Podmínky a pobyt ukrajinských uprchlíků v Česku a Polsku

Spolkový ústav demonstruje úspěch integrace ukrajinských uprchlíků na německém trhu práce

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

V Německu více než polovina ukrajinských uprchlíků v produktivním věku našla práci, což ukazuje na efektivní integraci prostřednictvím jazykových kurzů a sociálních kontaktů; tento úspěch německého trhu práce je prezentován jako příklad v článku o Spolkovém ústavu [6].

V Česku se integrace ukrajinských uprchlíků hodnotí jako rychlá a relativně úspěšná a německý deník Die Welt označil český přístup za vzor pro Německo, přičemž zároveň stát připravuje plán pro případ ukončení dočasné ochrany a přechod části uprchlíků do standardního azylového či jiného pobytového režimu [5][1].

Současně existují významné rozdíly v přístupu k dlouhodobému pobytu: v Česku jsou podmínky pro získání zvláštního dlouhodobého pobytu přísné — na nový zvláštní dlouhodobý pobyt dosáhla jen asi čtyři procenta žadatelů — zatímco Polsko nabízí jednodušší cestu přes CUKR kartu s benevolentnějšími podmínkami [3][4].

Zapojení Ukrajinců do pracovního trhu přispívá ke zlepšení vztahů s veřejností v Česku, přičemž pozorovatelé připomínají paralelu s integrací vietnamské komunity v 90. letech, což zvyšuje sociální akceptaci i přes administrativní rozdíly mezi státy [2].

Zdroje:

  1. Znalost jazyka a sociální kontakty jsou klíčové pro integraci Ukrajinců v Německu. Podle studie jich našla práci víc než polovina

  2. Česko by mohlo být pro Německo vzorem, píše Die Welt. Integraci Ukrajinců jsme podle listu zvládli bravurně

  3. Přípravy na příměří: Češi řeší, co bude s Ukrajinci v Evropě, až skončí boje

  4. Česko riskuje odchod ukrajinských pracovníků. Na dlouhodobý pobyt dosáhla kvůli přísným podmínkám jen čtyři procenta uprchlíků

  5. Polsku chybí pracovníci, tak se snaží udržet Ukrajince přes CUKR. Česko naproti tomu zvolilo bič

  6. I Vietnamci byli dříve neoblíbení. Podobně se změní i vnímání Ukrajinců, říká socioložka

Nejnovější
Spolkový ústav demonstruje úspěch integrace ukrajinských uprchlíků na německém trhu práce
04. 11. 2025: Více než polovina ukrajinských uprchlíků v produktivním věku v Německu našla práci díky jazykovým kurzům a sociálním kontaktům.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
4. listopadu 2025
"U Ukrajinek a Ukrajinců ve věku od 20 do 64 let, kteří do Německa přišli mezi únorem a květnem 2022, byla míra zaměstnanosti letos v létě na 51 procentech – na 50 procentech u žen a 57 procentech u mužů,"
2 Střední dopad
27. října 2025
"Obecně platí, že integrace je velkým úspěchem,"
3 Vysoký dopad
25. září 2025
"Podmínky pro získání tohoto pobytového oprávnění vycházejí z obvyklých požadavků, které musí plnit cizinci, kteří žádají o pobytové oprávnění v ČR,"
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Ukrajinci s dočasnou ochranou v Česku

Velká skupina (statisíce) je přímo ovlivněna plánovaným ukončením přijímání dočasné ochrany, přísnými podmínkami pro zvláštní dlouhodobý pobyt a změnami v dávkách a integraci; ekonomicky však současně přispívají státním rozpočtům.

České firmy / zaměstnavatelé (stavebnictví, průmysl, zdravotnictví, hotely)

Silně závislé na dostupnosti pracovní síly z Ukrajiny; přísné podmínky pro dlouhodobý pobyt a odliv pracovníků představují riziko provozních výpadků a tlaky na mzdy a ubytování.

Ministerstvo vnitra (Česká republika)

Připravuje plán ukončení udělování dočasné ochrany pro nové příchozí a zavádí pravidla pro zvláštní dlouhodobý pobyt; nese politické i administrativní riziko a musí řešit právní jistoty a kapacity registrace.

Ministerstvo práce a sociálních věcí (ČR)

Ovlivněno změnami statutů a prací Ukrajinců; odpovídá za dávky, rekvalifikace a jazykové kurzy, přičemž ekonomický přínos pracujících Ukrajinců snižuje výdaje státu.

