Nepokoje v NATO a využití obranných výdajů

Summit NATO v Ankaře ukáže propast mezi polskou a českou obranou politikou

Dlouhodobé téma o politice a společenských pravidlech

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálnější stav: Na summitu NATO v Ankaře česká obranná politika vystupuje slabě a nekoordinovaně v porovnání s aktivními spojenci, zejména Polskem, které prosazuje konkrétní bezpečnostní zájmy[1].

Vývoj v alianci: Debata v NATO postupně směřovala od návrhů na navýšení výdajů na 3 % až po tlaky na 5 % HDP, které prosazoval zejména Donald Trump; některé státy (např. Německo) plánují výrazné nárůsty rozpočtů v následujících letech[2][9][8].

Dopady na Česko a domácí spor: Vnitrostátní spor mezi prezidentem Pavlem a vládou ANO–SPD–Motoristé pokračuje — prezident a zahraniční představitelé kritizují, že Česko loni nesplnilo závazek 2 % a že plní vojenské kapacity jen částečně, zatímco vláda i premiér Babiš trvají na postoji, že 2 % jsou dostačující a odmítají rychlé navyšování[23][24][28].

Praktická realizace a mezinárodní reakce: Nízké a sporně započítávané výdaje ohrožují financování konkrétních nákupů (např. transportéry Boxer), vyvolaly kritiku amerického velvyslance Merricka a vedly k diplomatickým třenicím ohledně české reprezentace na summitech; současné vystoupení Česka v Ankaře ukazuje propast mezi jeho politikou a politikou aktivnějších spojenců[22][30][1].

Zdroje:

  1. Klíčový summit NATO: Kolik slíbíme na obranu? A lze splnit Trumpovy nároky bez rozvratu státních financí?

  2. Nebezpečí nezmizí ani s koncem války. Šéf NATO vyzve k posílení protivzdušné obrany o čtyři sta procent

  3. Neočůrávat Donalda Trumpa aneb Čemu se Česko chtělo na summitu NATO v Haagu za každou cenu vyhnout

  4. Klíčový summit NATO: Trump je zpět, aliance přehodnocuje obrannou strategii, obranné výdaje rostou

  5. Premiér asi vysvětlí lépe, že neplníme závazky. Pavel okomentoval, proč ho Babiš s Macinkou vyšachovali z cesty na summit NATO

  6. Šetřit na obraně je chyba, odpovědnost ponese vláda, uvedl Pavel k rozpočtu. Výdaje na armádu jsou nejvyšší v historii, tvrdí Schillerová

  7. Protivníka neodradí nemocnice, ale dobře vycvičené jednotky, řekl Pavel. Síla je podle něj nejlepší způsob, jak zabránit cizí agresi

  8. Pavel: Většinu výdajů na dopravu neuzná NATO jako výdaje na obranu

  9. Pravda o výdajích na obranu: jaká čísla Babiš hlásí do NATO a proč dostane vynadáno nejen od Trumpa

  10. Klíčový summit NATO: Kolik slíbíme na obranu? A lze splnit Trumpovy nároky bez rozvratu státních financí?

Nejnovější
Summit NATO v Ankaře ukáže propast mezi polskou a českou obranou politikou
02. 7. 2026: Česká obranná politika je na summitu NATO v Ankaře představena slabě a nekoordinovaně oproti výrazně aktivnímu Polsku, které prosazuje reálné bezpečnostní zájmy.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Střední dopad
19. června 2026
Naše priorita je zdraví našich spoluobčanů, aby žili dlouho
2 Vysoký dopad
16. dubna 2026
Není na mně, abych premiéra vyváděl z omylu, že přístup vlády je zdůvodnitelný a schválitelný a že mu tam na to všichni kývnou. Obávám, že za současné situace to vzbudí nevoli a nepochopení, v lepším případě lhostejnost
3 Vysoký dopad
5. března 2026
Podle odborníků základní výdaje na obranu v návrhu rozpočtu na rok 2026 budou činit 1,8 procenta HDP, což je hluboko nejen pod závazkem haagského summitu, ale i pod úrovní loňského roku. Česko by riskovalo, že se ocitne mezi zeměmi s nejnižšími výdaji v alianci
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Česká vláda (vládní koalice ANO, SPD, Motoristé)

Vláda odmítá navyšovat obranné výdaje k cílům NATO a předkládá rozpočet, který nominálně nesplňuje reálné uznatelné výdaje, což ohrožuje spolehlivost ČR jako spojence a financování modernizace armády.

