Dotace je peníze, které stát nebo místní úřady dávají firmám, obcím nebo lidem, aby jim pomohly s určitými věcmi, třeba dopravou nebo školami. Tyto peníze pomáhají snížit ceny služeb nebo zboží, které jsou důležité pro veřejnost. Dotace se chápe jako opak daní, přičemž někdy může být udělena i ve formě daňových úlev nebo prázdnin. Kromě státu mohou dotace poskytovat i soukromé subjekty, pak se ale spíše jedná o charitu či sponzorství.
Podnikatelská regulace a zemědělské dotace v EU
Diskuse Hospodářských novin o rychlém získávání dotací na inovace v Česku
Mizící téma o
společenských pravidlech a současném dění
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálněji: odborná debata v Česku volá po urychleném čerpání stávajících evropských dotací na inovace, protože hrozí snížení budoucích prostředků; doporučení zdůrazňují potřebu rychlejší administrace a lepší připravenosti českých firem využít programy EU [15].
V předchozím vývoji Komise představila návrh sedmiletého rozpočtu a návrh zastropování zemědělských dotací od roku 2028, který by vedl k významným škrtem a mohl nejvíce zasáhnout menší české farmáře; tento krok vyvolal debatu o finanční stabilitě sektoru a nutnosti reformy dotací[9][10]. Evropský parlament na to reagoval hrozbou odmítnutí části návrhu kvůli obcházení jeho demokratické kontroly[12].
Souběžně Brusel postupně zjednodušuje pravidla pro podnikání: navrhuje jednotný „28. režim“ pro kapitálové trhy, úlevy pro přibližně 38 tisíc středně velkých firem (včetně částečných výjimek z některých pravidel k ochraně osobních údajů) a další opatření za účelem zlepšení přístupu k investicím a konkurenceschopnosti, což podporují i některé členské státy jako Francie[1][2][3][6].
Nově se k tomu přidává i oblast technologické regulace: Komise plánuje zmírnění a odložení části pravidel pro umělou inteligenci v reakci na tlak amerických technologických firem, což signalizuje posun k větší flexibilitě vůči průmyslovému tlaku; to může změnit rovnováhu mezi ochranou práv a snazším přístupem firem k technologiím[14].
Zdroje:
Farmy by se měly sdružovat, aby obstály ve světové konkurenci, říká Jan Šimek z JTZE
Předsedkyně Evropského parlamentu: Je třeba říct jasně, že Evropa je otevřená podnikání
Německé mzdy v Česku? V horizontu 15 let to je možné, známe reálný recept
Potřebujeme evropský Delaware. Nový "28. režim" může konečně odblokovat kapitál pro české inovace
Výjimky nejen pro malé. Evropská komise chce ulevit od byrokracie i firmám s miliardovými obraty
Drasticky zjednodušit. Francie dřív chtěla regulaci, teď ji ale bere jako překážku pro byznys
FT: Brusel ustupuje tlaku amerických technologických firem, chystá pozastavení části zákonů o AI
Nejnovější
Diskuse Hospodářských novin o rychlém získávání dotací na inovace v Česku
03. 12. 2025: Česko by mělo urychleně čerpat stávající evropské dotace na inovace kvůli možnému snížení budoucích prostředků.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
15. července 2025
Podle mě zastropování bude. Klíčová hra v Česku ale proběhne o to, jak bude naformulována propojenost podniků a jak se reálně bude kontrolovat
2
Vysoký dopad
5. září 2017
Podpora by měla být zachována bez ohledu na velikost podniku
3
Vysoký dopad
5. září 2017
Česko by tím ztratilo další kus potravinové soběstačnosti
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
České velké zemědělské podniky (velkofarmy, agroholdingy)
Plánované změny včetně zastropování dotací, degressivity a snížení podílu SZP by mohly znamenat významné krácení podpory a tím tlak na restrukturalizaci či ztrátu příjmů.
České farmy (malí a střední farmáři)
Návrhy EU (28. režim, redistributivní platba, výjimky pro small mid-cap) a možný přesun podpory směrem k menším farmám zlepší přístup k dotacím, sníží administrativní zátěž a zvýší šance na investice a modernizaci.
České zemědělské organizace (Agrární komora, Zemědělský svaz)
Budou vystaveny tlaku při obhajobě zájmů členů; budou muset vést intenzivní lobby proti povinnému zastropování a změnám v SZP.
České potravinářské a zpracovatelské firmy (dovážející a zpracovávající komodity)
Nařízení proti odlesňování (EUDR) zavádí náročnou geolokační sledovatelnost a prohlášení o původu, což zvyšuje administrativu, riziko přerušení dodavatelských řetězců a náklady.