Ukrajinské podnikatelské a komunitní iniciativy (např. unity hub)

Plánované/rozvíjející se návratové a integrační centrum (unity hub) má pomoci koordinovat návrat, reintegraci a poskytovat podporu, posiluje vazby diaspory a usnadňuje komunikaci s Ukrajinou.

Ukrajinská vláda / ministerstvo národní jednoty

Aktivně usiluje o sjednocení diaspory a podporu dobrovolných návratů; vytváří centra a programy, které ovlivňují rozhodování uprchlíků i politiky hostitelských zemí.

Neziskové organizace a integrační poradny

Poskytují jazykovou, právní a sociální pomoc; jsou klíčové pro adaptaci uprchlíků, zvláště při omezení státní pomoci a při přechodu na jiné typy pobytu.

Polsko (vláda a pracovní politika)

Konkurent v přilákání ukrajinských pracovníků díky benevolentnější politice pobytu a pracovních oprávnění; může způsobit odliv pracovníků z ČR.

Česká veřejnost / voliči

Veřejné postoje ovlivňují politiku – podpora či únava z přítomnosti uprchlíků formuje vládní rozhodnutí o podmínkách pobytu a dávkách.

Kontext
Dříve jsme psali...
Die Welt chválí Česko jako vzor pro integraci ukrajinských uprchlíků v Evropě
Die Welt hodnotí Česko za úspěšnou a rychlou integraci ukrajinských uprchlíků jako vzor pro Německo.  objevte úspěch integrace
Polsko usnadňuje ukrajinským uprchlíkům pobyt přes CUKR kartu, Česko volí složitější cestu.
Polsko nabízí ukrajinským uprchlíkům benevolentní podmínky pro dlouhodobý pobyt pomocí CUKR karty, zatímco v Česku je získání takového pobytu mnohem složitější.  Srovnání přístupů
Česko zpřísnilo podmínky pro pobyt Ukrajinců, Polsko nabízí jednodušší cestu
Na nový zvláštní dlouhodobý pobyt v Česku dosáhla jen čtyři procenta ukrajinských uprchlíků kvůli přísným podmínkám.  Kdo zůstane, kdo odejde?
Přijetí Ukrajinců v Česku kopíruje příběh vietnamské komunity z 90. let
Vztah Čechů k Ukrajincům se po jejich zapojení do pracovního procesu zlepšuje podobně, jako se to stalo u vietnamské menšiny v 90. letech.  Jak se mění předsudky
Česko jako první v EU chystá plán pro Ukrajince po skončení války
Ministerstvo vnitra připravuje ukončení dočasné ochrany pro ukrajinské uprchlíky v případě dlouhodobého příměří a jejich přechod do standardního azylového režimu.  Co bude s uprchlíky?
Fakta
📊

70%

Plánuje zůstat natrvalo
(28. 5. 2025)

📊

372000

Držitelů dočasné ochrany
(28. 5. 2025)

💰

7,6 mld. Kč

Daně odvedené Q2 2025
(25. 9. 2025)

💰

3,8 mld. Kč

Čerpaná pomoc Q2 2025
(25. 9. 2025)

📊

440000 Kč

Požadovaný roční příjem
(25. 9. 2025)

📊

51%

Zaměstnanost (20–64) léto 2025
(4. 11. 2025)

Události
Co a kdy?
březen 2027
Platnost ochranného statusu Ukrajinců v Německu je do března 2027 (uvedeno ve studii Spolkového ústavu pro demografický výzkum z roku 2025).
Co to znamená
Co se děje

Zavedení zvláštního dlouhodobého pobytu pro Ukrajince

Srovnání před a po
📋 Udělování pobytových práv
PŘED

Ukrajinci převážně pobývali na základě dočasné ochrany; cesta k dlouhodobému pobytu byla obtížná

PO

Zaveden zvláštní dlouhodobý pobyt (pětiletý) pro vybrané Ukrajince, dostupný jen při splnění přísných podmínek (např. roční příjem 440 tis. Kč plus 110 tis. Kč na každého dalšího člena)

📅 Dočasná ochrana pro nové příchozí
PŘED

Dočasná ochrana byla udělována nově příchozím a v mnoha státech EU se diskutovalo o prodloužení

PO

Ministerstvo vnitra zvažuje ukončení udělování dočasné ochrany pro nové příchozí v případě dlouhodobého příměří; současní držitelé mají čas na rozhodnutí nebo přechod na jiný pobyt

⚖️ Přístup EU států
PŘED

Většina členských států EU preferovala prodloužení dočasné ochrany; jen některé (Polsko) zvažovaly restriktivnější postupy

