DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.
Podhodnocení dovozů z Asie a krácení DPH v Česku
David Chmelař o hrozbách AI a čínských platformách pro český e-shopový trh
Mizící téma o
politice a společenských pravidlech
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Aktuální stav: Hrozby zlevňování a manipulace v e‑commerce se rozšiřují: expert David Chmelař upozorňuje, že rozvoj umělé inteligence ohrožuje viditelnost a existenci tisíců českých e‑shopů a zároveň nová cla a pravidla EU komplikují fungování čínských platforem jako Temu pro český trh [5].[5]
Kontrola dovozů a daňové ztráty: NKÚ zjistil, že téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e‑shopů jsou podhodnoceny, což vytváří díry ve výběru DPH a cel v ČR a ztěžuje dohled nad dovozem zboží z třetích zemí[3]. Dřívější vyšetřování NCOZ ukázalo rozsah problému s nezdaněnými dovozy a operace Záblesk vedla k obviněním sedmi osob za krácení DPH u dovozu elektroniky s odhadovanou škodou přes 4,7 mld. Kč[2][1].
Doporučení a vývoj návrhů: V diskusi opakovaně převažuje řešení vybírání DPH při vyclení (podobně jako v Polsku) a zlepšení kontroly faktur a deklarovaných hodnot zásilek; současně je třeba sledovat dopady technologických změn (AI) a změn v pravidlech EU na implementaci těchto opatření[1][3][5].
Zdroje:
Nejnovější
David Chmelař o hrozbách AI a čínských platformách pro český e-shopový trh
24. 6. 2026: Umělá inteligence ohrožuje viditelnost a existenci tisíců českých e-shopů, zatímco nové clo EU komplikuje čínské platformy jako Temu.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
1. prosince 2025
K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému
2
Střední dopad
22. července 2025
V současné době se na úrovni Evropské komise projednalo zrušení osvobození od cla u malých celních zásilek do 150 eur, které by mohlo platit od roku 2028. Hodně nám to změní trh, celní řízení nám dá spoustu informací, které dneska potřebujeme
3
Střední dopad
25. března 2025
Mohla by vytipovat rizikové weby, které prodávají třeba oblečení s falešnými značkami, zdravotně závadné hračky a podobně
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Finanční správa (Generální finanční ředitelství)
Finanční správa rozšiřuje kontroly e‑shopů, zavádí AI nástroje pro vytipování podvodů a plánuje rozsáhlé akce ke zvýšení výběru DPH a doměřování daní.
České e-shopy (domácí internetoví prodejci)
Domácí e‑shopy čelí silné konkurenci z mimoevropských tržišť (Temu, Shein), tlaku na marže, vyšším nákladům na reklamu a riziku ztráty tržeb a zákazníků.
Evropská unie (instituce EU)
EU připravuje jednotná řešení (clo na malé zásilky, poplatek za zpracování, ViDA směrnice) pro zlepšení výběru DPH a ochranu trhu, což přinese systémová pravidla s velkým dopadem na stakeholdery.
Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ)
NCOZ vede vyšetřování a navrhuje opatření proti rozsáhlým padělkům a karuselovým podvodům s DPH, což zvyšuje schopnost státu trestat organizované skupiny a omezit úniky daní.
Temu (čínské online tržiště)
Temu přináší spotřebitelům levné zboží a rozšiřuje nabídku, zároveň oslabuje místní prodejce, komplikuje výběr DPH a zvyšuje rizika nekvalitního či nebezpečného zboží.
Celní správa / celníci
Celní správa testuje a zavádí AI pro vytipování rizikových zásilek, zajišťuje kontrolu zásilek a bude vybírat nové poplatky a cla, což posiluje ochranu trhu a výběr dávek.
Asociace pro elektronickou komerci (APEK) a tuzemští velcí e‑shopi
APEK a významní tuzemští prodejci upozorňují na nekalou konkurenci zahraničních tržišť a požadují jednotné evropské řešení; trpí kvůli daňovým únikům a neregulovaným praktikám.
Provozovatelé logistických a doručovacích služeb (např. Zásilkovna, Balíkovna)
Dopravci profitují z velkého objemu zásilek z tržišť, ale čelí tlakům na cenu, přeplněným sítím a reputačním rizikům; změny poplatků/cla ovlivní jejich marže a obchodní modely.
