Podhodnocení dovozů z Asie a krácení DPH v Česku

Čína zavádí DPH na antikoncepci, reaguje na propad porodnosti

Mizící téma o politice a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Aktuální stav: NKÚ zjistil, že téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e-shopů jsou podhodnoceny, což vytváří rozsáhlé díury ve výběru DPH a cel v ČR a ztěžuje dohled nad dovozem zboží z třetích zemí [3].

Dřívější šetření a zásahy: NCOZ dříve varovala před nezdaněnými dovozy z Asie a uvedla, že loni bylo dovezeno zboží v celkové hodnotě 1,63 bilionu Kč (z toho z Číny za 541 mld. Kč); operace Záblesk vedla k obvinění sedmi osob v kauze krácení DPH u dovozu elektroniky s odhadovanou škodou přes 4,7 mld. Kč [1][2].

Dopady a doporučení: Shrnutí vývoje ukazuje rostoucí důkazy o systémovém problému od preventivních varování po konkrétní trestní stíhání; navrhované řešení, které se opakovaně objevuje v diskusi, je vybírání DPH už při vyclení (podobně jako v Polsku) a zlepšení přeshraničné kontroly faktur a hodnot zásilek [1][2][3].

Zdroje:

  1. Systém výběru DPH a cel je u e-nákupů na čínských e-shopech děravý, konstatovali kontroloři NKÚ

  2. Na asijské gangy jsme krátcí. Bez změny v EU žádnou DPH z čínského zboží nevybereme, říká náměstek NCOZ

  3. Operace Záblesk: Policejní NCOZ stíhá sedm lidí za krácení daní. Škoda se blíží pěti miliardám korun

  4. Na asijské gangy jsme krátcí. Bez změny v EU žádnou DPH z čínského zboží nevybereme, říká náměstek NCOZ

Nejnovější
Čína zavádí DPH na antikoncepci, reaguje na propad porodnosti
03. 12. 2025: Čína znovu zavede 13% DPH na antikoncepci včetně kondomů od ledna 2026 kvůli klesající porodnosti a ekonomickým obavám.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
1. prosince 2025
K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému
2 Vysoký dopad
6. října 2025
V poslední době v rámci Daňové kobry vyšetřujeme nezdaněné dovozy zboží ze třetích zemí. Vozí to sem gangy z jihovýchodní Asie skrze přístavy v Německu, Belgii a Nizozemsku a problém se neustále stupňuje
3 Střední dopad
22. července 2025
Největší rizika a příležitosti spojené s možnými daňovými nepravostmi vnímám právě u subjektů, které dodávají zboží do Česka ze třetích zemí
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Celní správa

Rozšiřuje kontroly zásilek z třetích zemí a testuje nástroje (AI) pro vytipování rizikových zásilek, což zvyšuje šanci na vymáhání DPH a cla.

Finanční správa (Generální finanční ředitelství)

Zaměřuje se na odhalování daňových úniků (pseudoagenturní zaměstnávání, krácení DPH) a rozšiřuje sankce i vůči odběratelům levné pracovní síly.

České e‑shopy (domácí online retail)

Ožívají po poklesu, tržby rostou, ale čelí tlakům z levných zahraničních tržišť (Temu, Shein) a rostoucím nákladům (reklama, logistika, zdražení doručení).

Temu, Shein a další zahraniční tržiště (zahraniční online tržiště)

Způsobují odliv tržeb z domácích e‑shopů, podkopávají výběr daní (podhodnocování zásilek) a vyvolávají tlak na cenu dopravy a reklamy.

Zásilkovna / Packeta

Roste jí objem zásilek z Číny, mění cenu služeb (zdražení) a čelí kritice českých e‑shopů za dorovnávání trhu a dumpingové ceny pro zahraniční tržiště.

E‑commerce asociace APEK a velcí tuzemští prodejci (Alza, Datart, atd.)

Lobují za vymáhání pravidel, prosazují férové prostředí a spolupracují s úřady na mapování zahraničních prodejců.

Spotřebitelé / zákazníci e‑commerce

Profitují ze široké nabídky a nízkých cen zahraničních tržišť, zároveň mohou být vystaveni riziku padělků či nebezpečného zboží a delší dodací lhůtě.

Logistické společnosti a dopravci (DPD, Balíkovna, Dodo a další)

Využívají boom zásilek (příjmy rostou) ale čelí tlakům na cenu doručení, kapacitnímu přetížení a reputační kritice (dumpingové ceny pro zahraniční tržiště).

Kontext
Dříve jsme psali...
NKÚ odhalil díry ve výběru DPH a cel u čínských e-shopů v Česku
Téměř dvě třetiny malých zásilek z čínských e-shopů jsou předmětem podhodnocení hodnoty, což způsobuje významné daňové úniky a ztěžuje kontrolu DPH a cel v ČR i EU.  odhal tajemství balíčků
Operace Záblesk odhalila sedm obviněných za podvod s elektronikou v Česku
NCOZ obvinila sedm lidí z krácení DPH přesahující 4,7 miliardy korun při dovozu elektroniky do EU.  Jak fungoval podvod?
Náměstek NCOZ varuje před nezdaňovanými dovozy čínského zboží do Česka a EU
Nezdaněné dovozní zboží z Asie, zejména z Číny, díky falešným fakturám a špatné kontrole zatěžuje český státní rozpočet o miliardy korun ročně.  Odhal tajemství ztracených miliard
Fakta
💰

