OSVČ (osoba samostatně výdělečně činná) je člověk, který pracuje na vlastní účet místo aby měl zaměstnavatele. Může to být živnostník, nezávislý dodavatel nebo společník v podnikání. Pro stát je důležité, jestli má příjmy, které se musí danit.
Nerovnosti v zdanění OSVČ a zaměstnanců
Paušální výdaje OSVČ vedou k extrémním daňovým rozdílům oproti zaměstnancům
Uzavřené téma o
společenských pravidlech a společnosti
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nový článek přináší kritiku systému paušálních výdajů OSVČ, kde OSVČ může platit až čtyřikrát nižší daně než obdobně pracující zaměstnanec. V kancelářských oborech skutečné náklady OSVČ tvoří jen 16 % tržeb, ale paušál si stanovují až na 60 %. Tématem se zabývá expertní kritika, která poukazuje na nereálné předpoklady vysokých nákladů, a data ukazují nižší hodnoty. Diskuze o reformě paušálních výdajů naznačuje, že změny by mohly vyrovnat trh práce a snížit nerovnosti v zdanění.
Zdroje:
Nejnovější
Paušální výdaje OSVČ vedou k extrémním daňovým rozdílům oproti zaměstnancům
13. 10. 2025: Výzkum ukazuje, že paušály OSVČ v kancelářských profesích mohou několikanásobně převyšovat jejich skutečné náklady a výrazně snižovat daňovou povinnost.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
11. června 2025
Zmírnila by se regrese mezi jednotlivými OSVČ, zmenšil rozdíl ve zdanění živnostníků a zaměstnanců a omezil švarcsystém
2
Vysoký dopad
29. ledna 2025
Mohl by získat nižší desítky miliard, pokud by nastavené paušální výdaje kopírovaly věrněji výdaje u dané kancelářské činnosti, a kdyby se navíc omezilo využívání paušální daně
3
Vysoký dopad
29. ledna 2025
Reálně ze zvýhodnění dnes těží primárně vysokopříjmové OSVČ v kancelářských profesích. Část z nich navíc pracuje formou švarcsystému - formálně jako OSVČ, de facto jako zaměstnanci
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
OSVČ v administrativě, poradenství a IT
Výzkum ukazuje, že u této skupiny jsou paušální výdaje výrazně nadhodnocené (60% vs. skutečné ~16%), což vede k nižším odvodům a tlaku na reformu omezení paušálů a zvýšení odvodů.
Stát / veřejné finance
Reforma paušálů a omezení daňových výhod by měla výrazně zvýšit výběr daní a pojistného (odhady desítky miliard).
Zaměstnanci (obecně)
Reforma by snížila daňovou nerovnost mezi zaměstnanci a OSVČ, vedla by k menšímu motivu k švarcsystému a mohla zmírnit zátěž zaměstnanců v dlouhodobém horizontu.
Firmy využívající švarcsystém (zadavatelé práce)
Omezení paušálů a přísnější pravidla snižují motivaci firem k využívání externích OSVČ namísto zaměstnanců a mohou zvýšit jejich náklady práce.
Kancelářské profese v IT a poradenství (řadoví odborníci)
Jedni budou mít vyšší daňovou spravedlnost (pokud paušál klesne), avšak někteří s reálně vysokými náklady mohou ztratit výhody; dopad závisí na individuálních nákladech.
Ministerstvo financí (ČR)
Prosazuje změny (omezení paušálů, paušální daň úpravy) s cílem zvýšit výběr daní a pojistného; bude mít vyšší fiskální prostor, ale čelí politickému odporu.
Asociace malých a středních podniků a živnostníků (AMSP)
Organizace podnikatelů varuje, že změny (vyšší odvody/omezení paušálů) nejvíce zasáhnou drobné podnikatele a mohou zhoršit podmínky pro začínající podnikání.
PAQ Research a autoři studie
Think-tank poskytl podklady a analýzy ukazující rozsah nadhodnocení paušálů a navrhuje reformy; ovlivnil veřejnou debatu a politické návrhy.
Kontext
Dříve jsme psali...
Fakta
📊
16%
Skutečné výdaje OSVČ
(13. 10. 2025)
📊
60%
Max. paušální výdaje
(13. 10. 2025)
📊
41%
Odvody zaměstnance+zam.
(13. 10. 2025)
📊
50%
Příklad nákladů experta
(13. 10. 2025)
📊
380
Počet šetřených OSVČ
(13. 10. 2025)
Události
Co a kdy?
