Daň z nemovitostí a soudní spory obcí vs. firmy

Schillerová řeší nové zdanění investičních bytů, aby doplnila státní rozpočet

téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Ministerstvo financí připravuje zvýšení daně z nemovitostí pro vlastníky více investičních bytů s cílem doplnit státní rozpočet o miliardy korun; návrh rozšiřuje diskusi z lokálních sporů mezi obcemi a firmami na celostátní fiskální opatření[3].

Dosavadní soudní praxe ukazuje, že obce mohou na svém území stanovit rozdílné koeficienty daně z nemovitostí a některé soudy (příklad Lovosic) zrušily neodůvodněné koeficienty; to vedlo k právním sporům firem proti obcím[1].

Politická diskuse o dani se vyvíjí: ODS navrhuje zvýšení daně z nemovitostí jako kompenzaci za snížení zdanění práce, čímž se téma přesouvá z čistě právních sporů k širší debatě o fiskální politice a možných dopadech na podniky i domácnosti[2].

Zdroje:

  1. Desítky tisíc ročně za jeden byt? Stát vymýšlí, jak zdanit investiční nemovitosti

  2. Firmy prohrávají boj s obcemi. Vyměřit jim vyšší daň z nemovitostí než ostatním je v pořádku, potvrzují soudy

  3. Konec jednoho tabu. Část ODS připouští vyšší daň z nemovitostí, vyměnit ji chce za nižší zdanění práce

Nejnovější
Schillerová řeší nové zdanění investičních bytů, aby doplnila státní rozpočet
08. 9. 2026: Ministerstvo financí plánuje zvýšit daň z nemovitostí pro majitele více bytů, aby získalo miliardy korun do státního rozpočtu.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
15. března 2023
"Nechci, aby si obec, která už si zvedla místní koeficient, dělila dodatečný zisk se státem napůl, to by bylo nefér,"
2 Vysoký dopad
8. února 2023
"Hněv občanů by se snesl na města a obce, které by z toho navíc vůbec neprofitovaly,"
3 Vysoký dopad
2. února 2023
„Variant, o kolik by daň mohla růst, existuje více. Umím si představit, že se zvýší i na dvojnásobek,“
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Obce (města a obce)

Obce získávají dodatečné příjmy z možnosti nastavovat místní koeficienty a z plošného navýšení daně, což zlepšuje jejich rozpočtovou pozici, ale zároveň čelí sporu s ministerstvem o rozpočtové určení daní.

Majitelé investičních bytů (větší vlastníci bytů)

Navrhovaná i probíhající opatření cíleně zvyšují daňové zatížení investičních bytů (vyšší sazby nebo zvláštní zdanění), což sníží jejich čistý výnos a může zvýšit náklady vlastníků.

Politické strany (ODS, STAN, Piráti a další)

Strany formují legislativní směr (např. ODS otevírá možnost přesunu zdanění na nemovitosti; STAN/Piráti podporují změny s cílem snížit daň z práce), což zásadně ovlivní budoucí zatížení různých skupin vlastníků.

Majitelé (drobní) rodinných domů a bytů

Drobní vlastníci budou čelit vyšším platbám v důsledku plošného navýšení sazeb a místních koeficientů v některých obcích, zároveň vláda a ministerstvo uvádějí, že cílem není zvyšovat daň pro drobné vlastníky a některé kompenzace obce slibují.

Velké průmyslové firmy a provozovatelé skladů (např. výrobní závody)

Obce častěji uplatňují vysoké koeficienty na průmyslové zóny a sklady, což firmám zvyšuje daňové náklady; zároveň firmy čelí právním sporům a nejistotě ohledně administrativních postupů.

Finanční správa (správa daní)

Finanční správa je pod tlakem složitějších vyhlášek, čelí sporům o výklad vyhlášek (např. Říčany) a musí řešit technické chyby ve vyměření daně, což zvyšuje administrativní zátěž a právní rizika.

Soudy / soudní instance (správní soudy, Nejvyšší správní soud)

Soudy rozhodují o zákonnosti zvýšení koeficientů a vyhlašek, čímž formují precedenty; jejich verdikty mohou snižovat nebo rušit místní opatření a tím ovlivňovat obce i firmy.

Svaz měst a obcí / Sdružení místních samospráv

Svaz aktivně lobuje za zachování příjmů z daně obcím, navrhuje změny RUD a poskytuje obcím právní a metodickou podporu v sporech s ministerstvem a v implementaci koeficientů.

