Elektronická evidence tržeb (EET) je systém, kdy obchodník při každé platbě pošle údaje o transakci online finanční správě. Ta zašle zpět unikátní kód (FIK) a obchodník ho vytiskne na účtenku.
Šedá ekonomika v Česku a její dopady
Stát novelou zákona o spotřebitelském úvěru nevhodně ovlivňuje šedou ekonomiku
Mizící téma o
ekonomice a společenských pravidlech
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálněji: Novela zákona o spotřebitelském úvěru zavádějící cenové stropy je podle kritiků rizikem pro nárůst šedé ekonomiky, protože omezený legální přístup k úvěrům by mohl vést k většímu využívání neformálních a neregulovaných poskytovatelů úvěrů[6].[6]
Dosavadní diskuse v tématu se soustředila na návrat EET, povinné přijímání bezhotovostních plateb a digitalizaci státní správy jako hlavní nástroje proti šedé ekonomice; tyto závěry plynou ze studie Kearney a NKÚ.[1]
Legislativa a politické návrhy se mezitím vyvíjejí: hnutí ANO a část restauratérů navrhují osvobození spropitného od daní a pojistného, které by legalizovalo příjmy přibližně 90 tisíc pracovníků v gastronomii[2]; ministryně představila verzi EET 2.0 s režimem EET OFF pro drobné podnikatele a povinnou evidencí bezhotovostních plateb[3]; expert Lukáš Urban pak odhadl, že EET 2027 umožní osvobození spropitného do 7 % obratu a zjednodušenou evidenci, což by mělo snížit motivaci k neformálním platbám[4].
Vedle těchto opatření se objevují i ekonomické reformy mimo daňovou a platební oblast: reforma tarifů elektřiny pro firmy, připravovaná ERÚ, má ovlivnit účetnictví a provozní náklady zhruba 25 tisíc firem a přinést významné úspory, což může nepřímo měnit motivace k neformálním praktikám v některých odvětvích[5].
Zdroje:
Nejnovější
Stát novelou zákona o spotřebitelském úvěru nevhodně ovlivňuje šedou ekonomiku
03. 6. 2026: Novela zákona o spotřebitelském úvěru zavádějící cenové stropy může vést k nárůstu šedé ekonomiky a lidskému neštěstí tím, že rizikovým lidem zamezí legální přístup k úvěrům.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
19. února 2026
Jde o konzervativní odhad expertů ministerstva a podle nás to není konečná částka. EET bude mít pozitivní dopad i na omezení toku černých výplat
2
Vysoký dopad
19. února 2026
Mohou to být jednotky miliard, ale to se nikdy nedozvíme, jsou to jen odhady. Nikdo soudný to nedokáže říct
3
Střední dopad
15. července 2025
Pokud stát zákonem stanovuje, že podnikatelé musí přijímat hotovost, měl by zároveň stanovit, aby (s výjimkou těch nejmenších) museli nabízet i nějakou formu bezhotovostního placení
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Podnikatelé v gastronomii
Obor bude výrazně ovlivněn návratem EET, návrhem na osvobození spropitného a reformami platebních tarifů; část podnikatelů získá legalizované příjmy, jiní čelí vyšším nákladům a riziku krachu.
Ministerstvo financí / Finanční správa
Plánované nástroje (EET 2.0, nDIS, kontrolní hlášení) mají zvýšit výběr daní a analytické schopnosti úřadu, ale jsou politicky citlivé a technologicky náročné.
Stát / státní rozpočet
Stát očekává vyšší inkaso z EET 2.0 a lepší výběr daní (cca 14–15 mld. odhad), zároveň mu hrozí výpadky kvůli návrhům na daňové úlevy a náklady na kompenzace (DPH, slevy).
Zaměstnanci v gastronomii (včetně příjemců spropitného)
Navrhované osvobození spropitného od daní a odvodů a EET 2.0 mohou zvýšit čisté příjmy zaměstnanců a zlepšit přístup k půjčkám a hypotékám; riziko umělého navyšování spropitného ale existuje.
Malí živnostníci / paušalisté
EET 2.0 zavádí režim EET OFF s měsíčním poplatkem a zvýšením paušální daně pro nejmenší; riziko zvýšených nákladů a administrativy pro některé drobné podniky.
Asociace restaurací / restauratéři
Restaurace získají nástroje pro narovnání trhu (EET, osvobozené spropitné, nižší DPH na nealko), zároveň čelí riziku administrativy, hardware/softwarové nekompatibility a možnému nárůstu vykázaného spropitného.
Spotřebitelé / domácnosti
Digitalizace plateb a EET mohou zvýšit transparentnost a férovost trhu; současně regulace DPH, změny tarifů či zrušení EET mohou ovlivnit ceny a dostupnost služeb.
