Digitalizace znamená převést něco spojitého, například zvuk nebo obraz, do podoby čísel, která počítač může číst a zpracovávat. Místo plynulého signálu vznikne řada hodnot, které představují původní informaci v jednoduché digitální podobě.
Digitalizace hlášení pracovních úrazů a změny pracovně-právních pravidel v ČR
NKÚ kritizuje pomalou digitalizaci vízových a pasových systémů ministerstev
Málo aktivní téma o
vývoji a společenských pravidlech
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálnějším stavem je, že ministerstva vnitra a zahraničních věcí stále nepřevedla plně vízové a pasové systémy na digitální provoz; NKÚ upozorňuje na nutnost ručních zásahů a použití kurýrů při zpracování žádostí [6].
Současně platí, že od dubna 2026 začne fungovat jednotné měsíční hlášení pracovních úrazů, které nahradí dosavadních dvacet formulářů; firmy musí upravit svůj software podle oznámení ČSSZ a ministerstva práce [4]. Původně ministerstvo práce plánovalo povinné elektronické hlášení přes portál Státního inspektorátu práce už od ledna 2026, tato koncepce ale setrvává v dokumentaci a může se lišit v implementaci [1].
Politické návrhy nové vlády Andreje Babiše zahrnují zrušení povinné evidence dohod o provedení práce a zvýšení limitů pojistného, což by mohlo změnit používání dohod a ovlivnit počet hlášených pracovních úrazů; zároveň existuje možnost inovací trhu práce při transpozici Platform Work Directive, pokud bude řádně implementována [2][3].
Nové zjištění o problémech s digitalizačními projekty (ohrožení stamilionových projektů kvůli legislativní nejistotě) ilustruje rizika pro složité IT projekty veřejné správy včetně systémů pro hlášení pracovních úrazů; nedořešená legislativa může vést k finančním ztrátám a pokračování zastaralých systémů [5][6].
Zdroje:
Žádosti o pasy a víza se úřadům nedaří digitalizovat. Systémy vyžadují ruční přepisování i kurýry
Evidence dohod je opět na stole – budoucí vláda ji navrhuje zrušit. K čemu to povede?
Výzva pro novou vládu: Máte v ruce unikátní příležitost pro inovace na trhu práce, využijte ji!
Byznys se těšil na rychlejší víza pro cizince, stamilionový projekt digitalizace je ale v ohrožení
Nejnovější
NKÚ kritizuje pomalou digitalizaci vízových a pasových systémů ministerstev
05. 1. 2026: Ministerstva vnitra a zahraničních věcí stále neprovedla plnou digitalizaci vízových a pasových systémů, což znamená nutnost ručních zásahů a používání kurýrů.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
5. ledna 2026
Příprava nového informačního systému, který umožní plnou digitalizaci cizinecké agendy, byla vázána na zajištění financování, které umožnil až Národní plán obnovy. Ministerstvo začalo na legislativě pracovat okamžitě poté, co vznikla tato možnost financování projektu, tedy v roce 2019
2
Vysoký dopad
19. srpna 2025
Tuto povinnost může zaměstnavatel splnit jakkoli – písemně, elektronicky, telefonicky nebo ústně. Praxe ukázala, že v některých případech postup jednotlivých kroků zaměstnavatele neodpovídá potřebám praxe a je účelné situaci zaměstnavatelů zjednodušit
3
Střední dopad
19. srpna 2025
Plně se tak nahradí papírová administrativa
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Zavedením jednotných elektronických hlášení a JMHZ ministerstvo centralizuje data, zrychlí agendy a posílí analytické i kontrolní schopnosti vůči nelegálnímu zaměstnávání.
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)
ČSSZ bude centrálním správcem JMHZ, získá pravidelný tok podrobných dat, které umožní lepší administraci dávek a cílení kontrol.
Firmy zaměstnávající cizince (exportní a průmyslové firmy)
Digitalizace vízového procesu (ICAS) a rychlejší JMHZ by zkrátily nábor zahraničních pracovníků a snížily ekonomickou újmu ze zdlouhavých procesů.
Státní inspektorát práce
Přechod na jednotný elektronický formulář zjednoduší příjem hlášení pracovních úrazů a umožní lepší sledování případů (automatické doručení odborům a pojišťovnám).
Zaměstnavatelé (větší firmy)
Nový formulář usnadní komunikaci se státem, ale velké firmy s vlastními systémy mohou čelit zvýšené administrativě, pokud nebude umožněn import dat nebo integrace s firemními systémy.