Spotřebitelé / česká domácnost
Zákazníci profitují z nižších cen a širší nabídky z trzích jako Temu, ale čelí riziku nekvalitního zboží, delší dodací lhůty a komplikovaným reklamacím; výdaje ovlivňuje i změna pravidel DPH a cla.
Kontext
Dříve jsme psali...
Čína zavádí DPH na antikoncepci, reaguje na propad porodnosti
Čína znovu zavede 13% DPH na antikoncepci včetně kondomů od ledna 2026 kvůli klesající porodnosti a ekonomickým obavám. Proč to Čína dělá?
NKÚ odhalil díry ve výběru DPH a cel u čínských e-shopů v Česku
Téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e-shopů jsou předmětem podhodnocení hodnoty, což způsobuje významné daňové úniky a ztěžuje kontrolu DPH a cel v ČR i EU. odhal tajemství balíčků
Operace Záblesk odhalila sedm obviněných za podvod s elektronikou v Česku
NCOZ obvinila sedm lidí z krácení DPH přesahující 4,7 miliardy korun při dovozu elektroniky do EU. Jak fungoval podvod?
Náměstek NCOZ varuje před nezdaňovanými dovozy čínského zboží do Česka a EU
Nezdaněné dovozní zboží z Asie, zejména z Číny, díky falešným fakturám a špatné kontrole zatěžuje český státní rozpočet o miliardy korun ročně. Odhal tajemství ztracených miliard
Fakta
💰
1,63 bil. Kč
Hodnota dovozu z třetích zemí
(6. 10. 2025)
💰
541 mld. Kč
Hodnota čínského zboží
(6. 10. 2025)
📊
61%
Podhodnoceno zásilek 2021–24
(1. 12. 2025)
💰
4,7 mld. Kč
Škoda na daních v kauze
(16. 10. 2025)
📊
10 mld. €
Odhad úniků v EU ročně
(1. 12. 2025)
📅
2026-01
Změna DPH v Číně (kondomy)
(3. 12. 2025)
Události
Co a kdy?
2025
Nahlášení odhadovaných daňových úniků z e‑commerce v EU v řádu 10 miliard eur ročně a uvedení celkového počtu malých zásilek do EU (4,6 miliardy) — zjištění a odhad NKÚ/evropských úřadů
2021–2024
Zjištění NKÚ, že 61 % ze 861 kontrolovaných zásilek z čínských e‑shopů bylo podhodnoceno
2025
Český statistický úřad uvádí, že loni dorazilo zboží z třetích zemí v hodnotě 1,63 bilionu Kč, z toho čínské zboží za 541 miliard Kč (uvedeno jako fakt v článku)
15. října 2025
Šest osob z vyšetřované skupiny vzato do vazby v souvislosti s akcí Operace Záblesk (NCOZ)
16. října 2025
NCOZ oznámila obvinění sedmi lidí za krácení DPH, zajistila majetek za 42 milionů Kč, škoda na daních vyčíslena na 4,7 miliardy Kč; zásahy proběhly i v Polsku a na Slovensku (publikace zprávy)
1. ledna 2026
Čína znovu zavádí DPH 13 % na antikoncepční pomůcky (včetně kondomů) — opatření oznámeno s platností od ledna 2026
červenec 2026
Evropská unie zavádí clo i na levné balíčky z Číny (zmíněno jako začátek aplikace od července 2026)
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
DPH a cla na malé zásilky z třetích zemí + cílené kontroly
Srovnání před a po
💰
Výběr DPH a cla z malých zásilek
PŘED
Do EU platilo osvobození pro zásilky do 150 EUR; většina malých balíčků z Číny neprocházela celním řízením a DPH často neodvedena
PO
EU zavádí clo (paušál 3 EUR/položka) a plánuje manipulační poplatek; možnost vybírat DPH již při proclení a zvýšené kontroly; ČR bude vybírat pro EU a provádět administraci
📋
Celní a kontrolní procesy
PŘED
Miliony drobných zásilek procházely bez systémové kontroly; celní kapacity a výměna informací mezi státy byla omezená
PO
Rozšířené cílení kontrol (AI, profily rizika), výběr poplatků už při vyclení, tlak na soustředění dovozů do velkých zásilek pro lepší kontrolu
📋
Role online tržišť a platforem
