Úřad vlády ČR je státní instituce, která odborně, organizačně a technicky zajišťuje práci vlády a jejího předsedy. Sídlí ve Strakově akademii a spravuje vybrané státní objekty používané vládou a státními představiteli.
Novela zákona o státní službě v ČR
Koalice ANO, SPD a Motoristů chce zrušit služební zákon a omezit ochranu úředníků
Málo aktivní téma o
společenských pravidlech
Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.
2 minuty čtení
Co se děje?
Nejaktuálněji koalice ANO, SPD a Motoristů předložila návrh, který usiluje o zrušení zákona o státní službě a omezení institucionální ochrany státních zaměstnanců proti politickému tlaku; návrh by zrušil existující rámec ochrany úředníků a může vést k zásadnímu přehodnocení dosavadních pravidel zaměstnávání ve státní správě [4].
Dřívější rozhodnutí vlády schválit zrušení 322 úřednických míst doplnilo předchozí vládní úsporná opatření a nejvíce škrtů se týkalo Úřadu vlády a ministerstev financí, zahraničí a práce; tento krok vyvolal právní výhrady a petice[3][2].
Původní novelou zákona bylo dříve avizováno i umožnění přijímat zaměstnance s nižším vzděláním, zavedení kariérního řádu, snížení odbytného a plánovaný přesun agendy státní služby pod Úřad vlády od příštího roku; v první polovině roku bylo rovněž hlášeno snížení počtu úřednických míst o čtyři procenta[1].
Zdroje:
Nejnovější
Koalice ANO, SPD a Motoristů chce zrušit služební zákon a omezit ochranu úředníků
30. 12. 2025: Nový návrh zákona usiluje o zrušení služebního zákona a odebírání ochrany státním zaměstnancům před politickým tlakem.
Řeklo se...
Přehled citací
1
Vysoký dopad
30. prosince 2025
Potřebujeme, aby úředníci byly chráněni před vyhazovem, když na ně nějaký ministr bude tlačit, aby například zaměstnali někoho známého nebo chtěli prosadit veřejnou zakázku pro určitou firmu.
2
Střední dopad
30. prosince 2025
Realita je, že počet straníků dlouhodobě klesá v celé republice napříč.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?
státní úředníci (úřednická složka státní správy)
Hromadné snižování počtů míst, snížení odbytného a zpřísnění personálních pravidel ohrožuje pracovní stabilitu, kariérní postupy a motivaci úředníků a vede k odchodům či nejistotě v zaměstnání.
policie a Vězeňská služba
Navrhované změny služebního zákona podle odborů neřeší dlouhodobé personální problémy a nezlepší nábor ani udržení příslušníků bezpečnostních sborů.
ministerstva (zejména financí, průmyslu a obchodu, zahraničí, místního rozvoje)
Systemizace a organizační škrty zruší desítky až stovky míst v jednotlivých resortech, omezí sekce a vyvolají provozní tlak na zachování agend.
vládní koalice ANO, SPD a Motoristé (navrhovatelé zákona o státních zaměstnancích)
Navrhované zrušení služebního zákona a nový zákon by usnadnil propouštění a dal vládě větší kontrolu nad obsazováním míst, snižující náklady a umožňující rychlejší personální obměny.
úřad vlády (administrativa Úřadu vlády)
Přesun agendy státní služby pod Úřad vlády a plánované snížení počtu míst (meziročně -100) znamená organizační změny a ztrátu pracovních pozic v centru administrativy.
odbory Policie ČR
Odbory hodnotí novelu jako nedostatečnou pro řešení personálních problémů, čímž mohou zesílit konflikt mezi zaměstnanci a vládou a zhoršit vyjednávací pozici odborů.
ministrstvo vnitra / ministerstvo spravující služební zákon (historicky)
Historicky iniciovalo úpravy zákona (uvolnění požadavků na vzdělání, gentlemanská dohoda apod.), což vedlo ke zrychlení a flexibilizaci, ale zároveň k debatám o depolitizaci a ochraně úředníků.
analytické platformy a nevládní organizace (např. Byro, Rekonstrukce státu)
Kriticky hodnotí návrhy snižující ochranu úředníků a upozorňují na rizika politizace a destabilizace chodu státní správy, což může zvýšit veřejnou oponenturu vůči reformám.
