Soudní spory o vyšší daň z nemovitostí

Firmy prohrávají s obcemi ve sporech o vyšší daň z nemovitostí podle soudů

Uzavřené téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Firmy v České republice prohrávají soudní spory proti obcím kvůli vyšší dani z nemovitostí. Obce mají zákonnou možnost nastavit rozdílné koeficienty daně na svém území, což některé využívají v průmyslových zónách k navýšení příjmů. Například Lovosice musely zrušit neodůvodněné koeficienty. Případy ukazují, že pokud obce dostatečně neodůvodní rozdílné zdanění, může to vést k rušení koeficientů soudem.

Zdroje:

    Nejnovější
    Firmy prohrávají s obcemi ve sporech o vyšší daň z nemovitostí podle soudů
    30. 10. 2025: Soudy potvrdily, že obce mohou stanovit vyšší koeficient daně z nemovitostí na konkrétních částech svého území, i když to znamená nerovné daňové zatížení firem.
    Řeklo se...
    Přehled citací
    1 Vysoký dopad
    30. října 2025
    zatímco jemu zvedlo město koeficient daně z nemovitosti na 4, jeho konkurenti – kteří se stejně tak zabývají dopravou – mají v jiných částech města koeficient 2 nebo 3
    2 Střední dopad
    6. května 2025
    Obce si velmi rychle uvědomily, že daň z nemovitosti, která jim zůstává ze 100 procent, se může stát velmi zajímavým zdrojem příjmů
    3 Střední dopad
    6. května 2025
    Zatím je daň z nemovitosti stále nižší než v jiných zemích a ekonomové neustále opakují, že je potřeba tuto daň přiblížit světu
    Dopady
    Kdo si polepší, kdo tratí?

    Obce (města a vesnice)

    Obce získávají možnost zvyšovat místní koeficienty a tím navýšit své daňové příjmy; u některých obcí to představuje významné posílení rozpočtu. Výjimkou jsou obce, které nestihly administrativní postupy, a u nich dočasné snížení výnosů.

    Firmy (velké podniky jako Lovochemie, HS Line, Lidl)

    Některé firmy čelí navýšení daně z nemovitostí v konkrétních lokalitách a vedou soudní spory; u některých firem soudy rozhodly proti nim kvůli formálním nebo věcným nedostatkům v odůvodnění obcí.

    Menší obce a městské části bez dostatečného úřednického aparátu

    Malé obce mají problém zvládnout administrativně náročný postup (opatření obecné povahy) a proto některé nestihly znovu zavést či upravit koeficienty, čímž přišly o očekávané příjmy.

    Lovochemie (areál v Lovosicích)

    V konkrétním případě Lovosic soudy zrušily zvýšený koeficient, což firmě snížilo daňové zatížení; verdikt vedl k novému opatření s účinností od příštího roku.

    Majitelé rekreačních objektů / rekreanti

    V lokalitách, kde obce zvýšily koeficienty pro rekreační objekty, platí majitelé chat a rekreačních nemovitostí výrazně vyšší daně než dříve.

    Finanční správa

    Finanční správa přijímá oznámení o nových opatřeních a zajišťuje výběr daní; administrativní termíny a zasílání opatření ovlivňují, zda obce mohou uplatnit vyšší koeficienty.

    Soudy (správní soudy)

    Soudní praxe dosud většinou potvrzuje právo obcí nastavit odlišné koeficienty, pokud jsou řádně odůvodněny; zároveň ruší opatření, která mají formální nebo věcné nedostatky.

    Svaz měst a obcí / Sdružení místních samospráv

    Organizace zastupující obce se angažují v obhajobě práv obcí a volají po legislativních změnách k usnadnění stanovení koeficientů; poskytují argumentaci a metodické vedení.

    Kontext
    Dříve jsme psali...
    Fakta
    📅

    2020

    Rok, odkdy lze zvyšovat koeficient
    (30. 10. 2025)

    📊

    0,5–5

    Rozpětí koeficientů daně
    (30. 10. 2025)

    📊

    1,5/3/5

    Koeficienty v Boršově nad Vltavou
    (30. 10. 2025)

    💰

    ~200 tis. Kč

    Příjem Libňatova po zvýšení
    (30. 10. 2025)

    🔄

    zrušeno

    Soud zrušil koeficient v Lovosicích
    (30. 10. 2025)

    👤

    HS Line, Lidl

    Firmy napadající koeficienty
    (30. 10. 2025)