Kontext
Dříve jsme psali...
ODS připouští vyšší daň z nemovitostí, chce kompenzovat nižším zdaněním práce
ODS se chystá prolomit tabu a v rámci daňové reformy navrhuje zvýšení daně z nemovitostí jako kompenzaci za nižší zdanění práce.  rozlousknout daňové tabu
Firmy prohrávají s obcemi ve sporech o vyšší daň z nemovitostí podle soudů
Soudy potvrdily, že obce mohou stanovit vyšší koeficient daně z nemovitostí na konkrétních částech svého území, i když to znamená nerovné daňové zatížení firem.  pochopit daňové paradoxy
Fakta
📊

0,7%

Podíl ČR z daní z nemovitostí
(4. 8. 2026)

📊

2,5%

Průměr EU podíl daní z nemovitostí
(4. 8. 2026)

💰

10 mld. Kč

Cíl zdanění investičních bytů
(8. 9. 2026)

💰

24 mld. Kč

Možný výnos podle tržní hodnoty
(8. 9. 2026)

📊

1200

Lidé s >10 byty
(8. 9. 2026)

🔄

0,5–5×

Rozsah koeficientů od 2020
(30. 10. 2025)

Události
Co a kdy?
rok 2020
Podle zákona o dani z nemovitostí mohou obce od roku 2020 zvýšit základní koeficient daně v rozmezí 0,5–5 a aplikovat různé koeficienty na části obce či konkrétní parcely.
2025
Soudy zrušily zvýšený koeficient pro Lovochemii; následně bylo připraveno nové opatření, které vstoupí v platnost od příštího roku.
30. října 2025
Článek popisuje praxi soudů, které ve většině případů podpořily obce v odlišném stanovování koeficientů, a uvádí konkrétní příklady (Boršov nad Vltavou, Libňatov) a spory s firmami jako HS Line či Lidl.
červen 2026
Evropská komise doporučila Česku zvýšit zdanění nemovitostí (uvedeno v souvislosti s diskusemi o reformě).
4. srpna 2026
ODS připouští potřebu zvýšení daně z nemovitostí jako kompenzace za snížení daně z práce a plánuje po prázdninách diskutovat podobu reformy.
8. září 2026
Ministryně financí Alena Schillerová naznačila záměr zvýšit daň z nemovitostí u majitelů investičních bytů a zvažuje změny systému směrem k zdanění podle tržní hodnoty; zároveň upozornila na nutnost změnit pravidla rozpočtového určení.
Co to znamená
Co se děje

Plánované zvýšení a přerozdělení daně z nemovitostí

Srovnání před a po
🏛️ Kdo dostává výnosy z navýšení
PŘED

Celý výnos z daně z nemovitostí připadal obcím

PO

Část navýšení by mohla jít do státního rozpočtu (státní návrhy) | Obce navrhují ponechání výnosu obcím výměnou za jinou úpravu RUD

📋 Způsob výpočtu a cílení daně
PŘED

Daň se počítala podle sazby×plocha×koeficienty (místní koeficient 0,5–5), bez hodnotového (tržního) základu

PO

Navrhuje se cílení na investiční/byty vlastníků více nemovitostí a možnost přejít k výpočtu podle tržní hodnoty/cenové mapy; obce mohou uplatnit odlišné koeficienty pro části katastru či typy nemovitostí

📅 Administrativní režim zvyšování koeficientů
PŘED

Obce mohly zvýšit místní koeficient vyhláškou (jednodušší) nebo od roku novel postupem, někdy složitějším (opatření obecné povahy)

PO

Soudní praxe potvrzuje právo obcí stanovit rozdílné koeficienty při řádném odůvodnění; konsolidační balíčky změnily postupy a některé obce nestihly vydat opatření včas

💰 Cílové skupiny zdanění
PŘED

Obecně zdaněni vlastníci podle kategorií (byt, garáž, hala) stejnými pravidly

PO

Plánované změny a návrhy cílí na investiční byty, vlastníky více nemovitostí, průmyslové zóny a prázdné/zanedbané nemovitosti (vyšší koeficienty), případně progresivní modely

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo financí / ministryně/ministr Zbyněk Stanjura / Alena Schillerová
Navrhovatelé změn směrem k zvýšení daně a přesunu části výnosu do státního rozpočtu; návrhy cílit na investiční byty nebo hodnotové zdanění
🏛️
Obce / Svaz měst a obcí / starostové (František Lukl, Eliška Olšáková)
Odpůrci převodu výnosů ze zvýšení do státu; navrhují výměnný obchod (ponechání daně obcím za úpravu RUD) a používají místní koeficienty ke generování příjmů
⚖️
Soudy (správní soudy, Nejvyšší správní soud)
Rozhodují sporové případy o odůvodnění místních koeficientů a ovlivňují, které místní úpravy jsou právně přijatelné
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Tomáš Portlík
Tomáš Portlík
první místopředseda ODS

