Neefektivita a zneužití evropských dotací v Česku

Řecký DJ a další podvodníci zneužili evropské zemědělské dotace v letech 2018-2022

Mizící téma o společenských pravidlech a krizi

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnějším stavem je, že Evropský veřejný žalobce odhalil rozsáhlé zneužití stovek milionů eur z evropských dotací v letech 2018–2022 zahrnující podvody i v některých členských státech včetně Česka [2].

NKÚ v Česku dlouhodobě kritizuje, že evropské dotace jsou rozdělovány do mnoha malých projektů, které nepřispívají k trvalému růstu a konkurenceschopnosti; tato kritika byla opakovaně zdůrazněna v dřívější zprávě NKÚ [1].

Kombinace interních nedostatků v nastavení dotačních titulů (mnoho malých programů, slabá orientace na inovace) a nyní potvrzených případů podvodů naznačuje, že problémy sahají od strukturálních chyb v implementaci až po zneužití prostředků ve vybraných letech 2018–2022 [1][2].

Důsledkem je zvýšená pozornost na potřebu revize mechanismů rozdělování a kontroly dotací v Česku, aby se omezilo plýtvání a zneužití finančních prostředků EU; vyšetřování Evropského veřejného žalobce může vést k dalším odhalením a případným právním krokům proti zapojeným osobám a entitám [2].

Zdroje:

  1. Řecký DJ, který čerpal zemědělské dotace, a farma na slávky, která neexistovala. Přehled nejbizarnějších podvodů s evropskými penězi

  2. Evropské dotace Česku nepřinášejí trvalý růst ani větší konkurenceschopnost. Peníze totiž tříštíme do malých projektů

Nejnovější
Řecký DJ a další podvodníci zneužili evropské zemědělské dotace v letech 2018-2022
28. 10. 2025: Evropský veřejný žalobce odhalil rozsáhlé zneužití stovek milionů eur z evropských dotací zahrnující podvody i ve státech jako Řecko, Francie či Česko.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
13. října 2025
Ukazuje se zároveň, že globální krize doléhají na ČR významněji než na většinu ostatních členských zemí
2 Vysoký dopad
3. července 2025
Dotační systém, který měl významně napomoci tomu, abychom dosáhli na onu kýženou životní úroveň Západu, se někde po cestě začal zadrhávat a přestal vykazovat očekávané výsledky
3 Vysoký dopad
19. září 2017
Příčinou tohoto stavu byl zejména velký počet programů a rovněž složitost jejich implementační struktury
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Vědecké instituce a výzkumné ústavy (ČR)

Výzkumné instituce čelí snižování národní podpory a vyšší spolufinancování projektů, což ohrožuje schopnost realizovat projekty a provoz infrastruktur.

Vědecká komunita / Akademie věd

Akademie a vědci varují, že zvýšení spolufinancování a snižování rozpočtů způsobí uzavírání infrastruktur a zmaření investic.

Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ)

NKÚ jako kontrolní instituce získává vyšší váhu a publicitu kvůli kritice čerpání dotací; jeho doporučení zvyšují tlak na reformu dotačního systému.

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)

Řídící instituce pro evropské fondy čelí kritice za opožděné a ne vždy efektivní nastavení výzev a programů; bude pod tlakem lépe prioritizovat a cílit podporu.

Obce a regiony (zejména přechodové a bohatší kraje)

Vyšší požadavky na spolufinancování a změny pravidel ohrozí realizaci projektů (infrastruktura, veřejné služby) v přechodových regionech a v Praze.

Příjemci dotačních prostředků z EU (žadatelé)

Žadatelé budou čelit přísnějším pravidlům, vyšším požadavkům na spolufinancování a zjednodušení se odkládá; riziko nižšího čerpání a ztráty projektů.

EU institucionální aktéři řešící podvody (EPPO)

Vyšetřovací instituce a orgány čelí nárůstu případů dotačních podvodů v EU, což vede k dalším kontrolám a korekcím postihujícím české projekty.

Národní rozvojová banka / finanční instituce (NRB, banky)

Národní rozvojová banka a banky jsou zmiňovány jako nástroj pro přesun dotací na návratné finanční nástroje; potenciální příležitost i tlak na rozšíření role.

Kontext
Dříve jsme psali...
Nejvyšší kontrolní úřad kritizuje neefektivitu evropských dotací v Česku
NKÚ konstatuje, že evropské dotace jsou v Česku rozdělovány do mnoha malých projektů, které nepřispívají k trvalému růstu ani zvýšení konkurenceschopnosti.  Proč dotace selhávají?
Fakta
📊

72 → 91%

HDP (purch. power)
(13. 10. 2025)

📊

+33 p.b.

