Změna postavení náměstků ministrů v ČR

Poslanec Radek Vondráček z hnutí ANO navrhl spornou změnu postavení náměstků na ministerstvech

Uzavřené téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Poslanec Radek Vondráček z hnutí ANO navrhuje zavedení funkce náměstka ministra, který by byl oprávněn řídit celé ministerstvo. Tento návrh byl označen jako 'lex Turek' opozicí, protože umožňuje obejití jmenování ministra prezidentem. Poslankyně Barbora Urbanová upozorňuje, že současný právní rámec takové pravomoci náměstkům nepřiznává. Návrh způsobil zmatek, byl dočasně stažen kvůli nejasnostem a nepřítomnosti Vondráčka na výboru.

Zdroje:

    Nejnovější
    Poslanec Radek Vondráček z hnutí ANO navrhl spornou změnu postavení náměstků na ministerstvech
    18. 3. 2026: Návrh poslance Vondráčka na vytvoření funkce náměstka pověřeného řízením ministerstva vyvolal spory o ústavnost a obcházení prezidenta.
    Řeklo se...
    Přehled citací
    1 Vysoký dopad
    18. března 2026
    Služební zákon nezná situaci, kdy by byl náměstek pověřen řízením ministerstva jako celku
    2 Vysoký dopad
    18. března 2026
    Náměstek člena vlády nemůže být pověřen řízením ministerstva
    3 Střední dopad
    18. března 2026
    Je to určitě jeden z příkladů, ale jde o univerzální věc. Spíš je to inspirované tím, co se v praxi objevovalo
    Dopady
    Kdo si polepší, kdo tratí?

    Prezident republiky

    Návrh by v praxi mohl omezit prezidentovu výlučnou pravomoc jmenovat ministry, čímž se oslabí jeho role v procesu jmenování vlády, pokud by formulace nebyla změněna.

    Státní úředníci / náměstci (služební úřady)

    Nová právní úprava by mohla změnit pravomoci a odpovědnosti náměstků a zjednodušit propouštění nebo nahrazování úředníků, což může znamenat nejistotu i příležitosti pro personální obměnu ve státní správě.

    Radek Vondráček

    Návrh zákona umožňující náměstka s pravomocí řídit resort zvyšuje jeho politický vliv (jako autor přezdívaného „lex Turek“), ale současné ústavní výhrady a nutnost přeformulování snižují pravděpodobnost bezprostředního posílení moci.

    Filip Turek

    Existující praktika, kdy Filip Turek fakticky působí jako zmocněnec na ministerstvu a jeho jméno je spojováno s návrhem, by mu mohla umožnit upevnit vliv nebo získat formálnější pravomoci; současně mu ale čelí reputační a ústavní překážky.

    Opozice (poslanecké kluby mimo předkladatele)

    Opozice kritizuje vznik "supermocného" náměstka jako obcházení prezidenta a oslabení ústavních procesů, což zvyšuje politické tření a riziko právních sporů.

    Předkladatelé návrhu (skupina poslanců v čele s Radkem Vondráčkem a Zuzanou Ožanovou)

    Autoři návrhu sledují zjednodušení řízení resortů a větší pružnost při obsazování úřednických pozic; pokud se návrh upraví ústavně, mohou získat nástroj pro rychlejší personální změny.

    Tomáš Nahodil (advokát)

    Právní posouzení návrhu, které poukazuje na rozpor s ústavou, zvyšuje šanci, že návrh bude přeformulován nebo zamítnut, aniž by sám právně inicioval změnu.

    Zuzana Ožanová

    Jako spoluautorka zákona připustila nepřesné formulace a naznačila nutnost přeformulování, čímž její role snižuje riziko ústavního střetu, ale zároveň potvrzuje politickou odpovědnost za návrh.

    Svobodní nápad / Libor Vondráček

    Podpora návrhu ze strany Libora Vondráčka indikuje existenci politické podpory myšlenky univerzálního zástupce, což zvyšuje šance na prosazení některých praktických změn v řízení resortů.

    Kontext
    Dříve jsme psali...
    Fakta
    📅

    vánoce 2025

    Podání návrhu zákona
    (18. 3. 2026)

    👤

    Radek Vondráček

    Autor návrhu zákona
    (18. 3. 2026)

    🔄

    rozpor s Ústavou

    Právní výhrada advokáta
    (18. 3. 2026)

    👤

    Filip Turek

    Zmocněnec zmiňovaný v článku
    (18. 3. 2026)

    🔄

    přeformulovat

    Nutnost jazykové úpravy zákona
    (18. 3. 2026)

    🔄

    usnadnit propouštění

    Cíl širší novely zákona
    (18. 3. 2026)

    Události
    Co a kdy?
    během Vánoc 2025
    Poslanecký návrh zákona o státních zaměstnancích byl podán skupinou poslanců.
    Co to znamená
    Co se děje

    Návrh zavádí funkci náměstka s pravomocí řídit resort

    Srovnání před a po
    📋 Jmenování a řízení resortu
    PŘED

    Ministry řídí ministři jmenovaní prezidentem; jmenování ministrů výhradně v kompetenci prezidenta

