Podhodnocení dovozů z Asie a krácení DPH v Česku

Společnost ZK-RZK inkasuje peníze od živnostníků, úřady zvažují trestní postih

Živé téma o politice a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Aktuální stav: V říjnu 2026 pokračuje vyšetřování rozsáhlého schématu s dovozem elektroniky, za které Evropský žalobce v Ostravě obžaloval skupinu osob; EPPO odhadla škodu na více než 4,8 miliardy Kč [6]. Starší policejní vyšetřování (operace Záblesk) vedlo k obviněním sedmi osob za krácení DPH s odhadovanou škodou přes 4,7 miliardy Kč, což je souvislý vývoj kauzy potvrzující rozsah úniků[2][1].

Kontrola dovozů a daňové ztráty: Nejnovější audit NKÚ ukázal, že téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e‑shopů jsou podhodnoceny, což vytváří významné díry ve výběru DPH a cel v ČR a komplikuje dohled nad dovozem zboží z třetích zemí[3]. Současně experti a úředníci diskutují opatření jako vybírání DPH už při vyclení a zlepšení kontroly faktur a deklarovaných hodnot zásilek, podobně jako v Polsku[3][5].

Technologické a institucionální rizikové faktory: Do diskuse se promítají i technologické změny — včetně vlivu AI na e‑commerce platformy a fungování malých domácích e‑shopů — a nové pravidla EU, která mohou změnit provádění kontrol a vymáhání DPH[5][4].

Nově přidané související riziko: V tématu se objevuje i útok na živnostníky formou katalogových podvodů, kdy soukromá společnost inkasuje peníze od živnostníků; Úřad pro ochranu osobních údajů navrhuje zavést trestní postihy proti takovým praktikám, což rozšiřuje oblast regulace a dohledových opatření dotýkajících se drobných podnikatelů v kontextu online obchodu[7].

Zdroje:

  1. Škoda skoro pět miliard. Evropský žalobce v Ostravě obžaloval několik osob kvůli podvodům s DPH v obchodu s elektronikou

  2. Operace Záblesk: Policejní NCOZ stíhá sedm lidí za krácení daní. Škoda se blíží pěti miliardám korun

  3. Na asijské gangy jsme krátcí. Bez změny v EU žádnou DPH z čínského zboží nevybereme, říká náměstek NCOZ

  4. Systém výběru DPH a cel je u e-nákupů na čínských e-shopech děravý, konstatovali kontroloři NKÚ

  5. Systém výběru DPH a cel je u e-nákupů na čínských e-shopech děravý, konstatovali kontroloři NKÚ

  6. Umělá inteligence zaplavuje internet falešnými e-shopy. Navíc hrozí, že tisíce obchodů odstaví od zákazníků, říká šéf Heureky David Chmelař

  7. Umělá inteligence zaplavuje internet falešnými e-shopy. Navíc hrozí, že tisíce obchodů odstaví od zákazníků, říká šéf Heureky David Chmelař

Nejnovější
Společnost ZK-RZK inkasuje peníze od živnostníků, úřady zvažují trestní postih
12. 10. 2026: Úřad pro ochranu osobních údajů navrhuje zavést trestní postih za katalogové podvody cílící na české živnostníky.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
8. září 2026
Přesně to byl záměr, ať to dovážejí ve velkém a proclívají
2 Střední dopad
1. prosince 2025
K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému
3 Vysoký dopad
22. července 2025
Největší rizika a příležitosti spojené s možnými daňovými nepravostmi vnímám právě u subjektů, které dodávají zboží do Česka ze třetích zemí
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Finanční správa ČR

Finanční správa má posílené nástroje (AI, kontrolní hlášení, databáze účtenek) a plánuje rozsáhlé kontroly e‑shopů a importérů, což zlepší výběr daní a sníží daňové úniky.

Temu, Shein a další čínská tržiště (Temu)

Regulace EU (clo/manipulační poplatek, povinnosti DPH), zvýšené kontroly a omezení reklamních výhod zásadně snižují jejich cenovou výhodu a prodeje v EU.

České celní orgány / Celní správa

Celní správa posiluje kontroly zásilek (AI, nové clo, testy Mošnov), což zlepší výběr cla/DPH a ochranu trhu před nebezpečným a nedaněným zbožím.

Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ)

NCOZ aktivně vyšetřuje organizované schémata dovozu zboží a podvodů s DPH, uskutečnila zásahy a navrhuje opatření (výběr DPH při vyclení), čímž zvyšuje šanci na dopadení pachatelů a omezení praktik.

