Regulace krátkodobých pronájmů a dopad Airbnb v Praze

Ministryně Mrázová a poslanci znovu prosazují regulaci krátkodobých pronájmů v Praze a Českém Krumlově

Živé téma o odvětví a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Vláda znovu navrhuje přísnější regulaci krátkodobých pronájmů: ministryně Mrázová a poslanci předložili novelu, která má obcím dát pravomoc omezit počet dnů pronájmu v bytech a zavést centrální registr hostů pro Airbnb a podobné služby[6].

Nabídka krátkodobých pronájmů v centru Prahy stále tvoří významnou část bytového fondu (přes 16 %) a čtyři pětiny pražských nabídek spravují hostitelé s více byty; většina nabídek jsou celé byty, což má dopad na dostupnost dlouhodobého bydlení[2].

Krátkodobé pronájmy mohou být velmi výnosné pro vlastníky: analýza ukázala, že tržby z jedné garsonky na Žižkově mohou přesáhnout 700 tisíc korun ročně (až trojnásobek běžného nájmu), avšak takové výnosy bývají spojeny s vyššími časovými a finančními náklady a rostoucí regulací[4].

Současně Airbnb mění svůj byznys model směrem k poskytování doplňkových luxusních služeb a VIP zážitků (michelinští šéfkuchaři, masáže, zážitky s celebritami) a posiluje prvky sociní sítě a ověřování identity, což zvyšuje atraktivitu platformy pro hosty i profesionální provozovatele pronájmů[1].

Zdroje:

  1. Regulace Airbnb opět ve hře. Silnější vliv na krátkodobé pronájmy slibuje Praze nebo Českému Krumlovu i ministryně Mrázová

  2. Pražský Airbnb byznys. Pronájmy ovládají "landlordi" s mnoha byty

  3. Přes 700 tisíc za rok na garsonce? Zjistili jsme, o kolik krátkodobé pronájmy skutečně vydělají víc než běžný nájem

  4. Airbnb už nebude jen ubytovací aplikace. Lidem chce nabízet služby i mimo dovolenou

Nejnovější
Ministryně Mrázová a poslanci znovu prosazují regulaci krátkodobých pronájmů v Praze a Českém Krumlově
24. 3. 2026: Nová novela zákona poskytne obcím pravomoci regulovat Airbnb v bytech, včetně omezení počtu dní pronájmu a zavedení centrálního registru hostů.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
26. února 2021
Aby náš návrh stihl projít a nespadl pod stůl, muselo by se jeho první čtení stihnout v březnu nebo v dubnu
2 Vysoký dopad
15. dubna 2020
Z celkového počtu lidí, kteří přes Airbnb a podobné služby nabízeli své byty ke krátkodobým pronájmům, jich nyní asi 20 až 30 procent kvůli této povinnosti odpadne
3 Střední dopad
16. února 2020
Všem je jasné, že nám to přerostlo přes hlavu a není to jen problém Prahy
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Hostitelé (multihostitelé / profesionální pronajímatelé)

Profesionalizovaní poskytovatelé krátkodobých pronájmů čelí riziku ztráty části byznysu vlivem limitů dní, registrace eTurista, vyšších poplatků a zvýšené kontroly/danění.

Airbnb

Platforma rozšiřuje služby související s krátkodobým ubytováním a zážitky, čímž zvyšuje příjmy i spolupráci s trhem, ale zároveň čelí tlakům na regulaci, povinnému sdílení dat a reputačním rizikům.

Města / obce (zejména Praha)

Získají nástroje (registr eTurista, novela živnostenského zákona) pro kontrolu, vybírání poplatků a omezení krátkodobých pronájmů, což zvýší příjmy a veřejný pořádek, ale zároveň čelí právním a politickým překážkám.

Nájemníci / hledající dostupné bydlení (rodiny, domácnosti)

Úspěšná regulace krátkodobých pronájmů by mohla uvolnit část bytového fondu pro dlouhodobé nájmy a zmírnit tlak na ceny v centru, i když efekt na celkovou dostupnost je nejistý.

Rezidenti / sousedé v centrech měst

Navrhovaná regulace a možnosti obcí omezit krátkodobé pronájmy by mohla snížit hluk a častou rotaci turistů, zlepšit sousedské soužití a zpomalit vylidňování center.

Česká vláda / Ministerstvo pro místní rozvoj

Připravuje legislativní změny (eTurista, novela živnostenského zákona) pro regulaci krátkodobých pronájmů a zlepšení vymáhání poplatků a daní; změny ale vyvolávají politické spory a ústavní otázky.