    PO

    Návrh umožňuje existenci náměstka s pravomocí řídit resort, čímž by se část výkonu řízení fakticky přenesla na náměstka (riziko obcházení prezidenta při jmenování členů vlády)

    📅 Legislativní proces předkládání návrhů
    PŘED

    Zákon o státních zaměstnancích nebyl součástí současné diskuse dříve; běžně předkladatelé zákonů uvádějí účel novelizace

    PO

    Poslanecký návrh zákona o státních zaměstnancích (včetně změny o náměstcích) byl podán skupinou poslanců během Vánoc 2025 jako součást širší novely usnadňující propouštění a nabírání úředníků

    Klíčové postavy
    👤
    Radek Vondráček
    Autor návrhu (předkladatel) zavádějícího funkci náměstka s pravomocí řídit resort
    👤
    Zuzana Ožanová
    Spoluautorka zákona, přiznala nutnost přeformulování nepřesného znění
    👤
    Tomáš Nahodil (advokát)
    Právní kritik upozorňující na rozpor návrhu s ústavou týkající se jmenování ministrů prezidentem
    Ještě není...
    International Comparison
    Řeklo se...
    Přehled citací
    Barbora Urbanová
    Barbora Urbanová
    poslankyně

    "Služební zákon nezná situaci, kdy by byl náměstek pověřen řízením ministerstva jako celku"

    spoluautorka zákona Ožanová
    spoluautorka zákona Ožanová

    "Náměstek člena vlády nemůže být pověřen řízením ministerstva"

    Libor Vondráček
    Libor Vondráček
    poslanec

    "Ne že bych dával generální souhlas se všemi návrhy poslance Vondráčka, ale v zásadě jsou jeho nápady dobré, takže očekávám, že to podpořím"

    Radek Vondráček
    Radek Vondráček
    poslanec

    "Je to určitě jeden z příkladů, ale jde o univerzální věc. Spíš je to inspirované tím, co se v praxi objevovalo. Pokud mají ministři mnoho svých povinností a mají je současně v jeden den, tak se hodí mít univerzálního zástupce, který je může zastoupit"

    Barbora Urbanová
    Barbora Urbanová
    poslankyně

    "Kdy se ve sněmovně přestaneme zaobírat jedním ublíženým poslancem? Proč Andrej Babiš raději nepodal kompetenční žalobu a místo toho se dějí takovéhle kejkle? Samé otázky"

    Tomáš Nahodil
    Tomáš Nahodil
    advokát

    "takový návrh je především v rozporu s ústavou, podle níž je to pouze prezident, kdo jmenuje členy vlády a zároveň i pověřuje řízením ministerstev"

    Jak šel čas
    Historický kontext
    Otestujte se
    Kvíz: Návrh „lex Turek“ — náměstci s pravomocí řídit ministerstvo
    Česko

    stát ve střední Evropě

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

    Kontinent: Evropa

    Hlavní město: Praha

    Rozloha: 78.87 tis. km²

    Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

    Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

    HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Radek Vondráček

    český politik a právník

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a6/Radek_Vondráček_2019_(cropped).jpg

    Povolání: politik, advokát

    Pozice:

    • poslanec Parlamentu České republiky (21. října 2017 - dosud)
    • poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
    • zastupitel Zlínského kraje (21. září 2024 - dosud)
    • poslanec Parlamentu České republiky (4. října 2025 - dosud)
    • předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky (22. listopadu 2017 - 21. října 2021)
    • zastupitel obce v Česku (11. října 2014 - 19. prosince 2017) (Kroměříž)
    • místopředseda (1. října 2014 - 26. října 2017)
    • poslanec Parlamentu České republiky (26. října 2013 - 26. října 2017)
    • místostarosta obce v Česku (2014 - Invalid Date) (Kroměříž)

    Narození: 30. prosince 1973

    Místo narození: Kroměříž

    Státní občanství: Česko

    Politická strana: ANO 2011 (2014 - dosud)

    Web: https://radekvondracek.cz

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    ANO 2011

    české politické hnutí

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/92/ANO_Logo.svg


    Země: Česko

    Politická orientace: politický střed, středopravice

    Ideologie: populismus, konzervativní liberalismus

    Počet poslanců: +71 (1. dubna 2025)

    IČO: 71443339

    Sídlo: Praha

    Web: https://www.anobudelip.cz/

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Barbora Urbanová

    česká politička

    https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/df/Barbora_Urbanová_2.jpg

    Povolání: politik

    Pozice:

    • poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
    • poslanec Parlamentu České republiky (4. října 2025 - dosud)
    • zastupitel obce v Česku (6. října 2018 - 24. září 2022) (Dolní Břežany)

    Narození: 26. září 1991

    Místo narození: Praha

    Státní občanství: Česko

    Politická strana: Starostové a nezávislí (2021 - dosud)

    Data pocházejí z datové položky WikiData

    Strojově generováno

    Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

    Poslední aktualizace: 13. 4. 2026 9:15:07