environmentální stanovisko); stanoviska památkářů částečně ztenčena nebo nezačleněna jako závazná v některých verzích, což kritici varují, že sníží ochranu památek

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj / Úřad rozvoje území ČR
Iniciátor reformy, připravuje centralizaci stavební správy a digitalizaci
👤
Poslanci vládní koalice (včetně ANO)
Podpora novel a zákonů zakládajících centrální úřad a zásady "jeden úřad, jedno řízení"
🏛️
Ministerstvo životního prostředí a památkové instituce
Připravitelé jednotného environmentálního stanoviska; kritici rušení závazných stanovisek památkové péče
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jan Lehký
Jan Lehký
advokát

"Tím odpadá velké množství napadání, soudních přezkumů a odvolávání vůči povolení,"

🏢
Havel & Partners

"Neznevažuji jejich legislativní um, avšak v argumentaci, která zaznívá na obranu návrhu nového stavebního zákona, je mnoho nelogičností."

🏢
Havel & Partners

"Dovolím si tvrdit, že zjednodušení procesů a integrace rozhodování do jediného úřadu nebudou mít žádný preventivní a protikorupční účinek."

Jak šel čas
Historický kontext
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Katastr je oficiální rejstřík nemovitostí — seznam pozemků a staveb vedený pro úřední účely. Může to být i instituce (Katastr nemovitostí), která ten seznam spravuje. Lidé někdy „katastr“ používají také pro území obce evidované v tomto rejstříku.

⚙️
Jak to funguje

Do katastru se zapisují údaje o pozemcích, budovách a často i o vlastnících či věcných právech (např. zástavě). Každé katastrální území má svou katastrální knihu nebo databázi, kam se vkládají změny (prodeje, dědictví, rozdělení pozemků). Záznamy v katastru se opírají o úřední mapy a podklady, takže každý zápis má formu, která ostatním dává informaci o tom, kdo je majitel a jaká práva k nemovitosti platí.

🎯
Proč je to důležité

Katastr zajišťuje právní jistotu — podle něj se ověřuje vlastnictví při koupi, půjčce nebo dědění. Usnadňuje státní správu, výběr daní a plánování využití území. Pro běžného majitele znamená bezpečí: jasně vidí, co mu patří a co na nemovitosti váže třetí strany.

💡
Co to je

Developer v realitách je člověk nebo firma, která kupuje pozemky nebo budovy a organizuje jejich přestavbu či novou výstavbu. Není to jen stavitel – řídí celý proces od nápadu a povolení až po prodej nebo pronájem hotového projektu.

⚙️
Jak to funguje

Developer najde pozemek, připraví plán a získá stavební i územní povolení, sežene financování a najme architekty, inženýry a dodavatele. Někdy jen zprostředkuje schválení a prodá projekt dál; jindy projekt i postaví a následně spravuje nebo prodá hotové nemovitosti. Musí koordinovat mnoho odborníků a řešit rizika spojená s financemi, povoleními i trhem.

🎯
Proč je to důležité

Developři tvoří nové byty, kanceláře a obchodní plochy, ovlivňují vzhled a infrastrukturu měst a nabídku nemovitostí. Nesou největší riziko projektu, ale zároveň mohou dosáhnout největších zisků; jejich rozhodnutí ovlivňují ceny nemovitostí i dostupnost bydlení v praxi.

Otestujte se
Kvíz: Novela stavebního zákona a katastru (2024–2026)
Poslanecká sněmovna ČR

dolní komora Parlamentu České republiky

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/57/Chamber_of_Deputies_of_the_Parliament_of_the_Czech_Republic_Logo.svg


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7d/Zasedací_sál_Poslanecké_sněmovny.jpg

Sídlo: Thunovský palác ve Sněmovní

Web: https://www.psp.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 2. 2026 18:50:40