Spojené státy / prezident Donald Trump

Trump tlačí na zvýšení evropských výdajů (a používal hrozby/státní taktiky), což tlačí ČR k závazkům, ale zároveň zvyšuje nejistotu (možné stažení vojáků).

Ministerstvo obrany ČR a náčelník generálního štábu

Resort vykazuje nedostatek prostředků pro plánované projekty a varuje před kritickým hodnocením NATO; limity rozpočtu ohrožují modernizaci a schopnosti.

Americká ambasáda / američtí diplomaté (vč. Nicholas Merrick)

Americká diplomacie otevřeně kritizuje návrh českého rozpočtu a varuje, že nízké výdaje oslabí důvěru USA vůči ČR a mohou ovlivnit podporu/partnerství.

České domácí veřejné finance / daňoví poplatníci

Potenciální významné navýšení obranných výdajů znamená fiskální tlak (vyšší daně, dluh nebo škrty jinde) a rozpočtové kompromisy pro občany.

Prezident Petr Pavel

Prezident kritizuje vládní vykazování výdajů a varuje, že tato politika oslabuje bezpečnost a důvěru spojenců; konflikt s vládou také politicky zhoršuje postavení ČR v NATO.

Český obranný průmysl (např. Czechoslovak Group, Tatra, Colt CZ)

Růst poptávky po munici a zbraních (muniční iniciativa, evropsní a NATO cíle) zlepšuje zakázky a export, přináší příležitosti růstu a zaměstnanosti.

Generální tajemník NATO Mark Rutte

Rutte navrhuje vyšší cíle (3,5% +1,5%) a hraje mediátorskou roli; jeho návrhy zvyšují tlak na členy, ale kompromisy (3% pravděpodobné) zmírňují okamžitý dopad.

Kontext
Dříve jsme psali...
Česká vláda opět nesplní závazek dvou procent HDP na obranu před NATO
Česká armáda stále nedostává požadovanou částku na obranu a vláda se na summitu NATO chystá vysvětlovat nesplnění závazku.  Proč armáda chybí peníze?
Šéf NATO Mark Rutte potvrdil, že Česko loni nesplnilo obranný závazek
Česko loni nesplnilo závazek vydávat na obranu dvě procenta HDP, ale vláda podle Rutteho usiluje o jeho splnění letos.  rozluštit armádní závazky
Pravda o výdajích na obranu a proč Andrej Babiš dostane vynadáno nejen od Trumpa
Česká vláda uvádí nepřesná data o výdajích na obranu, která mohou u spojenců v NATO vyvolat ostrou kritiku.  odhalit pravdu teď
Ministr obrany Jaromír Zůna přiznal nejhorší hodnocení Česka v NATO od roku 1999
Česko dostalo od NATO jedno z nejkritičtějších hodnocení za nesplnění obranných závazků a nedostatečné financování.  Proč armáda nestíhá
Prezident Petr Pavel kritizuje Česko za neplnění obranných závazků vůči Severoatlantické alianci
Prezident Pavel varuje, že Česko plní slíbené vojenské kapacity jen z poloviny a letos nesplní dvouprocentní výdaje na obranu.  Proč nemocnice nestačí
Fakta
📊

5%

Cíl NATO do roku 2035
(26. 6. 2025)

📊

3.5%

Reálný alianční závazek (armáda)
(26. 6. 2025)

💰

400 mld

Částka pro Česko při 5% HDP
(28. 5. 2025)

📊

2%

Dosavadní standard NATO
(28. 5. 2025)

💰

154,8 mld

Český obranný rozpočet (2026)
(18. 3. 2026)

📊

1.73%

České výdaje bez dopravních položek
(18. 3. 2026)