Kontext
Dříve jsme psali...
Vláda Andreje Babiše zrušila přes 300 úřednických míst, nejvíce na Úřadu vlády
Vláda schválila zrušení 322 úřednických míst s výrazným škrtem na ministerstvech financí, zahraničí a práce, což vyvolalo právní výhrady a petice. Proč rozbíjet úřady?
Úřady od ledna zredukují 322 míst, Babiš plánuje další úspory
Vláda od ledna sníží počet úřednických míst o 322 a pokračuje v plánu úspor na ministerstvech, zejména na úřadu vlády, financí a průmyslu. Jaké úspory Babiš plánuje?
Vláda prosadila novelu zákona o státní službě a snížila počet úřednických míst
Počet úřednických míst se od ledna 2022 do července snížil o čtyři procenta a novela zákona o státní službě přináší další změny, včetně přesunu agendy pod úřad vlády od příštího roku. Co novela skutečně mění?
Fakta
📊
4%
Snížení počtu úř.míst
(12. 7. 2025)
📊
3 000+
Úbytek míst od 1/2022
(12. 7. 2025)
📊
73 520
Počet úřednických míst ZČR
(22. 12. 2025)
📊
322
Míst zrušených od 1.1.2026
(22. 12. 2025)
👤
Petr Macinka
Ministr zahraničí (škrtů)
(22. 12. 2025)
🔄
v 1. čtení
Zákon o bezpečnost.sborů
(12. 7. 2025)
Události
Co a kdy?
leden 2022 – červenec 2025
Od ledna 2022 do července (roku uvedeného v článku) došlo k úbytku více než 3000 systemizovaných míst v rámci státní služby (snížení počtu úřednických míst o cca 4 %).
1. ledna 2025
Vláda oznámila (a/nebo od 1. ledna 2025 vstoupilo v platnost) snížení o 322 úřednických míst, včetně zhruba 100 míst na Úřadu vlády.
začátek roku 2025
V českých úřadech bylo evidováno 73 520 úřednických míst (výchozí stav před plánovanými změnami).
leden 2026
Počet úřednických míst se má snížit o dalších 322 míst (snížení uvedené k 1. lednu 2026).
počátek července 2025
Senát schválil zákon o odolnosti kritické infrastruktury; nyní čeká na podpis prezidenta.
prosinec 2025
Na přelomu roku (prosinec 2025) byl předložen návrh nového zákona o státních zaměstnancích, který by zrušil dosavadní služební zákon a měnil pravidla ochrany úředníků a instituty jako postavení mimo výkon služby.
Související
Příbuzná témata
Co to znamená
Co se děje
Reforma pravidel státní služby, škrty míst a zrušení/nahrazení služebního režimu
Srovnání před a po
💰
Počet úřednických míst
PŘED
Na začátku roku 2025 bylo 73 520 úřednických míst; od ledna 2022 do července předchozí vlády uběhlo více než 3000 míst.