1,63 bil. Kč

Hodnota dovozu z 3. zemí
(6. 10. 2025)

💰

541 mld. Kč

Hodnota čínského zboží
(6. 10. 2025)

📊

61%

Podhodnoceno zásilek (2021–24)
(1. 12. 2025)

💰

4,7 mld. Kč

Škoda na daních v řízení
(16. 10. 2025)

📊

10 mld. €

Odhad úniků DPH v EU
(1. 12. 2025)

📅

2026-01

Zavedení DPH v Číně
(3. 12. 2025)

Události
Co a kdy?
2024
Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že v letech 2021–2024 bylo podhodnoceno 61 % ze 861 kontrolovaných zásilek z čínských e‑shopů, což vedlo k velkým daňovým únikům v DPH
15. října 2025
Šest obviněných z případu krácení DPH vzato do vazby v rámci policejní akce Operace Záblesk
16. října 2025
NCOZ zveřejnila, že v rámci Operace Záblesk je sedm lidí vyšetřováno za podvodné krácení DPH; policejní akce vedla k zadržení deseti osob, 19 domovním prohlídkám, zajištění majetku za 42 milionů Kč a odhadované škodě na daních 4,7 miliardy Kč
2025 (od roku 2026)
EU plánuje zavést od roku 2026 paušální clo 10 % na malé zásilky do 150 eur s cílem zlepšit výběr daní u e‑commerce zásilek
leden 2026
Polsko zavedlo nebo přistoupilo k praxi výběru DPH při vyclení zboží v tranzitním režimu (v článku uváděno jako část řešení, k němuž Polsko přistoupilo)
Co to znamená
Co se děje

Zavedení AI vyhodnocování rizika zásilek pro celní kontroly

Srovnání před a po
⚖️ Kontrola zásilek z 3. zemí
PŘED

Výběr kontrol založen na ručních, rizikových signálech; nelze zkontrolovat všechny malé zásilky do 150 EUR

PO

Testuje se systém s umělou inteligencí, který automaticky hodnotí riziko zásilek a vytipovává je ke kontrole celníků

📋 Rozsah kontrol
PŘED

Kontroly cílené převážně na podezřelé zásilky nebo rizikové případy; mnoho zásilek procházelo bez proclení

PO

AI nyní doporučuje ke kontrole zhruba 1 zásilku z 1000; systém je v testu a může přebrat rutinní vytipování rizik

📅 Zdroje a řešení
PŘED

Použity administrativní/legislativní kroky a ručné prověrky; závislost na mezinárodní legislativě (hranice 150 EUR)

PO

Použití výzkumného projektu ministerstva vnitra (profilace zásilek) a potenciální nákup plné verze AI systému pro celní správu

Klíčové postavy
🏛️
Celní správa (Generální ředitelství cel)
Testování a provoz AI systému pro vytipování zásilek ke kontrole
🏛️
Ministerstvo vnitra
Financovalo výzkumný projekt, jehož software celní správa nyní používá (projekt Profilace drogových zásilek)
🏢
Asociace pro elektronickou komerci (APEK)
Zastupuje české e‑shopy, upozorňuje na potřebu vymáhání pravidel vůči zahraničním tržištím
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jan Vetyška
Jan Vetyška

"K poklesu došlo v řádu několika týdnů po nasazení nového kontrolního systému"

Jaroslav Ibehej
Jaroslav Ibehej

"Došlo k zadržení deseti osob, z nichž sedm bylo obviněno ze spáchání zvlášť závažného zločinu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby. Šest osob bylo dne 15. října 2025 vzato do vazby"

Petr Danko
Petr Danko
náměstek ředitele NCOZ

"V poslední době v rámci Daňové kobry vyšetřujeme nezdaněné dovozy zboží ze třetích zemí. Vozí to sem gangy z jihovýchodní Asie skrze přístavy v Německu, Belgii a Nizozemsku a problém se neustále stupňuje"

Jan Vetyška
Jan Vetyška
výkonný ředitel APEK

"Největší rizika a příležitosti spojené s možnými daňovými nepravostmi vnímám právě u subjektů, které dodávají zboží do Česka ze třetích zemí"

Jak šel čas
Historický kontext
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

DPH (daň z přidané hodnoty) je nepřímá daň, kterou platí spotřebitel při nákupu většiny zboží a služeb. Podnikatelé registrovaní jako plátci DPH ji vybírají od zákazníků a rozdíl mezi přijatou a zaplacenou DPH odvádějí státu.

⚙️
Jak to funguje

Každý prodej zahrnuje cenu bez DPH a částku DPH. Prodávající odvede státu DPH z prodejní ceny, ale může si odečíst DPH, které zaplatil při nákupu vstupů (tzv. DPH na vstupu). Pokud zaplatil více DPH dodavatelům, než vybral od zákazníků, finanční úřad mu rozdíl vrátí.

🎯
Proč je to důležité

DPH tvoří jeden z nejdůležitějších příjmů státního rozpočtu a ovlivňuje konečné ceny pro spotřebitele. Její hlavní výhodou je, že se snadno vymáhá a subjekty se jejímu placení mohou hůře vyhnout. Změna sazeb nebo režimů (např. při dovozu) rychle ovlivní rozpočty domácností i firem.

Otestujte se
Kvíz: Podhodnocování zásilek z čínských e‑shopů a dopady na výběr DPH v ČR
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 11:30:08