PŘED
Tržiště jako Temu/AliExpress působila jako zprostředkovatel a daňové povinnosti byly rozptýlené; české úřady těžko dohledávaly plátce DPH
PO
EU a členské státy jednají o pravidlech, aby platformy/poskytovatelé přebírali odpovědnost za DPH nebo aby DPH vybírala platforma; debata o registraci dodavatelů a odpovědnosti platforem pokračuje
💰
Dopad na e‑shopy a logistiku
PŘED
Levné balíčky z Číny konkurovaly lokálním e‑shopům cenou; dopravci a výdejní boxy obsluhovaly velké objemy bez dodatečných poplatků
PO
Dovozní model se má měnit — tlak na velkoobjemové dovozní sklady v EU; vyšší náklady na jednotku (clo, poplatky) mohou zdražit levné položky a změnit marže dopravců a e‑shopů
Klíčové postavy
🏛️
Evropská unie (Komise, členské státy)
Navrhuje a schvaluje nové clo a manipulační poplatky; sjednocuje pravidla výběru DPH
⚖️
Generální celní správa / Celní správa ČR
Bude vybírat nové clo v ČR, provozovat kontroly a administraci, využije AI pro rizikové vytipování
🏢
Online platformy (Temu, AliExpress, Allegro)
Klíčoví aktéři modelů dovozu a prodeje; cílové subjekty nových pravidel o DPH a odpovědnosti za dovoz
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jan Vetyška
mlučník Asociace pro elektronickou komerci"K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému"
Jan Vetyška
výkonný ředitel APEK"Největší rizika a příležitosti spojené s možnými daňovými nepravostmi vnímám právě u subjektů, které dodávají zboží do Česka ze třetích zemí"
Petr Habáň
"Vzhledem k tomu, že celní správa zmíněný systém v současné době teprve testuje, nebudeme spekulovat o jeho výsledcích"
Tomáš Prouza
prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu"Mohla by vytipovat rizikové weby, které prodávají třeba oblečení s falešnými značkami, zdravotně závadné hračky a podobně"
Tomáš Prouza
prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu"Jen loni do Evropy z Číny přišlo 4,6 miliardy balíčků s údajnou cenou pod 150 eur, takže neprošly celním řízením"
Tomáš Prouza
prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu"Česká e-commerce nemůže čekat pět let na úpravu zákonů, stát musí začít vymáhat férové podnikatelské prostředí okamžitě"
Jak šel čas
Historický kontext
🔎
leden 2025
Národní kontrola NKÚ zjišťuje rozsah podhodnocování malých zásilek z Číny (2021–2024) a konstatuje, že 61 % z 861 kontrolovaných zásilek bylo podhodnoceno
NKÚ analyzoval zásilky z čínských e‑shopů za roky 2021–2024 a uvedl procentuální podíl podhodnocených zásilek.
Upozornění na rozsáhlé daňové úniky v DPH a clech; podnítilo diskuse o legislativních a kontrolních opatřeních v ČR a EU.
Nevyčísleno v porovnání s jinými obdobími
🚨
říjen 2025
Operace Záblesk – zadržení a obvinění sedmi osob v kauze krácení DPH u dovozu elektroniky s odhadovanou škodou 4,7 mld. Kč
NCOZ vedla akci proti organizované skupině, která deklarovala dodávky zboží do jiných zemí EU a tím krátila DPH.
Vynucení trestního stíhání, zajištění majetku 42 milionů Kč, zvýšená pozornost orgánů k nelegálním dovozům a DPH podvodům.
Rekordní škoda vyčíslená v tomto případu (4,7 mld. Kč)
📦
1. prosince 2025
EU avizuje zavedení paušálního cla 10 % na malé zásilky do 150 EUR od roku 2026 (oznámeno/ plánováno)
V rámci snah o narovnání podmínek a zabránění daňovým únikům Evropská komise navrhla úpravy režimu pro malé zásilky.