Banky a poskytovatelé hypoték
Legalizované a evidované příjmy (spropitné, tržby) usnadní bankám posuzování úvěruschopnosti a zvýší dostupnost hypoték pro zaměstnance gastronomie.
Kontext
Dříve jsme psali...
Šéf ERÚ Jan Šefránek připravuje 25 tisíc firem na největší změnu v účtování elektřiny
Reforma tarifů elektřiny zavede od ledna 2027 dva nové tarify pro firmy, což má uvolnit kapacity v síti a přinést miliardové úspory. Ušetřete na energiích
Expert Lukáš Urban hodnotí návrat EET a jeho dopady na české hospody a restaurace
Nová verze EET od roku 2027 přinese zjednodušenou evidenci tržeb a osvobození spropitného od daní do výše sedmi procent obratu. Zjistěte pravidla nového EET
Ministryně Alena Schillerová představila novou verzi EET s úlevami pro malé živnostníky
EET 2.0 zavádí povinnou evidenci bezhotovostních plateb s výjimkami a režimem EET OFF pro malé podnikatele s příjmy do milionu a paušální daní. nová pravidla evidence
Hnutí ANO a restauratéři navrhují osvobodit spropitné od daní, což by pomohlo 90 tisícům pracovníků.
Návrh osvobození spropitného od daní a pojistného by legalizoval a zvýšil příjmy zaměstnanců v gastronomii, kterých je kolem 90 tisíc. Konec neoficiálních příjmů
Studie Kearney a NKÚ rozkrývají, jak Česko přichází o miliardy kvůli šedé ekonomice
Odborníci a úřady navrhují návrat EET, povinné přijímání karet a digitalizaci státu jako hlavní zbraně proti šedé ekonomice v Česku. Kdo platí hotově?
Fakta
📊
14%
Podíl šedé ekonomiky v ČR
(15. 7. 2025)
💰
1 000 000 000 000
Šedá ekonomika v Kč (bilion)
(15. 7. 2025)
💰
160 mld.
Ztráty státu ve výrobě ročně
(15. 7. 2025)
💰
15 mld.
Očekávaný roční přínos EET 2.0
(18. 2. 2026)
📅
2027-01
Start EET 2.0
(18. 2. 2026)
📊
90%
Bezhotovostní platby v centrech měst
(1. 5. 2026)
Události
Co a kdy?
leden 2026
Finanční správa zahájila vývoj nového systému nDIS, který má od roku 2026 pomoci lépe vybírat daně a odhalovat podvody (uvedeno jako plán v článku o šedé ekonomice).
15. července 2025
Studie Kearney odhadla rozsah šedé ekonomiky v Česku až na 14 % HDP (přibližně bilion korun) a identifikovala sektory s nejvyšším podílem nezdaněných tržeb.
8. října 2025
Asociace restaurací Apron a hnutí ANO předložily návrh na osvobození spropitného od daní a pojistného, včetně limitů a transparentní evidence; restauratéři plánují další jednání a legislativní návrh.
18. února 2026
Hnutí ANO (ministryně financí Alena Schillerová) představilo koncept EET 2.0 s plánovaným spuštěním od ledna 2027, zavádějícím povinnou evidenci bezhotovostních plateb a režim EET OFF pro malé živnostníky.
květen 2026
ERÚ oznámil, že v květnu 2026 spustí na webu kalkulačku pro firmy k nové reformě tarifů elektřiny, která vstoupí v platnost od ledna 2027 (uvažováno v souvislosti s přípravami firem).
1. května 2026
Lukáš Urban ve svém komentáři uvedl, že nová podoba EET bude spuštěna od ledna 2027 a zmínil plánované osvobození spropitného do 7 % obratu pro zaměstnance v pracovním poměru (uvedeno v článku publikovaném 1.5.2026).
3. června 2026
V kontextu novelizace zákona o spotřebitelském úvěru bylo popsáno riziko, že přísná cenová stropní pravidla povedou od poloviny roku 2026 k rozšíření šedého či černého úvěrování (uvedeno v článku z 3.6.2026).