Události
Co a kdy?
24. června 2025
Očekávané definitivní schválení nových aliančních závazků na summitu NATO v Haagu (uveřejněno v článku z 9. 6. 2025 jako očekávání)
24. – 25. června 2025
Summit NATO v Haagu — podle článků proběhlo rozhodování o zvýšení cílů výdajů na obranu; v následujících zpravodajských shrnutích je summit zmiňován jako místo dohod
25. června 2025
Shrnutí summitu: Mark Rutte navrhl zvýšit cíl výdajů na obranu až na 5 % HDP (3,5 % na armádu + 1,5 % na širší bezpečnostní investice); diskuse o této podobě cíle probíhala během summitu (uveřejněno 25. 6. 2025)
25. června 2025
Na summitu bylo zdůrazněno čtyřnásobné navýšení kapacit protivzdušné a protiraketové obrany (IAMD) a potřeba výrazných investic do schopností aliance (uveřejněno 25. 6. 2025)
26. června 2025
Na summitu NATO v Haagu se členské státy dohodly na zvýšení výdajů na obranu na pět procent HDP do roku 2035, přičemž reálné závazky směřují k 3,5 % na obranu a 1,5 % na související výdaje (uveřejněno 26. 6. 2025)
30. června 2025
Španělsko odmítlo závazek zvýšit výdaje na 5 % jako nereálný; při summitu prosadilo zmírnění společného komuniké (uveřejněno 30. 6. 2025)
14. července 2025
Český Hasičský sbor představil plán navýšení výdajů na ochranu obyvatelstva a civilní ochranu na 0,3 % HDP; ministerstva mají do poloviny roku 2026 dodat metodiku vymezení souvisejících výdajů (uveřejněno 14. 7. 2025)
2025
Německo se zavázalo zvýšit výdaje na obranu na 3,5 % HDP do roku 2029; v roce 2025 dosáhly výdaje 2,4 % HDP (uveřejněno 24. 6. 2025 a 28. 11. 2025)
leden 2026
Podle predikcí a oznámení některých států byla považována nejpravděpodobnější varianta tříprocentních výdajů (zmíněno v článku z 28. 5. 2025 odkazujícím na Metaculus)
24. – 25. června 2025
(Konkrétní opatření oznamována po summitu) Některé státy ohlásily konkrétní nákupy a projekty posilující protivzdušnou a protiraketovou obranu — Polsko (CAMM), Německo (Arrow-3), Itálie/Francie (SAMP/T NG), Rumunsko (Patriot), Slovensko a Česko (izraelský GBAD) (uveřejněno 25. 6. 2025)
polovina roku 2026
Termín, do kterého má Česko podle článku zaslat do Bruselu oficiální stanovisko k výdajům souvisejícím s obranou (uveřejněno 14. 7. 2025)
17. června 2026
Generální tajemník NATO Mark Rutte potvrdil, že Česko loni nesplnilo dvouprocentní závazek a že Česko 'velmi tvrdě pracuje' na jeho splnění letos (uveřejněno 17. 6. 2026)
březen 2026
Americký velvyslanec v Praze Nicholas Merrick varoval, že návrh českého rozpočtu na rok 2026 ohrožuje plnění aliančních závazků (uveřejněno 5. 3. 2026 a 8. 3. 2026)
18. března 2026
Prezident Petr Pavel nepoužil prezidentské veto k rozpočtu obsahujícímu nízké obranné výdaje (uveřejněno 18. 3. 2026)
26. ledna 2026
Tomio Okamura po koaliční radě potvrdil, že vláda ponechá výdaje na obranu Česka na úrovni 2 % HDP (uveřejněno 26. 1. 2026)
27. února 2026
Andrej Babiš jednal s americkým velvyslancem o záměru snížit výdaje na obranu a žádal roční odklad; USA navrhovaly příspěvek do fondu NATO (uveřejněno 27. 2. 2026)
26. února 2026
Premiér Andrej Babiš veřejně potvrzuje, že Česko nebude navyšovat výdaje na 3,5 % HDP (uveřejněno 26. 2. 2026)
19. března 2026
Spor mezi prezidentem a premiérem o tom, kdo pojede na summit NATO — Babiš oznámil v televizi, že pojede on a ministr Macinka, což prezidenta podle článku rozhněvalo (uveřejněno 19. 3. 2026)
27. června 2026
Summit NATO v Ankaře (nadcházející v článku z 16. 4. 2026 a označen jako významný den pro posouzení plnění závazků); v textu z 2. 7. 2026 se konání summitu považuje za aktuální
2. července 2026
Před summitem v Ankaře je zdůrazněn kontrast mezi Polskem (konkrétní bezpečnostní plány) a Českem (politické spory a sporné plnění závazků) (uveřejněno 2. 7. 2026)
Co to znamená
Co se děje

NATO schválilo zvýšení cíle výdajů na obranu na 5 % HDP (3,5 % + 1,5 %)

Srovnání před a po
💰 Cíl aliančních výdajů na obranu
PŘED

Dosavadní oficiální cíl 2 % HDP (stanoven 2014)

PO

Formálně komunikovaný cíl 5 % HDP; reálně se ale aliance zavázala k 3,5 % na přímou obranu + 1,5 % na související výdaje (infrastruktura, kyber apod.).

