Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) je státní orgán sídlící v Brně, který dohlíží na to, aby firmy soutěžily fér. Řídí se zákony o soutěži a o zadávání veřejných zakázek a rozhoduje například o spojování firem nebo kartelových dohodách.
Výběr nového předsedy ÚOHS
ÚOHS plánuje výrazná zpřísnění pravidel pro akvizice a místní šetření v roce 2026
Živé téma o
společenských pravidlech a vývoji
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Aktuálně Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) připravuje rozšíření pravomocí a zpřísnění pravidel pro kontrolu fúzí a místní (on-site) šetření, které mají od roku 2026 výrazně ovlivnit firmy a investory v ČR [2].
Původní plán zabývající se zajištěním transparentního výběru nového předsedy ÚOHS před koncem mandátu Petra Mlsny v prosinci 2026 a požadavkem na otevřené, férové výběrové řízení s jasnými kritérii a odbornou komisí zůstává relevantní; takové vedení by mělo zajistit schopnost úřadu zvládnout rozšířené pravomoci [1].
Novější návrhy ÚOHS o zpřísnění kontroly akvizic a místních šetření doplňují dosavadní debatu o tom, jaké pravomoci a kapacity by měl mít nový předseda; pokud budou návrhy schváleny, rozhodnutí o obsazení postu bude mít bezprostřední dopad na podnikatelské prostředí a investice v ČR [2][1].
Vývoj: původně byla hlavní pozornost na transparentním výběrovém procesu (červenec 2026), následně se diskuse rozšířila i na substantivní změny v pravomocích ÚOHS uvedené v září 2026; starší informace o nutnosti otevřeného výběru platí dál, ale nové návrhy mění očekávaný rozsah kompetencí úřadu [1][2].
Zdroje:
Nejnovější
ÚOHS plánuje výrazná zpřísnění pravidel pro akvizice a místní šetření v roce 2026
01. 9. 2026: ÚOHS chce rozšířit pravomoci a zpřísnit kontrolu akvizic a místních šetření, což výrazně ovlivní firmy a investory v ČR.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Střední dopad
30. března 2026
Změna tak sníží počet transakcí, které dnes úřad musí administrativně posuzovat
2
Střední dopad
13. června 2024
Přesto jsme se snažili s ministerstvem nadále spolupracovat a upozorňovat alespoň na nejpalčivější nedomyšlenosti, které uvažovaná reforma obsahuje
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS)
Navrhovaná reforma a rozšíření pravomocí zvýší role a dosah ÚOHS, umožní mu aktivně zasahovat do trhů a kontrolovat více fúzí, ale zároveň klade větší nároky na odpovědnost vedení a řízení instituce.
Petr Mlsna
Jako současný předseda má končící mandát a jeho případné prodloužení nebo nahrazení bude zásadní pro směr využívání nových pravomocí ÚOHS a vnímání transparentnosti výběru vedení.
Firmy (podniky podléhající kontrole fúzí)
Rozšíření pravomocí ÚOHS, zavedení call-in modelu a přísnější šetření zvýší právní nejistotu, náklady na compliance a riziko dodatečného zásahu i po dokončení transakcí.
Investoři a kupující ve fúzích a akvizicích
Call-in pravomoc a možnost kontroly transakcí až půl roku po dokončení zvyšují riziko obchodní nejistoty, možné nápravné opatření až včetně prodeje získané firmy a zvýšené náklady na zajištění právní jistoty.
Podniky vázané veřejnými zakázkami (dodavatelé státních zakázek)
Navrhované změny v přezkumu veřejných zakázek a možné přesunutí některých pravomocí zvyšují nejistotu procesů — některé návrhy zrychlí přezkum, jiné mohou omezit účast ÚOHS a změnit rozhodovací strukturu.
Byznysové subjekty a podnikatelská komunita (podpora reformy)
Součást byznysu tlačí na zjednodušení procesu veřejných zakázek a reformu ÚOHS, což by mělo zrychlit investice a snížit byrokracii pro strategické projekty.
Manažeři a fyzické osoby v podnicích
Návrh zavádí správní odpovědnost a vysoké pokuty či zákazy činnosti pro manažery účastnící se kartelového jednání, což zvyšuje osobní riziko a tlak na compliance a hlášení.
IT oddělení firem a správci dat
Zvýšené požadavky na spolupráci s kontrolními orgány a ochranu dat zvyšují nároky na IT zabezpečení a připravenost pro šetření, včetně práce s citlivými zařízeními zaměstnanců.
Právnické a compliance služby (poradci)
Rostoucí potřeba compliance programů, školení a právních konzultací zvýší poptávku po službách právních kanceláří a poradců specializovaných na hospodářskou soutěž.
Kontext
Dříve jsme psali...