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Zavedení EET 2.0 a související daňová/úvěrová opatření
Srovnání před a po
📋
EET (e‑vidence tržeb)
PŘED
EET byla zrušena (od 2023) a platila jen dobrovolně; bezhotovostní platby nebyly plošně evidovány
PO
EET 2.0 má být zavedena od ledna 2027: povinná evidence tržeb včetně bezhotovostních plateb při osobním styku; bez povinného tisku účtenek; režim EET OFF pro nejmenší živnostníky za poplatek
💰
Spropitné a DPH v gastronomii
PŘED
Spropitné se danilo a sociální/odvodové dopady snižovaly čistý příjem zaměstnanců; DPH na nealko v restauracích 21 %
PO
Návrhy EET 2.0 a dalších opatření počítají s osvobozením dobrovolného spropitného do určitého limitu (u návrhů 7% nebo 10% obratu) a snížením DPH na nealkoholické nápoje (21→12 %), stát očekává fiskální dopad (částkově v ročním řádu miliard)
⚖️
Výběr daní a boj proti šedé ekonomice
PŘED
Šedá ekonomika odhadována kolem ~14 % HDP; po zrušení EET klesly registrace k DPH a klesly analytické možnosti FS
PO
Finanční správa plánuje nDIS (od 2026) a EET 2.0 pro lepší analytiku; ministerstvo odhaduje přínos EET 2.0 ~14–15 mld. Kč ročně; zároveň plánovaná opatření (kontrolní hlášení, lepší párování faktur) pro redukci úniků
💰
Spotřebitelské úvěry a rizikové půjčky
PŘED
Pro spotřebitelské úvěry se připravuje regulace (EU směrnice) s varováním v reklamě a limity RPSN; podnikatelské půjčky zatím nejsou regulovány jako spotřebitelské
PO
Návrhy novely zákona o spotřebitelském úvěru zavádějí povinné varování, limity RPSN (modelově až ~48 % dnes) a opatření pro dluhově ohrožené klienty; v diskusi je i omezení predátorských podnikatelských úvěrů (omezení pokut, zkoumání úvěruschopnosti) — návrhy legislativy pro podnikatelské úvěry se připravují, ale nejsou kodifikovány
Klíčové postavy
👤
Alena Schillerová
Ministryně financí / hlavní propagátorka EET 2.0
🏛️
Finanční správa (Simona Hornochová)
Realizace EET 2.0, nDIS a analytika dat
🏛️
Ministerstvo financí / návrháři zákonů
PŘipravitelé nových pravidel pro EET, DPH a úpravy úvěrové legislativy
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Martin Kuča
"Jednou z oblastí je navýšení množství a vůbec možností digitálních plateb. Digitální platby spolehlivě šedou ekonomiku zmenšují"
Neznámá ministryně
"Jde o konzervativní odhad expertů ministerstva a podle nás to není konečná částka. EET bude mít pozitivní dopad i na omezení toku černých výplat, což bude spojené s nižší výplatou sociálních dávek. V důsledku regulace spropitného očekáváme vyšší zájem o zaměstnanecký poměr na úkor švarcsystému"
Stroukal
"Mohou to být jednotky miliard, ale to se nikdy nedozvíme, jsou to jen odhady. Nikdo soudný to nedokáže říct, nevíme, kolik by nárůst daní udělal bez toho, například z titulu růstu ekonomiky"
Jan Bureš
hlavní ekonom Patria Finance"EET může mít přínos, co se týče vlivu na určité narovnání podnikatelského prostředí. Je to jeden z nástrojů k potírání šedé ekonomiky, ale očekávaný efekt se v podstatě dá jen těžko předem vyčíslit"
Jan Bureš
hlavní ekonom Patria Finance"Z fiskálního hlediska EET přinese do státního rozpočtu možná vyšší jednotky miliard, nejspíš kolem jedné desítky miliard korun za rok"
Luboš Kastner
člen představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků"Hotovost má vlastně nefér výhodu vůči už dominantnímu způsobu digitálních plateb. Když má to právo hotovost, dejme ho i digitálním platbám"
Tomáš Prouza
prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu"Pokud stát zákonem stanovuje, že podnikatelé musí přijímat hotovost, měl by zároveň stanovit, aby (s výjimkou těch nejmenších) museli nabízet i nějakou formu bezhotovostního placení"
Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
3. června 2026
Evropské i národní návrhy na zavedení cenových stropů u spotřebitelských úvěrů a novela zákona o spotřebitelském úvěru
Vstupní CURRENT článek (2026-06-03) popisuje, že novela zákona o spotřebitelském úvěru zavádějící cenové stropy je projednávána; evropská směrnice vyžaduje pravidla pro spotřebitelské úvěry s účinností do listopadu 2026 (viz CONTEXT 2024-08-14).
Může vést k omezení dostupnosti legálních úvěrů pro rizikové klienty; podle kritiků novela zvyšuje riziko přesunu k šedému/černému úvěrování.
