Regulace psychoaktivních látek a politiky proti závislostem v Česku

Experti kritizují vládní přesun protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví v červnové debatě

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Vláda připravuje přesun protidrogové politiky pod Ministerstvo zdravotnictví, přičemž odborníci varují, že nedefinované financování a nedostatečná koordinace mohou ohrozit fungování adiktologických služeb a dostupnost substituční léčby; toto riziko explicitně zdůrazňují také experti v červnové debatě[11].

Dříve reagoval bývalý protidrogový koordinátor Pavel Bém, který varoval před „fentanylovou krizí“ po částečném rozpuštění protidrogového týmu na Úřadu vlády a přesunu agendy pod zdravotnictví; Bémova role a jeho odchod (následně nahrazený Ditou Protopopovou) jsou součástí personálních přesunů v posledních měsících[11][10][9].

V agendě je připravovaný koordinovaný národní akční plán zaměřený na regulaci alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačních látek, včetně návrhů na omezení prodeje alkoholu a zajištění dostupnosti substitučních léků (buprenorfin) po odchodu výrobce z Evropy[3][4][5].

V otázce jednotlivých látek vláda ustoupila od úplného zákazu kratomu a uvažuje o zvýšení věkové hranice pro prodej a zdanění; zároveň Poslanecká sněmovna schválila povolení psilocybinu pro léčbu deprese ve zdravotnických zařízeních, což rozšiřuje diskusi o léčebném využití psychedelik v ČR[2][8].

Zdroje:

  1. Živě: Protidrogová politika v ohrožení – experti ostře kritizují vládní přesun agendy

  2. Živě: Protidrogová politika v ohrožení – experti ostře kritizují vládní přesun agendy

  3. V zahraničí budeme za osly. Hrozí fentanylová krize, varuje Bém po rozprášení protidrogového týmu z Úřadu vlády

  4. Čistky na Úřadu vlády zasáhly i Pavla Béma. Končí jako protidrogový koordinátor

  5. Konec piva na benzinkách? Exprimátor Bém dostal na starost vládní boj se závislostmi, chce mluvit o regulaci alkoholu

  6. Bývalý protidrogový koordinátor Vobořil se vrací na Úřad vlády. Bude radit svému nástupci

  7. Čeká Evropu fentanylová krize? Z trhu zmizí klíčový lék na závislosti, vláda řeší náhradu

  8. "Houbičkami" proti depresi? Česko míří jako první v Evropě k legalizaci látky z lysohlávek jako léku

  9. Živě "Nelegální tabák: kde selhává systém?"

Nejnovější
Experti kritizují vládní přesun protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví v červnové debatě
03. 6. 2026: Odborníci na závislosti a adiktologické služby vyzývají premiéra k vysvětlení plánů ohledně přesunu protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví, který zatím postrádá jasnou koordinaci a financování.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
1. června 2026
Nový koordinátor bude vybrán. Bude na to výběrové řízení
2 Vysoký dopad
20. května 2026
V zahraničí nad námi budou kroutit hlavou a považovat nás za osly
3 Střední dopad
23. ledna 2026
Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Obchodníci s kratomem (prodejci licencovaných prodejen)

Prodejci čelí výrazné změně: možnost licencovaného prodeje přináší nové náklady (licenční poplatky, testování) a omezení prodeje, část menších hráčů pravděpodobně zkrachuje, větší hráči získají konkurenční výhodu.

Jindřich Vobořil

Jindřich Vobořil je klíčovým poradcem a odborným hybatelem regulace psychomodulačních látek (kratom) a ovlivňuje návrhy i implementaci pravidel; jeho návrhy a expertiza urychlují přechod k regulovanému trhu.

Pavel Bém

Pavel Bém jako národní protidrogový koordinátor ovlivnil směr politiky (důraz na regulaci, prevention) a přípravu akčních plánů, ale jeho odchod a kritika přesunu agend oslabují institucionální kontinuitu.

Ministerstvo zdravotnictví

Ministerstvo zdravotnictví řídí zavedení regulace psychomodulačních látek (zařazení kratomu, pravidla prodeje) a bude nově spravovat agendu protidrogové politiky po přesunu z Úřadu vlády.

Asociace poskytovatelů adiktologických služeb (APAS) a neziskový sektor adiktologie

Nejasnosti při přesunu agend a financování zpochybňují meziresortní koordinaci a ohrožují stabilitu adiktologických služeb a jejich financování.

