Digitalizace hlášení pracovních úrazů a změny pracovně-právních pravidel v ČR

Nový systém jednotného měsíčního hlášení ministerstva práce je pro účetní zatím noční můrou

Málo aktivní téma o vývoji a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnějším stavem je, že nový systém jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) ministerstva práce funguje s technickými problémy, které zatím komplikují práci účetním, přestože data jsou ukládána a chyby se postupně opravují [8].

Implementace JMHZ má nahradit dosavadních dvacet formulářů a začne platit jako jednotné měsíční hlášení; firmy musí upravit svůj software podle oznámení ČSSZ a ministerstva práce [4][8]. Původní plán zavést povinné elektronické hlášení přes portál Státního inspektorátu práce od ledna 2026 zůstává v dokumentaci, nicméně technické řešení a termíny se vyvíjely (starší plány počítaly s dřívějším přechodem a jiným rozhraním) [1][4].

Politické změny navrhované novou vládou Andreje Babiše mohou ovlivnit evidenci dohod a limity pojistného, což by změnilo používání dohod o provedení práce a potenciálně i počet hlášených pracovních úrazů; zároveň správná transpozice Platform Work Directive by mohla přinést zásadní změny na trhu práce [2][3].

Realizace digitalizačních projektů ve veřejné správě naráží na legislativní nejistoty a rizika finančních ztrát (příklad ohrožení digitalizace víz kvůli neschválenému zákonu) a na pokračující potřebu ručních zásahů v některých systémech, což ilustruje rizika i pro rozsáhlejší IT projekty včetně JMHZ [6][5].

Zdroje:

  1. Je zaměstnanec Čech, nebo Japonec? Nový systém jednotného měsíčního hlášení se rozběhl, zatím je noční můrou pro účetní

  2. Místo dvaceti formulářů jeden. Sociálka na jaře spustí jednotné hlášení, firmy by si měly upravit software

  3. Je zaměstnanec Čech, nebo Japonec? Nový systém jednotného měsíčního hlášení se rozběhl, zatím je noční můrou pro účetní

  4. Digitalizace dopadne i na pracovní úrazy, hlásit se budou v jednotném elektronickém formuláři inspektorátu práce

  5. Místo dvaceti formulářů jeden. Sociálka na jaře spustí jednotné hlášení, firmy by si měly upravit software

  6. Evidence dohod je opět na stole – budoucí vláda ji navrhuje zrušit. K čemu to povede?

  7. Výzva pro novou vládu: Máte v ruce unikátní příležitost pro inovace na trhu práce, využijte ji!

  8. Žádosti o pasy a víza se úřadům nedaří digitalizovat. Systémy vyžadují ruční přepisování i kurýry

Nejnovější
Nový systém jednotného měsíčního hlášení ministerstva práce je pro účetní zatím noční můrou
02. 4. 2026: Nový systém jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) má technické problémy, které komplikují práci účetním, ale data jsou ukládána správně a chyby se opravují.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
5. ledna 2026
S nadsázkou lze říct, že zaměstnavatelé budou pod online kontrolou ze strany ČSSZ a finanční správy
2 Střední dopad
29. července 2024
Zaměstnavatelé vznik JMHZ vítají, byl to jeden z požadavků, který se objevoval ve všech antibyrokratických balíčcích – odstranit duplicitu poskytování údajů státní správě, každý údaj poskytnout jen jednou tak, aby jej odpovědné orgány mohly sdílet
3 Vysoký dopad
29. července 2024
Zaměstnavatelé jsou neúměrně zatížení administrativními činnostmi, které se přímo netýkají jejich podnikání. Přínos jednotného hlášení vidíme v digitalizaci celého systému, kdy by mělo existovat pouze jedno sběrné místo, kam budou zaměstnavatelé odesílat digitálně všechna data
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Malé a střední podniky (MSP)

Menší firmy čelí výraznému administrativnímu a technickému břemenu: jejich lokální dodavatelé softwaru nestíhají implementovat JMHZ a mnoho MSP nemá kapacity ani informace pro včasné napojení či sběr citlivých údajů zaměstnanců.

Dodavatelé mzdového softwaru

IT dodavatelé čelí náročné a časově omezené implementaci rozsáhlé a často měnící se dokumentace JMHZ, což je vystavuje riziku dodatečné práce, nespokojenosti klientů a provozních chyb po spuštění.

Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)

ČSSZ bude centrálním sběratelem dat JMHZ a získá rozsáhlý přístup k podrobným údajům o více než pěti milionech zaměstnanců, což zvýší její analytické a kontrolní schopnosti, ale zároveň zvýší provozní zátěž a potřebu technické podpory.

Zaměstnavatelé (velké a střední firmy)

Firmy získají méně duplicitní administrativy díky jednomu hlášení, avšak budou muset upravit mzdové systémy, řešit import/export dat a čelit potenciálním sankcím a provozním problémům při ostrém startu.

Účetní a mzdové kanceláře

Účetní budou muset řešit množství nových dat, chyby systému a časté změny dokumentace; jednání s klienty o shromažďování citlivých údajů navíc zvýší jejich pracovní zátěž a odpovědnost.

Cizinci a zaměstnavatelé najímající zahraniční pracovníky

Digitalizace vízového procesu a povinná předregistrace u JMHZ slibují zrychlení a transparentnost náboru cizinců, ale současná zpoždění a technické potíže mohou brzdit přístup zahraničních pracovníků a ohrozit dostupnost pracovních sil.

Inspektorát práce a kontrolní orgány

Díky JMHZ a povinné předregistraci získají inspektoři lepší datové podklady pro odhalování nelegálního zaměstnávání a cílení kontrol, což zvýší jejich efektivitu kontrolních akcí.

Hospodářská komora ČR

Komora vítá digitalizaci jako potenciální úsporu byrokracie, zároveň upozorňuje na rizika pro velké firmy s vlastními systémy a doporučuje API napojení pro import dat, jinak hrozí zvýšení administrativy.

České ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)

MPSV prosadilo JMHZ a získá možnost centralizované analytiky a kontroly, což posílí státní kapacity v boji proti nelegálnímu zaměstnávání, ale nese odpovědnost za hladký technický a legislativní rozjezd.

Kontext
Dříve jsme psali...
Zmocněnec Králíček plánuje národní centrum hybridní obrany a výcvikové kempy pro bezpečnostní složky
Robert Králíček chce založit národní centrum hybridní obrany a výcviková centra pro armádu a bezpečnostní složky kvůli nedostatku kybernetických expertů a chybějící koordinaci bezpečnostních dat v Česku.  Exkluzivní plány bezpečnosti
NKÚ kritizuje pomalou digitalizaci vízových a pasových systémů ministerstev
Ministerstva vnitra a zahraničních věcí stále neprovedla plnou digitalizaci vízových a pasových systémů, což znamená nutnost ručních zásahů a používání kurýrů.  Proč stále pereme papíry?
Ministerstvo vnitra varuje: Stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli zákonu
Digitalizace vízového procesu v Česku je ohrožena kvůli neschválení nového cizineckého zákona, což může znamenat ztrátu stovek milionů korun a pokračování zastaralého systému.  Proč zmeškat revoluci?
ČSSZ a ministerstvo práce spustí v dubnu jednotné měsíční hlášení, firmy musí upravit software
Od dubna 2026 začne fungovat jednotné měsíční hlášení, které nahradí dvacet formulářů, a firmy musí mít připravený upravený software.  proč měnit formuláře?
Nová česká vláda má jedinečnou šanci inovovat trh práce díky Platform Work Directive
Správná implementace evropské směrnice o práci přes digitální platformy může zásadně zvýšit flexibilitu i produktivitu práce a oživit český trh práce.  Vyčtěte šanci inovací
Fakta
📅

2025-08-19

zahájení e‑hlášení úrazů
(19. 8. 2025)

📊

13

povinných údajů ve formuláři
(19. 8. 2025)

💰

80 mld. Kč

výdělky na dohodách od července 2024
(10. 11. 2025)

💰

40 mld. Kč

ročně ztráty práce načerno (odhady)
(10. 11. 2025)

💰

300 mil. Kč

odhad nákladů na systém ICAS
(3. 12. 2025)

📊

5,0 mil.

zaměstnanců v JMHZ (5+ mil.)
(2. 4. 2026)

