Zásadní legislativní změny a snahy o snížení byrokracie pro české firmy 2025-2026

Podnikatelé sami vypracovali návrhy na snížení byrokracie kvůli vágním reakcím politiků

Uzavřené téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Od 1. června 2025 vstoupily v platnost zásadní změny v zákoníku práce, zahrnující úpravy délky zkušební doby, výpovědní lhůty a zákaz doložek o mlčenlivosti s vysokými pokutami za nedodržení[2]. Nechtěně byla zavedena povinnost vstupních zdravotních prohlídek pro brigádníky, kterou musí zaměstnavatelé zajistit a zaplatit; ministerstva nebyla schopna tuto chybu včas napravit, což firmám přineslo nové povinnosti[1].

Od 1. července 2025 se mění pravidla pro aplikaci DPH u novostaveb, kdy bude DPH uplatněna pouze při prvním dodání do dvou let od kolaudace, další předprodeje budou osvobozeny[3].

Od ledna 2026 budou moci firmy získat finanční bonusy z preventivních fondů pojišťoven, pokud aktivně motivují zaměstnance k preventivní péči o zdraví. Tento pilotní projekt by měl povzbudit firmy k větší angažovanosti v oblasti zdravotní prevence[4].

Nový zákon o kritické infrastruktuře, platný od srpna 2025, ukládá firmám v klíčových odvětvích přísné povinnosti a hrozí jim milionovými sankcemi za nesplnění těchto požadavků[5].

Vláda Petra Fialy představila čtvrtý antibyrokratický balíček, který zahrnuje desítky opatření ke snížení administrativy pro firmy, zaměstnavatele i občany, což by mělo usnadnit podnikání a zaměstnávání v ČR[6]. Podnikatelé se kvůli vágním reakcím politiků rozhodli sami vypracovat návrhy na další omezení byrokracie[7].

Zdroje:

  1. Co vše změní flexinovela? Právníci radí, jak se vyhnout statisícovým pokutám a jak upravit smlouvy

  2. Firmy musí brigádníkům platit zdravotní prohlídky. Chyba, říká ministerstvo, včas ji ale napravit nestihne

  3. Nová pravidla DPH u nemovitostí. Co se mění od července 2025?

  4. Peníze z preventivních fondů pojišťoven i pro firmy. Zaměstnavatelé mohou dostat bonusy za péči o své pracovníky

  5. Začal platit nový zákon pro energetické společnosti či nemocnice. Stovky firem čekají nové povinnosti a hrozí jim milionové sankce

  6. Vláda přichystala další antibyrokratický balíček, týkat se má evidence odpadů nebo povinností zaměstnavatelů

  7. "Moudře přemýšlíme," odvětili politici na žádost o snížení byrokracie. Co přesně podnikatelé chtějí?

Nejnovější
Podnikatelé sami vypracovali návrhy na snížení byrokracie kvůli vágním reakcím politiků
23. 9. 2025: Podnikatelé sami připravili návrhy na omezení byrokracie, protože reakce politiků je často vágní.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Zaměstnavatelé

Změny v zákoníku práce a nové administrativní povinnosti, jako jsou vstupní prohlídky a předregistrace, zvyšují provozní a mzdové náklady zaměstnavatelů. Ačkoliv delší zkušební doby přinášejí větší flexibilitu, celkově převažuje tlak na administrativu a náklady.

Personální agentury

Zavedení nových povinností (např. povinné vstupní prohlídky, předregistrace zaměstnanců, jednotné hlášení) výrazně navyšuje počet nutných lékařských prohlídek a administrativu u agenturního zaměstnávání. To zvyšuje náklady a provozní složitost, zvlášť u krátkodobých brigád.

Stavebnictví / developerské firmy

Změny v DPH a nové definice stavebního pozemku ovlivňují náklady i daňové riziko u projektů; některé úpravy (upravené sazby, definice) mohou snížit daňovou zátěž v konkrétních případech, jiné zvýší administrativu a nejistotu při plánování investic. Celkově jde o významné daňové a legislativní posuny s vysokým dopadem na cash‑flow projektů.