Hoteliéři / Asociace hotelů a restaurací

Prosazováním regulace krátkodobých pronájmů získávají vyrovnání podmínek vůči platformám, potenciálně zmenšení konkurence z Airbnb v centrech měst.

Česká asociace pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí

Asociace a její členové jsou ohroženi zpřísněním pravidel (limity dní, vyšší poplatky, registrace), které mohou zmenšit ekonomickou atraktivitu jejich podnikání nebo vést k přesunu do šedé zóny.

Kontext
Dříve jsme psali...
V Praze rostou ceny nájmů a realitní makléři určují pravidla hry na trhu bydlení
Nájemníci v Praze čelí vysokým cenám, tvrdým podmínkám realitních makléřů a často platí provize, přestože zákon preferuje opačný postup.  Kdo opravdu tahá za provaz?
Tržby z Airbnb dosáhly přes 700 tisíc korun ročně za garsonku na Žižkově podle nedávné analýzy.
Krátkodobé pronájmy přes platformy jako Airbnb mohou vynášet až trojnásobek běžného nájmu, ale vyžadují vyšší časovou i finanční investici a čelí novým regulacím.  Skutečné výnosy a rizika
Šéf českého Uberu Štěpán Šindelář popisuje boj o zákazníky na pražském letišti
Uber čelí na pražském letišti falešným naháněčům konkurenčních taxislužeb, kteří poškozují jeho byznys i pověst Česka.  Zákulisí letištního taxiboje
V centru Prahy tvoří nabídky Airbnb přes 16 procent bytového fondu.
Čtyři pětiny pražských Airbnb pronájmů spravují hostitelé s více byty, přičemž většina nabídek jsou celé byty.  Kdo ovládá trh?
Airbnb mění byznys model, nabídne luxusní služby a VIP zážitky s celebritami
Ubytovací platforma Airbnb rozšiřuje své služby o nabídku personalizovaných služeb včetně michelinských šéfkuchařů, masérů a exkluzivních zážitků s celebritami v 260 městech světa.  Kolik stojí celebrity?
Fakta
💰

10 mld. $

Roční obrat firmy
(14. 5. 2025)

📊

260

Města s novými službami
(14. 5. 2025)

📊

16%

Podíl ubytování v Praze 1
(11. 6. 2025)

📊

18 mil.

Očekávaní cestujících na letišti
(7. 7. 2025)

💰

2428 Kč

Medián cena/noc v centru
(10. 7. 2025)

📅

2026-03

Plánovaná povinná registrace eTurista
(10. 7. 2025)

Události
Co a kdy?
březen 2026
Předložení nové novely zákona poslanci (začátek března 2026) zaměřené na omezení krátkodobého ubytování umožňující obcím zavést limity (dny/počet hostů) a regulaci bytů v bytových domech
březen 2026
Ministerstvo pro místní rozvoj a ministryně Zuzana Mrázová podporují regulaci a připravují kulaté stoly k přípravě vládní legislativní úpravy
březen 2026
Zdůraznění nutnosti fungujícího centrálního registračního systému eTurista jako klíčového nástroje pro kontrolu a vymáhání nových pravidel
březen 2026
Vyjádření podpory eTurista ze strany Hospodářské komory pro získávání reálných statistických údajů o trhu
Co to znamená
Co se děje

Obce získají pravomoc regulovat krátkodobé pronájmy

Srovnání před a po
📋 Možnost obcí regulovat Airbnb
PŘED

Obce měly omezené pravomoci; regulace byla roztříštěná, závislá na dílčích návrzích a místních úpravách

PO

Navrhuje se novela (zákon o podmínkách podnikání v turistickém ruchu / živnostenský zákon) která obcím umožní omezit krátkodobé pronájmy (např. limit dní/počet hostů, sezonní zákazy)

📋 Centrální registr eTurista a hlášení hostů
PŘED

Neexistoval jednotný centrální registr; státní a městské orgány měly omezené údaje o pronájmech a hostech

PO

Zavedení centrálního registru eTurista s povinnou registrací poskytovatelů a hlášením hostů (povinné odložení: plánovaný start, povinnost sdílet data)

💰 Povinné sdílení dat a výběr poplatků
PŘED

Airbnb většinou neposkytovalo identifikovaná data; místní poplatky a daně často nevybírány efektivně

PO

Platformy mají povinnost sdílet údaje s úřady; v návrzích je i možnost, aby platformy vybíraly a posílaly poplatky obcím/finanční správě (anonymizovaná data nestačí)