Malí a střední zaměstnavatelé
JMHZ a elektronické formuláře zjednoduší hlášení a sníží duplicitní reporting, avšak budou závislí na e-portálu nebo úpravě externích mzdových služeb.
Hospodářská komora ČR
Komora vítá zjednodušení, ale varuje před zvýšením administrativy pro členy s interními systémy a doporučuje řešení napojení IT systémů.
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ)
NKÚ zjišťuje zpoždění a nedostatečnou digitalizaci vízových a pasových systémů, což ukazuje riziko nevyužití investic a zvýšených provozních nákladů.
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Svaz podporuje digitalizaci vízového procesu a JMHZ jako kroky, které by měly urychlit přijímání cizinců a snížit administrativní překážky firmám.
Kontext
Dříve jsme psali...
Ministerstvo vnitra varuje: Stamilionový projekt digitalizace víz je v ohrožení kvůli zákonu
Digitalizace vízového procesu v Česku je ohrožena kvůli neschválení nového cizineckého zákona, což může znamenat ztrátu stovek milionů korun a pokračování zastaralého systému. Proč zmeškat revoluci?
ČSSZ a ministerstvo práce spustí v dubnu jednotné měsíční hlášení, firmy musí upravit software
Od dubna 2026 začne fungovat jednotné měsíční hlášení, které nahradí dvacet formulářů, a firmy musí mít připravený upravený software. proč měnit formuláře?
Nová česká vláda má jedinečnou šanci inovovat trh práce díky Platform Work Directive
Správná implementace evropské směrnice o práci přes digitální platformy může zásadně zvýšit flexibilitu i produktivitu práce a oživit český trh práce. Vyčtěte šanci inovací
Budoucí vláda Andreje Babiše navrhuje zrušit evidenci dohod a zvýšit limity pojistného
Nová vláda chce zrušit povinnou evidenci dohod o provedení práce, což může vést k opětovnému nadužívání a zneužívání těchto dohod v Česku. Odhal tajemství dohod
Ministerstvo práce digitalizuje od příštího roku hlášení pracovních úrazů přes portál inspektorátu
Od ledna příštího roku budou zaměstnavatelé povinně hlásit pracovní úrazy prostřednictvím jednotného elektronického formuláře. Jak to ovlivní firmy?
Fakta
📊
13
Počet povinných údajů ve formuláři
(19. 8. 2025)
🔄
od ledna 2026
Platnost JMHZ zákona začíná
(4. 12. 2025)
📊
380000
Odhad registrovaných zaměstnavatelů
(4. 12. 2025)
💰
300 mil. Kč
Odhad nákladů na systém ICAS
(3. 12. 2025)
💰
732 mil. Kč
Projektní rozpočet neuskutečněný
(5. 1. 2026)
📊
22x
Nárůst ročních nákladů na podporu
(5. 1. 2026)
Události
Co a kdy?
leden 2026
Platnost zákona o jednotném měsíčním hlášení (JMHZ) vstupuje v platnost
duben 2026
Měsíc pro registraci dat a zaměstnanců do JMHZ pro firmy, instituce a další subjekty
květen 2026
Zahájení pravidelného měsíčního zasílání JMHZ vždy do 20. dne následujícího měsíce
červenec 2025
Pilotní provoz JMHZ probíhá s podporou osmi úřadů a desítek testujících firem
leden 2025
Od ledna bude povinné hlásit pracovní úrazy výhradně přes jednotný elektronický formulář na portálu Státního inspektorátu práce
březen 2026
Termín pro vypsání tendru na dodavatele digitalizace vízového procesu (pokud nebude vypsán do tohoto data, hrozí ztráta evropských dotací)
2029
Termín, do kterého musí ministerstvo využít přidělené evropské dotace na digitalizaci vízového procesu
900 dní od podpisu smlouvy
Odhadovaná doba realizace digitalizovaného systému ICAS (zhruba 2,5 roku) od podpisu smlouvy s dodavatelem
2019
Ministerstvo vnitra začalo pracovat na legislativě digitalizace víz díky financování z Národního plánu obnovy
Související
Příbuzná témata
- Změny v českém daňovém a podnikatelském systému 2025–2027
- Nelegální zaměstnávání a regulace personálních agentur v Česku
- Zavádění eTurista registru pro turisty
- Novela o elektronizaci zdravotnických pravidel pro řidiče a nový systém výdeje řidičských průkazů
- Snížení byrokracie a legislativní změny pro české firmy 2025–2026
Co to znamená
Co se děje
Povinné elektronické hlášení pracovních úrazů a centralizace pracovních dat
Srovnání před a po