Evropské a české technologické start‑upy (scale‑upy)
Iniciativy 28. režimu, usnadnění zaměstnaneckých akcií a posilování kapitálových trhů zlepší dostupnost jednotného právního rámce a kapitálu pro růst a expanzi napříč EU.
České malé a střední podniky (MSP) obecně
Kompas konkurenceschopnosti a zjednodušení regulací by měly snížit administrativní břemeno, ale některá nová pravidla (EUDR, AI Act) mohou naopak přidat nové povinnosti; dopad závisí na detailech implementace.
Evropské finanční instituce a kapitálové trhy (infrastruktura)
Plánované kroky k vytvoření unie kapitálových trhů (ESAP, sjednocení pravidel) mohou zvýšit likviditu, přeshraniční investice a dostupnost kapitálu pro firmy v Česku.
České ministerstvo financí a regulátoři
Budou muset upravit národní implementace (SZP, EUDR, AI/ESG) a rozhodovat o definicích (skutečný zemědělec, implementace 28. režimu), což zvýší jejich pracovní zátěž, ale mohou získat větší vliv při vyjednávání pravidel.
České spotřebitelské skupiny (odboráři a občané)
Reformy mohou zvýšit ceny potravin krátkodobě (přechod na udržitelnější produkci), ale dlouhodobě zlepší kvalitu a ekologickou udržitelnost; dopad bude nerovnoměrný napříč skupinami obyvatel.
Kontext
Dříve jsme psali...
Brusel ustupuje tlaku amerických technologických firem a plánuje zmírnění přísných pravidel AI
Evropská komise navrhuje odložit a zmírnit část pravidel zákona o umělé inteligenci kvůli tlaku USA a technologických firem. Odhalit zákulisí regulace
Spor Evropského parlamentu s komisí o kontrolu rozpočtu po roce 2028
Evropský parlament hrozí odmítnutím části návrhu rozpočtu kvůli obcházení své demokratické kontroly komisí. Pochopte boj o moc
Předsedkyně Evropského parlamentu zdůrazňuje otevřenost Evropy podnikání a reformy pro zjednodušení pravidel
Evropský parlament usiluje o zjednodušení regulací a podporu podnikání, aby Evropa byla efektivnější a více otevřená podnikatelským aktivitám. Objevte reformy EU
Alžběta Procházková z WWF Česko komentuje podporu malých a středních farmářů v EU.
Evropská unie plánuje reformu zemědělské politiky, která má usnadnit administrativu a více podpořit malé a střední farmy. Jak změnit podporu farmářům?
Jan Šimek z JTZE kritizuje systém dotací a volá po sdružování farem
Jan Šimek z JTZE upozorňuje, že evropské zemědělství zaostává kvůli špatnému systému dotací a malým farmám chybí motivace k modernizaci. Jak obstát ve světě
Fakta
📅
2025-05-19
Fiala slíbil 4 roky
(19. 5. 2025)
📊
15 let
Možný horizont dohnání Německa
(19. 5. 2025)
💰
38 tis.
Firmy v kategorii small mid-cap
(26. 5. 2025)
📊
750
Max. počet zaměstnanců pro new kategorie
(26. 5. 2025)
💰
2 bil. €
Návrh rozpočtu EU 2028–2034
(6. 11. 2025)
💰
175 mld. Kč
Fond pro konkurenceschopnost Česka
(3. 12. 2025)
Události
Co a kdy?
2025
Evropská komise pracuje na vytvoření jednotného právního rámce pro firmy v EU nazývaného „28. režim", jehož cílem je snížit náklady na expanzi firem a přilákat investory; projekt by měla Komise dokončit příští rok.