Malé a střední podniky (MSP)

MSP jsou disproporčně zatěžovány opakovanými hlášeními, duplicitními požadavky a častými změnami pravidel; proto usilují o systémové přezkoumání a pravidelné odstraňování zbytečných administrativních povinností. Bez zásadních změn roste riziko compliance nákladů a ztráty konkurenceschopnosti.

Brigádníci a dohodáři

Nové povinnosti (registrování, předregistrace, vstupní zdravotní prohlídky v některých případech) mění právní a zdravotní režim krátkodobých pracovníků; část úprav jim přináší lepší ochranu (opatření pro rodiče, záruky návratu), jiné omezují flexibilitu nebo zvyšují požadavky. Dopad je diferencovaný podle typu dohody.

Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) / Ministerstvo práce

Plánované jednotné měsíční hlášení (JMHZ) centralizuje a zjednoduší zasílání údajů o zaměstnancích do jednoho elektronického formuláře, což by mělo snížit duplicity a administrativu pro zaměstnavatele i úřady. Pro provoz bude vyžadovat investice do IT a úpravy systémů ČSSZ/ministerstva.

Hospodářská komora České republiky

Komora aktivně prosazuje antibyrokratická opatření (hromadné podněty podnikatelů), poskytuje seznam návrhů na zjednodušení a sehrává roli lobisty za snížení administrativní zátěže. Má přímý vliv na legislativní návrhy a jejich priorizaci.

Kontext
Dříve jsme psali...
Vláda Petra Fialy představila čtvrtý antibyrokratický balíček s třicítkou úprav.
Nový antibyrokratický balíček obsahuje desítky opatření ke snížení administrativy pro firmy, zaměstnavatele i občany.  Co balíček změní?
Nový zákon o kritické infrastruktuře mění pravidla pro stovky firem v Česku.
Firmy v klíčových odvětvích musí nově plnit přísné povinnosti a čelit milionovým sankcím.  Kdo musí splnit, kolik hrozí
Firmy mohou od ledna 2026 získat bonusy za péči o zdraví zaměstnanců
Pilotní projekt umožní firmám získat finanční bonusy z preventivních fondů pojišťoven, pokud motivují zaměstnance k preventivní péči.  Jak získat bonusy
Novela zákona o DPH mění pravidla pro novostavby a stavební pozemky od příštího měsíce.
Od 1. července 2025 bude DPH u novostaveb uplatněna pouze při prvním dodání do dvou let od kolaudace, další předprodeje už budou osvobozeny.  Praktické dopady pro developery
Největší změny zákoníku práce od 90. let přinesou firmám nové povinnosti i sankce
Od 1. června začnou platit zásadní změny v zákoníku práce, které upravují délku zkušební doby, výpovědní lhůty, návrat z rodičovské či zákaz doložek o mlčenlivosti pod hrozbou vysokých pokut.  Znáte své práva?
Fakta
Události
Co a kdy?
červen 2023
Vstupuje v platnost novela zákoníku práce: zákaz doložek o mlčenlivosti ohledně platů (pokuta až 400 000 Kč), prodloužení zkušební doby (4 měsíce běžní zaměstnanci, 8 měsíců vedoucí), výpovědní doba počítána od doručení (1 měsíc při porušení povinností, jinak 2 měsíce), garantovaný návrat z rodičovské do dvou let věku dítěte, prodloužení lhůt pro udělení sankcí zaměstnancům (3 měsíce od zjištění, 15 měsíců od provinění), úpravy pro brigády mladistvých od 14 let, volno při úmrtí blízkých a pravidla pro hledání nové práce; nepřijata možnost výpovědi bez udání důvodu.
červen 2024
Vstupuje v platnost povinnost zajistit vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky a dohodáře i u prací druhé kategorie bez rizika; postihne většinu běžných brigád (supermarkety, sklady), výrazné navýšení počtu prohlídek pro pracovní agentury; výjimka pro zaměstnance v první kategorii (administrativa); prohlídky zůstávají povinné pro mladistvé od 14 let.
prosinec 2024
Zveřejněna novela zákona o DPH (prosinec 2024), která upravuje definice stavebního pozemku a podstatné změny stavby (hranice 30 % základu daně) a mění pravidla dobrovolného zdanění a odvodu DPH při prodeji nemovitosti zaměstnanci.
1. července 2025
Nabývají účinnosti změny DPH u nemovitostí: DPH se uplatní pouze při prvním dodání novostavby do dvou let od kolaudace, další předprodeje v této lhůtě jsou osvobozeny; pokud první dodání nastane po dvou letech, je osvobozeno; první následující dodání po podstatné změně podléhá DPH dva roky od dokončení změny; dodání stavebního pozemku v rámci ekonomické činnosti vždy podléhá sazbě 21 %.
leden 2026
Startuje pilotní projekt Firmy pro zdraví: firmy mohou získat finanční bonusy z preventivních fondů zdravotních pojišťoven za motivaci zaměstnanců k preventivním prohlídkám, screeningům či očkování; plánováno 20–30 podniků s přibližně 3 000 zaměstnanci; projekt má trvat jeden rok; parametry odměn nejsou ještě přesně stanoveny.
rok 2026
Ministerstva mají připravit změny zákonů z čtvrtého antibyrokratického balíčku do poloviny roku 2026.
Co to znamená
Co se děje