"Musíme udělat v daních pořádek. Zvýšení daně z nemovitostí je součást změn, které více propojí občany s místem, kde žijí. Chtěl bych, aby majetkové daně byly přímým příjmem samospráv,"

Veronika Šmídová
Veronika Šmídová
mluvčí strany Piráti

"Jde nám zejména o komerční haly postavené na polích, kterým obce a místní občané platí za okolní infrastrukturu, například silnice, a není jim to adekvátně kompenzováno,"

Radka Vladyková
Radka Vladyková
výkonná ředitelka Svazu měst a obcí ČR

"Hněv občanů by se snesl na města a obce, které by z toho navíc vůbec neprofitovaly,"

Mikuláš Ferjenčík
Mikuláš Ferjenčík

"Je předčasné spekulovat o tomto mechanismu, když není uzavřeno jednání o jednotlivých úsporných a daňových opatřeních,"

Josef Bernard
Josef Bernard
předseda sněmovního rozpočtového výboru

"Variant, o kolik by daň mohla růst, existuje více. Umím si představit, že se zvýší i na dvojnásobek,"

Jakub Michálek
Jakub Michálek
předseda pirátského poslaneckého klubu

"Když se podíváte na český daňový mix a porovnáte ho s tím, který je obvyklý na západ od nás, tak zjistíte, že naše majetkové daně jsou extrémně nízké,"

Pavel Dobeš
Pavel Dobeš
radní (za TOP 09 / STAN)

"Je proto logické, že se zvýšením cen bytů a také služeb, které městská část platí pro občany ze svého rozpočtu, je třeba zvýšit i příjem rozpočtu,"

Martin Kocourek
Martin Kocourek

"Potřebovali bychom to posoudit v kontextu celé daňové reformy. Nechceme dopustit zvýšení daňové kvóty."

Jan Mládek
Jan Mládek

"I my jsme něco podobného chtěli připravit. Záleží ovšem na tom, jak se budou sestavovat cenové mapy. Mělo by se zohlednit, jakou zátěž představuje stavba pro město."

Ladislav Minčič
Ladislav Minčič
náměstek ministra financí

"Jde o majetkovou daň. Chceme tedy, aby se v ní zohlednila hodnota majetku,"

Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
2026
Identifikace probíhajícího procesu: Návrh zvýšení daně z nemovitostí a posun k širší reformě zdanění nemovitostí (cíleně na majitele investičních bytů a možné přechody k zdanění podle tržní hodnoty).
Vyplývá z CURRENT článků (Schillerová, ODS, diskuse o reformě a cílení na vlastníky více investičních bytů).
Řeší přesun diskuse z lokálních sporů (koeficienty obcí) k celostátním fiskálním opatřením a možnému legislativnímu přenastavení výnosů daně mezi státem a obcemi.
🏛️
rok 2020
Zákon umožnil obcím nastavovat místní koeficienty v rozmezí 0,5–5 a také zacílit zvýšení na části obce nebo konkrétní nemovitosti.
Zmíněno v CURRENT a CONTEXT (několik článků popisujících změny od roku 2020).
Doplnil nástroj pro obce k diferencovanému zdanění (průmysl, rekreace, chaty).
🔥
rok 2023
Vládní plán (konsolidační balíček) a veřejná debata o plošném zvýšení daně z nemovitostí; spory obcí s ministerstvem a nárůst soudních sporů.
CONTEXT články (2023) popisují Stanjurův balíček, odpor obcí, právní spory a úpravy RUD.
Přinesl první plošné zvyšování sazeb (ať už státem nebo přes koeficienty) a rozběhl debatu o přesunu části výnosu státu.
📈
květen 2024
Vládní konsolidační balíček zvýšil základní sazby daně z nemovitostí (průměrně ~80 %) — výrazný nárůst výnosu daně v roce 2024.
CONTEXT: články z roku 2024 popisují plošné zvýšení sazeb v konsolidačním balíčku.
Čeští poplatníci pocítili výrazné zvýšení; obce dostaly vyšší příjmy, současně eskalovaly spory o koeficienty.
Výnos vzrostl z ~12,4 mld. na přes 20 mld. (uvedeno v článcích).
⚖️
2024 (soudní rozhodnutí a judikatura)
Soudní praxe: některé soudy zrušily neodůvodněné místní koeficienty (příklad Lovosic); obecní koeficienty a vymezení částí obce častým předmětem žalob.
CURRENT i CONTEXT články dokumentují soudní spory (Lovosice, rozhodnutí o odůvodnění).
Vyjasnění požadavků na odůvodnění obcí; některé zvýšení zrušeny, další věci upraveny opatřeními obecné povahy.
⚠️
27. dubna 2026
Chybná vyhláška v Říčanech—omylem zvýšena daň i majitelům bytů; ukázka komplikací při implementaci koeficientů a administrativních chyb.
CONTEXT článek z 2026 popisuje konkrétní případ omylu a následky (výpočet finanční správy, nemožnost opravy v roce).
Ilustruje rizika administrativních chyb a právních následků pro obce a občany.
🏛️
4. srpna 2026
Politická změna: ODS (a další strany) diskutují směrem k daňové reformě podle tržní hodnoty a připouštějí zdanění nemovitostí jako kompenzaci za snížení zdanění práce.
CURRENT článek (2026-08-04) popisuje ODS připravenost diskutovat zvýšení daně, doporučení EK a mezinárodních institucí.
Posun diskuse k systémové reformě (cenové mapy, progresivita, cílení na investiční byty); politická legitimace změn.
EU průměr výnosu z nemovitostních daní ~2,5 % vs ČR ~0,7 % (uvedeno v článku).
💰
8. září 2026
Ministryně financí Alena Schillerová explicitně navrhla zvýšit daň pro vlastníky investičních bytů a reformu na zdanění podle tržní hodnoty; cílem doplnit státní rozpočet o miliardy.
CURRENT článek (2026-09-08) obsahuje konkrétní prohlášení Schillerové, odhad počtu větších vlastníků a potenciální výnosy (10 mld. cíleně, 24+ mld. při zdanění podle tržní hodnoty).
Přímé politické konkretizování cílení na investiční byty; návrh změny RUD a možné přesunutí části výnosu státu.
Uveden odhad: 1200 lidí vlastní víc než 10 bytů; návrh cílového výnosu ~10 miliard z 223 tis. investičních bytů; reforma podle tržní hodnoty by mohla přinést 24+ miliard ročně.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Soudní spor je situace, kdy se dvě nebo více stran nedokáže dohodnout a jedna z nich požádá soud, aby rozhodl. V praxi to může být spor mezi lidmi, firmami nebo státem o peníze, smlouvy, práva nebo odpovědnost.

⚙️
Jak to funguje

Strana, která chce spor řešit, podá žalobu a druhá strana na ni reaguje obhajobou. Soudy shromáždí důkazy, vyslechnou svědky a právní argumenty a na základě zákonů vydají rozhodnutí. Rozhodnutí může ukládat povinnosti, peněžité náhrady nebo jiná opatření; proti rozsudku často lze podat odvolání.

🎯
Proč je to důležité

Soudní spory řeší konkrétní konflikty a zároveň vytvářejí rozhodnutí, která ostatní právníci a soudy berou v úvahu (precedent). To ovlivňuje, jak se budou podobné spory řešit v budoucnu, a má přímý dopad na životy lidí i podnikání.

💡
Co to je

Lovosice jsou město v severních Čechách v okrese Litoměřice, ležící na levém břehu Labe pod vrchem Lovoš. Mají dlouhou průmyslovou tradici (chemie, potravinářství) a fungují jako dopravní uzel s železniční stanicí a říčním přístavem.

⚙️
Jak to funguje

Město těží ze své polohy na Labi a u hlavní železniční trasy Praha–Děčín: má kontejnerový terminál, překladiště i napojení na dálnici D8. Díky tomu k němu přicházejí továrny i logistické firmy, což ovlivňuje zaměstnanost a rozvoj městské infrastruktury.

🎯
Proč je to důležité

Lovosice jsou pro region ekonomicky významné jako centrum dopravy a průmyslu; rozhodnutí týkající se daní nebo soudních sporů v tomto městě mohou ovlivnit místní rozpočet a firmy. Pro čtenáře ekonomických zpráv to znamená, že události v Lovosicích mohou mít reálný dopad na zaměstnanost, investice a finanční situaci obce.

Otestujte se
Kvíz: Změny daně z nemovitostí v Česku
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 11. 10. 2026 10:44:56