📋 Rekolaudace a stavebně‑požární požadavky
PŘED

Byty pro krátkodobé pronájmy byly často zkolaudované jako bydlení bez požadavků hotelového provozu

PO

Návrhy počítají s rekolaudací/požadavky pro byty provozované komerčně jako ubytovací zařízení (probydlení vs. komerční využití)

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)
Připravuje legislativu a podporuje zavedení eTurista; koordinuje návrhy regulací
👤
Poslanci / Sněmovna (pražští poslanci, ČSSD, Piráti)
Předkládají novely (živnostenský zákon, zákon o podmínkách podnikání v tur. ruchu); navrhují limity dní a další omezení
🏢
Airbnb (platformy)
Dotčený soukromý aktér; předkládá memoranda o spolupráci, odmítá anonymní data jako dostatečná; potenciální plátce poplatků
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Hana Kordová Marvanová
Hana Kordová Marvanová
pražská radní

"Aby náš návrh stihl projít a nespadl pod stůl, muselo by se jeho první čtení stihnout v březnu nebo v dubnu"

Matěj Koutný
Matěj Koutný
šéf Asociace pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí

"Takto striktní omezení na počet dní v roce by bylo pro pronajímatele likvidační"

Klára Dostálová
Klára Dostálová
ministryně pro místní rozvoj

"Návrh hlavního města Prahy jde určitě dobrým směrem a obsahuje zajímavé a podnětné návrhy. Na druhou stranu je nutné si uvědomit, že podobný návrh již sněmovna v loňském roce odmítla. Zcela určitě o něm tedy budeme vést na vládě diskusi"

Jiří Krejčí
Jiří Krejčí
místopředseda České asociace pronajímatelů v soukromí

"Regulace maximálního počtu dní se bude obcházet. Bude docházet k přesunu lidí do šedé zóny, kdy pronajímatelé začnou využívat menší služby než Airbnb"

Hana Kordová Marvanová
Hana Kordová Marvanová
pražská radní pro legislativu

"Omezení by se mělo týkat míst, která jsou tímto fenoménem výrazně dotčena. Neplatilo by to pro celé město, ale třeba pro Prahu 1 nebo jen pro některé lokality, například Staré Město nebo Malou Stranu"

David Bureš
David Bureš
předseda České asociace pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí

"Z celkového počtu lidí, kteří přes Airbnb a podobné služby nabízeli své byty ke krátkodobým pronájmům, jich nyní asi 20 až 30 procent kvůli této povinnosti odpadne"

Hana Kordová Marvanová
Hana Kordová Marvanová
pražská radní pro legislativu

"Města informace nutně potřebují, aby mohla účinně dělat kontroly"

David Bureš
David Bureš
šéf Asociace pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí

"Já bych bral sdílení dat všemi deseti"

Zdeněk Hřib
Zdeněk Hřib
primátor

"Všem je jasné, že nám to přerostlo přes hlavu a není to jen problém Prahy"

Zdeněk Hřib
Zdeněk Hřib
primátor

"Fungovat by mohly jen pronájmy pokojů, nikoli celých bytů"

Ivan Solil
Ivan Solil
radní městské části Praha 1

"Stovky bytů jsou obsazeny někým, o kom ani nevíme, kdo to je"