Vláda musí transparentně vybrat nového předsedu ÚOHS před prosincem 2026
Vláda by měla vyhlásit otevřené a férové výběrové řízení na předsedu ÚOHS nejpozději do konce léta, aby zajistila kontinuitu a nezávislost úřadu. Pojďte odhalit pravdu
Fakta
📅
prosinec 2026
Konec mandátu předsedy
(7. 7. 2026)
🔄
výběr předsedy
Potřeba transparentního řízení
(7. 7. 2026)
🔄
rozšíření pravomocí
ÚOHS žádá větší kompetence
(1. 9. 2026)
📊
bez stropu
Call-in model bez obratu
(1. 9. 2026)
👤
Petr Mlsna
Současný předseda ÚOHS
(7. 7. 2026)
📊
vyšší náklady
Rostoucí právní náklady
(1. 9. 2026)
Události
Co a kdy?
červenec 2026
Rozhodnutí Soudního dvora EU o omezení přístupu úřadů k soukromým pracovním zařízením (zmíněno jako červencové rozhodnutí) — vliv na šetření a postupy firem
do konce léta 2026
Požadavek, aby vláda vypsala otevřené a transparentní výběrové řízení na předsedu ÚOHS
prosinec 2026
Konec mandátu současného předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (Petr Mlsno) — potřeba najít jeho nástupce
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Rozšíření pravomocí ÚOHS a změny procesu výběru předsedy
Srovnání před a po
💰
Kontrola fúzí a akvizic
PŘED
Fúze podléhaly povinnému oznámení podle nižších obratových prahů; transakce pod těmito prahy nebyly běžně přezkoumávány.
PO
Obratové prahy pro povinné oznámení se zvyšují (1,5→2,5 mld. Kč; minimální obrat účastníka 250→350 mil. Kč) zároveň ÚOHS získá call-in pravomoc přezkoumat i transakce pod prahy až do 6 měsíců po jejich dokončení.
⚖️
Právní postihy a sankce
PŘED
Pokuty primárně ukládal úřad firmám; absence nebo omezení sankcí pro jednotlivce.
PO
Zavádí se správní odpovědnost fyzických osob za horizontální kartely s pokutami až do 10 mil. Kč a zákazem činnosti až na 5 let; návrhy také počítají s vysokými pokutami a možností strukturálních opatření (např. odprodej části podniku).
📋
Místní šetření a postupy šetření
PŘED
Místní šetření (dawn raids) probíhala primárně v sídlech firem; dokumenty byly zajišťovány na místě.
PO
Část dokumentů bude zkoumána mimo sídlo firmy (např. v Brně), což prodlouží dobu šetření a zvýší náklady; úřad požaduje lepší připravenost IT a compliance firem.
📅
Proces volby předsedy ÚOHS
PŘED
Mandát stávajícího předsedy Petra Mlsnova končí v prosinci 2026; dosud předseda koncentruje velké pravomoci a rozhoduje o přezkumech veřejných zakázek.
PO
Vláda má vypsat otevřené a transparentní výběrové řízení na nového předsedu do konce léta; doporučuje se výběrová komise s experty a veřejné prezentace vizí kandidátů.
Klíčové postavy
🏛️
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS)
Iniciátor rozšíření pravomocí a navrhovatel nových nástrojů (call-in, soutěžní nástroj, sankce)
👤
Petr Mlsna
Současný předseda ÚOHS; jeho mandát končí v prosinci 2026; centrální postava u rozhodování o veřejných zakázkách
🏛️
Vláda / ministerstva (vládní kabinet)
Odpovědné za vypsání výběrového řízení na předsedu a prosazení legislativních změn do zákona
Ještě není...
