Regulace krátkodobých pronájmů a dopad Airbnb v Praze

Praha 1 požaduje novelu zákona pro lepší kontrolu Airbnb a správu místních poplatků

Málo aktivní téma o odvětví a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálněji: Praha 1 požaduje, aby novela zákona dala obcím jasné pravomoci regulovat krátkodobé pronájmy přes Airbnb a umožnila zvýšení místního poplatku z pobytu; požadavek se zaměřuje na lepší kontrolu a správu poplatků[7].

Vláda (ministryně Zuzana Mrázová a skupina poslanců) již dříve navrhla novelu, která by obcím umožnila omezit počet dnů pronájmu v bytech a zavést centrální registr hostů pro Airbnb a podobné platformy; tato iniciativa je v tématu hlavním legislativním krokem[6].

Nabídka krátkodobých pronájmů v centru Prahy tvoří významnou část bytového fondu (přes 16 %) a čtyři pětiny pražských nabídek spravují hostitelé s více byty; většina nabídek jsou celé byty, což podle dostupných analýz snižuje dostupnost dlouhodobého bydlení ve městě[2].

Krátkodobé pronájmy mohou být pro vlastníky velmi výnosné: analýza ukázala, že tržby z jedné garsonky na Žižkově mohou přesáhnout 700 tisíc korun ročně (až trojnásobek běžného nájmu), přičemž takové výnosy jsou spojeny s vyššími časovými a finančními náklady a rostoucí regulací[4].

Současně globální platforma Airbnb mění obchodní model směrem k doplňkovým luxusním službám a VIP zážitkům a posiluje prvky sociální sítě a ověřování identity, což zvyšuje atraktivitu platformy pro hosty i profesionální provozovatele pronájmů[1].

Zdroje:

  1. Praha 1 chce, aby díky novele zákona mohla regulovat Airbnb

  2. Regulace Airbnb opět ve hře. Silnější vliv na krátkodobé pronájmy slibuje Praze nebo Českému Krumlovu i ministryně Mrázová

  3. Pražský Airbnb byznys. Pronájmy ovládají "landlordi" s mnoha byty

  4. Přes 700 tisíc za rok na garsonce? Zjistili jsme, o kolik krátkodobé pronájmy skutečně vydělají víc než běžný nájem

  5. Airbnb už nebude jen ubytovací aplikace. Lidem chce nabízet služby i mimo dovolenou

Nejnovější
Praha 1 požaduje novelu zákona pro lepší kontrolu Airbnb a správu místních poplatků
20. 7. 2026: Praha 1 chce, aby měla zákonnou možnost regulovat krátkodobé pronájmy přes Airbnb a zvýšit místní poplatek z pobytu.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
20. července 2026
Nestačí přijmout obecnou regulaci a doufat, že bude fungovat. Stát musí obcím dát konkrétní nástroje: přístup k datům, možnost kontroly stavebního režimu, dohledatelného vlastníka i ubytovatele a vazbu na skutečně odváděné poplatky
2 Vysoký dopad
26. února 2021
Aby náš návrh stihl projít a nespadl pod stůl, muselo by se jeho první čtení stihnout v březnu nebo v dubnu
3 Vysoký dopad
16. února 2020
Fungovat by mohly jen pronájmy pokojů, nikoli celých bytů
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Hostitelé / profesionální pronajímatelé ("landlordi")

Profesionální multi‑hostitelé těží z krátkodobých pronájmů a ovládají velkou část nabídky, ale vystavují se výraznému regulatornímu riziku, ztrátě poplatků a možné rekolaudaci bytů.

Airbnb

Platforma rozšiřuje nabídku služeb a transformuje se na sociální platformu, což zvyšuje příjmy a uživatelskou angažovanost, zároveň ale čelí tlaku na regulaci, povinnému sdílení dat a omezením ze strany obcí a státu.

Obyvatelé pražského centra / sousedé

Regulace krátkodobých pronájmů by snížila hluk a rotaci turistů, zlepšila sousedské soužití a mohla omezit vylidňování center měst.

Město Praha (magistrát a městské části)

Získá nástroje (registr eTurista, novela zákona) pro kontrolu, výběr poplatků a omezování krátkodobých pronájmů, ale musí čelit politickému odporu a implementačním překážkám.

Ministerstvo pro místní rozvoj / státní instituce

Prosazuje eTurista a legislativní změny, které zvýší dohlednost trhu a usnadní vymáhání poplatků a regulací; získá lepší data a kontrolní nástroje.

Majitelé jednorázových/příležitostných hostitelů

Drobní hostitelé získali příjem z Airbnb, ale nové povinnosti (eTurista, registrace, vyšší poplatky, povinnost sdílet data) zvyšují byrokratickou zátěž a část z nich může z trhu odejít.