Velké změny v pracovním právu, DPH, zdravotních prohlídkách a kritické infrastruktuře

Srovnání před a po
📋 Vstupní zdravotní prohlídky pro brigádníky
PŘED

U prací bez rizika nebyly vstupní prohlídky povinné

PO

Od června 2024 povinnost zajistit vstupní prohlídky i u brigádníků/dohodářů v 2. kategorii (bez rizika)

📋 Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ)
PŘED

Firmy posílaly desítky různých hlášení různým úřadům (až ~25)

PO

Od 1. dubna 2026 se data sjednotí do jednoho měsíčního hlášení zasílaného na jedno místo (ČSSZ), odesílání do 20. dne následujícího měsíce

💰 DPH u nemovitostí
PŘED

Předchozí režim umožňoval zdanění více předprodejů novostavby v rámci dvou let

PO

Od 1.7.2025 daní podléhá pouze první dodání novostavby do 2 let; další předprodeje v téže lhůtě jsou osvobozeny; dobrovolné zdanění má nově podmínku souhlasu kupujícího

📋 Zákon o kritické infrastruktuře
PŘED

Povinnosti se vztahovaly jen na konkrétní objekty

PO

Povinnosti se vztují na celé společnosti: posouzení rizik (9 měs.), plán odolnosti (10 měs.), jmenování odpovědného manažera, hlášení incidentů do 24 hod., pokuty až 25 mil. nebo 0,3% obratu