PO
Od ledna 2026 se počet sníží o 322 míst; od roku 2022 do konce roku 2025 proběhly celkové škrt(y) přes 3000 míst a další redukce pokračují v rámci systemizací
📋
Pracovně-právní režim státních zaměstnanců
PŘED
Platil služební zákon s ochranami (mimo výkon služby, šest měsíců na 80 % platu, vysoké odbytné, silná ochrana proti rychlému odvolání)
PO
Novela umožňuje přijímat i nižší vzdělání, zkracuje dobu 'bazénu', zavádí kariérní řád, snižuje odbytné a zavádí gentlemanské dohody; navrhovaný nový zákon by zrušil dosavadní služební zákon a usnadnil propouštění
🏛️
Řízení a umístění agend
PŘED
Agenda státní služby byla v gesci ministerstva vnitra; superúředník (nejvyšší státní tajemník) byl vnitrovým náměstkem
PO
Agenda státní služby se přesune pod Úřad vlády; superúředník bude přesunut pod Úřad vlády/Strakovou akademii
👥
Personální dopad na konkrétní úřady
PŘED
Ministerstva měla stávající počty sekcí a odborů (např. MF 10 sekcí), ministerstva měla plné obsazení vedoucích pozic podle dosavadních pravidel
PO
Plánované rušení/úpravy sekcí a odborů: ministerstvo financí zruší 57 míst a sloučí sekce; zahraničí sníží o 29 míst; ministerstva ruší sekce a mění vedení, stovky vedoucích pozic půjdou do výběrových řízení nebo budou nahrazeny v rámci nového zákona
Klíčové postavy
🏛️
Vláda (koalice ANO, SPD, Motoristé / dříve Spolu a STAN)
Předkladatel/hlavní hybatel legislativních změn a systémových škrtů
🏛️
Ministerstvo vnitra / nejvyšší státní tajemník
Původní gestor služebního zákona; připravovalo novely a přesun agendy; autor koncepcí jako gentlemanská dohoda
👤
Andrej Babiš (premiér) / Petr Macinka (ministr zahraničí uveden v kontextu změn MZV)
Premiér prosazuje úspory a snížení počtu míst; ministři provádějí konkrétní reorganizace ve svých resortech
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Černý
"Potřebujeme, aby úředníci byly chráněni před vyhazovem, když na ně nějaký ministr bude tlačit, aby například zaměstnali někoho známého nebo chtěli prosadit veřejnou zakázku pro určitou firmu."
Černý
"To jsou mechanismy, které ten nový návrh vůbec neobsahuje."
Černý
"Nedá se srovnávat se současným služebním zákonem. Úředníci by už nebyli chráněni."
Matěj Chytil
"Realita je, že počet straníků dlouhodobě klesá v celé republice napříč,"
Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
2025
Přijetí novely služebního zákona (zkrácení doby v "bazénu", umožnění nižšího vzdělání, zavedení kariérního řádu, snížení odbytného, přesun agendy pod Úřad vlády)
Current: vláda Spolu a STAN prosadila novelu zákona o státní službě; změny zahrnují zkrácení doby, kdy je úředník mimo výkon služby, uvolnění požadavků na vzdělání, zavedení kariérního řádu a snížení odbytného.
Má zrychlit a zlevnit personální změny ve státní správě; kritici varují před oslabením ochrany úředníků.
📉
leden 2022 – červenec 2025
Pokles systemizovaných úřednických míst o více než 3000
Current: mezi lednem 2022 a červencem 2025 došlo podle vlády Spolu a STAN ke snížení počtu systemizovaných míst o více než 3000.
Snížení počtů úředníků; tlak na personální výkonnost úřadů.
✂️
2025
Zrušení 322 úřednických míst k 1. lednu (oznámeno pro rok 2026)
Current: na začátku roku 2025 bylo 73 520 úřednických míst; vláda oznámila, že od 1. ledna 2026 zruší 322 míst, nejvíce na Úřadu vlády, MF a MPO.
Další konkrétní snížení stavů; vyvolalo právní výhrady a petice; někteří úředníci plánují soudní obranu.
🛠️
2023
Ministerstvo vnitra připravovalo novelu umožňující přijímat úředníky s nižším vzděláním a zavést gentlemanskou dohodu
Context: článek z 14. 8. 2023 popisuje návrh ministerstva vnitra, který umožňuje výjimky z vysokoškolských požadavků, zkracuje dobu 80 % platu z šesti na tři měsíců a zavádí gentlemanskou dohodu pro vedoucí.
Předchůdce pozdějších změn — racionalizace nákladů na odstupné a větší flexibilita při odchodech vedoucích úředníků.
🤝
2023
Diskuse o zavedení gentlemanské dohody a zkrácení "bazénu" (půl roku)
Context: několik článků z roku 2023 (např. 27.3.2023, 10.5.2023) popisuje návrhy na gentlemanské dohody a zkrácení doby, po kterou jsou odvolaní úředníci na platu mimo výkon služby.
Základ pro následné legislativní změny, cílem snížit náklady spojené s odvoláními úředníků.
📜
2002 – 2015
Vznik a postupné formování současného služebního zákona (první návrhy od 2002, účinnost od ledna 2015)
Context: historické články připomínají, že diskuse o služebním zákoně probíhá od roku 2002 a finální podoba začala být aplikována v lednu 2015.