Čeští e‑shopaři (malí a střední)

Zvýšené kontroly, nová pravidla a zavedení cel/ manipulačních poplatků na zásilky (či poplatky přepravců) zvyšují náklady a konkurenci od zahraničních tržišť, snižují marže a ohrožují tržby.

Zásilkovna / Packeta

Zdražení služeb a role dopravce pro čínská tržiště vede k napětí s českými e‑shopy; zároveň těží z objemu zásilek a investuje do infrastruktury.

Malí dopravci a logistické firmy

Zavedení cel a manipulačních poplatků, tlak na ceny přepravy a změny v objemu zásilek z Číny zvyšují nejistotu a mohou stlačit marže nebo přesměrovat trh.

České daňové subjekty registrované k DPH (velké korporace)

Plánované změny (rozšíření reverse charge, e‑fakturace, kontrolní hlášení) zvýší compliance náklady, reportingovou zátěž a požadavek na IT investice.

Kontext
Dříve jsme psali...
Schéma s elektronikou v Česku vedlo ke škodě téměř 5 miliard podle EPPO
Evropský žalobce v Ostravě obžaloval skupinu osob za rozsáhlý podvod s DPH v obchodu s elektronikou, který způsobil škodu přes 4,8 miliardy Kč.  Velká fraška s miliardami
David Chmelař o hrozbách AI a čínských platformách pro český e-shopový trh
Umělá inteligence ohrožuje viditelnost a existenci tisíců českých e-shopů, zatímco nové clo EU komplikuje čínské platformy jako Temu.  přežít e-shopovou bouři
Čína zavádí DPH na antikoncepci, reaguje na propad porodnosti
Čína znovu zavede 13% DPH na antikoncepci včetně kondomů od ledna 2026 kvůli klesající porodnosti a ekonomickým obavám.  Proč to Čína dělá?
NKÚ odhalil díry ve výběru DPH a cel u čínských e-shopů v Česku
Téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e-shopů jsou předmětem podhodnocení hodnoty, což způsobuje významné daňové úniky a ztěžuje kontrolu DPH a cel v ČR i EU.  odhal tajemství balíčků
Operace Záblesk odhalila sedm obviněných za podvod s elektronikou v Česku
NCOZ obvinila sedm lidí z krácení DPH přesahující 4,7 miliardy korun při dovozu elektroniky do EU.  Jak fungoval podvod?
Fakta
💰

1,63 bil. Kč

Hodnota dovozu z 3. zemí
(6. 10. 2025)

💰

541 mld. Kč

Čínské zboží v dovozu
(6. 10. 2025)

📊

61%

Podhodnoceno zásilek 2021–24
(1. 12. 2025)

💰

4,7 mld. Kč

Škoda na daních (Operace Záblesk)
(16. 10. 2025)

💰

4,8 mld. Kč

Podvod s DPH - obžaloba
(7. 10. 2026)

📊

30 mld. Kč

České nákupy na platformách ročně
(1. 12. 2025)

Události
Co a kdy?
rok 2024
NKÚ zjistil, že v letech 2021–2024 bylo podhodnoceno 61 % ze 861 kontrolovaných zásilek z čínských e‑shopů, což vedlo k velkým daňovým únikům v DPH.
2024
Podle ČSÚ do Česka dorazilo zboží z třetích zemí v hodnotě 1,63 bilionu Kč, z toho čínské zboží za 541 miliard Kč; v článku je uvedeno, že jeho skutečná hodnota je často podhodnocená.
15. října 2025
Šest obviněných z operace Záblesk bylo vzato do vazby (součást policejní akce proti podvodnému krácení DPH při obchodu s elektronikou).
16. října 2025
NCOZ obvinilo sedm lidí v souvislosti s podvodným krácením DPH; při zásahu (Operace Záblesk) bylo zadrženo deset osob, provedeno 19 domovních prohlídek a zajištěn majetek za 42 milionů Kč; celková škoda na daních vyčíslena na 4,7 miliardy Kč.
1. prosince 2025
Úřady odhadly daňové úniky v e‑commerce v EU na 10 miliard eur ročně a oznámily, že od roku 2026 plánuje EU zavést paušální clo 10 % na malé zásilky do 150 eur.
leden 2026
Čína znovu zavedla DPH 13 % na antikoncepční pomůcky (včetně kondomů); uvedeno jako opatření reagující na pokles porodnosti.
24. června 2026
Temu v Evropě čelí problémům kvůli plánům EU (od července 2026 zavedení cla i na levné balíčky z Číny) a lokalizaci skladů; Heureka varovala před riziky spojenými s AI pro malé e‑shopy.
7. října 2026
Evropský veřejný žalobce v Ostravě podal obžaloby na čtyři osoby za rozsáhlý podvod s DPH přesahující 4,8 miliardy Kč v akci Záblesk; další čtyři byli navrženi k dohodám o vině a trestu.
12. října 2026
Připomínka: K datu publikace jsou v ČR probíhající diskuse o zpřísnění postihů za katalogové podvody a o ochraně živnostníků; v roce 2024 bylo ÚOOÚ přes 500 stížností na katalogové firmy (bez přesného data události v článku se neuvádí konkrétní opatření s datem).
Co to znamená
Co se děje