Hoteliéři a hotelový sektor

Potenciální regulace krátkodobých pronájmů může narovnat konkurenční podmínky a částečně omezit tlak na jejich trh; zároveň ale částečně ztrácejí část trhu i nadále rostoucím sdíleným ubytováním.

Správci krátkodobých pronájmů / správcovské firmy (např. Blahobyty, Seven Keys)

Firmy zajišťující správu a provoz krátkodobých pronájmů těží z profesionalizace trhu, avšak budou čelit vyšší byrokracii, povinnému sdílení dat a možným omezením dnů pronájmů.

Kontext
Dříve jsme psali...
Ministryně Mrázová a poslanci znovu prosazují regulaci krátkodobých pronájmů v Praze a Českém Krumlově
Nová novela zákona poskytne obcím pravomoci regulovat Airbnb v bytech, včetně omezení počtu dní pronájmu a zavedení centrálního registru hostů.  Jak Airbnb ovládnout?
V Praze rostou ceny nájmů a realitní makléři určují pravidla hry na trhu bydlení
Nájemníci v Praze čelí vysokým cenám, tvrdým podmínkám realitních makléřů a často platí provize, přestože zákon preferuje opačný postup.  Kdo opravdu tahá za provaz?
Tržby z Airbnb dosáhly přes 700 tisíc korun ročně za garsonku na Žižkově podle nedávné analýzy.
Krátkodobé pronájmy přes platformy jako Airbnb mohou vynášet až trojnásobek běžného nájmu, ale vyžadují vyšší časovou i finanční investici a čelí novým regulacím.  Skutečné výnosy a rizika
Šéf českého Uberu Štěpán Šindelář popisuje boj o zákazníky na pražském letišti
Uber čelí na pražském letišti falešným naháněčům konkurenčních taxislužeb, kteří poškozují jeho byznys i pověst Česka.  Zákulisí letištního taxiboje
V centru Prahy tvoří nabídky Airbnb přes 16 procent bytového fondu.
Čtyři pětiny pražských Airbnb pronájmů spravují hostitelé s více byty, přičemž většina nabídek jsou celé byty.  Kdo ovládá trh?
Fakta
📊

260

Města s novými službami
(14. 5. 2025)

💰

80 000 Kč

Cena 2h tréninku (Originals)
(14. 5. 2025)

💰

10 mld. $

Roční obrat Airbnb
(14. 5. 2025)

📊

18 mil.

Očekávaní cestující letiště
(7. 7. 2025)

📊

30%

Meziroční růst jízd Uberu
(7. 7. 2025)

📊

16%

Podíl Airbnb v Praze 1
(11. 6. 2025)

Události
Co a kdy?
24. března 2026
Poslanci předložili novelu, která by obcím umožnila omezit krátkodobé ubytování (např. limity dnů či počtu hostů); ministerstvo pro místní rozvoj a ministryně Zuzana Mrázová novelu podporují a připravují kulaté stoly k vládní legislativní úpravě; zdůrazněna role centrálního registru eTurista pro kontrolu.
20. července 2026
Praha 1 usiluje o novelu zákona o cestovním ruchu, která by obcím umožnila efektivně regulovat krátkodobé ubytování, včetně přístupu k datům, kontroly vlastníků a povinnosti platforem blokovat nevyhovující nabídky; Praha 1 navrhuje zvýšení poplatku z pobytu až na 200 Kč.
červenec 2025
Data ukazují, že od září 2024 do září 2025 (konkrétně září 2024 bylo jmenováno v článku) byl medián ceny za noc v centru Prahy 2428 Kč; zároveň bylo oznámeno, že od poloviny roku 2026 má platit povinná registrace poskytovatelů do systému eTurista.
Co to znamená
Co se děje

Obce získají pravomoc regulovat krátkodobé pronájmy

Srovnání před a po
📋 Registrace a sdílení dat (eTurista)
PŘED

Nebylo centrální povinné hlášení hostů a poskytovatelů; údaje chyběly

PO

Zavádí se centrální registr eTurista a povinnost poskytovat data o ubytování|platformy budou sdílet informace s úřady pro kontrolu a výběr poplatků

📅 Místní regulace (omezení a vyhlášky)
PŘED

Obce neměly jasné zákonné pravomoci omezovat dny/počet hostů nebo sezónní zákazy

PO

Návrhy novel dávají obcím pravomoc omezit počet dní, počet hostů, sezonní zákazy; možnost požadovat souhlas SVJ; některé pozměňovací návrhy však omezují rozsah pravomocí