Stát / státní rozpočet

Regulace kratomu a zavedení licencí a daní může generovat nové příjmy (odhadem ~100 milionů Kč ročně) z licencí, DPH a spotřební daně.

Uživatelé kratomu / spotřebitelé (zvláště mladí a studenti)

Regulace omezí dostupnost (prodej jen v specializovaných obchodech, věkový limit), zlepší kvalitu produktu a informovanost, ale může zvýšit cenu a přesun části poptávky na černý trh.

Policie a Celní správa

Orgány prosazování práva posílily kontroly nelegálního prodeje (zásahy, zajištění zásob) a budou hrát roli v potírání černého trhu i vynucování nových pravidel.

Kontext
Dříve jsme psali...
Pavel Bém varuje před fentanylovou krizí po rozpuštění protidrogového týmu na Úřadu vlády
Pavel Bém varuje, že přesun protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví může vést k fentanylové krizi a rozkladu systému adiktologických služeb.  Proč hrozí krize?
Pavel Bém končí jako protidrogový koordinátor, na Úřadu vlády ho nahradí Dita Protopopová
Pavel Bém končí jako národní koordinátor pro protidrogovou politiku, jeho pozici přebírá Dita Protopopová.  Kdo nastupuje a proč?
Think tank a CEVRO Univerzita pořádají kulatý stůl o selhání systému nelegálního tabáku
Odborný kulatý stůl dnes analyzuje dopady nelegálního trhu s tabákem na bezpečnost a veřejné finance.  Odhalit nelegální trh
Premiér Andrej Babiš odkládá úplný zákaz kratomu a zvažuje prodej až od 21 let
Premiér Andrej Babiš prozatím ustoupil od úplného zákazu kratomu, místo toho navrhuje zvýšení věkové hranice prodeje a zavedení daní.  Proč Babiš couvl?
Bývalý primátor Pavel Bém se stal hlavním drogovým poradcem premiéra Andreje Babiše
Pavel Bém přijal roli národního protidrogového koordinátora premiéra Babiše s cílem řešit narůstající problémy se závislostmi a regulací psychoaktivních látek v ČR.  Bémovy plány v politice
Fakta
📊

400000

Loni vyzkoušelo kratom
(16. 3. 2026)

📊

100000

Denní uživatelé kratomu
(16. 3. 2026)

💰

100 mil. Kč

Odhad příjmů státu z regulace
(6. 6. 2025)

📅

do 18. 8.

Očekávané rozhodnutí EK
(6. 6. 2025)

📊

20–30%

Bez účinku běžných antidepresiv
(10. 6. 2025)

📅

do 11/2025

Dostupnost buprenorfinu končí
(25. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
16. leden 2026
Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
únor 2026
Jindřich Vobořil se vrátil jako poradce Pavla Béma na Úřad vlády, aby pomáhal připravit nový národní akční plán zaměřený na opatření proti alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačním látkám.
22. duben 2026
Plánovaný kulatý stůl Think tanku Racionální politiky závislostí a CEVRO Univerzity o nelegálním trhu s tabákem, určený pro zákonodárce, akademiky a odborníky; akce bude živě přenášena od 11:00.
3. červen 2026
Asociace poskytovatelů adiktologických služeb (APAS) uspořádala otevřenou diskusi o přesunu agendy protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví, s účastí odborníků a bývalých koordinátorů.
19. květen 2026
Úřad vlády oznámil, že od 1. července 2026 přejdou agenda protidrogové politiky a péče o duševní zdraví pod ministerstvo zdravotnictví; Dita Protopopová má převzít koordinaci.
20. květen 2026
Pavel Bém veřejně varoval před riziky přesunu protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví a poukázal na možný rozpad adiktologických služeb; dokončuje se Akční plán s návrhem vzniku Národní agentury pro závislosti.
25. únor 2026
Upozornění na riziko fentanylové krize v ČR související s očekávaným vypršením certifikace buprenorfinu v listopadu 2025 a možným nedostatkem léku v ČR už v březnu 2026; Pavel Bém a Jindřich Vobořil jednají s ministerstvem zdravotnictví o náhradě a předzásobení.
březen 2026
Ve zprávách bylo uvedeno, že kratom v Česku loni vyzkoušelo 400 tisíc lidí a 100 tisíc jej užívá denně; diskutovány jsou modely regulace (licence, prodej v specializovaných obchodech, zákaz automatů a reklamy) a odhadovaný roční příjem státu až 100 milionů korun z licencí a daní.
10. červen 2025
V květnu 2025 (uvedeno v článku publikovaném 10. června 2025) schválila sněmovna novelu zákona umožňující uznání psilocybinu jako léku v zařízeních pod dohledem specialisty pro osoby starší 18 let; pro další postup je třeba projít Senátem a prezidentem a upřesnit podmínky zavedení do praxe.
6. červen 2025
Jindřich Vobořil na mezinárodní konferenci v Praze uvedl, že očekává rozhodnutí Evropské komise do 18. srpna a že regulovaný prodej kratomu v Česku by mohl začít od prosince či ledna; popsal pravidla regulace (dvou až tří měsíční odprodej zásob, prodej jen ve specializovaných obchodech, zákaz automatů a reklamy).
Co to znamená
Co se děje

