Volební systém a znevýhodnění vítěze

Kulhánek podal stížnost kvůli ztrátě poslance pro Karlovarský kraj po volbách 2025

Mizící téma o společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Po říjnových volbách 2025 probíhají spory o přerozdělení mandátů: ministr Kulhánek podal stížnost a požaduje přepočet hlasů, aby Karlovarskému kraji vrátil pátý mandát poslance, což ukazuje na konkrétní dopad současného přepočtu hlasů na výsledky v regionech [1].

Toto doplňuje dřívější analýzy, podle kterých může nastavení volebního systému způsobit, že koalice Spolu, STAN a Piráti nemusí získat většinu i při vyšším součtu hlasů oproti ANO a SPD; už dřívější komentáře upozorňovaly na nerovnoměrné rozdělování mandátů a riziko, že vítěz voleb nezíská většinu v poslanecké sněmovně [2].

V diskusi o možné reformě se tak objevují konkrétní návrhy a výzvy k přepočtům či změnám metodiky rozdělení mandátů; zákonodárci a komentátoři opakovaně volají po přizpůsobení pravidel tak, aby lépe reflektovaly vůli voličů, přičemž současné spory po volbách 2025 zintenzivňují tlak na přehodnocení pravidel [2][1].

Zdroje:

  1. Podpásovka od volebního systému. Petr Fiala nevyhraje, i kdyby zázrakem těsně vyhrál

  2. Získá Karlovarský kraj pátého poslance? Ministr Kulhánek podal stížnost kvůli přepočtu hlasů, současný systém je podle něj nespravedlivý

Nejnovější
Kulhánek podal stížnost kvůli ztrátě poslance pro Karlovarský kraj po volbách 2025
22. 10. 2025: Ministr Kulhánek požaduje přepočet hlasů, aby Karlovarskému kraji vrátil pátý mandát poslance z říjnových voleb.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
22. října 2025
To opravdu nepovažuji za adekvátní počet. Náš kraj patří mezi ty, které potřebují být vzhledem ke specifickým potřebám více slyšet, bude tomu bohužel přesně naopak.
2 Střední dopad
22. října 2025
Ale při propadnutí 58 644 hlasů – což odpovídá 42,11 procenta všech odevzdaných hlasů – v našem kraji se frustraci zkrátka nelze divit.
3 Střední dopad
22. října 2025
Záleží to na rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, nedokážu v tuto chvíli vůbec předvídat. Pokud by podanému návrhu vyhověl, tak se to týká těchto proběhlých voleb.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Petr Kulhánek / STAN (ministr pro místní rozvoj, kandidát v Karlovarském kraji)

Podal stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu kvůli údajně nesprávnému přepočtu hlasů; pokud by uspěl, vrátil by Karlovarskému kraji mandát a změnil rozložení poslaneckých křesel.

Karlovarský kraj (regionální voliči a zastoupení)

Ztráta jednoho mandátu snižuje regionální zastoupení ve sněmovně a může oslabit schopnost prosadit regionální zájmy.

Vládní koalice v čele s Petrem Fialou

Rostoucí preference v průzkumech zvyšují politický kapitál koalice, ale volební systém může omezit její šanci získat většinu i při nárůstu hlasů.

Starostové (STAN)

Preference se snižují (okolo 17 %), přitom STAN hraje aktivní roli v právních a veřejných procesech (sledování soudního jednání, stížnosti), což může mít politické i reputační dopady.

STAN (jako iniciátor návrhu změny volebního zákona)

STAN avizuje snahu prosadit spravedlivější volební zákon, což by dlouhodobě zvýšilo jeho šance v regionech znevýhodněných současným přepočtem.

ANO (hnutí Andreje Babiše)

Podle průzkumů klesají preference pod 30 %, což oslabuje pozici hnutí; zároveň zůstává riziko, že volební systém může měnit rozložení mandátů i bez větší podpory.

Posluchači / veřejnost (voliči)

Informace v podcastech a soudní rozhodnutí o koalicích ovlivňují vnímání fairness voleb, ale přímý efekt na chování voličů je nejistý.

Nejvyšší správní soud v Brně

Bude rozhodovat o stížnosti na přepočet mandátů; jeho rozhodnutí přímo ovlivní výsledné sestavení sněmovny a rozložení mandátů mezi kraji.