📅 Časový horizont pro dosažení cíle
PŘED

Nejednotný; dosavadní termíny vycházely z předchozích summitů (2014/2024)

PO

Dohody stanovují delší termíny (revize 2029; cíl 2032–2035 pro pět procent; jednotlivé státy si mohou zvolit tempo; Německo cíl na 3,5 % do 2029)

💰 České rozpočtové závazky
PŘED

Česko mělo cíl postupně navyšovat výdaje (zhruba 2 % do 2025 plán) a dřívější vládní plány počítaly s postupným navyšováním o 0,2 p.b. ročně do 2030

PO

Aliance očekává rostoucí cíle; Česko čelí politickému sporu: současná vláda (Babiš/Okamura/SPD) odmítá 3,5 % a udržuje výdaje ~2 % nebo méně; prezident Pavel a dřívější vlády prosazují vyšší cíle; ČR má podat oficiální vymezení výdajů souvisejících s obranou do poloviny 2026

📋 Priorita schopností
PŘED

Důraz částečně na objem výdajů; slabší koordinace nákupů

PO

Silnější orientace NATO na schopnosti (IAMD, protivzdušná/protiraketová obrana, munice, společné nákupy, posílení IAMD kapacit čtyřnásobně); důraz na efektivní společné zadávání a spolupráci

Klíčové postavy
👤
Donald Trump
Prezident USA; tlačí na zvýšení výdajů a nátlak na evropské spojence
🏛️
Mark Rutte
Generální tajemník NATO; navrhl kompromis 3,5 % + 1,5 % a prosazuje implementaci kapacit
🏛️
Česká vláda (premiér Andrej Babiš a koalice ANO‑SPD‑Motoristé)
Národní aktér odmítající navyšování na 3,5 %; řeší vykazování výdajů a rozpočtové priority
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Andrej Babiš
Andrej Babiš

"Zvýšit vojákům platy, zlepšit podmínky služby, modernizovat techniku, posílit protivzdušnou a protidronovou obranu, podporovat domácí obranný průmysl a zajistit, aby každá koruna utracená za obranu měla skutečný přínos pro bezpečnost naší země"

Pavel
Pavel

"V České republice máme tři vojenské nemocnice, které plně pokryjí potřebu naší armády i podpory hostitelského státu, kdybychom poskytovali logistickou podporu přesouvajícím se silám"

Pavel
Pavel

"Protivníka neodradí nemocnice, která bude stát za deset let, ale dobře vycvičené jednotky, které budou k použití na písknutí"

Pavel
Pavel

"Není na mně, abych premiéra vyváděl z omylu, že přístup vlády je zdůvodnitelný a schválitelný a že mu tam na to všichni kývnou. Obávám, že za současné situace to vzbudí nevoli a nepochopení, v lepším případě lhostejnost"

Andrej Babiš
Andrej Babiš

"Naše priorita je zdraví našich spoluobčanů, aby žili dlouho"

Merrick
Merrick

"Podle odborníků základní výdaje na obranu v návrhu rozpočtu na rok 2026 budou činit 1,8 procenta HDP, což je hluboko nejen pod závazkem haagského summitu, ale i pod úrovní loňského roku. Česko by riskovalo, že se ocitne mezi zeměmi s nejnižšími výdaji v alianci"