leden 2025
(implicitně uvedeno že některá ustanovení zákona o umělé inteligenci platí od srpna 2024 a další nabudou účinnosti v srpnu 2026) — tato položka je vynechána, protože text neobsahuje konkrétní datum události v článcích.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
EU zavádí jednotný 28. režim a nové kategorie+úlevy pro firmy
Srovnání před a po
📋
Právní rámec pro firmy
PŘED
Firmy se řídily národními korporátními pravidly (27 různých rámců)
PO
Možnost dobrovolného 28. režimu — jednotný evropský korporátní rámec, digitální rejstřík a standardy pro ESOP | navrhováno zjednodušení přeshraniční expanze
💰
Pravidla pro scale‑ups/start‑upy a zaměstnanecké opce
PŘED
Fragmentované národní režimy, složitý přístup k zaměstnaneckým akciím
PO
Standardizovaný rámec pro zaměstnanecké opce, návrhy na ESOP, snaha o startup‑friendly pravidla (dobrovolný režim, daňová podpora jako EIS)
📋
Regulační povinnosti firem (AI, DSA/AIA)
PŘED
Přísné unijní povinnosti (AI Act, DSA/DSG) s krátkými lhůtami k nápravě
PO
Návrh Komise na zmírnění části pravidel AI (odklady sankcí), odklad účinnosti některých povinností; cílem snížit byrokracii (Kompas konkurenceschopnosti)
👥
Právní režim malých mid‑cap firem
PŘED
Malé a střední firmy podléhaly plně evropským regulacím bez výjimek
PO
Nová kategorie "small mid‑cap" (do 750 zaměstnanců/150 mil. EUR) se zproštěním osmi evropských regulací a menší byrokracií
Klíčové postavy
🏛️
Evropská komise
Iniciátor 28. režimu, návrhů na kategorie small mid‑cap a úprav AI nařízení
🏛️
Národní vlády (Česko: MF, ČNB, MZV)
Vyjednavači implementace pravidel, kritici/důraz na zapojení do přípravy
🏢
Startupová a byznysová komunita (Česká startupová asociace, investoři)
Tlak na design 28. režimu, prosazování ESOP a lepšího přístupu k kapitálu
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
neznámý zdroj ze zemědělské branže
"Podle mě zastropování bude. Klíčová hra v Česku ale proběhne o to, jak bude naformulována propojenost podniků a jak se reálně bude kontrolovat,"
Mojmír Severin
"Omezení by se týkalo asi 800 tuzemských společností"
Marian Jurečka
ministr zemědělství"Podpora by měla být zachována bez ohledu na velikost podniku"
Zdeněk Jandejsek
ředitel Agrární komory"Česko by tím ztratilo další kus potravinové soběstačnosti"
Jaroslav Faltýnek
"Zhruba 80 procent produkce v Česku vyrábí velké firmy."
Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
2025
Identifikace probíhajícího procesu: Reforma a redistribuce evropských dotací (SZP) a související regulace podnikání v EU
Z CURRENT článků vyplývá, že hlavní probíhající proces je vyjednávání o nové podobě Společné zemědělské politiky (SZP) a víceletého rozpočtu EU, zároveň souběžná legislativní iniciativa EU na zjednodušení pravidel pro podnikání (např. 28. režim) a úpravy technologické regulace (AI Act).
Vedlo k intenzivní debatě v Česku o zastropování a redistribuci dotací, nutnosti rychlejšího čerpání dotačních výzev na inovace a tlaku na administrativní zjednodušení pro firmy.
Debata o největším přerozdělení dotací od předchozích sedmiletých cyklů
📑
květen 2025
Evropská komise představení návrhu 28. režimu a veřejná konzultace
CURRENT: EK spustila veřejnou konzultaci k 28. režimu, cílem jednotný právní rámec pro firmy napříč EU; Česko/České instituce jsou vyzvány účastnit se příprav.
Ovlivňuje přípravu národních pozic a tlak českého byznysu na to, aby ČR byla zapojena do tvorby pravidel.
Návrh má potenciál změnit překážky přeshraniční expanze firem
💶
červen–červenec 2025
Představení návrhu víceletého rozpočtu EU (MFF) a návrh změn SZP (sedmiletý rámec 2028–2034)
CURRENT: Komise navrhovala snížení objemu prostředků pro zemědělství a zavedení střech/krácení plateb nad určité hranice; návrh vyvolal silné reakce europarlamentu i členských států.
Spustilo dvouleté vyjednávání, obavy z významných škrtů pro české farmáře a tlak na vládu na ochranu zájmů sektoru.
Největší výhrady vůči návrhu od doby předchozích rozpočtových jednání
🔝
2025 (uváděno v článcích jako 'rok 2028')
Navrhované zavedení stropů a degresivity plateb od roku 2028
CONTEXT a CURRENT: návrhy Komise počítaly s krácením podpory nad určitou hranicí (např. 20k/50k/75k €) a celkovým snížením SZP; vztahuje se k plánům pro období 2028–2034.
Možnost výrazného dopadu na velké české farmy a redistribuce prostředků směrem k malým/farmám pečujícím o krajinu.
Popisováno jako jedna z největších změn SZP v historii
📋
2023–2027 (uveřejněno v kontextu)
Implementace nové SZP (strategické plány) a praxe českého strategického plánu 2023–2027
CONTEXT: EU nová SZP od 2023 přenesla více odpovědnosti na členské státy prostřednictvím národních strategických plánů; Česko přijalo plán s redistributivními opatřeními (např. platba na první hektary 23 %), administrativní náročnost a problémy s přípravou byly zmiňovány.