💰 Finanční povinnosti a kontrola
PŘED

Poplatky a daně často nevybírány efektivně; většina pronajímatelů neidentifikována

PO

Města požadují vyšší poplatky (až 200 Kč v Praze 1) a stát očekává lepší výběr daní; návrhy přesouvají výběr na platformy či zavádějí povinné hlášení k efektivnímu vymáhání

Klíčové postavy
🏛️
Ministerstvo pro místní rozvoj
Připravuje centrální registr eTurista a podporuje regulaci krátkodobého ubytování
🏛️
Praha (magistrát, radní Hana Kordová Marvanová, Zdeněk Hřib)
Iniciátor novely zákona o omezení Airbnb; navrhuje vyhlášky, limity dnů, přístup k datům a vyšší poplatky
🏢
Airbnb (platformy)
Poskytovatelé dat a cílový aktér regulace; navrhují centrální výběr poplatků, zároveň odporují plnému odhalení identit hostitelů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Giancarlo Lamberti
Giancarlo Lamberti
zastupitel Prahy 1

"Nestačí přijmout obecnou regulaci a doufat, že bude fungovat."

Ellen Madekerová
Ellen Madekerová
vedoucí pro oblast veřejné politiky Airbnb

"Na hostitele Airbnb se již vztahuje celá řada daňových povinností, ustanovení občanského zákoníku a zdravotní a bezpečnostní normy."

Hana Kordová Marvanová
Hana Kordová Marvanová
radní pro legislativu

"Omezení by se mělo týkat míst, která jsou tímto fenoménem výrazně dotčena."

Vilém Frček
Vilém Frček

"Regulovat tento podnikatelský segment celorepublikově, bez přihlédnutí k místním podmínkám, by jistě bylo nepatřičné."

David Bureš
David Bureš
předseda České asociace pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí

"Z celkového počtu lidí, kteří přes Airbnb a podobné služby nabízeli své byty ke krátkodobým pronájmům, jich nyní asi 20 až 30 procent kvůli této povinnosti odpadne."

Hana Kordová Marvanová
Hana Kordová Marvanová
radní pro legislativu

"Města informace nutně potřebují, aby mohla účinně dělat kontroly."

Zdeněk Hřib
Zdeněk Hřib
primátor

"Fungovat by mohly jen pronájmy pokojů, nikoli celých bytů."

Bernard D'heygere
Bernard D'heygere
mluvčí Airbnb

"S Prahou vedeme plodný dialog, v němž chceme zajistit, aby si mohli místní obyvatelé nadále přivydělávat."

Zdeněk Hřib
Zdeněk Hřib
primátor

"Všem je jasné, že nám to přerostlo přes hlavu a není to jen problém Prahy."

Sofia Gkiousou
Sofia Gkiousou
evropská manažerka Airbnb pro styk s veřejnou správou

"Průměrný český hostitel ve svém pronajímaném bytě bydlí celých 17 let."