Události
Co a kdy?
duben 2026
Zavedení jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) — od dubna 2026 mají firmy měsíc na registraci dat a zaměstnanců do nového systému (platnost zákona od ledna 2026)
1. dubna 2026
Spuštění provozu nového systému JMHZ — systém začal přijímat údaje o zaměstnancích a zaměstnavatelích (přes 5 milionů zaměstnanců u ~420 tisíc zaměstnavatelů)
20. května 2026
Termín pro první pravidelné měsíční zaslání hlášení za duben — první hlášení o mzdách musí být zasláno do 20. dne následujícího měsíce
do konce června 2026
Lhůta pro doplnění hlášení za první čtvrtletí — firmy musí doposlat chybějící hlášení za první čtvrtletí do konce června 2026
červenec 2025
Začátek pilotního provozu JMHZ — pilot probíhal od července 2025 s podporou osmi úřadů a desítkami firem
leden 2026
Nabytí účinnosti zákona o JMHZ — právní platnost zákona nastala od ledna 2026 (v tom čtvrtletí se ještě nehlasí data)
leden 2025
Požadavek na hlášení pracovních úrazů elektronickým formulářem — od ledna příštího roku budou muset zaměstnavatelé hlásit úrazy výhradně elektronicky přes jednotný formulář na portálu inspektorátu práce
březen 2026
Poslední termín pro vypsání tendru na dodavatele digitalizace víz (rozpočtové dotace platí do 2029) — ministerstvo vnitra musí vypsat tendr nejpozději v březnu 2026, jinak hrozí ztráta financí
srpen 2024
Schváření nového cizineckého zákona a záměru digitalizace vízové agendy vládou Petra Fialy — zákon a digitalizace schváleny v srpnu 2024, ale případně neschváleny ve sněmovně po volbách
2019
Začátek legislativní práce ministerstva vnitra na novém systému z prostředků Národního plánu obnovy — ministerstvo začalo pracovat na legislativě v roce 2019
2024
Zavedení evidence dohod o provedení práce — evidence byla zavedena v červenci 2024 a umožnila sledovat nadužívání dohod
1. dubna 2026
Poskytnuta pětidenní tolerance pro přihlášení zahraničních pracovníků přijatých k 1. dubnu bez sankcí — ministerstvo práce umožnilo krátkou toleranci kvůli startu JMHZ
Co to znamená
Co se děje

Spuštění jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) a elektronické hlášení úrazů

Srovnání před a po
📋 Způsob hlášení pracovních úrazů
PŘED

zaměstnavatelé hlásili úrazy písemně, ústně, telefonicky nebo jinak

PO

hlášení výhradně přes jednotný elektronický formulář na portálu Státního inspektorátu práce; 13 povinných údajů; automatické doručení odborům a zdravotní pojišťovně

📅 Hlášení údajů o zaměstnancích (JMHZ)
PŘED

desítky (až 25–32) různých formulářů a samostatné hlášení na různé úřady; částečné nebo ex post hlášení dohodářů

PO

jedno centrální měsíční hlášení pro ČSSZ; nahrazení 20–25 formulářů; měsíční zasílání do 20. dne; předregistrace nových zaměstnanců a dohodářů (postupně od dubna/července 2026 podle typu) | detailní údaje za jednotlivé zaměstnance (řádově desítky až stovky položek), povinnost doposlat data za Q1 2026, možné sankce až 5 000 Kč za zaměstnance za chybné hlášení

📋 Technická implementace a režim zavádění
PŘED

některé systémy zastaralé, decentralizované testy, piloty omezené

PO

pilotní provoz od července 2025; ostrý start JMHZ 1. dubna 2026 (posílání dat od května), registrace v dubnu; zákonná účinnost od ledna 2026; možnosti napojení firemních systémů nebo použití e‑portálu; očekávané problémy s kompatibilitou softwaru a chybami tiskových výstupů

⚖️ Dopad na kontrolu nelegální práce a využití dat
PŘED

úřady měly omezený přehled, kontrola nelegální práce závisela na namátkových kontrolách

PO

stát získá komplexní, pravidelná data umožňující analytiku proti nelegálnímu zaměstnávání; data budou sdílena mezi úřady a využívána pro předvyplňování daní či cílení dávek; zvýšené riziko administrativní zátěže pro malé firmy

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
Iniciátor a koordinátor zavedení JMHZ a elektronického hlášení úrazů; autor legislativy a dokumentace
🏛️
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
Správce technického provozu JMHZ, sběrné místo dat a distributora dat mezi úřady
🏛️
Státní inspektorát práce (mluvčí Richard Kolibač)
Správce elektronického formuláře pro hlášení pracovních úrazů a garant uživatelské podpory
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Eva Svobodová
Eva Svobodová
generální ředitelka Asociace malých a středních podniků a živnostníků

"Mají zpravidla malé IT dodavatele mzdových softwarů a ti nebyli schopni se na JMHZ připravit – buď jeho implementaci vzdali, nebo ji nestíhají včas"