Polský nárůst vůči ČR
(13. 10. 2025)

🔄

stagnace

Severozápad bez zlepšení
(13. 10. 2025)

📊

2600+

Vyšetřování EPPO do 2024
(28. 10. 2025)

💰

24,8 mld. €

Odhadovaná škoda EPPO
(28. 10. 2025)

💰

~20 mil. €

Neoprávněné dotace 2018–2022
(28. 10. 2025)

Události
Co a kdy?
2018–2022
Osoby bez vazby na zemědělství neoprávněně čerpaly dotace na podporu pastvin a chovů — odhadovaná částka přibližně 20 milionů eur.
konec roku 2024
EPPO vedlo přes 2 600 vyšetřování dotačních podvodů s odhadovanou škodou 24,8 miliardy eur.
2025
NKÚ zveřejnil zprávu kritizující rozdělování evropských dotací v ČR: mnoho malých projektů bez přidané hodnoty, zvýšení počtu dotačních titulů od roku 2004 a pokles efektivity využití; NKÚ zaznamenal nárůst pochybení v rozpočtech a v některých případech podání trestního oznámení; prezident NKÚ Miloslav Kala zdůraznil potřebu jasných priorit a efektivního využívání prostředků.
2025-10-28
Shrnutí vyšetřování a soudních případů v ČR a jiných členských státech (např. odsouzení starosty za vykazování nedokončených prací, potrestání ředitelky centra za soukromé použití elektromobilů financovaných z evropských fondů) jako příklady dotačních podvodů a nehospodárného nakládání s penězi.
Co to znamená
Co se děje

NKÚ kritizuje směřování a efektivitu čerpání evropských dotací

Srovnání před a po
📋 Směřování dotací
PŘED

Dotace rozptýlené do mnoha malých projektů bez jasných priorit

PO

NKÚ požaduje jasné priority a zaměření na progresivní obory a inovace

⚖️ Míra kontrol a pochybení
PŘED

Rostoucí počet dotačních titulů a laxní kontroly, nárůst pochybení a trestních oznámení

PO

NKÚ doporučuje důkladnější kontrolu, omezení počtu titulů a zjednodušení procesů

💰 Finanční nástroje a motivace příjemců
PŘED

Časté nevratné dotace s vysokým podílem až 70 %, nízká motivace příjemců k racionálnímu chování

PO

NKÚ navrhuje vyšší spoluúčast, návratné půjčky nebo půjčky/záruky místo dotací

👥 Regionální dopady
PŘED

Některé regiony (Severozápad) stagnují bez zlepšení HDP vůči EU průměru

PO

NKÚ žádá zaměření prostředků tam, kde přinesou vyšší přidanou hodnotu a podpoří inovace

Klíčové postavy
🏛️
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ)
Autor zprávy EU Report 2024, iniciátor doporučení ke změně způsobu čerpání dotací
👤
Miloslav Kala
Prezident NKÚ, mluvčí požadavku na jasné priority a efektivní využití zdrojů
⚖️
EPPO a další vyšetřovací orgány (uvedeno v článcích)
Vyšetřují dotační podvody a odhalují rozsah podvodů v EU i v ČR
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
🏛️
Nejvyšší kontrolní úřad

"Ukazuje se zároveň, že globální krize doléhají na ČR významněji než na většinu ostatních členských zemí. To nasvědčuje chybnému dlouhodobému směrování podpory z rozpočtu EU a obecně řízení hospodářské politiky. Neinvestovalo se do nových a progresivních oblastí a oborů, které by nám umožnily přesun k moderní inovační ekonomice s vysokým a udržitelným tempem růstu,"

Miloslav Kala
Miloslav Kala
prezident NKÚ

"Dosud jsme potenciál, který s sebou evropské peníze přinášely, plně nevyužili. Na nové politické reprezentaci bude vyjednat taková pravidla a mantinely, které nám umožní maximalizovat dopad každého eura, které k nám doputuje,"

Miloslav Kala
Miloslav Kala
prezident NKÚ

"O to více teď záleží na důsledném stanovení velmi omezeného počtu priorit a na efektivním použití těchto zdrojů,"

Miloslav Kala
Miloslav Kala
prezident NKÚ

"Dotační systém, který měl významně napomoci tomu, abychom dosáhli na onu kýženou životní úroveň Západu, se někde po cestě začal zadrhávat a přestal vykazovat očekávané výsledky. Bez strategického rozhodnutí, kam chceme dojít, bez zadání konkrétních cílů a bez důkladné kontroly jejich naplňování se neposuneme dál."