Nastartování diskuse o jednotném přístupu k dovozům malých zásilek a možné zdražení levných dovozů; impuls pro české úřady k přípravě změn v praxi.
Návrh týkající se velkého objemu balíčků (miliardy zásilek v EU)
🌍
6. října 2025
NCOZ sděluje popis pašování a systému tranzitního proclení gangy z jihovýchodní Asie, který snižoval výběr DPH a cel
Náměstek ředitele NCOZ popsal mechanismy tranzitního proclení, falešných faktur a odklánění kontejnerů přes evropské přístavy.
Dokumentace mezinárodního charakteru podvodů a potřeby koordinovaného celoevropského řešení; podpora návrhů na výběr DPH při vyclení či další opatření.
Odkaz na dřívější kauzy (např. "čínská pračka" na Slovensku)
🤖
25. března 2025
Testování umělé inteligence celní správou pro vytipování rizikových zásilek z čínských e‑shopů (pilotní provoz)
Systém vznikl z projektu ministerstva vnitra, převzat z profilačního nástroje pro drogové zásilky; AI přiřazovala index rizika zásilkám.
Pilotní omezení počtu podezřelých zásilek doporučených ke kontrole (přibližně 1 zásilka z 1000); podpořilo technologická řešení pro cílené kontroly.
Pilotní úspěch kontra dosavadní manuální prověřování stovek zásilek
🛒
2. února 2025
Temu vstupuje na český trh a začíná lákat lokální prodejce (oznámeno činností firmy)
Čínská platforma Temu spouští program "local‑to‑local" pro české prodejce, očekává, že lokální prodeje budou tvořit 80 % evropských tržeb.
Zvýšení konkurence pro tuzemské e‑shopy; impulz pro diskuse o zdanění, DPH a roli tržišť.
Temu deklarováno jako významný hráč; odhadované tržby v ČR ~11 mld. Kč (v článcích)
🏷️
1. ledna 2026
Čína znovu zavádí DPH 13 % na antikoncepční pomůcky (včetně kondomů) – oznámeno změnou politiky
Čína mění daňové režimy (reakce na demografický vývoj), zavádí DPH na některé dříve osvobozené položky.
Symbolické danění; potenciální nepřímé dopady na mezinárodní trhy a chování spotřebitelů (zmíněny sociální reakce).
Změna poprvé od roku 1993 u těchto položek
🧭
24. června 2026
Varování experta Davida Chmelaře o vlivu AI na viditelnost malých e‑shopů (veřejné prohlášení)
Analytik Heureka a další odborníci upozorňují, že AI‑řízené doporučovací systémy mohou omezit viditelnost malých obchodů a pomoci profesionálním podvodným obchodům.
Zvýšení zájmu o ochranná opatření (detekce podvodů, reputační systémy) a investice do ochrany proti zneužití AI v e‑commerce.
Varování o technologických změnách vedle fiskálních a celních problémů
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.
Proč je to důležité
DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.
Co to je
Internetový obchod (e-shop) je web, kde si zákazník prohlíží zboží nebo služby, objednává je a platí za ně online nebo jinak. Obsahuje katalog produktů, stránky s detaily zboží a systém pro příjem objednávek a evidenci plateb.
Jak to funguje
E-shop běží na softwaru, který čte databázi s informacemi o produktech, cenách a skladových zásobách. Zákazník vybírá zboží, vloží ho do košíku a dokončí objednávku přes platební bránu nebo při převzetí; systém potom aktualizuje sklad a může odeslat data dopravci či účetnictví. Pokročilé e-shopy propojují data s účtárnou, skladovým nebo logistickým softwarem a sledují chování návštěvníků (např. pomocí Google Analytics).
Proč je to důležité
E-shopy usnadňují nákup — šetří čas a často nabízějí lepší ceny nebo širší výběr než kamenné obchody. Pro firmy otevírají trh široké veřejnosti, umožňují automatizaci prodeje a sběr dat o zákaznících, což ovlivňuje marketing, logistiku i konkurenci na trhu.
Otestujte se
Kvíz: Dovoz, DPH a rizika z čínských e‑shopů v Česku a EU
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 14. 7. 2026 15:48:47