Změny a aktualizace v českém daňovém a podnikatelském systému

Česká vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem od ledna 2026

Mizící téma o společenských pravidlech a odvětví

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejnověji vláda rozhodla zrušit povinný audit pro minimálně 10 tisíc firem s účinností od 1. ledna 2026; krok podle článku může snížit administrativní zátěž firem, ale zároveň ohrozit důvěru v účetní závěrky a potenciálně ovlivnit inflaci [9].

Dřívější kroky a návrhy upravovaly daňové a podpůrné nástroje pro firmy: Ministerstvo financí dříve zvažovalo úpravy systému zaměstnaneckých akcií, které brzdily širší využití u startupů[1], a existuje připravený návrh změny zdanění těchto akcií, který by jejich využití rozšířil[3]. Senát také vrátil Sněmovně zákon o zaměstnaneckých benefitech s úpravou zachraňující daňové úlevy[6].

V legislativní oblasti došlo i k odkladům a rušením opatření s rozpočtovými dopady: ministr navrhoval zrušení zdanění prodejů firem nad 40 milionů kvůli administrativě[2]; poslanci posunuli termíny pro reportování a přiznání dorovnávací daně pro velké koncerny na červen a říjen 2026, čímž se dvoumiliardové příjmy do rozpočtu odkládají[5].

Analýzy ukazují širší nerovnosti a plány podpory: studie odhadla, že omezením daňových výhod OSVČ by stát mohl získat až 25 miliard korun ročně[4]; Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje zásadní balík 11 změn na podporu start-upů s účinností od ledna 2027[7]; a stát začne anonymně poskytovat firmám data o očkování a nemocnosti zaměstnanců pro prevenci na pracovištích, přičemž nebudou sdíleny osobně identifikovatelné údaje[8].

Zdroje:

  1. Český Liberation Day. Vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem, je tu riziko pro důvěru i inflaci

  2. Třikrát a pořád nic. Proč byznys stále marně volá po použitelných zaměstnaneckých akciích

  3. Funkční zaměstnanecké akcie už od ledna. Klíčový zákon pro start-upy je na stole, co vše se změní?

  4. Daňové finty s "Multisportkou"? Poslanci benefity ve strachu z obcházení daní nechtěně zařízli, Senát jim dal šanci

  5. Stanjurův obrat o 180 stupňů: už nechce danit prodeje firem, ani nad 40 milionů. Překáží to byznysu

  6. Dvě miliardy do rozpočtu se zpožděním. Poslanci posunuli dorovnávací daň pro velké koncerny

  7. Náklady OSVČ jsou výrazně nižší než paušály. Omezením daňových výhod by stál získal až 25 miliard, tvrdí studie

  8. Daňové výhody pro investory nebo flexibilnější najímání OSVČ. Analýza ukazuje, jak by měl nový zákon podpořit startupy

  9. Jak jsou na tom zaměstnanci se zdravím? Byznys dostane poprvé tvrdá data. A začne tlačit na prevenci

Nejnovější
Česká vláda zrušila povinný audit pro tisíce firem od ledna 2026
10. 10. 2025: Od 1. ledna 2026 bude od povinného auditu osvobozeno nejméně 10 tisíc českých firem, což ohrozí důvěru v účetní závěrky a může zvýšit inflaci.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
19. března 2025
Špatná zpráva je to především pro menší auditory a auditní společnosti, přijdou o podstatnou část zakázek
2 Střední dopad
11. prosince 2023
Není proto účelné malé společnosti do 50 zaměstnanců zatěžovat dalšími povinnostmi
3 Střední dopad
7. března 2023
Aktuálně nastavené hodnoty pro povinný audit jsou zhruba již 15 let beze změny, nutí plnit tuto povinnost, dělat zbytečnou práci a vynakládat peníze zbytečně čím dále víc organizací, které audit k ničemu nepotřebují
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Startupy

Změny pravidel pro zaměstnanecké akcie a plánované daňové úlevy zvyšují schopnost startupů lákat talenty a zlepšují jejich konkurenceschopnost; zároveň je stále riziko administrativních nejasností (valuace).

Zakladatelé a zaměstnanci start-upů

Potenciálně silně pozitivní — možnost odkladu zdanění a vyloučení odvodů pojistného při prodeji akcií; ale hrozí nejasnosti při valuaci a omezení přístupu pro některé firmy (odborné výjimky, limity).

Ministerstvo financí

Prosazuje fiskálně konzervativní úpravy (zrušení limitu 40 mil. atd.), brzdí některé úpravy ESOP z obav ze zneužití; ovlivňuje tempo zákonodárství a detaily provedení (valuace).

České start-upové asociace (CzechFounders / Česká startupová asociace)

Aktivně lobují za ESOP, participují na tvorbě návrhů a posilují šanci na přijetí vstřícných pravidel; mohou získat přímý užitek zvýšením atraktivity trhu práce v sektoru.

Auditoři / Komora auditorů

Zvyšování limitů pro povinný audit a zrušení auditu pro tisíce firem snižuje poptávku po auditech, ohrožuje část trhu auditorů a podle auditorů zvyšuje rizika výběru daní a praní špinavých peněz.