International Comparison
Jak šel čas
Historický kontext
🏛️
červenec 2026
Výzva k transparentnímu výběru nového předsedy ÚOHS před koncem mandátu Petra Mlsny (mandát končí prosinec 2026)
Z článků z CURRENT: zdůrazněna potřeba otevřeného, odborného výběrového řízení během léta 2026
Mělo by zajistit vedení schopné zvládnout plánované rozšíření pravomocí úřadu
📜
30. března 2026
ÚOHS předložil návrh rozšíření kompetencí (včetně možnosti nařídit odprodej části podniku a sankcí pro fyzické osoby)
Z kontextového článku (published 2026-03-30): pětatřicetistránkový návrh obsahuje nový 'soutěžní nástroj', strukturální opatření a sankce pro manažery
Umožní úřadu ukládat výraznější nápravná opatření a zvýší odpovědnost jednotlivců
🔁
2026
Návrh zavádí call-in model a zvýšení obratových prahů pro povinné notifikace fúzí (z 1,5 na 2,5 mld. Kč; obrat účastníků z 250 na 350 mil. Kč)
Z kontextových článků (2026): call-in umožní ÚOHS přezkoumat i transakce pod hranicí notifikace; zároveň se zvyšují hranice pro povinné oznámení
Sníží počet povinných notifikací, ale zároveň umožní úřadu zasahovat dodatečně a prodlouží právní nejistotu u některých transakcí
🔎
2026 (změna pravidel místního šetření uvedená v návrzích)
Změna pravidel místního (on‑site) šetření – část dokumentů bude zkoumána mimo sídlo firmy (v Brně), prodloužení doby šetření a zvýšení nákladů
Z CURRENT a kontextových článků (2025–2026): návrhy upravují průběh dawn raids a prověření dokumentů mimo provozovnu
Zvýší provozní nároky na firmy, potřebušnost compliance a připravenost IT na ochranu dat
⚖️
červen 2026 (zmíněno v článcích)
Debata se přesunula od výběru předsedy k substantivním změnám pravomocí ÚOHS (září 2026 uváděny nové návrhy)
Z topicSummary a currentArticles: původní zaměření na transparentní výběr v červenci 2026, později (září 2026) novější návrhy rozšiřují diskusi o pravomocích
Rozhodnutí o vedení úřadu získává bezprostřední dopad na uplatňování nových kompetencí a na podnikatelské prostředí
🏁
1991
Vznik českého antimonopolního práva (referenční historický milník)
Z kontextového článku (1997): české antimonopolní právo existuje od roku 1991; novelizace v průběhu let formovaly pravomoci ÚOHS
Umožňuje vnímat navrhované změny jako největší proměnu od zavedení pravidel
Největší proměna od roku 1991
📆
19. listopadu 1997
Veřejná diskuse o připravované novele zákona o ochraně hospodářské soutěže (věcný záměr připraven)
Z historického článku (published 1997-11-19): věcný záměr nové úpravy, návrhy změn pravidel fúzí, dominance a lhůt
Ukazuje, že reformy soutěžního práva se v ČR opakují a dlouhodobě mění praktiky dohledu
🌍
31. srpna 2026
Červencové a srpnové rozhodnutí/novelizace EU/Soudního dvora EU ovlivňují přístup úřadů k soukromým pracovním zařízením (zmíněno v currentArticles)
Z CURRENT (published 2026-09-01 a topicSummary): rozhodnutí Soudního dvora EU v červenci omezuje přístup úřadů k soukromým pracovním zařízením, dočasně dává firmám určitou výhodu
Může krátkodobě omezit rozsah důkazních možností ÚOHS při místních šetřeních
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Úřad vyšetřuje podezření na zakázané dohody, zneužití dominantního postavení nebo nesprávné veřejné zakázky a může firmám udělit pokutu nebo zakázat fúzi. Předsedu jmenuje prezident na návrh vlády na šest let a Úřad jedná nezávisle; má právníky a ekonomy, kteří posuzují důkazy a dopady na trh. Když firmy chtějí sloučení, musí často Úřadu předložit informace o trhu, zákaznících a podílech, aby Úřad posoudil, zda spojení nepoškodí konkurenci.
Proč je to důležité
Úřad chrání spotřebitele i menší firmy před zvyšováním cen, omezením nabídky nebo nerovným jednáním velkých hráčů. Kontrola veřejných zakázek pomáhá zabránit korupci a zajistit, že stát dostane služby či zboží za férovou cenu. Jeho rozhodnutí ovlivňují trh, ceny i investice v ČR.
Co to je
Petr Mlsna je český právník a pedagog, který působí ve státní správě. V minulosti byl ministrem bez portfeje a od prosince 2020 je předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
Jak to funguje
Mlsna vystudoval právo a politiku, učí na univerzitě a pracoval v různých ministerstvech. Do vedení ÚOHS byl dosazen po vládním výběrovém řízení, o němž média i nevládní organizace kritizovaly nedostatek transparentnosti a vazby na politiky a další influentní osoby. Jako předseda řídí úřad, který dohlíží na férovou soutěž a státní zakázky.
Proč je to důležité
Jeho postavení ovlivňuje, jak ÚOHS rozhoduje o soutěžních sporech a veřejných zakázkách, což má dopad na firmy i státní finance. Kritika týkající se netransparentní nominace, vazeb na lidi z byznysu a odmítání reformy ÚOHS signalizuje riziko zneužití moci a proto to sledují média, politici i podniky.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
ústřední orgán státní správy České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Otestujte se
Kvíz: Rozšíření pravomocí ÚOHS a výběr předsedy
Petr Mlsna
český politik a právník
.jpg)
Povolání: politik
Pozice:
- náměstek ministra (Invalid Date - dosud)
- předseda Legislativní rady vlády České republiky (13. prosince 2012 - 10. července 2013)
- ministr (Invalid Date - Invalid Date)
Narození: 13. listopadu 1978
Místo narození: Československo
Státní občanství: Česko
Data pocházejí z datové položky WikiData
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 11. 10. 2026 14:08:46