    Události
    Co a kdy?
    rok 2020
    Od roku 2020 mohou obce podle zákona o dani z nemovitostí zvýšit základní výši daně koeficientem 0,5–5 buď na celém území, nebo jen na konkrétních parcelách či částech obce.
    2025
    Soudy ve většině případů potvrdily právo obcí stanovit rozdílné koeficienty, pokud předloží řádné odůvodnění (např. intenzita dopravy, ekologické vlivy).
    2025
    Ustanovení zvýšeného koeficientu v Lovosicích bylo soudy zrušeno pro Lovochemii kvůli minimalistickému odůvodnění; následovalo nové opatření s účinností od příštího roku.
    2025
    Příklady obcí: Boršov nad Vltavou používá tři koeficienty (1,5 základní, 3 chatová oblast, 5 průmyslová zóna); Libňatov zvýšil koeficient rekreačních objektů na maximum, což přineslo cca 200 tisíc Kč do rozpočtu a mělo vliv na zastavení odlivu obyvatel.
    2025
    Firmy (HS Line, Lidl a další) podávají žaloby proti odlišným koeficientům; u Lidlu vedly spory k různým výsledkům částečně z formálních důvodů týkajících se správního postupu při vydání opatření obecné povahy.
    Co to znamená
    Co se děje

    Obce mohou cíleně zvyšovat místní koeficienty daně z nemovitostí

    Srovnání před a po
    📋 Právní režim stanovení místního koeficientu
    PŘED

    Obce mohly zvyšovat koeficient plošně nebo pro části obce; od 2020 možnost cílit i na konkrétní parcely či účely, ale některé změny (vládní balíček) přesunuly rozhodnutí na složitější postup (opatření obecné povahy)

    PO

    Soudní praxe potvrzuje, že obce smí aplikovat odlišné koeficienty i na jednotlivé parcely či objekty, pokud předloží řádné odůvodnění a dodrží správní postup; v praxi přetrvává povinnost vypořádat námitky u opatření obecné povahy

    💰 Rozsah a dopad zdanění (kdo platí více)
    PŘED

    Výběr vyšších koeficientů byl různorodý: některé obce zvýšily plošně, jiné cíleně (průmysl, rekreace); soudy a ministerstva v minulosti některá zvýšení rušily

    PO

    Mnohé obce uplatňují vyšší koeficienty (až 5) pro průmyslové zóny, rekreace či vybrané firmy; soudy většinou obce podporují, pokud je odůvodnění dostatečné; výjimky (Lovosice) vedly ke zrušení konkrétního zvýšení

    📅 Administrativní proces a riziko soudních sporů
    PŘED

    Po konsolidačním balíčku bylo nutné vydat opatření obecné povahy, složitější proces s možností námitek; některé obce nestihly termíny

    PO

    Obce musí dodržet proces (vyvěšení, vypořádání námitek) jinak hrozí zrušení opatření u soudu; soudy ověřují kvalitu odůvodnění (doprava, ekologické vlivy apod.)