Zkušenosti s tímto obdobím slouží jako kontext pro debatu o dalším sedmiletí; poukázalo na potřebu lepší přípravy, poradenství a zjednodušení čerpání dotací.
První aplikace reforem SZP; ukázala slabiny při přípravě a provádění
🤖
2024–2025 (uvedeno CURRENT: listopad 2024 – 2025)
Debata a legislativní jednání o zmírnění pravidel pro AI (AIA) a posun v digital regulacích
CURRENT: Komise navrhuje zmírnění/odložení některých pravidel zákona o AI (účinnost některých ustanovení posunuta až do srpna 2026/2027) pod tlakem firem; vyjednávání s EP a členskými státy pokračuje.
Může ovlivnit tempo nasazování AI a náklady firem; součást širší debaty o zjednodušení regulace pro konkurenceschopnost.
Nejvýznamnější úpravy AI pravidel od jejich přijetí
🚀
2025–2025 (květen–listopad)
Iniciativy na zjednodušení administrace pro čerpání inovativních evropských dotací (programy Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost apod.)
CURRENT: V ČR experti a politici volají po rychlejším nasazení a lepší připravenosti firem k vyčerpání 175 mld. Kč v programech konkurenceschopnosti; varování před nevyčerpanými prostředky a nutností zrychlit administraci.
Tlak na české instituce k rychlejší administraci výzev, zlepšení poradenství a kapacit pro čerpání; cílem udržet objemy financí pro ČR.
Upozornění na riziko snížení budoucích prostředků při nevyužití současných alokací
🧭
2025–2025 (říjen–listopad)
EU Kompas konkurenceschopnosti a reakce na byrokratickou zátěž
CURRENT/CONTEXT: Komise představila Kompas konkurenceschopnosti (40 opatření) s cílem snížit administrativní zátěž (o 25 %), zrychlit reformy, zlepšit přístup k investicím a kapitálovým trhům; v ČR vyvolalo diskusi o 28. režimu, unii kapitálových trhů a nutnosti reforem.
Zahájení procesu legislativních a administrativních změn, které mohou ovlivnit podnikatelské prostředí a schopnost čerpat evropské finance.
První komplexní iniciativa EK zaměřená na konkurenceschopnost v této rozsahu
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Stát přidělí peníze na konkrétní účel, například na zateplení domu nebo podporu veřejné dopravy. Někdy dostanou příjemci část peněz předem, jindy zpátky po dokončení práce, když předloží doklady o nákladech. Často bývá poskytnutí dotace vázáno na jistou míru vlastní spoluúčasti příjemce. Díky dotacím se snižuje cena služeb nebo výrobků a lidé je mohou využívat více, než by normálně.
Proč je to důležité
Dotace pomáhají lidem i firmám platit méně za důležité věci jako energie nebo veřejnou dopravu. Díky nim můžeme mít čistší prostředí, lepší domovy a funkční města. Na druhou stranu dotace vedou k nadměrné spotřebě dotovaných statků, odrazují od spoření a mohou být doprovázeny korupcí. Navíc jsou placeny z daní, což zatěžuje ekonomiku. Přesto jsou klíčové pro rozvoj a podporu oblastí, které by si samy nestačily poradit.
Co to je
Regulace je soubor pravidel a kontrol, které stanoví stát, aby usměrňoval různé oblasti společnosti nebo ekonomiky. Pomáhá zajistit, že soukromé zájmy nebudou škodit veřejnému dobru. Může jít například o zákony, normy nebo daně.
Jak to funguje
Stát vytváří pravidla, která určují, co je povolené a co ne, například jak mají firmy dodržovat bezpečnost nebo jak mají být kontrolovány potraviny. Tyto zásahy mohou mít podobu zákonů, daní na škodlivé výrobky (jako je alkohol), nebo podpory školství a zdravotnictví. Regulace se často mění podle situace, ale někdy zůstávají i když už nejsou potřeba, proto se občas omezují (deregulují).
Proč je to důležité
Regulace pomáhá chránit zdraví, bezpečnost i životní prostředí a zabraňuje nespravedlivému chování na trhu. Bez ní by například mohly firmy podporovat krátkodobý zisk na úkor lidí nebo přírody. Ale příliš mnoho regulací může některé podniky zbytečně brzdit, proto je třeba najít správnou rovnováhu.
Otestujte se
Kvíz: Reforma dotací, 28. režim a zjednodušení regulací v EU - dopad na Česko
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 7. 12. 2025 4:20:18