Jihomoravský kraj (regionální zastoupení)

Pokud by soud stížnosti vyhověl, Jihomoravskému kraji by mohl být odebrán jeden mandát, což by snížilo jeho zastoupení ve sněmovně.

Kontext
Dříve jsme psali...
Volební systém může připravit Petra Fialu o vítězství i při vyšším počtu hlasů.
Ani těsná výhra koalice Spolu by kvůli nastavení volebního systému pravděpodobně nestačila na většinu ve sněmovně.  Jak systém mění výsledky?
Fakta
📊

21%

Preferenční podíl Spolu
(26. 9. 2025)

📊

<30%

Podpora ANO (klesá pod)
(26. 9. 2025)

📊

17%

Podpora Starostů
(26. 9. 2025)

📅

2025-10

Sněmovní volby (říjen)
(22. 10. 2025)

📊

60.74%

Volební účast v kraji
(22. 10. 2025)

🔄

4→5?

Možný návrat mandátu
(22. 10. 2025)

Události
Co a kdy?
Co to znamená
Co se děje

Stížnost na přepočet hlasů v Karlovarském kraji (žádost o navrácení mandátu)

Srovnání před a po
⚖️ Rozdělení mandátů v krajích
PŘED

Karlovarský kraj měl 5 poslanců (3 ANO, 1 STAN, 1 Spolu)

PO

Po přepočtu má kraj 4 poslance (3 ANO, 1 Spolu); případné soudní zrušení přepočtu by přeneslo mandát z Jihomoravského kraje zpět do Karlovarského

📋 Možnost změny volebního zákona
PŘED

Volební zákon platí se současnými pravidly přepočtu mandátů (druhé skrutinium po krajích)

PO

STAN avizuje snahu navrhnout spravedlivější volební zákon; pokud soud stížnosti vyhoví, může vést ke změně přepočtu a návratu mandátu

📅 Právní postup
PŘED

Rozhodnutí o nesprávném přepočtu nebylo definitivní, mandát už přidělen podle výsledku voleb

PO

Podána stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně; soud rozhodne o oprávněnosti přepočtu a případné změně zastoupení krajů ve sněmovně

Klíčové postavy
👤
Petr Kulhánek
Ministr pro místní rozvoj a kandidát STAN, podavatel stížnosti za Karlovarský kraj
🏛️
STAN (Starostové a nezávislí)
Politická strana usilující o návrh spravedlivějšího volebního zákona a o navrácení mandátu
⚖️
Nejvyšší správní soud v Brně
Soudní instituce, které směřuje stížnost a která rozhodne o oprávněnosti přepočtu mandátů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Petr Kulhánek
Petr Kulhánek
ministr pro místní rozvoj

"To opravdu nepovažuji za adekvátní počet. Náš kraj patří mezi ty, které potřebují být vzhledem ke specifickým potřebám více slyšet, bude tomu bohužel přesně naopak. Ale při propadnutí 58 644 hlasů – což odpovídá 42,11 procenta všech odevzdaných hlasů – v našem kraji se frustraci zkrátka nelze divit"

Petr Kulhánek
Petr Kulhánek
ministr pro místní rozvoj

"Záleží to na rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, nedokážu v tuto chvíli vůbec předvídat. Pokud by podanému návrhu vyhověl, tak se to týká těchto proběhlých voleb."