Jak šel čas
Historický kontext
📈
rok 2016
Vzestup profesionálních hostitelů v Praze — první analýzy ukazují, že většina nabídek je celých bytů a že významnou část trhu ovládají hostitelé s více jednotkami
Analýzy (IPR, Ekonom) uvádějí, že od poloviny 2010. let rostl počet nabídek v Praze rychle; velká část nabídky jsou celé byty spravované profesionály.
Změna charakteru trhu z „sdílení“ na profesionální byznys, tlak na dostupnost dlouhodobého bydlení a rostoucí politický zájem o regulaci.
⚖️
rok 2017
Veřejná debata a první návrhy regulací — města (zejména Praha) požadují pravomoc omezit počet dnů pronájmu, zavést registrace a vybírání poplatků
Městské analýzy a tlaky hotelů vedly k návrhům na omezení dnů, registrace a sjednocení poplatků; začaly i návrhy na povinnost plnit daňové/hlášení povinnosti.
Zahájení legislativních návrhů a zvýšená pozornost ministerstev; první nástroje pro vymáhání poplatků byly debatovány.
📊
rok 2018
Vládní analýzy a tlak na zdanění — studie ukazují velký ekonomický objem Airbnb v Praze a navrhují povinnost sdílet data a zdanit příjmy
Vláda zveřejnila analýzy, které odhadly miliardové toky a navrhly povinnost hlásit tržby/údaje a zapojení finanční správy.
Posílené argumenty pro regulační zásahy a návrhy, aby platformy nebo pronajímatelé poskytovali státu data; zvýšení politického tlaku.
🌐
14. května 2025
Airbnb představuje strategii rozšíření služeb — zaměření na zážitky, VIP služby a posílené ověřování identity
Airbnb oznamuje transformaci směrem k platformě služeb (zážitky, Originals) a posiluje funkce sociálního propojení a identity.
Zvýšení atraktivity pro profesionální provozovatele i hosty; potenciál pro větší komercializaci pronájmů a tlak na regulaci.
🗂️
leden 2025 — polovina roku 2026
Plánované spuštění centrálního registru eTurista a povinná registrace od poloviny roku 2026 v legislativních návrzích
Návrhy ministerstva pro místní rozvoj a diskuse o zákoně o podmínkách podnikání v turistickém ruchu (eTurista) — řešení pro evidenci hostů a poskytovatelů.
Možnost systematického sběru dat, lepší výběr poplatků a daňové kontroly; základ pro lokální omezení provozu; politické spory o rozsahu pravomocí obcí.
🗳️
24. března 2026
Předložení nové novely poslanci a podpora ministryně — návrh dává obcím pravomoc omezit počet dnů pronájmů a zavést centrální registr hostů
Ministryně Mrázová a poslanci předložili novelu (2026) umožňující obcím omezovat dny pronájmu a zavést eTurista jako nástroj kontroly.
Nové legislativní úsilí, které může obcím poskytnout nástroje k omezení krátkodobých pronájmů v turisticky exponovaných lokalitách; posílení právního rámce pro vymáhání.
⚠️
31. března 2025
Politické spory a omezení pravomocí obcí — sněmovní diskuse vedly k vyřazení některých pravomocí obcí z návrhu eTurista
Kritika návrhu (obavy z ústavnosti/proporcionálního zásahu) vedla k politickým kompromisům a vyřazení pravomocí obcí v některých verzích návrhu.
Zmírnění rozsahu místní regulace v některých legislativních návrzích; pokračující spor o efektivitu a ústavnost opatření.
🏙️
2025 (polovina roku)
Zrychlené snahy Prahy o místní vyhlášky a pilotní kroky (pronajímání městem, tlak na změny živnostenského zákona)
Praha připravuje vlastní vyhlášky (limity dní, rekolaudace, souhlas SVJ) a pilotní projekty (pronajmutí bytů od poskytovatelů krátkodobých pronájmů pro sociální bydlení).
Městská opatření jako alternativa k celostátní regulaci; reálné zásahy do nabídky krátkodobých bytů a snaha uvolnit byty pro dlouhodobé bydlení.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Airbnb je internetová služba, která spojuje lidi, co chtějí pronajmout svůj byt nebo pokoj, s cestovateli hledajícími ubytování. Uživatelé si vytvoří profil, hostitelé mají u každé nabídky hodnocení a doporučení od předchozích hostů.

⚙️
Jak to funguje

Hostitel zveřejní popis bytu, ceny a dostupné dny; host si rezervuje přes web nebo aplikaci. Platforma umožňuje soukromé zprávy, hodnocení po pobytu a ověřování identity, platby probíhají přes Airbnb a firma si účtuje provizi. Města a státy mohou omezit dny pronájmu, povinnosti nebo bezpečnostní pravidla a vyžadovat sdílení údajů s úřady.

🎯
Proč je to důležité

Airbnb mění trh s bydlením: zvyšuje nabídku krátkodobých ubytování, může tlačit ceny nájmů nahoru a ovlivňovat sousedy (hluk, častá výměna hostů). Současně přináší příjem pro majitele a flexibilitu pro turisty, ale vyvolává potřebu regulace a danění včetně bezpečnostních pravidel.

Otestujte se
Kvíz: Regulace krátkodobých pronájmů v Česku (eTurista, novela 2026)
Airbnb

webová služba zprostředkující pronájem ubytování

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/69/Airbnb_Logo_Bélo.svg


Země: Spojené státy americké

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/25/888_Brannan,_San_Francisco,_2016.jpg

Založil: Brian Chesky

CEO: Brian Chesky (2008 - dosud)

Zaměstnanci: 5.6 (31. prosince 2020)

Sídlo: San Francisco

Kapitál: 76.53 mld. (14. února 2023)

Výnosy: 8.4 mld. (2022)

Čistý zisk: 1.89 mld. (2022)

Bilance: 10.49 mld. (2020)

Web: https://www.airbnb.com

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 24. 3. 2026 21:47:17