František Jareš
František Jareš
jednatel Agentury Student

"Na Českou správu sociálního zabezpečení se u jednotlivců hlásily prakticky jen roční vyměřovací základy. Rozhodně se nehlásily žádné prémie, odpracované a neodpracované hodiny nebo mzdy"

David Šupej
David Šupej
advokát

"S nadsázkou lze říct, že zaměstnavatelé budou pod online kontrolou ze strany ČSSZ a finanční správy"

Tomáš Ježek
Tomáš Ježek
jednatel firmy Ježek Software

"Doteď se posílal souhrn za zaměstnavatele – kolik má lidí s nárokem na slevu sociálního pojištění, kolik je pro ni vyměřovací základ. Nově se vše bude hlásit za jednotlivé zaměstnance. Do JMHZ budou muset vyplnit například, jakou slevu chtějí na důchodce, jakou třeba na brigádníka v ovocnářství"

František Boháček
František Boháček
ústřední ředitel ČSSZ

"Postupujeme k plnému nasazení k 1. dubnu. Začíná být situace vážná i pro zaměstnavatele. My budeme a jsme připraveni. Je důležité, aby byli připraveni i zaměstnavatelé. Budou mít buď svůj software, který ale musí být upraven – bez úpravy to nejde, nebo budou moci používat i bez softwaru formulář na e-portálu"

Josef Jaroš
Josef Jaroš
předseda představenstva AMSP

"Pouze třetina firem tak má plán digitální transformace, v sektoru služeb pouze pětina"

Jiří Mareček
Jiří Mareček
mluvčí maloobchodní sítě Albert

"Očekáváme snížení administrativní zátěže a zjednodušení, což je pro zaměstnavatele naší velikosti zásadní. Například odstranění duplicitních reportů či opakovaného zasílání dat a výkazů"

Kateřina Kozáková
Kateřina Kozáková
právní expertka Hospodářské komory ČR

"Zaměstnavatelé vznik JMHZ vítají, byl to jeden z požadavků, který se objevoval ve všech antibyrokratických balíčcích – odstranit duplicitu poskytování údajů státní správě, každý údaj poskytnout jen jednou tak, aby jej odpovědné orgány mohly sdílet"

Blanka Šafránková
Blanka Šafránková
ředitelka zaměstnavatelské sekce

"Zaměstnavatelé jsou neúměrně zatížení administrativními činnostmi, které se přímo netýkají jejich podnikání. Přínos jednotného hlášení vidíme v digitalizaci celého systému, kdy by mělo existovat pouze jedno sběrné místo, kam budou zaměstnavatelé odesílat digitálně všechna data"

Karel Trpkoš
Karel Trpkoš
vrchní ředitel pro IT ministerstva práce a sociálních věcí

"Mezi podnikateli a státem s různou periodicitou běží zhruba 65 hlášení různých údajů s tím, že v řadě případů jsou údaje hlášeny duplicitně. My tímto v první vlně odbouráme zhruba tři desítky těchto formulářů"

Jana Jáčová
Jana Jáčová

"Jakékoliv zjednodušení je vítané, ale obvykle s ním přichází i nějaké zesložitění. Bude to zase změna a těch mají už podnikatelé plné zuby"