Jak šel čas
Historický kontext
⚖️
říjen 2025
Po říjnových sněmovních volbách 2025 probíhají spory o přerozdělení mandátů; ministr Petr Kulhánek podal stížnost kvůli údajně nesprávnému přepočtu hlasů a požaduje vrácení pátého mandátu Karlovarskému kraji
Tuto událost popisují CURRENT články; Kulhánek podal stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu a tvrdí, že Karlovarskému kraji ubyl mandát kvůli chybě v přepočtu.
Může vést k přepočtu mandátů — v případě úspěchu by Karlovarskému kraji byl vrácen pátý mandát a o jeden by přišel Jihomoravský kraj; také zintenzivnil výzvy ke změně volebního zákona.
📜
2021
Debata o změně volebních pravidel po rozhodnutí Ústavního soudu (nález z let 2020–2021) vedla k návrhům na úpravu přepočtu hlasů, klauzulí pro koalice a případnému bonusu pro vítěze
CONTEXT články z let 2020–2021 popisují kroky politických aktérů (návrhy Imperialiho kvóty, automat, klauzule pro koalice) po nálezu Ústavního soudu, který zpochybnil části tehdejšího volebního zákona.
Vedlo to k přijetí nového mechanismu přepočtu (dvoudobý skrutin, Imperialiho kvóta v prvním skrutiniu) a k dlouhodobé diskusi o dalším zlepšení proporcionality.
Změny označovány jako snaha odstranit největší nerovnosti z dřívějších systémů
📈
říjen 2017
Sněmovní volby 2017 ilustrovaly disproporce přepočtu mandátů (příklad: ANO získalo výrazný bonus mandátů oproti čistému poměru hlasů)
CONTEXT články používají rok 2017 jako srovnávací případ, kde d'Hondtova metoda a struktura krajů zvýhodnila velké strany.
Sloužilo to jako argument pro pozdější soudní podání a rekonstrukce volebního zákona; ukázalo praktický dopad metod přepočtu na rozložení sil ve sněmovně.
Uveden jako příklad, odkdy se diskutuje o zvýhodnění vítěze (nejvýraznější od 2017)
🏛️
2000–2002 (kontext historicky popsaný)
Zavedení a konsolidace volebního systému s 14 krajskými obvody a diskuse o klauzulích pro koalice (historický kontext)
CONTEXT články popisují vývoj pravidel od opoziční smlouvy, role d'Hondtovy metody a nastavení krajských obvodů, které dlouhodobě ovlivňují váhu hlasu napříč regiony.
Vznikl systém, jehož prvky (počet krajů, přepočet mandátů, hranice pro koalice) jsou dodnes předmětem sporů a právních výzev.
Historický základ současných sporů o nesrovnalosti přepočtu mandátů
🧾
únor 2021 (nález Ústavního soudu)
Ústavní soud rozhodl o části volebního zákona a vyvolal potřebu novelizace pravidel přepočtu mandátů
CONTEXT texty uvádějí, že Ústavní soud zrušil části tehdejšího zákona (kritika zvýhodnění velkých stran) a vyvolal legislativní reakce.
Spustil legislativní jednání o novém modelu přepočtu (dvoustupňový skrutin, hledání kompromisů) a politické spory o načasování změn před volbami.
Nález vedl k přehodnocení pravidel, které byly kritizovány jako nejvíce nespravedlivé od 2000/2002
🔍
10.–11. října 2021 (analýza následků nového přepočtu)
Vyhodnocení, že nový dvoukrokový přepočet (Imperialiho kvóta v prvním kole) nezarovnal disproporce a v některých případech byl méně poměrný než původní metoda
CONTEXT články analyzují výsledky prvního použití upraveného modelu přepočtu a jeho dopady na rozdělení mandátů v konkrétních volbách.
Podpořilo další diskuse o nutnosti dalších změn a poslalo signál, že dílčí úpravy nemusí vyřešit strukturální problémy přepočtu.
Bylo konstatováno, že nový způsob přepočtu byl v některých parametrech horší než ten zrušený (nejvyšší posuzovaná nesrovnalost od nálezů ÚS)
🔧
2021–2023 (průběžné návrhy reformy)
Opakované návrhy na změnu metodiky přepočtu mandátů, klauzulí pro koalice a zavedení korespondenční/elektronické volby
CONTEXT články dokumentují, že politici a experti navrhují různé úpravy (Hagenbach‑Bischoff, Imperiali, proměnlivě smíšené systémy, korespondenční volby) jako reakci na zjištěné nedostatky.
Udržely téma v politické agendě, zvyšovaly tlak na další legislativní změny a připravily půdu pro soudní spory po volbách 2025.
✉️
22. října 2025 (podání stížnosti Kulhánka)
Podání konkrétní stížnosti ministra Kulhánka k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně s požadavkem přepočtu hlasů a vrácení mandátu Karlovarskému kraji
CURRENT článek z 22.10.2025 popisuje konkrétní krok — stížnost, uvedené procento účasti, počty kandidujících subjektů a potenciální dopad na Jihomoravský kraj.
Přímý právní krok, který může změnit rozložení mandátů po volbách 2025; intenzifikuje naléhavost reformy pravidel přepočtu mandátů a možných legislativních změn.
Pokud uspěje, bude to konkrétní korekce výsledků po volbách — srovnatelné s předchozími spory o přepočet, ale specifická pro volby 2025
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Volby jsou způsob, jak občané v zastupitelské demokracii vybírají politiky, kteří je budou zastupovat a rozhodovat za ně. Při hlasování lidé označí svého kandidáta nebo stranu a tím mu svěřují část svých pravomocí.