Klíčové postavy
Marian Jurečka
Ministr práce – pilot a zavedení JMHZ
Ministerstvo financí
Autor novely DPH (úpravy zdanění nemovitostí)
NÚKIB
Jeden z kontrolních/regulačních orgánů u zákona o kritické infrastruktuře
Ještě není...
International Comparison
Jak šel čas
Historický kontext
📜
1. ledna 2014
Nabytí účinnosti nového občanského a obchodního práva (nový občanský zákoník a další zákony)
V kontextových textech je zmiňováno, že od ledna 2014 vstoupil v platnost nový občanský zákoník a související obchodně‑právní změny, které představovaly rozsáhlou reformu soukromého práva.
Firmy i podnikatelé museli upravit smlouvy, vnitřní předpisy a obchodní postupy; změna byla hodnocena jako jedna z nejzásadnějších právních reforem za několik dekád. Se změnami byly spojeny i nezanedbatelné výdaje především na služby advokátů, odhadované na desetitisíce až miliony korun v závislosti na velikosti firmy a rozsahu dokumentů. Mnoho podnikatelů nebylo na změny připraveno a obávali se, že stát nestihne včas přijmout všechny potřebné předpisy, což vedlo k obavám z právního chaosu. Přes počáteční obavy však ministerstvo spravedlnosti připravovalo informační kampaň financovanou z evropských fondů k usnadnění adaptace na nové předpisy. (Zdroj: hn_61420340, hn_59309270, hn_67276730, ek_67281040, hn_65972790, hn_53738960, hn_52059470, hn_61000380, hn_62640610, hn_54218120, hn_67172540, hn_64946760, hn_63333950, hn_55624580, hn_66551270, hn_66383960, hn_66957470, hn_67333300, hn_67237980, hn_67238680, hn_67276140, hn_67315860, hn_67346320, hn_67765290, hn_67741670, hn_67750800, hn_67755940, hn_67758110, hn_67317050, hn_67331750, hn_67210690, ek_67262650, hn_65540430, hn_64618860, ek_65429640, ek_65429630, hn_65724150, hn_67150370, hn_67180190, hn_66530850, hn_15967220, hn_49260130, hn_53738930, hn_67252860)
🧾
leden 2016
První podání kontrolního hlášení k DPH (historický start režimu)
Z textu z archivu (kontextová část) explicitně vyplývá, že první kontrolní hlášení k DPH se podávalo za zdaňovací období leden 2016; instituty kontrolního hlášení byly v textech diskutovány jako významná administrativní novinka.
Zavedení kontrolního hlášení výrazně rozšířilo objem dat, které finanční správa dostává, a v praxi to bylo vnímáno jako významná administrativní zátěž a jako nástroj pro zvýšení efektivity daňových kontrol. Pro malé firmy a živnostníky znamenala nová povinnost nárůst administrativy až o desítky hodin a náklady v řádu desítek tisíc korun. Firmy musely upravit účetní postupy a systémy, aby vykazovaly potřebná data, jako je datum uskutečnění zdanitelného plnění a správná čísla dokladů. Za nesplnění povinností hrozily pokuty od 1 000 Kč až do 500 000 Kč. (Zdroj: contextArticles[8], contextArticles[18], contextArticles[5], contextArticles[19])
🔒
25. května 2018
Účinnost obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR)
V kontextových textech je uvedeno, že GDPR (Obecné nařízení o ochraně osobních údajů) nabývá účinnosti 25. května (rok 2018 podle kontextu článku) a uvaluje nové povinnosti na firmy, které zpracovávají osobní údaje.
GDPR zvýšilo požadavky na dokumentaci, zabezpečení a procesy zpracování osobních dat a přineslo značné administrativní a finanční náklady pro podniky vyžadované novou legislativou. Firmy musely zmapovat všechny procesy zpracování osobních údajů, analyzovat související dokumenty a zajistit jejich zabezpečení. Za porušení nařízení hrozily pokuty až 20 milionů eur nebo 4 % ročního obratu. (Zdroj: contextArticles[2])
🩺
červen 2024
Zavedena povinnost vstupních zdravotních prohlídek pro brigádníky a dohodáře (nerizikové profese)
V článku bylo uvedeno, že od června 2024 nově platí povinnost zajistit vstupní zdravotní prohlídky i pro brigádníky a dohodáře v pracích druhé kategorie bez rizika; změnu objevila Asociace provozovatelů personálních služeb v květnu a ministerstva ji považují za nechtěnou.