OSVČ a drobní podnikatelé

Konsolidační balíček zvyšuje vyměřovací základy a minimální odvody, což nejvíce zasahuje nízkopříjmové OSVČ a snižuje jejich čisté příjmy a budoucí důchody.

Menší a střední podniky (MSP)

Získají administrativní úlevy (méně povinných auditů, JMHZ) a lepší podmínky pro ESOP; zároveň pocítí negativní dopady některých daňových změn (vyšší odvody OSVČ, změny DPH, spotřební daně).

Velké nadnárodní skupiny (české dceřiné firmy)

Posunutí termínů pro report a dorovnávací daň snižuje okamžité cash flow a zvyšuje nejistotu v daňovém plánování; některé ale mohou vyvázat díky efektivní sazbě a daňovým úlevám.

Kontext
Dříve jsme psali...
Zaměstnavatelé získají poprvé data o zdraví svých zaměstnanců pro lepší prevenci
Stát začne firmám anonymně poskytovat data o očkování a nemocnosti zaměstnanců, aby podpořil zdravotní prevenci na pracovištích.  Jak ušetřit miliardy
Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje nový zákon na podporu českých start-upů od ledna 2027.
Analýza MPO navrhuje 11 změn, které mají usnadnit investice a podnikání start-upům v Česku.  Jaké změny čekat?
Senát vrátil Sněmovně zákon o zaměstnaneckých benefitech s úpravou zachraňující příspěvky
Senát odstranil problematickou pasáž ze zákona, která by mohla zrušit daňové úlevy na zaměstnanecké benefity, a vrátil jej Sněmovně k dalšímu projednání.  Jaké benefity zůstanou?
Poslanci schválili odklad reportu a přiznání dorovnávací daně pro české firmy velkých koncernů
Termín pro odevzdání reportu a přiznání dorovnávací daně se posouvá na červen a říjen 2026, což znamená dvoumiliardové příjmy do rozpočtu se zpožděním.  Kdo (ne)zaplatí víc?
Studie odhaluje výrazné daňové výhody živnostníků oproti zaměstnancům v Česku
Omezením daňových výhod pro OSVČ by stát mohl získat až 25 miliard korun ročně.  Kdo na tom vydělává?
Fakta
📊

20%

Podíl zaměstnanců s ESOP v USA
(19. 5. 2025)

📊

37%

Start-upů využívá fantomové akcie
(29. 5. 2025)

💰

2,5 mld.

Obratový limit vyloučení z návrhu
(29. 5. 2025)

📊

15%

Minimální sazba dorovnávací daně
(30. 6. 2025)

💰

5 mld.

Možný kapitál pro start-upy za 5 let
(24. 9. 2025)

🔄

1.1.2026

Platnost nových audit limitů
(10. 10. 2025)

Události
Co a kdy?
21. srpna 2025
Prezident podepsal novelu zákona o účetnictví, která od 1. ledna 2026 zvyšuje limity pro povinný audit (obrat z 80 na 240 mil. Kč, aktiva ze 40 na 120 mil. Kč).
1. ledna 2026
Nabytí účinnosti zvýšených limitů pro povinný audit podle podepsané novely zákona o účetnictví.
leden 2027
Plánovaná účinnost nového zákona pro podporu start-upů, který připravilo ministerstvo průmyslu a CzechInvest (analýza s návrhem opatření byla představena 24. září 2025).
Co to znamená
Co se děje

Změna zdanění zaměstnaneckých akcií (ESOP)

Srovnání před a po
Moment zdanění zaměstnaneckých akcií
PŘED

Zdaněny jako mzda při nabytí; sociální a zdravotní odvody při nákupu; zdanění znovu při prodeji | časový test 3/5 let umožňoval osvobození

PO

Daň z příjmů se odkládá na okamžik prodeje (no tax before cash) a z příjmu nebudou placeny sociální a zdravotní odvody | některá omezení a výjimky (nárok jen pro zaměstnance s příjmem ≥1,2× minimální mzda; vyloučení bank, pojišťoven, auditorských/porad. firem, odvětví, firmy s obratem >2,5 mld. nebo aktivy >2 mld.)

📋 Dostupnost pro start-upy
PŘED

Nemožnost reálně zaměstnancům nabídnout atraktivní akciové plány kvůli daňovým a odvodovým nákladům; firmy používaly fantomové akcie nebo ESOPy v zahraničí

PO

Podmínky výrazně zlepšují motivaci pro start-upy nabízet kvalifikované opční programy; platnost změny od ledna následujícího roku (zákon přijat v létě/na podzim), ale detaily valuace firem byly dlouho nejasné

⚖️ Limit a cílení úpravy
PŘED

Žádné speciální limity pro nárok ESOPů v legislativě; ministerstvo financí dříve blokovalo větší úpravy

PO

Nárok omezen na zaměstnance s příjmem ≥1,2× minimální mzdy; vyloučena specifická odvětví a velké firmy (obrat >2,5 mld. Kč / aktiva >2 mld.) aby se předešlo zneužití