ČR zavádí centrální databázi účtenek a digitalizované kontroly

Srovnání před a po
⚖️ Kontrola účtenek a dokladů
PŘED

Kontroly papírových účtenek byly lokální, bez centrální databáze; snadné obcházení kopiemi a opakovaným uplatňováním

PO

Buduje se centrální digitalizovaná databáze účtenek; skenery/AI vytěží a porovnají doklady; usnadní cílené kontroly (estimace doměrek stovky milionů–nízké jednotky mld. Kč)

📋 Elektronická evidence tržeb (EET) / online evidence
PŘED

EET zrušena (2023); chybí jednotné online razítko účtenek, stát spoléhá na ruční nebo lokální ověření

PO

Opět se řeší evidence online / návrat EET-řady koncepcí; fiskální kódy a elektronické účtenky jsou zvažovány jako trvalé řešení pro ověřování

📅 Procesní tempo a zdroje kontrol
PŘED

Celníci a finanční správa měli omezené nástroje, fragmentovanou výměnu informací a ruční analytiku

PO

Finanční správa nasazuje AI, skenery a datové sklady (pilotní skenování stovek firem; plán nákupu tech pro 57 pracovišť) pro rychlejší vytipování rizikových subjektů

Klíčové postavy
🏛️
Finanční správa ČR (Generální finanční ředitelství)
Iniciátor a provozovatel centrální databáze účtenek, zadavatel skenerů a AI, provádí cílené kontroly
🏛️
Ministerstvo financí / náměstkyně Simona Hornochová
Prosazuje návrat EET a digitalizaci výběru daní; navrhuje legislativní změny a kompenzace
🏢
Obchodníci (hobbymarkety, čerpací stanice, e‑shopy) a Asociace (Svaz obchodu)
Poskytovatelé dat o účtenkách; konzultanti dopadů; dotčená podnikatelská skupina
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jiří Trousil
Jiří Trousil
ředitel mezinárodního odboru a vztahů k veřejnosti Generálního ředitelství cel

"Mělo by k tomu dojít od 1. listopadu, bude záležet, jak rychle návrh projde schvalovacím mechanismem v EU"

Jiří Trousil
Jiří Trousil
ředitel mezinárodního odboru a vztahů k veřejnosti Generálního ředitelství cel

"Přesně to byl záměr, ať to dovážejí ve velkém a proclívají"

Jan Vetyška
Jan Vetyška
mluvčí Asociace pro elektronickou komerci (APEK)

"K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému"

Jan Vetyška
Jan Vetyška
výkonný ředitel APEK

"Největší rizika a příležitosti spojené s možnými daňovými nepravostmi vnímám právě u subjektů, které dodávají zboží do Česka ze třetích zemí"

nevím
nevím

"V současné době se na úrovni Evropské komise projednalo zrušení osvobození od cla u malých celních zásilek do 150 eur, které by mohlo platit od roku 2028. Hodně nám to změní trh, celní řízení nám dá spoustu informací, které dneska potřebujeme"

Žežulka
Žežulka

"Výkaz se podává s určitým zpožděním. Je to hra o čas a o našich schopnostech ty informace analyzovat"