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Reforma paušálních výdajů a paušální daně OSVČ
Srovnání před a po
📋
Sazba a uplatnění výdajových paušálů
PŘED
OSVČ v kancelářských profesích uplatňovaly paušály až 60 %, průměrné skutečné výdaje cca 16–39 % podle oboru; systém umožňoval výrazné snížení daňového základu
PO
Navrhuje se reformovat výdajové paušály: snížit jejich štědrost a lépe je přizpůsobit reálným nákladům (konkrétní procenta nejsou v článcích uvedena)
💰
Paušální daň (jednoplátkový režim)
PŘED
Existoval režim paušální daně dostupný pro OSVČ do 1–2 mil. Kč obratu; částka paušálu byla fixní (různá pásma); využití dobrovolné
PO
Diskutuje se zvýšení či úprava parametrů paušální daně (vyšší minimální platby v některých pásmech); současně se navrhuje rozšíření paušálního režimu i pro další skupiny (např. malé firmy) — konkrétní parametry nejsou jednotně stanovené v článcích
💰
Odvody OSVČ (sociální a zdravotní)
PŘED
Mnoho OSVČ platilo minimální zálohy; vyměřovací základy a minima byly nižší (např. minimální odvody byly nižší než u zaměstnanců)
PO
Vláda zvyšovala minimální vyměřovací základy a zálohy postupně (konsolidační balíček) a navrhuje další zvýšení odvodů pro některé OSVČ (např. přesunutí vyměřovacího základu z 50 % na 70 % u částí OSVČ); cílem zvýšit příspěvky do důchodového systému
👥
Dopad na švarcsystém a trh práce
PŘED
Štědré paušály a možnost paušální daně motivovaly částečně přechod k režimu OSVČ (švarcsystém); stát z toho tratil desítky miliard (odhady studie PAQ/RILSA)
PO
Navrhované omezení paušálů a úpravy paušální daně mají omezit motivaci k švarcsystému a snížit daňovou nerovnost mezi OSVČ a zaměstnanci
Klíčové postavy
🏛️
PAQ Research
Think‑tank/autor studie analyzující skutečné náklady OSVČ a dopady paušálů
🏛️
Ministerstvo financí (ministři: Alena Schillerová, Zbyněk Stanjura)
Navrhovatelé a tvůrci parametrů paušální daně a daňové politiky
👥
OSVČ, Asociace malých a středních podniků a živnostníků (Josef Jaroš)
Zastupují zájmy živnostníků; reagují na návrhy úprav paušálů a odvodů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
autor
ekonom"Nastavení daňového systému by se však ideálně nemělo řídit anekdotou, nýbrž daty"
autor
ekonom"Pro jeden hypotetický příklad pana Toráče s 50% náklady bychom v našem šetření našli přes 300 příkladů (cca 80 %) reálných OSVČ v kancelářských profesích, které mají náklady nižší"
autor
ekonom"Modelový příklad pana Toráče je navíc metodicky chybný"
autorský tým studie
"reforma není trestem pro živnostníky, ale krokem k narovnání pravidel pro různé typy práce"
autorský tým studie
"Stát by tak na pojistném mohl vybrat navíc zhruba 25 miliard korun ročně"
Petr Vilím
ekonom"U kancelářských profesí s uplatnitelným paušálem 60 procent je vysoký rozdíl – reálné náklady mají v průměru pod 20 procenty, tedy třikrát nižší"
Petr Vilím
ekonom"Mohl by získat nižší desítky miliard, pokud by nastavené paušální výdaje kopírovaly věrněji výdaje u dané kancelářské činnosti, a kdyby se navíc omezilo využívání paušální daně"
Petr Vilím
ekonom"V Česku v režimu paušální daně odvádí ajťák státu 10 procent ze svého reálného zisku, zatímco zaměstnanec se stejným příjmem odvádí 42 procent"
Alena Schillerová
poslankyně a stínová ministryně financí"Výdajové paušály byly zavedeny jako nástroj ke zjednodušení administrativy pro OSVČ a jejich cílem nebylo a nikdy nemohlo být odrážet přesné náklady jednotlivých živnostníků"
Josef Jaroš
předseda představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků"Srovnávací přístup vykopává stále příkopy mezi oběma tábory, ale my potřebujeme jak OSVČ, tak i zaměstnance"
Jak šel čas
Historický kontext
🧾
2025
Proces: veřejná debata a návrh reforem výdajových paušálů a paušální daně pro OSVČ
Vyplývá z CURRENT shrnutí a mnoha CONTEXT článků (studie PAQ Research, HN atd.). Téma zahrnuje zjištění, kritiku a návrhy změn v nastavení výdajových paušálů a paušální daně a související úpravy odvodů OSVČ i zaměstnanců.
Nastartovalo politickou diskusi o narovnání daňové zátěže mezi OSVČ a zaměstnanci, návrhy na omezení štědrých paušálů a zvýšení výběru státních příjmů.