Jak šel čas
Historický kontext
🚀
1. dubna 2026
Oficiální spuštění ostrého provozu systému jednotného měsíčního hlášení (JMHZ)
V několika článcích (current) je napsáno, že JMHZ byl spuštěn 1. dubna a vyžaduje údaje o milionech zaměstnanců; pilot probíhal od července 2025.
Účetní a zaměstnavatelé narážejí na technické chyby a problémy s tiskovým výstupem, vzniká zátěž na technickou podporu ČSSZ a vývojáře mzdových programů; ministerstvo poskytlo krátkou toleranci pro některé případy.
📅
duben 2026
První lhůty pro zasílání měsíčních hlášení a doposílání údajů za I. čtvrtletí 2026
Podle textů z context a current: od dubna se má začít posílat JMHZ k 20. dni následujícího měsíce a zaměstnavatelé mají v dubnu měsíc na registraci, do konce června musí doposlat hlášení za leden až březen 2026.
Začínají povinné měsíční výkazy a administrativní termíny, které nutí firmy upravit software a doplnit chybějící data o zaměstnancích.
🧪
červenec 2025
Zahájení pilotního provozu JMHZ u vybraných úřadů a firem
Více zdrojů uvádí, že pilot běžel od července 2025 s účastí osmi úřadů a desítek firem; pilot měl pomoci odhalit nesrovnalosti před ostrým spuštěním.
Umožnil testování datové věty a identifikaci technických a procesních nedostatků před nasazením pro všechny zaměstnavatele.
📜
leden 2026
Platnost zákona o JMHZ vstupuje v platnost
Context články uvádějí, že platnost zákona má vstoupit v lednu 2026, přestože samotné posílání dat začíná až od dubna.
Právní rámec pro JMHZ byl formálně nastaven, umožnil následné technické nasazení a piloty.
🌍
říjen 2025
Povinnost předregistrace nástupu cizinců přesunuta do JMHZ (zahájení povinnosti pro cizince)
V textech se píše, že nástup cizinců se musí hlásit předem už od října 2025 a od 1. dubna končí informační karty; články explicitně uvádějí říjen 2025 jako termín pro hlášení cizinců.
Cizinci museli být hlášeni do centrálního systému před nástupem, což mělo zlepšit kontrolu a zabránit nelegálnímu zaměstnávání cizinců.
🔔
červenec 2026
Zahájení povinné předregistrace českých zaměstnanců (od 1. července 2026 uvedeno v context)
V jednom kontextovém článku je explicitně uvedeno, že od 1. července 2026 začínají předregistrace českých zaměstnanců před nástupem (včetně dohodářů); text uvádí tento konkrétní termín.
Zavedla povinnost předregistrace i pro české pracovníky, čímž se dále zužuje prostor pro pozdní nebo fiktivní hlášení zaměstnanců.
🗂️
listopad 2024
Zavedení evidence dohod (evidence dohody o provedení práce)
Context články uvádějí, že evidence dohod byla zavedena v červenci 2024; v current shrnutí je zmíněno, že evidence byla zavedena v červenci 2024 a že od té doby si lidé na dohodách vydělali přibližně 80 miliard korun. Pro jasné datum v textech je uveden měsíc červenec 2024, v některých článcích i listopad 2024 odkazuje na vývoj — ale explicitním datem zavedení v textech je červenec 2024.
Umožnila sledovat využívání dohod o provedení práce a poskytla podklady pro debatu o změnách limitů a možném zrušení evidence; stala se vstupním bodem pro integraci do JMHZ.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Digitalizace znamená převést něco spojitého, například zvuk nebo obraz, do podoby čísel, která počítač může číst a zpracovávat. Místo plynulého signálu vznikne řada hodnot, které představují původní informaci v jednoduché digitální podobě.

⚙️
Jak to funguje

Nejprve se spojitý signál rozdělí na krátké úseky, které se nazývají vzorky, a u každého vzorku se změří jeho velikost. Tyto hodnoty se pak převedou do čísel v binární formě, kterou počítače používají. Například u obrazu se převádí jednotlivé body (pixely) do barevných čísel. Často se data ještě zkomprimují, aby zabírala méně místa.

🎯
Proč je to důležité

Digitalizace umožňuje snadné ukládání, sdílení a úpravu informací bez ztráty kvality při kopírování. Díky tomu můžeme sledovat filmy na počítači, poslouchat hudbu online nebo ukládat rodinné fotografie v lepší kvalitě. Umožňuje také spojení různých typů dat, jako je text, zvuk a obraz, do jednoho zařízení.

💡
Co to je

Projekt je časově ohraničené úsilí směřující k vytvoření unikátního produktu nebo služby. V kontextu PPP (Public-Private Partnership) jde o spolupráci mezi veřejným sektorem a soukromými firmami. Projekty jsou omezeny časem, cílem a zdroji, které společně tvoří tzv. projektový trojimperativ.

⚙️
Jak to funguje

Projekt má jasně definovaný konec z pohledu času i výstupu. Není to opakovaná činnost, ale unikátní aktivita s konkrétním cílem. Projekty jsou limitovány zdroji (finančními, personálními, technologickými) a jejich řízením se zabývá projektový management, který koordinuje činnosti projektového týmu.

🎯
Proč je to důležité

Projekty umožňují efektivně plánovat a realizovat složité záměry napříč různými obory. Existují mezinárodní organizace jako Project Management Institute nebo International Project Management Association, které poskytují metodické zázemí pro řízení projektů. V širším smyslu se projekty používají i pro grantové záměry, reformy nebo dlouhodobé společenské změny.

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Zavádění jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) a elektronické hlášení úrazů
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky

ministerstvo České republiky

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/06/MinOfLabour,_Prague_New_Town.jpg

IČO: 00551023

DIČ: CZ00551023

Sídlo: Praha

Web: https://www.mpsv.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 13. 4. 2026 9:19:55