Jak šel čas
Historický kontext
🕵️
říjen 2025
Operace Záblesk — obvinění sedmi osob za krácení DPH na dovozu elektroniky
Policie NCOZ vyšetřovala skupinu používající fiktivní dodávky do firem v Polsku, Maďarsku a Slovensku a zajišťovala souběžné zásahy v zahraničí.
Vedlo to k obvinění sedmi osob, zajištění majetku ~42 mil. Kč a vyčíslení škody na DPH na 4,7 mld. Kč.
Rekordní škoda v řádu miliard
🇵🇱
leden 2026
Polsko zavedlo výběr DPH při vyclení (tranzitní režimy) — zmíněno jako příklad možného řešení
V diskusi o kontrole dovozů české úřady a experti uváděli Polsko jako stát, který už přistoupil k výběru DPH při vyclení jako jedno z možných řešení.
Uváděno v článcích jako inspirace pro ČR; konkrétní finanční dopady v textech neuvedeny.
🛃
1. července 2026
Zavedení cla tři eura na položku u malých zásilek EU (položky do 150 EUR)
Evropská unie zrušila výjimku pro zásilky do 150 EUR a zavedla clo 3 EUR za položku, cílem narovnat podmínky a snížit dovoz "malých balíčků" z Číny.
V textech odhadován významný dopad na ceny a objemy zásilek; mění distribuční modely (podpora dovozu do evropských skladů).
Odhady příjmů EU v desítkách miliard eur
📉
červenec–srpen 2026
Pokles počtu zásilek z čínských e‑shopů do ČR po zavedení cla (empirický pozor)
Články popisují meziroční propad počtu malých zásilek z Číny do ČR až o desítky procent během měsíců po zavedení cla a manipulačních poplatků.
Snížení prodejů na čínských tržištích v Česku, přesuny zákazníků k lokálním e‑shopům a skladovým modelům.
Uvedeny meziroční propady až ~50–90 % v závislosti na zdrojích
🔎
2021–2024
NKÚ: vysoké podhodnocení malých zásilek z čínských e‑shopů (2021–2024)
Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že 61 % z 861 kontrolovaných zásilek z čínských e‑shopů bylo podhodnoceno, 2021–2024.
Podhodnocení přispívá k daňovým únikům v DPH; podnět k legislativním změnám na úrovni EU.
Částka ročně přes české celnice v textech uváděna v mld. Kč (roční pasáž 3,7 mld. Kč v hodnotě zásilek — z textů)
⚖️
2025 (uváděno jako "loni")
NKÚ a úřady: odhad rozsahu podhodnocení zásilek a návrhy na opatření (paušální clo, manipulační poplatek, AI kontrola)
NKÚ a experti navrhli opatření: paušální clo/manipulační poplatek, posílení výběru DPH při vyclení, použití AI pro profilaci zásilek.
Spustilo debatu o změně celních a daňových pravidel a o technických investicích (AI v Mošnově, celní správa).
🤖
2025–2026
Vybudování a test AI systémů pro detekci rizikových zásilek (pilotní projekty celní správy a finanční správy)
Celní správa a finanční správa zmiňují pilotní využití AI (projekty Atlas a systém v Mošnově) k vytipování rizikových zásilek a e‑shopů.
AI pomohla vytipovat zásilky k fyzické kontrole; snížení počtu podezřelých dodávek; plán nákupu plné verze při úspěchu.
⚖️
říjen 2026
Obžaloba od EPPO a aktivity kolem kauzy dovozu elektroniky přes ČR (Epizoda Záblesk pokračuje)
Evropský veřejný žalobce v Ostravě podal obžaloby týkající se rozsáhlého podvodu s DPH přes 4,8 mld. Kč; vyšetřování navazuje na operaci Záblesk a NCOZ.
Jde o pokračování a rozšíření předchozích policejních vyšetřování; potvrzení rozsahu úniků v oblasti dovozu elektroniky z třetích zemí.
Škoda uváděna >4,8 mld. Kč (EPPO) vs 4,7 mld. Kč (NCOZ/operace Záblesk)
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.

⚙️
Jak to funguje

Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.

🎯
Proč je to důležité

DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.

💡
Co to je

Internetový obchod (e-shop) je web, kde si zákazník prohlíží zboží nebo služby, objednává je a platí za ně online nebo jinak. Obsahuje katalog produktů, stránky s detaily zboží a systém pro příjem objednávek a evidenci plateb.

⚙️
Jak to funguje

E-shop běží na softwaru, který čte databázi s informacemi o produktech, cenách a skladových zásobách. Zákazník vybírá zboží, vloží ho do košíku a dokončí objednávku přes platební bránu nebo při převzetí; systém potom aktualizuje sklad a může odeslat data dopravci či účetnictví. Pokročilé e-shopy propojují data s účtárnou, skladovým nebo logistickým softwarem a sledují chování návštěvníků (např. pomocí Google Analytics).

🎯
Proč je to důležité

E-shopy usnadňují nákup — šetří čas a často nabízějí lepší ceny nebo širší výběr než kamenné obchody. Pro firmy otevírají trh široké veřejnosti, umožňují automatizaci prodeje a sběr dat o zákaznících, což ovlivňuje marketing, logistiku i konkurenci na trhu.

Otestujte se
Kvíz: Podvody s dovozem elektroniky a DPH v Česku (kauza Záblesk)
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 12. 10. 2026 19:23:55