Jak šel čas
Historický kontext
🏘️
rok 2016
Začínají výrazně narůstat krátkodobé pronájmy v Praze; Airbnb se prosazuje jako významný hráč ve městě
Konkrétní data z kontextových článků ukazují rychlý nárůst nabídek přes Airbnb v Praze v letech po roce 2016.
Vedlo k nárůstu nabídky krátkodobých pronájmů a vyvolalo tlak na dostupnost dlouhodobého bydlení v centru.
📊
2017
Vzniká tlak na regulaci a první vládní analýzy sdílené ekonomiky
Vládní analýzy a články z roku 2017 popisují, že Airbnb drží značný podíl trhu v Praze a volají po regulaci a sdílení dat.
Otevřely debatu o povinném hlášení údajů, zdanění a místních poplatcích a zvýšily politický tlak na legislativní změny.
⚖️
rok 2018
První legislativní kroky: návrhy na sjednocení a zvýšení místních poplatků a sdílení dat
Konkrétní návrhy ministerstev a poslanců (novela zákona o místních poplatcích, povinnost sdílet data) uvedené v textech z roku 2018.
Návrhy měly zajistit lepší výběr poplatků a transparentnost; vedly k dalším jednáním s platformami.
🦠
2020
Pandemie covidu ukázala potřebu registrační povinnosti; zavedení informační povinnosti pro platformy
Texty z roku 2020 popisují, že v důsledku pandemie stát požaduje od platforem informace o hostech (úvahy a zákonné kroky).
Urychlila přijetí povinnosti sdílet data a posílila argument pro centrální registr (eTurista) a kontrolu; krátkodobé pronájmy dočasně poklesly.
📈
2021
Obnova trhu po pandemii a pokračující tlak měst na zpřísnění regulace
Články z 2021 uvádějí postupné oživení rezervací a současně pokračující snahy Prahy o zavedení místních omezení a registrů.
Zvýšená obsazenost a tlak vedly k dalším návrhům zákonů a městským opatřením (registrace, vyhlášky).
🗂️
2024
Plánování centrálního registru eTurista a povinná registrace od poloviny roku 2026 v návrzích
Z CURRENT článků: plán eTurista, v textu explicitně zmíněno, že od poloviny roku 2026 má platit povinná registrace poskytovatelů do systému eTurista.
Mělo by umožnit obcím kontrolu nabídek a vymáhání poplatků; zvýšilo nejistotu provozovatelů a motivaci legislativních kroků.
📝
24. března 2026
Poslanci předkládají novou vládní novelu umožňující obcím omezit počet dnů pronájmu a zavést centrální registr hostů
CURRENT článek (24.3.2026) popisuje předloženou novelu, podporovanou MMR a ministryní Zuzanou Mrázovou.
Hlavní legislativní krok; přímo směřuje k posílení pravomocí obcí a vytvoření registračního systému eTurista.
🏛️
20. července 2026
Praha 1 žádá novelu zákona: požadavek na pravomoci obcí regulovat Airbnb a možnost zvýšit místní poplatek z pobytu
CURRENT článek (20.7.2026) uvádí, že Praha 1 usiluje o novelu zákona umožňující obcím regulovat krátkodobé pronájmy a zvýšit poplatek až na 200 Kč.
Konkretizuje místní požadavky na legislativní změny, zdůrazňuje potřebu kontroly a správy poplatků; posiluje tlak na schválení centrální registrace a místních pravomocí.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Airbnb je internetová služba, která spojuje lidi, co chtějí pronajmout svůj byt nebo pokoj, s cestovateli hledajícími ubytování. Uživatelé si vytvoří profil, hostitelé mají u každé nabídky hodnocení a doporučení od předchozích hostů.

⚙️
Jak to funguje

Hostitel zveřejní popis bytu, ceny a dostupné dny; host si rezervuje přes web nebo aplikaci. Platforma umožňuje soukromé zprávy, hodnocení po pobytu a ověřování identity, platby probíhají přes Airbnb a firma si účtuje provizi. Města a státy mohou omezit dny pronájmu, povinnosti nebo bezpečnostní pravidla a vyžadovat sdílení údajů s úřady.

🎯
Proč je to důležité

Airbnb mění trh s bydlením: zvyšuje nabídku krátkodobých ubytování, může tlačit ceny nájmů nahoru a ovlivňovat sousedy (hluk, častá výměna hostů). Současně přináší příjem pro majitele a flexibilitu pro turisty, ale vyvolává potřebu regulace a danění včetně bezpečnostních pravidel.

💡
Co to je

Regulace je soubor pravidel a kontrol, které stanoví stát, aby usměrňoval různé oblasti společnosti nebo ekonomiky. Pomáhá zajistit, že soukromé zájmy nebudou škodit veřejnému dobru. Může jít například o zákony, normy nebo daně.

⚙️
Jak to funguje

Stát vytváří pravidla, která určují, co je povolené a co ne, například jak mají firmy dodržovat bezpečnost nebo jak mají být kontrolovány potraviny. Tyto zásahy mohou mít podobu zákonů, daní na škodlivé výrobky (jako je alkohol), nebo podpory školství a zdravotnictví. Regulace se často mění podle situace, ale někdy zůstávají i když už nejsou potřeba, proto se občas omezují (deregulují).

🎯
Proč je to důležité

Regulace pomáhá chránit zdraví, bezpečnost i životní prostředí a zabraňuje nespravedlivému chování na trhu. Bez ní by například mohly firmy podporovat krátkodobý zisk na úkor lidí nebo přírody. Ale příliš mnoho regulací může některé podniky zbytečně brzdit, proto je třeba najít správnou rovnováhu.

Otestujte se
Kvíz: Regulace krátkodobých pronájmů v Praze a novela zákona
Airbnb

webová služba zprostředkující pronájem ubytování

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/69/Airbnb_Logo_Bélo.svg


Země: Spojené státy americké

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/25/888_Brannan,_San_Francisco,_2016.jpg

Založil: Brian Chesky

CEO: Brian Chesky (2008 - dosud)

Zaměstnanci: 5.6 (31. prosince 2020)

Sídlo: San Francisco

Kapitál: 76.53 mld. (14. února 2023)

Výnosy: 8.4 mld. (2022)

Čistý zisk: 1.89 mld. (2022)

Bilance: 10.49 mld. (2020)

Web: https://www.airbnb.com

Data pocházejí z datové položky WikiData

Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 7. 2026 12:52:00