Zavedení pravidel, která měla depolitizovat státní správu a poskytnout úředníkům právní ochranu; později terč předělávání a novel.
⚠️
2007
Návrh vlády na zrušení zákona o státní službě
Context: článek z 14. 8. 2007 uvádí, že vláda souhlasila se zrušením zákona a plánovala jej nahradit novým zákonem bez velkých privilegií.
Ukazuje dřívější snahy měnit či rušit služební zákon — precedens pro další reformy.
🔍
2018
Varování před politizací a snahou omezit nezávislost státních tajemníků (senátní diskuse)
Context: článek z 20.12.2018 upozorňuje, že některé novely mohou zhoršit depolitizaci a omezit nezávislost státních tajemníků.
Poskytuje rámec obav expertů a senátu, které se objevují i při pozdějších změnách zákona.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Co to je
Jak to funguje
Úřad vede vedoucí jmenovaný vládou, který připravuje program vlády, koordinuje plnění usnesení a sbírá podklady od ministerstev. Úřad řídí vnitřní útvary, hospodaří s majetkem určeným pro potřeby vlády (např. Kramářova vila) a může se účastnit jednání vlády bez omezení, i když o návrzích sám nehlasuje.
Proč je to důležité
Úřad zajišťuje, aby vláda fungovala plynule — připravuje podklady, kontroluje plnění úkolů a spravuje objekty pro jednání či hosty. Ve zprávách o personálních změnách či „návratech úředníků" hraje roli právě proto, že řídí personální a organizační zajištění kabinetu.
Co to je
Ministerstvo financí je ústřední státní orgán, který spravuje státní rozpočet, státní pokladnu a dohlíží na daně, poplatky, cla a finanční kontrolu. Řídí také státní majetek, privatizaci, pojišťovny, penzijní fondy a bojuje proti praní špinavých peněz.
Jak to funguje
Ministerstvo připravuje návrh státního rozpočtu a sleduje jeho plnění, vede účetnictví státu a spravuje pohledávky a závazky vůči zahraničí. Pod něj patří instituce jako Finanční správa (výběr daní), Celní správa (cla), Finanční analytický úřad (boj proti praní peněz) a Státní pokladna (správa peněz státu). Minister jmenuje vedení těchto útvarů a ministerstvo vydává pravidla pro daně, kontrolu a hospodaření s majetkem.
Proč je to důležité
Rozhodnutí ministerstva ovlivňují, kolik stát utratí a kolik vybere na daních, což má přímý dopad na veřejné služby, důchody nebo daně občanů. Při sporech o rozpočet nebo při provizoriu (když rozpočet není schválen) je pořadí a opatření ministerstva klíčové pro fungování státní správy a plateb státu.
Otestujte se
Kvíz: Reforma služebního zákona a škrty ve státní správě
Česko
stát ve střední Evropě
Kontinent: Evropa
Hlavní město: Praha
Rozloha: 78.87 tis. km²
Populace: 10.91 mil. (leden 2025)
Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)
HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)
Data pocházejí z datové položky WikiData
Úřad vlády České republiky
ústřední orgán státní správy
Země: Česko
IČO: 00006599
DIČ: CZ00006599
Zaměstnanci: 566 (2015)
Sídlo: Praha
Data pocházejí z datové položky WikiData
ANO 2011
české politické hnutí
Země: Česko
Politická orientace: politický střed, středopravice
Ideologie: populismus, konzervativní liberalismus
Počet poslanců: +71 (1. dubna 2025)
IČO: 71443339
Sídlo: Praha
Data pocházejí z datové položky WikiData
Motoristé sobě
česká politická strana
Země: Česko
Ideologie: euroskepticismus
Počet poslanců: +0 (1. dubna 2025)
IČO: 05989175
Sídlo: Praha
Data pocházejí z datové položky WikiData
Ministerstvo financí České republiky
ministerstvo České republiky
Data pocházejí z datové položky WikiData
Strojově generováno
Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.
Poslední aktualizace: 12. 1. 2026 14:00:46