PO

Česko přijímá odlišný přístup: zavádí pětiletý zvláštní pobyt s vysokými ekonomickými kritérii; Polsko a další nabízejí svoje modely (např. benevolentnější karty v Polsku)

🏛️ Možnosti návratu a podpora z Ukrajiny
PŘED

Návratové programy a unity huby byly v rané fázi, EU navrhovala dobrovolné návratové systémy

PO

Ukrajina plánuje otevřít unity hub v Praze financovaný ukrajinskými podnikateli na podporu návratu; Česko jedná o koordinaci návratových řešení

Klíčové postavy
👤
Vít Rakušan
Ministr vnitra — připravuje plán pro případ příměří, prosazuje právní jasnost a zvláštní pobyt
🏛️
Ministerstvo vnitra ČR
Navrhuje změny v právním postavení Ukrajinců (ukončení udělování dočasné ochrany novým příchozím; zvláštní dlouhodobý pobyt)
🏛️
Ukrajinská vláda / ministerstvo národní jednoty
Iniciativa unity hubů a motivace občanů k dobrovolnému návratu; spolupráce s hostitelskými státy
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
🏛️
BiB

"U Ukrajinek a Ukrajinců ve věku od 20 do 64 let, kteří do Německa přišli mezi únorem a květnem 2022, byla míra zaměstnanosti letos v létě na 51 procentech – na 50 procentech u žen a 57 procentech u mužů"

Andreas Ette
Andreas Ette

"klíč k integraci"

🏛️
Die Welt

"A pracovní trh nově příchozí vděčně přijal"

🏛️
Die Welt

"Tuto debatu přitom pohání vlekoucí se integrace"

Tobias Kaiser
Tobias Kaiser

"Obecně platí, že integrace je velkým úspěchem"

🏛️
Ministerstvo vnitra

"Podmínky pro získání tohoto pobytového oprávnění vycházejí z obvyklých požadavků, které musí plnit cizinci, kteří žádají o pobytové oprávnění v ČR"

Johannes Kopf
Johannes Kopf
šéf úřadu práce

"Není to důvod k oslavám, ale zatím postupujeme podle plánu"