🧾
leden 2027
Plánované spuštění EET 2.0 (elektronické evidence tržeb) s režimem EET OFF pro nejmenší živnostníky
CURRENT články (2026-02-18, 2026-05-04, 2026-05-18, 2026-05-04) popisují, že ministerstvo financí plánuje restart EET od ledna 2027 s režimem EET OFF a povinnou evidencí bezhotovostních plateb; studie a NKÚ předchozí EET považovaly za nástroj proti šedé ekonomice (CURRENT 2025-07-15 a CONTEXT 2023-12-04).
Stát očekává fiskální přínos (odhad 14–15 miliard Kč ročně uveden v článcích), zároveň existují obavy z obcházení nebo posunu aktivit do šedé ekonomiky; opatření zahrnují i osvobození spropitného v určitém rozsahu.
EET 1.0: fiskální odhady se lišily; NKÚ konstatoval užité přínosy, ale sporné výpočty.
🇪🇺
listopad 2026
Účinnost evropské směrnice o spotřebitelském úvěru/lichvářských sazbách (termín v kontextu)
CONTEXT (2024-08-14) uvádí, že podle evropské směrnice musí členské státy zregulovat lichvářské úroky nejpozději od listopadu 2026; CURRENT (2026-06-03) konstatuje, že ČR předkládá novelu zákona s cenovými stropy.
Směrnice vede k přípravě národních právních úprav; v článcích odborníci varují, že příliš přísné stropy mohou vytlačit rizikové klienty k nelegálním věřitelům a rozšířit šedé/černé úvěrování.
⚡
květen 2026
Reforma tarifů elektřiny s platností od ledna 2027
CURRENT (2026-05-18) popisuje reformu tarifů ERÚ, která začne platit od ledna 2027 a změní vyúčtování pro velké odběratele; uvedeno v topicSummary, že reforma ovlivní provozní náklady ~25 tisíc firem.
Snížení provozních nákladů u některých firem může ovlivnit motivace k neformálním praktikám v určitých odvětvích (mírný nepřímý vliv na šedou ekonomiku).
📉
2025 (rok uveden v analýzách)
Evropská a česká diskuse o stropování RPSN/úroků
CONTEXT (2024-08-14) zaznamenává probíhající debatu o možnosti zavést stropy RPSN, včetně poukazů na příklady (Slovensko) a varování ČNB, že přílišné stropy mohou vytlačit legální poskytovatele.
Možné snížení nabídky legálních krátkodobých úvěrů a riziko růstu šedého trhu s půjčkami; regulatorní debata motivuje ministerstvo k návrhům novely (CURRENT 2026-06-03).
Srovnání se Slovenskem ukazuje likvidaci části nebankovního sektoru a rozmach šedé zóny.
🍽️
2025–2026
Politická diskuse a návrhy na osvobození a úpravu spropitného a DPH v gastrosektoru
CURRENT články (2025-10-08, 2026-02-18, 2026-05-01) popisují návrhy ANO a restauratérů na osvobození spropitného, změny DPH na nealko, a souvislost s EET 2.0 (sedm procent obratu) s cílem legalizovat část příjmů v gastro sektoru a snížit poptávku po hotovostních platbách.
Osvobození spropitného a zjednodušení evidence by mělo snižovat motivaci k neformálním platbám v gastronomii; zároveň existují obavy z umělého navyšování vykazovaného spropitného.
🕰️
2016–2023 (historický kontext)
Zrušení původní EET a nástup diskuse o jejím návratu
CONTEXT obsahuje řadu článků (2016–2023) popisujících zavedení EET v roce 2016, přerušení v roce 2020, zrušení v roce 2023, a analýzy NKÚ a studií o jejích přínosech a limitech. Tyto historické poznatky jsou základem současných debat o EET 2.0 a o opatřeních proti šedé ekonomice.
Historie ukazuje sporné fiskální efekty EET 1.0, ale i konkrétní přínosy pro registraci plátců DPH; tyto zkušenosti formují současné návrhy (EET 2.0) a politické spory.
Nejednotné odhady fiskálních dopadů z let 2017–2019 (MNÚ vs. MF).
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Pokladna nebo mobil po uskutečnění prodeje odešle informace přes internet do centrálního systému, který do pár sekund odpoví FIK. Pokud systém neodpoví do dvou sekund, obchodník může účtenku vydat i bez kódu. Pro provoz jsou potřeba internet, software a tiskárna na účtenky.
Proč je to důležité
EET má snížit šedou ekonomiku tím, že stát lépe sleduje tržby a vybírá daně, což může zvýšit výběr daní a ovlivnit ceny. Pro malé podniky to znamená další administrativu a náklady, ale i možnost daňových odpočtů (např. jednorázově až 5 000 Kč).
Otestujte se
Kvíz: Boj proti šedé ekonomice a návrat EET 2.0
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 9. 6. 2026 22:52:44