Přesun agendy protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví a regulace kratomu

Srovnání před a po
📅 Organizace řízení protidrogové politiky
PŘED

Agenda byla koordinována z Úřadu vlády s nadresortní rolí a nezávislým národním koordinátorem

PO

Agenda bude přesunuta pod Ministerstvo zdravotnictví; vznikne nová sekce pro závislosti a duševní zdraví; role koordinátora bude obsazena výběrovým řízením či převedena do resortní struktury

📋 Prodej a regulace kratomu
PŘED

Kratom se prodával volně včetně ve večerkách a automatech; částečná šedá zóna, licencí bylo méně (různé odhady)

PO

Kratom bude zařazen na seznam psychomodulačních látek; prodej jen v licencovaných specializovaných kamenných prodejnách (e‑shop jen pro kamenné obchody), zákaz prodeje v automatech a reklamy; věkový limit a informační povinnosti pro prodejce; možnost 2–3měsíčního vypořádání zásob; očekávané státní příjmy ~100 mil. Kč z licencí a další z DPH

💰 Financování protidrogové politiky a adiktologických služeb
PŘED

Rozpočtové nároky a financování adiktologických služeb byly předmětem diskuzí, dřívější navrhované částky se lišily

PO

Vláda navrhuje rozpočet 315 mil. Kč na protidrogovou politiku (méně než předchozí kabinet); zároveň se plánuje přesun agend, diskuse o navýšení financí a vznik Národní agentury pro závislosti v Akčním plánu

Klíčové postavy
👤
Pavel Bém
Dosavadní národní protidrogový koordinátor (končí), iniciátor přesunu agend a příprav akčního plánu
👤
Dita Protopopová
Převzetí agendy od 1.7.2026; koordinace péče o duševní zdraví a protidrogové politiky pod MZ
🏛️
Ministerstvo zdravotnictví / Úřad vlády
Instituce provádějící změnu: Úřad vlády přemísťuje agendu; Ministerstvo zdravotnictví bude novým gestorem se vznikající sekcí pro závislosti a duševní zdraví
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Andrej Babiš
Andrej Babiš
premiér

"Nový koordinátor bude vybrán. Bude na to výběrové řízení,"

Andrej Babiš
Andrej Babiš
premiér

"My samozřejmě jsme dospěli k závěru, že ta liberálnější drogová politika se nám nelíbí,"

Andrej Babiš
Andrej Babiš
premiér

"Bém má úplně jiný názor na politiku závislostí, proto ta změna (na postu koordinátora),"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Právě nezávislé postavení při Úřadu vlády bylo jedním z důvodů, proč český model dlouhodobě fungoval a získal respekt doma i v zahraničí,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"V zahraničí nad námi budou kroutit hlavou a považovat nás za osly,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Věřím ale, že se nám podaří zabránit tomu nejhoršímu,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Ano, vrátil jsem se zpátky na Úřad vlády. Důležité je, že budu moci předložit nějaké návrhy. Mám itinerář v hlavě, co je potřeba udělat,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích."

Jana Michailidu
Jana Michailidu
členka Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky

"Tyto tlaky se objevovaly, ale není to dobře. Piráti budou určitě bojovat za to, aby byl post obsazen, máme z čeho vybírat. Je třeba komunikovat s ostatními evropskými organizacemi, je třeba dotáhnout změny,"

Josef Radimecký
Josef Radimecký
adiktolog, odborný ředitel White Light

"Vobořil byl garancí, že tato témata neskončí. Po jeho odchodu chceme slyšet od vlády záruku, že připravený zákon bude přijat,"