Firmy a personální agentury musely výrazně navýšit počet prováděných prohlídek (uvedeny konkrétní příklady kapacit) a nést náklady na jednu prohlídku (v textu uvedeny rozmezí 550–1 200 Kč, plus výpis od praktického lékaře 200–600 Kč). Problémem byla také časová náročnost a nutnost opakovat prohlídky při změně pozice nebo zaměstnavatele. Ministerstva přiznala, že jde o nechtěnou změnu a plánovala nápravu během léta 2024, do té doby však zaměstnavatelé museli povinnost dodržovat. (Zdroj: currentArticles[1])
⚖️
1. června 2025
Účinnost rozsáhlých změn v zákoníku práce
V souhrnném textu je uvedeno, že od 1. června 2025 vstoupily v platnost změny zákoníku práce zahrnující např. úpravy zkušební doby, výpovědní doby a zákaz doložek o mlčenlivosti o platech (pokuta až 400 tis. Kč).
Změny měly přímý dopad na pracovněprávní režimy zaměstnavatelů (změny zkušebních a výpovědních lhůt, garantovaný návrat na původní pozici po rodičovské do dvou let apod.) a vytvořily nové povinnosti pro praxi zaměstnavatelů (v textu též zmíněno, že do novely se nedostala diskutovaná možnost výpovědi bez udání důvodu). Novela prodloužila zkušební dobu na 4 měsíce pro běžné zaměstnance a 8 měsíců pro vedoucí pracovníky, a výpovědní doba se nově počítá od dne doručení výpovědi. (Zdroj: currentArticles[0], contextArticles[15])
🏗️
1. července 2025
Nová pravidla uplatňování DPH u novostaveb
Novela zákona o DPH publikovaná v prosinci 2024 stanoví, že DPH se uplatní pouze při prvním dodání novostavby do dvou let od kolaudace; další předprodeje v této lhůtě budou od daně osvobozeny. Uplatnění dobrovolného zdanění a pravidla pro případy změn stavby jsou v textu upřesněna.
Změna přesměrovává zdanění u novostaveb na první dodání v daném období, upravuje pravidla dobrovolného zdanění a zpřesňuje definice (např. stavební pozemek, podstatná změna stavby), což ovlivní daňové postupy developerů a realitních transakcí. Nově je také nutné odvádět DPH z obvyklé ceny při prodeji nemovitosti zaměstnanci, pokud je cena nižší než tržní. (Zdroj: currentArticles[2])
🏢🔒
19. srpna 2025
Vstup v účinnost nového zákona o kritické infrastruktuře
V textu je explicitně uvedeno, že nový zákon o kritické infrastruktuře vstoupil v účinnost 19. srpna (rok 2025) a rozšiřuje povinnosti na celé společnosti v klíčových odvětvích (energetika, zdravotnictví, doprava, vodní hospodářství, potravinářství).
Firmy v dotčených odvětvích musí do 9 měsíců od zařazení vypracovat posouzení rizik, do 10 měsíců plán odolnosti, jmenovat odpovědného manažera, vést přehled kritických pracovníků a dodavatelů, hlásit incidenty do 24 hodin; porušení může vést k pokutám (až 25 mil. Kč nebo 0,3 % obratu, při opakování až 50 mil. Kč nebo 1,5 % obratu). (Zdroj: currentArticles[4])
💸🏥
leden 2026
Start pilotního projektu 'Firmy pro zdraví' (finanční bonusy z fondů prevence)
Podle textu od ledna 2026 mohou firmy získat finanční bonusy z preventivních fondů pojišťoven, pokud motivují zaměstnance k preventivním prohlídkám, screeningům či očkování; pilot připravují zaměstnavatelské svazy s pojišťovnami a ministerstvem zdravotnictví.
Odměny budou vypláceny firmám (uveden příklad tisíc korun za absolvovanou prohlídku), pilot by měl zapojit 20–30 podniků s asi třemi tisíci zaměstnanců; peníze z fondů prevence musí být použity na zdravotní benefity; rozšíření závisí na efektivitě a dostupnosti prostředků. (Zdroj: currentArticles[3])
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Zákoník práce

český zákon z roku 2006, upravující pracovní právo

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Klíčové legislativní změny pro firmy a zaměstnance (2024–2026)

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 3. 10. 2025 4:24:07