📋
Způsob hlášení pracovních úrazů
PŘED
Možnost hlásit úrazy písemně, ústně, telefonicky nebo elektronicky různými kanály
PO
Povinné výhradní hlášení přes jednotný elektronický formulář na portálu Státního inspektorátu práce; 13 povinných údajů; automatické doručení odborům a zdravotní pojišťovně
📅
Evidence zaměstnanců a měsíční hlášení
PŘED
Řada samostatných formulářů pro různé úřady (cca 20–25); různé termíny a částečné ex‑post hlášení (např. dohodáři)
PO
Zavedení jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) spravovaného ČSSZ: registrace v dubnu 2026, měsíční zasílání do 20. dne; předregistrace nových zaměstnanců od 1.7.2026 (cizinců dříve), nahrazení ~25 formulářů
🏛️
Digitalizace vízové a cizinecké agendy
PŘED
Zastaralé vízové systémy z 90. let, ruční přepis dat, nepropojené systémy; návrh nového cizineckého zákona schválen vládou, ale neschválen ve sněmovně
PO
Plán digitalizace (ICAS) s elektronickou identitou a robustním agendovým systémem; tendr nutno vypsat do března 2026 kvůli evropským dotacím; odhadovaná cena ~300 mil. Kč a 900 dní realizace od podpisu smlouvy
💰
Pokrytí administrativy u zaměstnavatelů
PŘED
Různé firmy používaly vlastní evidenční systémy, hlášení dříve rozptýlené; hlášení pracovních úrazů nejednotné
PO
Centralizované hlášení (JMHZ) s možností úprav vlastního softwaru nebo e‑portálu; Hospodářská komora požaduje možnost importu/datového napojení, jinak riziko zvýšení administrativy (zejm. pro velké firmy)
Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Iniciátor a garant zavedení jednotného měsíčního hlášení a elektronického hlášení úrazů
⚖️
Státní inspektorát práce (mluvčí Richard Kolibač)
Provozovatel portálu pro hlášení pracovních úrazů; tvůrce uživatelsky vedeného formuláře
🏛️
Česká správa sociálního zabezpečení (ředitel František Boháček)
Spravuje JMHZ, přijímá a distribuuje data dalším úřadům
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Ondřej Krátoška
"Příprava nového informačního systému, který umožní plnou digitalizaci cizinecké agendy, byla vázána na zajištění financování, které umožnil až Národní plán obnovy. Ministerstvo začalo na legislativě pracovat okamžitě poté, co vznikla tato možnost financování projektu, tedy v roce 2019,"
Ondřej Krátoška
"Naší prioritou aktuálně je rychlé projednání zákona v parlamentu tak, aby bylo možné na novém systému začít pracovat co nejdříve,"
Josef Jaroš
předseda představenstva AMSP"Pouze třetina firem tak má plán digitální transformace, v sektoru služeb pouze pětina,"
Ministerstvo práce a sociálních věcí
"Tuto povinnost může zaměstnavatel splnit jakkoli – písemně, elektronicky, telefonicky nebo ústně. Praxe ukázala, že v některých případech postup jednotlivých kroků zaměstnavatele neodpovídá potřebám praxe a je účelné situaci zaměstnavatelů zjednodušit,"
Jakub Augusta
"Plně se tak nahradí papírová administrativa,"
Jak šel čas
Historický kontext
🗂️
duben 2026
Zavedení jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) – začátek pravidelného měsíčního zasílání hlášení do 20. dne za předchozí měsíc
Podle sdělení ČSSZ a ministerstva práce začne JMHZ od dubna 2026 nahrazovat asi dvacet formulářů; firmy mají měsíc na registraci dat a zaměstnanců
Umožní centralizaci dat a automatické předávání informací jiným úřadům; vyžádá úpravu firemního softwaru a přinese přísnější monitoring mzdových údajů
Nahradí dosavadních ~20 samostatných formulářů
📜
leden 2026
Vstup v platnost zákona o jednotném měsíčním hlášení (platnost právní úpravy)
Platnost zákona o JMHZ má podle textů začít od ledna 2026; v prvním čtvrtletí se data nebudou posílat, ale zákonná účinnost nastává
Právní základ pro dubnové spuštění JMHZ a povinnosti registrace; dává lhůty pro adaptaci zaměstnavatelů
🧪
červenec 2025
Pilotní provoz JMHZ zahájen u vybraných úřadů a desítek firem
Pilot běží od července 2025 s podporou osmi úřadů a desítek firem, aby se odstranily nesrovnalosti před ostrým spuštěním