Jak šel čas
Historický kontext
🛂
2025
Zavedení zvláštního dlouhodobého pobytu (pětiletého) pro některé Ukrajince v Česku
V textech se opakovaně zmiňuje nový zvláštní dlouhodobý pobyt (pětileté vízum) pro Ukrajince, uvedený v sérii úprav zákona "lex Ukrajina" jako možnost pro ekonomicky soběstačné držitele dočasné ochrany.
Měl by poskytnout právní jistotu vybranému okruhu Ukrajinců (vyšší příjmy) a usnadnit firmám dlouhodobé zaměstnávání; současně však kvůli přísným příjmům osloví jen menšinu žadatelů.
V článcích je tento status srovnáván s běžnou dočasnou ochranou; podmínky jsou přísnější než v Polsku (CUKR karta povoluje snazší dlouhodobý pobyt).
📋
květen 2025
Ministerstvo vnitra připravuje plán pro případ dlouhodobého příměří a ukončení dočasné ochrany
CURRENT článek uvádí, že Rakušan připravuje plán pro případ dlouhodobého klidu zbraní (ukončení udělování dočasné ochrany novým příchozím; stávajícím poskytnout čas na rozhodnutí či přechod na jiné režimy).
Plán by změnil status nové vlny příchozích a nastavil postup při případném skončení TP; může vyvolat přechod části uprchlíků do standardních pobytových režimů.
V textu je zmíněno, že podobný postoj sdílí Polsko, zatímco většina států EU preferuje prodloužení dočasné ochrany.
📈
léto 2025
Studie Spolkového ústavu (DE) konstatuje vysokou míru zaměstnanosti Ukrajinců v Německu (51 % v létě 2025)
CURRENT článek popisuje výsledky studie z roku 2025; klíčové faktory integrace v Německu jsou jazyk a sociální kontakty (jazykové kurzy).
Ukazuje, že rychlá pracovní integrace je možná a slouží jako evropský příklad; tato data jsou v článcích používána jako srovnání s českým modelem integrace.
Uvedeno porovnání s létem 2022 (16 %) — výrazný nárůst zaměstnanosti.
📝
2025-05-05
Přijetí schématu zvláštního dlouhodobého pobytu v Česku (součást diskuse a zákonných změn lex Ukrajina)
CONTEXT články z května a března 2025 zmiňují schválení či projednávání pětiletého pobytu začínajícího od ledna 2025 (plánované/realizované vládní kroky).
Otevřená cesta k pětiletým pobytům pro ekonomicky soběstačné Ukrajince (s kritiky kvůli vysokým příjmovým hranicím); zvýšila debatu o odchodu pracovníků do sousedních zemí s benevolentnějšími pravidly (Polsko).
V článcích se uvádí, že podmínky jsou přísnější než pro jiné skupiny cizinců a méně vstřícné než polský režim CUKR.
🇵🇱
2025-09–10 2025 (uváděno jako Q3–Q4 2025)
Polské zavedení tříleté karty bez příjmových limitů (od 3. čtvrtletí 2025)
CURRENT text uvádí, že Polsko připravuje od třetího čtvrtletí 2025 novou tříletou kartu bez příjmových limitů, aby přilákalo a udrželo ukrajinské pracovníky.
Tlak na Česko v otázce zachování pracovní síly — riziko odlivu pracovníků do vstřícnějšího Polska; zvýraznění rozdílů v dlouhodobých strategiích států regionu.
V článcích je Polsko prezentováno jako „benevolentnější“ v porovnání s přísnými českými pravidly.
📉
2025-09-25
Analýza dopadů nového zvláštního dlouhodobého pobytu — jen ~4 % žadatelů úspěšných (uvedeno v CURRENT)
CURRENT článek konstatuje, že na nový zvláštní dlouhodobý pobyt dosáhla jen malá část žadatelů (asi 4 %), hlavně kvůli požadavku ročního příjmu 440 tisíc Kč plus navýšení za členy domácnosti.
Signál, že nastavené limity výrazně omezují počet oprávněných a mohou vést k odchodu kvalifikovaných pracovníků do jiných zemí; politické a ekonomické důsledky pro český trh práce.
Česko vs. Polsko — výrazný kontrast v přístupu k podmínkám dlouhodobého pobytu.
🇪🇺
2025 (léto–podzim)
Diskuse o prodloužení dočasné ochrany EU do března 2027 a o možné změně systému dávek
CONTEXT i CURRENT články uvádějí debaty o prodloužení směrnice o dočasné ochraně (TPD) do března 2027 a o možných změnách výplaty dávek v Německu i EU.
Možné změny mohou ovlivnit práva a motivace Ukrajinců pracovat nebo se vrátit; ovlivní i národní politiky včetně Česka a Německa.
V článcích se Německo zmiňuje s datem platnosti statusu do března 2027 a diskusemi konzervativních stran o omezení výhod.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Uprchlík je člověk, který nedobrovolně opustil svou zemi, protože mu tam hrozí nebezpečí — třeba pronásledování, válka nebo jiné vážné hrozby. Právní definice podle Ženevské úmluvy říká, že jde o někoho, kdo se bojí pronásledování kvůli rase, národnosti, náboženství, politickým názorům nebo příslušnosti ke skupině a nemůže se bezpečně vrátit domů.

⚙️
Jak to funguje

Mezinárodní právo (Ženevská úmluva a Protokol) dává uprchlíkům ochranu — stát nesmí člověka vrátit tam, kde mu hrozí pronásledování. UNHCR (úřad OSN) koordinuje pomoc, a jednotlivé státy rozhodují o azylu podle vlastních zákonů. V ČR upravuje situaci zákon o azylu: kdo může požádat, jak probíhá řízení, práva a povinnosti azylantů a integrační programy.

🎯
Proč je to důležité

Uprchlíci často přicházejí ve velkém počtu a vyžadují rychlou pomoc, bydlení a integraci, což má sociální, ekonomické i politické dopady. Dodržování mezinárodních pravidel chrání lidská práva a zabraňuje vracení lidí do nebezpečí; zároveň se o tom vedou spory v politice i veřejnosti.

Otestujte se
Kvíz: Integrace ukrajinských uprchlíků v Česku a Německu
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Polsko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/12/Flag_of_Poland.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Varšava (1795 - dosud)

Rozloha: 312.68 tis. km²

Populace: 37.56 mil. (30. června 2024)

Měna: zlotý (11. ledna 1924 - dosud)

HDP: 688.18 mld. PLZ (2022)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Německo

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/ba/Flag_of_Germany.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Berlín (3. října 1990 - dosud)

Rozloha: 357.59 tis. km²

Populace: 84.36 mil. (31. prosince 2022)

Měna: euro (leden 2002 - dosud)

HDP: 4.12 bil. EUR (2023)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 12:37:53