Miloslav Kala
Miloslav Kala
prezident NKÚ

"Dotační systém, který měl významně napomoci tomu, abychom dosáhli kýžené životní úrovně Západu, se někde po cestě začal zadrhávat a přestal vykazovat očekávané výsledky. Bez strategického rozhodnutí, kam chceme dojít, bez zadání konkrétních cílů a bez důkladné kontroly jejich naplňování se neposuneme dál,"

🏛️
Nejvyšší kontrolní úřad

"Příčinou tohoto stavu byl zejména velký počet programů a rovněž složitost jejich implementační struktury"

Jak šel čas
Historický kontext
🕵️‍♂️
2018–2022
Rozsáhlé zneužití evropských dotací vyšetřované Evropským veřejným žalobcem (EPPO) — stovky milionů eur podvodů včetně případů v Česku
Z CURRENT: EPPO vede ke konci roku 2024 přes 2600 vyšetřování s odhadovanou škodou 24,8 mld. eur; v letech 2018–2022 byly odhaleny konkrétní podvody (např. neoprávněné výplaty v zemědělství, manipulace s veřejnými zakázkami, vykazování nedokončených prací v ČR).
Vedlo k trestním stíháním, soudním rozsudkům a zvýšené pozornosti na revizi kontrolních mechanismů.
📆
rok 2020
Konec programového období 2014–2020 a uvolnění dodatečných nástrojů REACT‑EU a Fast Care
Z CONTEXT: článek (2013–2023) a další texty uvádějí, že sedmileté období 2014–2020 skončilo v roce 2020 a Brusel v reakci na krize (pandemie, ruská agrese) upravil pravidla a poskytl dodatečné prostředky REACT‑EU; část prostředků byla proplacena v letech 2020–2024.
Umožnilo krátkodobé přesměrování a rychlé proplácení některých projektů; zvýšilo tlak na rychlé čerpání.
🔁
rok 2021
Start nového programového období 2021–2027 a vznik nástrojů jako Národní plán obnovy a Modernizační fond
Z CONTEXT: programové období 2021–2027 bylo uvedeno jako nové sedmiletí s větší alokací a novými instrumenty (NPO, Modernizační fond); některé projekty byly fázovány mezi obdobími.
Změna pravidel, nová témata (zelená/digitální transformace), zvýšená složitost implementace a potřeba adaptace řízení čerpání.
📉
2022
Zjištění NKÚ a odborných analýz o rozmělňování dotací a nízké efektivitě
Z CURRENT a CONTEXT: NKÚ dlouhodobě kritizuje množství malých dotačních titulů (EU Report 2024 vychází z analýz shrnujících dekádu kontroly); dřívější analýzy (2018–2024) upozorňovaly na rozmělňování prostředků a nízkou přidanou hodnotu projektů.
Vede k výzvám ke konsolidaci titulů, jasné prioritizaci a návrhům na zvýšení efektivity (např. méně titulů, více půjček místo dotací).
⚖️
konec roku 2024
EPPO hlásí stovky vyšetřování dotačních podvodů poškodících rozpočet EU (údajně škoda ~24,8 mld. eur)
Z CURRENT: EPPO má ke konci roku 2024 přes 2600 vyšetřování s odhadovanou škodou 24,8 mld. eur; vyšetřování odhalila případy v mnoha státech včetně ČR.
Zpřísnění kontroly, právní kroky a tlak na reformu kontrolních mechanismů v členských státech.
Nejvyšší zátěž vyšetřování u EPPO v daném období
📝
2024
Publikace zprávy NKÚ EU Report 2024 kritizující rozdělování dotací v ČR
Z CURRENT a CONTEXT: NKÚ v prosinci 2024 vydal EU Report 2024, který konstatuje rozmělňování dotací do mnoha malých projektů, nárůst pochybení a potřebu strategického rozhodnutí a prioritizace.
Zintenzivnění veřejné debaty o reformě dotačního systému a tlaky na změnu přístupu k alokaci prostředků.
Opakuje a rozšiřuje dřívější kritiky NKÚ z minulých let
🏛️
2024 (koncem roku)
Soudní a trestní odsouzení konkrétních případů v Česku spojených s využitím evropských peněz
Z CURRENT: v ČR byly odsouzeny konkrétní osoby (starosta za vykazování nedokončených prací, ředitelka centra za soukromé užívání elektromobilů z fondů, manipulace veřejných zakázek, umělé navyšování cen strojů).
Lokální právní postihy, reputační škody příjemců i administrátorů dotací; posílení požadavků na transparentnost.
🔧
2025 (do 28.10.2025)
Zvýšená politická a administrativní tlak na revizi mechanismů rozdělování a kontroly dotací v Česku
Z CURRENT a CONTEXT: na základě kombinace NKÚ kritiky a odhalených podvodů (EPPO) roste tlak na revizi pravidel, prioritizaci, snížení počtu titulů a větší použití návratných finančních nástrojů (půjček/záruk).
Možné legislativní změny, přehodnocení spolufinancování a větší důraz na půjčky/finanční nástroje místo nevratných dotací.
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Čerpání evropských dotací v Česku a zjištění NKÚ & EPPO

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 29. 10. 2025 0:03:25