    Klíčové postavy
    🏛️
    obce (radnice)
    Rozhodují o místních koeficientech a navrhují zvýšení pro části území či objekty
    ⚖️
    správní soudy (včetně Nejvyšších instancí)
    Kontrolují zákonnost opatření, zrušují zvýšení při nedostatečném odůvodnění (příklad Lovosic)
    🏢
    firmy a vlastníci nemovitostí (např. Lovochemie, Lidl, HS Line)
    Žalují rozhodnutí obcí a využívají soudní cestu k napadení zvýšení koeficientu
    Ještě není...
    International Comparison
    Jak šel čas
    Historický kontext
    ⚖️
    2020
    Obcím zákon umožnil od roku 2020 používat místní koeficienty (0,5–5) pro zvýšení daně z nemovitostí na celém území nebo jen v částech obce
    Uvedeno v CURRENT shrnutí: od roku 2020 obce mohou zvýšit základní výši daně koeficientem 0,5–5 pro celé území nebo konkrétní parcely/části obce.
    Dalo obcím nástroj k odlišnému zdanění např. průmyslových zón či rekreačních oblastí; podnítilo žaloby firem a spory o odůvodnění koeficientů.
    🏛️
    2023
    Ministerstvo vnitra začalo rušit některá místní zvýšení koeficientů a nařizovat jejich snížení
    Z CONTEXT: v roce 2023 vnitro obdrželo podněty od vlastníků (elektrárna, rekreanti) a rušilo vyhlášky jako diskriminační.
    Vedlo to k iniciativě ministerstva financí připravit novelu zákona o dani z nemovitých věcí a k právní nejistotě v obcích.
    ⚖️
    2023
    Judikát Ústavního soudu upřesnil, že zvýšení koeficientu v průmyslové zóně může být přípustné, musí jít o objekt produkující hluk nebo znečištění
    Zmíněno v CONTEXT: po judikátu Ústavního soudu (uváděném v článcích z roku 2024/2025) se pravidla rozvolnila a obce mohly cílit na konkrétní podnikatelské objekty.
    Umožnilo obcím uplatňovat zvýšené koeficienty na vybrané průmyslové objekty za podmínky odůvodnění.
    💶
    2024
    Vládní konsolidační balíček plošně zvýšil základní sazby daně z nemovitostí (zvýšení ~80 %) a změnil postup pro zavedení rozličných koeficientů
    Z CONTEXT (2024): konsolidační balíček zvýšil základní sazby (v průměru o 80 %) a změnil režim tak, že rozdílné zdanění se nově provádí formou opatření obecné povahy s možností námitek.
    Výrazné navýšení celostátního výběru daně; administrativní náročnost vedla k tomu, že některé obce nestihly opatření vydat a nevyberou plánované vyšší částky; vyvolalo vlnu stížností a soudních sporů.
    Vedlo k rekordnímu nárůstu výnosů z daně ve srovnání s předchozími lety
    📑
    2024
    Ministerstvo financí zveřejnilo doporučení a připravilo novelu zákona zpřesňující vymezení oblastí pro vyšší koeficienty
    V CONTEXT z roku 2023–2024: finanční správa doporučovala uvést čísla parcel apod.; ministerstvo financí připravilo novelu pro jasné vymezení částí obce či skupin nemovitostí.
    Snahy o legislativní úpravu mají snížit právní nejistotu a omezit rušení opatření ministerstvem vnitra či soudy.
    ⚖️
    2024
    Soudy zrušily neodůvodněné koeficienty — případ Lovosic (zrušení zvýšeného koeficientu pro Lovochemii)
    V CURRENT shrnutí: soudy letos zrušily zvýšený koeficient v Lovosicích kvůli minimalistickému odůvodnění obce.
    Obec musela koeficient zrušit a připravit nové opatření vstupující v platnost od příštího roku; případ ilustruje riziko pro obce při nedostatečném odůvodnění.
    2024
    Část obcí (některé menší radnice) nestihly vydat opatření obecné povahy, takže pro rok 2025 neuplatní vyšší koeficienty
    Z CONTEXT: termíny pro odevzdání vypršely, metodické pokyny přišly pozdě, administrativní náročnost byla vysoká.
    Majitelé továren či obchodních zón ušetří v příštím roce; obce odloží nebo zruší plány na zvýšení výnosů z daně.
    🏛️
    2025-10-30
    Soudní praxe v roce 2025: většina soudů obce podporuje, pokud mají řádné odůvodnění; spory s firmami pokračují (případy HS Line, Lidl)
    Z CURRENT (30.10.2025): soudy obecně potvrzují právo obcí nastavovat odlišné koeficienty, pokud jsou řádně odůvodněny a respektována správní procedura; některé výjimky (Lovosice) ukázaly opačný výsledek.
    Posílilo význam kvalitního odůvodnění a správních postupů; pokračující soudní spory vedou k právní praxi formování standardů odůvodnění koeficientů.
    Soudní rozhodnutí za rok 2025 ukazují převažující podporu obcí ve srovnání s dřívějším obdobím, pokud splní procesní požadavky.
    Co to je?
    Vysvětlení pojmů

    💡
    Co to je

    Soudní spor je situace, kdy se dvě nebo více stran nedokáže dohodnout a jedna z nich požádá soud, aby rozhodl. V praxi to může být spor mezi lidmi, firmami nebo státem o peníze, smlouvy, práva nebo odpovědnost.

    ⚙️
    Jak to funguje

    Strana, která chce spor řešit, podá žalobu a druhá strana na ni reaguje obhajobou. Soudy shromáždí důkazy, vyslechnou svědky a právní argumenty a na základě zákonů vydají rozhodnutí. Rozhodnutí může ukládat povinnosti, peněžité náhrady nebo jiná opatření; proti rozsudku často lze podat odvolání.

    🎯
    Proč je to důležité

    Soudní spory řeší konkrétní konflikty a zároveň vytvářejí rozhodnutí, která ostatní právníci a soudy berou v úvahu (precedent). To ovlivňuje, jak se budou podobné spory řešit v budoucnu, a má přímý dopad na životy lidí i podnikání.

    Otestujte se
    Kvíz: Rozdílné koeficienty daně z nemovitostí v ČR
    Česko

    stát ve střední Evropě

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

    Kontinent: Evropa

    Hlavní město: Praha

    Rozloha: 78.87 tis. km²

    Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

    Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

    HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Strojově generováno

    Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

    Poslední aktualizace: 26. 2. 2026 22:55:00