Upozornění studie: rozdíly v zatížení OSVČ vs. zaměstnanci jsou nejvyšší v regionu.
📊
11. června 2025
Publikace studie PAQ Research a RILSA tvrdící, že skutečné náklady kancelářských OSVČ jsou výrazně nižší než jejich paušály
CONTEXT článek (11.6.2025) popisuje výsledky studie: kancelářské profese vykazují skutečné výdaje ~16 % tržeb, zatímco uplatňují 60% paušál.
Studie odhadla, že úpravy paušálů by státu přinesly až ~25 miliard Kč ročně a poukázala na motivaci ke švarcsystému.
Studie uvádí „více než čtyřnásobný rozdíl“ u kancelářských profesí.
💸
29. ledna 2025
PAQ Research zveřejnila výpočty, že stát kvůli štědrým paušálům přichází o desítky miliard
CONTEXT (29.1.2025): analýza reprezentativního šetření tisíce OSVČ; zdůrazněn vliv rozvolnění paušální daně (limit na 2 mil. od 2023).
Podtrženo politické napětí a rostoucí tlak na reformu paušálů; odhad až 43 mld. pokud kancelářské OSVČ daněny jako zaměstnanci.
Česko má nejvyšší zvýhodnění kancelářských OSVČ v regionu.
🧾
25. září 2025
Média a odborná kritika zpochybňují některé metodické závěry studie PAQ Research
CONTEXT (25.9.2025): novinový článek analyzuje metodologii studie, tvrdí, že některé příklady (např. IT s 50 % náklady) jsou nerealistické a srovnání míchá základny.
Zpomalilo jednostranné závěry v diskusi; zdůraznění nutnosti lepších dat a citlivosti politických zásahů.
Ukazuje, že mezinárodní daňový klín (zahrnující odvody zaměstnavatele) může vést k zavádějícím titulkovým srovnáním.
📈
2023–2025
Postupné vládní kroky: zvyšování minimálních odvodů OSVČ a konsolidační balíčky
CONTEXT (více článků 2023–2025): vládní opatření (konsolidace) zvyšovala minimální zálohy na sociální a zdravotní pojištění; vyměřovací základy postupně rostly (2024–2027).
Zvýšení odvodů nejvíce zasáhlo nízkopříjmové OSVČ; část politiků a analytiků varovala, že to neřeší zvýhodnění vysokopříjmových kancelářských OSVČ.
Zmírnilo rozdíl v odvodech, ale podle výzkumů PAQ Research zvýhodnění vysokopříjmových OSVČ přetrvává.
🧾
2020–2025
Diskuse a zavedení paušální daně (různé etapy: zavedení, rozšíření limitů, kritika dopadů)
CONTEXT (řada článků 2019–2025): legislativní zavádění paušální daně (2021), pozdější rozšíření limitů, kritika že paušál nahrává švarcsystému a zhoršuje budoucí penze některých OSVČ.
Paušální daň se stala politickým nástrojem zjednodušení, avšak i předmětem kritiky za posílení nerovností a riziko nízkých důchodů.
Paušální daň může být výhodná zejména pro OSVČ s nízkými náklady a vyššími příjmy; méně pro řemeslníky s vysokými náklady.
🗳️
leden–říjen 2025
Aktivace veřejné debaty a tlak na reformu: od studií k politickým návrhům
CURRENT (13.10.2025) + CONTEXT: po zveřejnění výzkumu a mediální vlně experti a politici navrhují snížení paušálů, omezení paušální daně a další kroky k narovnání zdanění.
Zvýšený tlak na legislativní změny; návrhy zahrnují realističtější nastavení výdajových paušálů, omezení paušální daně a vyrovnání zdanění OSVČ a zaměstnanců.
Návrhy cílené na kancelářské profese jako prioritu reformy dle PAQ Research.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
OSVČ si sama hledá zakázky a vydělává z profese, obchodu nebo podnikání. Podává daňové přiznání a často platí i sociální a zdravotní pojištění, někdy čtvrtletně zálohy. Stát posuzuje, jestli jde o skutečnou samostatnou činnost nebo o „schválně“ OSVČ místo zaměstnání (tzv. švarc systém).
Proč je to důležité
OSVČ ovlivňují trh práce, daňové příjmy státu a sociální systém — mají jiná práva a povinnosti než zaměstnanci. Pro běžného člověka to znamená jiné daně, možnost uplatnit náklady a jiné důchodové či nemocenské podmínky. Ve veřejné debatě se řeší například paušální výdaje, daně a ochrana proti švarc systému.
Otestujte se
Kvíz: Reforma paušálních výdajů pro OSVČ
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 12:08:27