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo financí
Hlavní odporce i spolupracující aktér při vyjednávání podmínek zdanění ESOP
👤
Česká startupová asociace / Martin Jiránek
Připravili návrh ke zlepšení ESOP, prosazovali odklad zdanění až při prodeji
👥
Poslanci (Michael Kohajda a koalice)
Předkladatelé pozměňovacích návrhů, kteří hlasováním prosadili změnu v zákoně
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Martin Jiránek
Martin Jiránek
předseda startupové asociace

"Šance, že nová úprava zaměstnaneckých opčních programů bude už letos, se dnes výrazně zvýšila. Oceňujeme, že politické strany navrhly smysluplné změny a aktivně se snaží o zlepšení podmínek pro podnikatele ještě v tomto funkčním období. Pro startupové prostředí je to dobrá zpráva"

Michal Jelínek
Michal Jelínek
partner auditorské společnosti V4 Group

"Ta reaguje na bezprostřední požadavky na změnu účetnictví, které nemohou počkat až do roku 2027"

Michal Jelínek
Michal Jelínek
partner auditorské společnosti V4 Group

"Špatná zpráva je to především pro menší auditory a auditní společnosti, přijdou o podstatnou část zakázek"

Jaromír Chaloupka
Jaromír Chaloupka

"Pro malé auditory může být tato změna likvidační"

Milan Klempíř
Milan Klempíř
manažer pro ekonomiku, daně a finance Svazu průmyslu a dopravy

"Firmy jsou v posledních letech zatíženy řadou byrokratických překážek, které jim ubírají prostředky na jejich podnikatelskou či investiční činnost"

Milan Klempíř
Milan Klempíř
manažer pro ekonomiku, daně a finance Svazu průmyslu a dopravy

"Není proto účelné malé společnosti do 50 zaměstnanců zatěžovat dalšími povinnostmi"

Jak šel čas
Historický kontext
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Akcie je speciální papír, který říká, že jeho držitel vlastní část firmy. Kdo drží akcii, je akcionář a může mít podíl na zisku firmy nebo hlasovat o důležitých věcech týkajících se firmy. Akcionář však ručí jen do výše svého podílu, což znamená, že nepřebírá osobní dluhy firmy.

⚙️
Jak to funguje

Firma vydá akcie, aby získala peníze od lidí, kteří si je koupí. Cena akcie se mění podle toho, kolik lidí ji chce koupit nebo prodat, tedy podle nabídky a poptávky. Majitelé akcií mohou dostávat zisk z firmy formou dividend, nebo mohou vydělat, pokud akcie prodají za vyšší cenu, než za kterou ji koupili. Naopak riskují ztrátu, když cena klesne.

🎯
Proč je to důležité

Akcie umožňují lidem investovat peníze do firem a podílet se na jejich úspěchu. Tím pomáhají firmám získat potřebný kapitál k rozvoji. Kromě zisku z dividend mohou investoři také vydělat na růstu ceny akcií, což může ovlivnit jejich osobní finance a ekonomiku jako celek.

💡
Co to je

Prevence znamená opatření, která lidem pomáhají vyhnout se nemocem nebo zmírnit jejich následky. Zahrnuje vše od očkování a zdravého životního stylu až po pravidelné lékařské prohlídky a screeningy.

⚙️
Jak to funguje

Prevence funguje ve třech úrovních: primární zabraňuje vzniku nemoci (např. očkování, zdravá strava), sekundární odhaluje nemoc brzy a zabraňuje zhoršení (screeningy, včasná léčba) a terciární snižuje následky trvalých onemocnění (rehabilitace, péče). Konkrétně to může být nenápadné: varování proti kouření, měření krevního tlaku nebo vyšetření na rakovinu prsu.

🎯
Proč je to důležité

Prevence snižuje počet nemocí a úmrtí a může ušetřit náklady zdravotnictví i rodin. Když se choroba odhalí včas nebo jí zabráníme, lidé zůstávají produktivnější a méně zatěžují zdravotní systém.

Otestujte se
Kvíz: Změny v auditních limitech a pravidlech pro zaměstnanecké akcie
Senát Parlamentu České republiky

horní komora Parlamentu České republiky

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5d/Senate_of_the_Czech_Republic_Logo.svg


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0b/Senat_2833.jpg

Sídlo: Valdštejnský palác v Praze

Web: http://www.senat.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Poslanecká sněmovna ČR

dolní komora Parlamentu České republiky

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/57/Chamber_of_Deputies_of_the_Parliament_of_the_Czech_Republic_Logo.svg


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7d/Zasedací_sál_Poslanecké_sněmovny.jpg

Sídlo: Thunovský palác ve Sněmovní

Web: https://www.psp.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky

ministerstvo České republiky

Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/23/Praha,_Letná,_budova_ministerstva_průmyslu_a_obchodu.JPG

IČO: 47609109

DIČ: CZ47609109

Sídlo: Praha

Web: https://mpo.gov.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 12. 10. 2025 8:20:19