⚙️
Jak to funguje

Volby mohou být přímé (občané volí přímo) nebo nepřímé (volí zástupce, kteří pak volí dál). Mohou mít jedno kolo nebo více kol; platí zásady jako rovné hlasy, tajné hlasování a pravidelné termíny podle zákona. Výsledek často určuje vítězná většina, ale konkrétní postup závisí na volebním systému v zemi.

🎯
Proč je to důležité

Volby umožňují mírovou a pravidelnou výměnu politiků bez násilí a dávají lidem vliv na veřejné rozhodování. Nízká účast nebo manipulace (např. gerrymandering) mohou oslabit jejich spravedlnost, zatímco regulérní volby zvyšují legitimitu vlády a důvěru veřejnosti.

💡
Co to je

Poslanecká sněmovna je dolní komora Parlamentu České republiky, tedy skupina 200 zvolených zástupců, kteří tvoří zákony. Vznikla 1. ledna 1993 transformací z České národní rady. Poslanci jsou voleni na čtyři roky podle pravidel, která zaručují, že ve sněmovně jsou zastoupeny různé politické strany podle počtu hlasů od voličů.

⚙️
Jak to funguje

Poslanecká sněmovna je usnášeníschopná, když je přítomna alespoň třetina poslanců (67). K přijetí běžných zákonů stačí prostá většina přítomných poslanců, ale u důležitých rozhodnutí je potřeba větší počet hlasů, například ústavní zákony vyžadují tři pětiny všech poslanců (120). Poslanci se scházejí ve svém sídle v Praze, kde mají také různé odborné výbory, které zákony připravují a kontrolují práci vlády.

🎯
Proč je to důležité

Poslanecká sněmovna má velký vliv na to, jak bude Česká republika řízena, protože schvaluje zákony a kontroluje vládu. Pro nás občany to znamená, že právě tito poslanci rozhodují o důležitých věcech, které ovlivňují život ve škole, práci nebo zdravotnictví. Sněmovna může také navrhnout své rozpuštění prezidentovi, který pak vyhlásí nové volby, pokud se poslanci nedokážou domluvit nebo sněmovna nefunguje správně.

Otestujte se
Kvíz: Spory o přepočet mandátů po volbách 2025
Petr Kulhánek

český politik, ministr pro místní rozvoj ČR

Povolání: politik, vydavatel, publicista, člen zastupitelstva obce

Pozice:

  • zastupitel Karlovarského kraje (13. října 2012 - dosud)
  • zastupitel obce v Česku (21. října 2006 - dosud) (Karlovy Vary)
  • ministr pro místní rozvoj České republiky (8. října 2024 - dosud)
  • hejtman Karlovarského kraje (14. prosince 2020 - 1. listopadu 2024)
  • primátor obce v Česku (12. listopadu 2010 - 13. listopadu 2018) (Karlovy Vary)

Narození: 14. dubna 1971

Místo narození: Karlovy Vary

Státní občanství: Česko

Politická strana: Karlovarská občanská alternativa (2006 - dosud)

Web: https://petrkulhanek.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

SPOLU

volební koalice v Česku

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5b/SPOLU-kampan-2025.png


Země: Česko

Web: https://www.spolu25.cz

Data pocházejí z datové položky WikiData

Starostové a nezávislí

české politické hnutí

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/78/STAN_logo.svg


Země: Česko

Politická orientace: politický střed

Ideologie: liberalismus, proevropanismus

IČO: 26673908

DIČ: CZ26673908

Sídlo: Praha

Web: https://www.starostove-nezavisli.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česká pirátská strana

česká politická strana

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fd/Czech_Pirate_Party_logo_2017.svg


Země: Česko

Založil: Jiří Kadeřávek

Politická orientace: politický střed

Ideologie: liberalismus, progresivismus

Počet poslanců: +4 (1. dubna 2025)

IČO: 71339698

Sídlo: Praha (2018 - dosud)

Web: https://www.pirati.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

ANO 2011

české politické hnutí

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/92/ANO_Logo.svg


Země: Česko

Politická orientace: politický střed, středopravice

Ideologie: populismus, konzervativní liberalismus

Počet poslanců: +71 (1. dubna 2025)

IČO: 71443339

Sídlo: Praha

Web: https://www.anobudelip.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 11. 2025 13:16:53