Jak šel čas
Historický kontext
🧑‍⚕️
16. ledna 2026
Jmenování Pavla Béma národním protidrogovým koordinátorem
Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí; agenda zahrnuje alkohol, kouření a hazard.
Uvedl návrhy na omezení prodeje alkoholu a přísnější tresty za drogové delikty; spustil přípravu nového národního akčního plánu.
🧭
únor 2026
Návrat Jindřicha Vobořila jako poradce Pavla Béma
Vobořil, bývalý koordinátor (2010–2018, 2022–2024), se vrátil na Úřad vlády jako Bémův poradce a podílel se na přípravě akčních návrhů a regulací (kratom, regulace trhu, priorita pro předzásobení substitučních léků).
Posílení odborné kapacity týmu koordinátora při přípravě národního akčního plánu.
⚠️
listopad 2025
Vypršení certifikace výrobce buprenorfinu (dostupnost léku do listopadu 2025) — riziko nedostatku
Certifikace hlavního výrobce buprenorfinu končí v listopadu 2025 a výrobce přesouvá kapacity do USA; lék bude dostupný jen do listopadu 2025.
Hrozba nedostatku náhradních dávek v ČR a v Evropě; nutnost jednání o náhradě a předzásobení (možný nedostatek v ČR už v březnu 2026).
🚨
25. února 2026
Varování před rizikem „fentanylové krize“ a nedostatkem buprenorfinu
V souvislosti s odchodem výrobce buprenorfinu a plánovanou expanzí do USA varovali Bém a odborníci před návratem fentanylu a regresí v boji proti opiátovým závislostem.
Zvýšení tlaku na státní financování adiktologických služeb a urgence pro zajištění náhradních dodávek substitučních léků.
🏛️
1. července 2026
Přesun agendy protidrogové politiky pod Ministerstvo zdravotnictví (od 1. července 2026 Dita Protopopová přebírá agendu)
Úřad vlády oznámil, že od 1. července 2026 přechází agenda péče o duševní zdraví a protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví; Dita Protopopová má převzít koordinaci.
Odborníci varují před oslabením meziresortní koordinace, rizikem rozkladu adiktologických služeb a nejasným financováním; zahájena debata o výběrovém řízení na pozici koordinátora.
🗣️
3. června 2026
Otevřená diskuse APAS o přesunu agendy pod ministerstvo zdravotnictví
Asociace poskytovatelů adiktologických služeb uspořádala veřejnou diskusi za účasti expertů (včetně bývalých koordinátorů), kde byly vyjádřeny obavy z nedostatečné koordinace a financování po přesunu agendy.
Veřejné zdůraznění potřeby jasného plánu, garancí a harmonogramu; zvýšení tlaku na vládu k objasnění financování a koordinace služeb.
🌿
6. června 2025
Oznámení možného zahájení regulovaného prodeje kratomu od prosince/ledna
Jindřich Vobořil uvedl, že regulovaný prodej kratomu by mohl začít v prosinci nebo lednu; Evropská komise rozhodovala o notifikaci do 18. srpna; vláda navrhla zařazení kratomu mezi psychomodulační látky s licencovaným prodejem.
Příprava pravidel pro prodej (specializované obchody, zákaz prodeje v automatech, omezení reklamy) a odhad státních příjmů ~100 milionů Kč ročně; příprava opatření na vypořádání zásob obchodníků.
🧠
10. června 2025
Schválení novelizace povolení psilocybinu ve zdravotnických zařízeních (POSLANCI v květnu 2025; zprávy červen 2025)
Poslanecká sněmovna schválila novelu umožňující uznat psilocybin jako lék pro použití ve zdravotnických zařízeních pod dohledem specialisty pro osoby 18+; potřeba upřesnit podmínky, výcvik terapeutů a výrobu/registraci léku.
Rozšíření diskuse o léčebném využití psychedelik; požadavek na vyjasnění pravidel nasazení v praxi a zajištění výroby a registrace léku.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Přesun protidrogové politiky pod Ministerstvo zdravotnictví a regulace kratomu
Pavel Bém

český poslanec (2010–2013), horolezec a psychiatr

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d3/Praha,_Nová_radnice,_zasedání_zastupitelstva,_Pavel_Bém.jpg

Povolání: politik, lékař, psychiatr

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (29. května 2010 - 28. srpna 2013)
  • primátor hlavního města Prahy (28. listopadu 2002 - 30. listopadu 2010)
  • starosta městské části/obvodu v Česku (1998 - 6. prosince 2002) (Praha 6)

Narození: 18. července 1963

Místo narození: Praha

Státní občanství: Česko

Politická strana: Občanská demokratická strana

Web: http://www.pavelbem.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 24. 6. 2026 23:06:01