Otestování datové věty a procesů, dalo firmám čas na přípravu; identifikace problémů před plošným zavedením
🌍
říjen 2025
Povinnost předregistrace nástupu cizinců (u některých pravidel)
V textech se uvádí, že nástup cizinců se musí hlásit předem už od října 2025
Přísnější režim pro zaměstnávání cizinců; podporuje lepší kontrolu legálnosti zaměstnání
📝
červenec 2024
Zavedení povinné evidence dohod o provedení práce
Evidence dohod byla zavedena v červenci 2024 a umožnila sledovat nadužívání dohod; od té doby z evidence plynou data o výdělcích
Zvýšila přehled státu o dohodách a připravila podklady pro JMHZ; ovlivnila debatu o dalším nastavení limitů pojistného
🛂
2019
Začátek prací ministerstva vnitra na digitalizaci vízového procesu (v souvislosti s ICAS)
Ministerstvo uvedlo, že práce na legislativě a digitalizaci vízové agendy začaly v roce 2019 díky financování z Národního plánu obnovy
Spuštění připravovaných digitalizačních projektů závisí na legislativě; pozdější zpoždění ohrožuje čerpání dotací
⏳
březen 2026 (termín uveden v textech)
Poslední termín pro vypsání tendru na dodavatele systému ICAS (riziko ztráty evropských dotací)
Ministerstvo vnitra získalo evropské dotace, které musí využít do roku 2029; tendr musí být vypsán nejpozději v březnu 2026, jinak hrozí ztráta financí
Tlak na urychlení digitalizace víz a pasů; hrozba ztráty stovek milionů pro IT projekty
🔍
2026 (kontrolní období 2016–2025 uvedené v NKÚ zprávě)
Zpráva NKÚ konstatující, že digitalizace vízových a pasových systémů ministerstev vnitra a zahraničí selhává (zjištění za období 2016–2025)
NKÚ zjistil nutnost ručních zásahů, tisknutí dokumentů a používání kurýrů; projekt IS za 732 milionů dosud nezačal; MZV zavedlo nový systém jen na 12 z 86 zastupitelství
Dokládá rizika pokračování zastaralých systémů a možné finanční ztráty; oslabuje schopnost rychlého přijímání zahraničních pracovníků
Roky neúspěšné digitalizace vedly k nárůstu provozních nákladů (např. podpora cestovních dokladů vzrostla 22×)
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Nejprve se spojitý signál rozdělí na krátké úseky, které se nazývají vzorky, a u každého vzorku se změří jeho velikost. Tyto hodnoty se pak převedou do čísel v binární formě, kterou počítače používají. Například u obrazu se převádí jednotlivé body (pixely) do barevných čísel. Často se data ještě zkomprimují, aby zabírala méně místa.
Proč je to důležité
Digitalizace umožňuje snadné ukládání, sdílení a úpravu informací bez ztráty kvality při kopírování. Díky tomu můžeme sledovat filmy na počítači, poslouchat hudbu online nebo ukládat rodinné fotografie v lepší kvalitě. Umožňuje také spojení různých typů dat, jako je text, zvuk a obraz, do jednoho zařízení.
Co to je
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) je státní úřad pod Ministerstvem práce a sociálních věcí, který spravuje důchody, nemocenské dávky a registry pojištěnců a zaměstnavatelů. Je to největší finanční instituce státní správy a sídlí v Praze na Smíchově.
Jak to funguje
ČSSZ vede centrální registry s údaji o zaměstnání, nemocenských a pojistném pro téměř 9 milionů lidí a vyplácí přes 3,5 milionu důchodů. Má ústředí a pět regionálních správ, které provozují kontaktní pracoviště v okresech. Údaje z jejích registrů používají i jiné státní orgány a instituce pro výpočet dávek či ověřování pracovních vztahů.
Proč je to důležité
ČSSZ rozhoduje o tom, kdo a kolik dostane na důchodu nebo nemocenské, a poskytuje data pro kontrolu pracovních smluv a odvodů. Pro firmy i zaměstnance znamená správné vedení registrů reálné peníze a méně sporů o dávky a odvody.
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Digitalizace hlášení pracovních úrazů a vízové agendy
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
ministerstvo České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Ministerstvo vnitra České republiky
ministerstvo České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 14:47:12