Jak šel čas
Historický kontext
🌐
24. června 2025
Summit NATO v Haagu — aliance se dohodla na cíli 5 % HDP (3,5 % vojenské + 1,5 % širší bezpečnost) a na revizi v roce 2029
Mark Rutte a další lídři prezentovali návrh; Donald Trump požadoval vyšší cíle a summit měl uspokojit jeho tlak.
Aliance stanovila nové ambice pro výdaje; otevřela debatu o metodice vykazování a o tempu navyšování u členských států.
Pětiprocentní cíl je výrazné zvýšení oproti dřívějším 2 % (cíl z roku 2014).
📝
26. června 2025
Formální závěr summitu — reálný závazek států k 3,5 % HDP na obranu a 1,5 % na související výdaje
Po politickém vyjednávání se přijala formulace, že státy veřejně komunikují 5 %, ale reálně cílí na 3,5 % pro „skutečné“ vojenské výdaje.
Umožnilo to urovnání rozdílů mezi spojenci a dalo rámec pro plánování kapacit; zpřísnilo tlak na členské rozpočty.
Nejzásadnější přehodnocení cílů od roku 2014 (původní 2 %).
🇺🇸
24.–25. června 2025 (připomínka)
Intenzivní tlak Donalda Trumpa na Evropu za navýšení obranných výdajů (a hrozby stažením/snížením přítomnosti USA v Evropě)
Trump přinutil evropské lídry slibovat masivní růst výdajů; jeho postoje byly klíčovým důvodem pro dohody v Haagu.
Urychlení politické vůle některých evropských států k navyšování rozpočtů a k nákupům obranné techniky.
Opětovné posílení transatlantického tlaku na výdaje od éry 2017–2025, kdy Trump již dříve akcentoval tento požadavek.
🔍
24. června 2025 — 2029 (rok revize)
Zavedena revizní lhůta — průběžné hodnocení plnění cílů v roce 2029
V dohodě z Haagu bylo stanoveno, že naplnění cílů bude revidováno v roce 2029.
Dává státům časový rámec pro plánování navyšování rozpočtů a umožňuje průběžnou kontrolu pokroku.
Nové zavedení pravidelné revize oproti staršímu plánovacímu procesu.
🇩🇪
2025 (konkrétně oznámeno 24. června 2025)
Německo oznámilo plán dosáhnout 3,5 % HDP na obranu do roku 2029 a vytvořit zvláštní investiční fond 500 mld. EUR
Německá vláda (pod Merzem) reagovala na alianční cíle silným rozpočtovým závazkem a specializovaným fondem.
Zvýšil tlak na evropské partnery a nabídnul významného vnitroevropského velkého investora do obrany; posílil evropský pilíř obrany.
Historicky významné navýšení německých výdajů — nejvyšší částky od konce studené války (uváděno v pozdějších zprávách).
🇨🇿
2025–2026 (různé data explicitně v textech)
Česko formálně nesplnilo 2 % v roce 2024 (oznámeno Markem Ruttem v červnu 2026), a česká politická debata o plnění závazků eskalovala
Generální tajemník NATO oznámil, že Česko loni nesplnilo 2 %; doma spor mezi prezidentem, vládou a americkými diplomaty o vykazování a započítávání výdajů eskaloval.
Vyvolalo diplomatickou kritiku (americký velvyslanec, generální tajemník) a vnitrostátní spor o rozpočtové priority a transparentnost vykazování.
Neplnění 2 % bylo první významnou zmínkou, kterou Rutte explicitně uvedl (rok 2026 hlášeno).
🏛️
polovina roku 2026 (červenec 2026 summit v Ankaře)
Summit NATO v Ankaře — zvýraznění rozdílů mezi státy v přístupu (Polsko aktivní, Česko slabé a nekoordinované)
Na summitu se projevila propast mezi aktivními spojenci (např. Polskem) a Českem, kde pokračoval vnitropolitický spor o plnění závazků a zastupování delegace.
Posílil mezinárodní tlak na Česko a zvýraznil politickou cenu neplnění závazků; ovlivnil reputaci a vyjednávací pozici ČR v alianci.
Ukázal kontrast postojů jednotlivých členů po dohodách z Haagu 2025.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

NATO summit je jednání hlav států a vlád členských zemí Severoatlantické aliance. Koná se nepravidelně a slouží jako místo, kde lídři nastaví hlavní politiku a strategii aliance. Často se tam oznamují nové cíle, členství nebo velké iniciativy.

⚙️
Jak to funguje

Summity jsou vyšší úroveň než běžné ministerské schůzky — účastní se jich prezidenti a premiéři. Lídři diskutují bezpečnostní hrozby, schvalují společné cíle (např. kolik procent HDP věnovat na obranu) a rozhodují o přijetí nových členů nebo o partnerství. Výsledky se pak přenášejí do praxe přes ministerstva obrany a stálé struktury NATO.

🎯
Proč je to důležité

Summit určuje směr a priority aliance, takže ovlivňuje, jak jednotlivé státy plánují své rozpočty a armádu. Rozhodnutí o cílech (např. procento HDP na obranu) mají přímý dopad na veřejné finance a bezpečnostní politiku států. Pro nová rozhodnutí a reakce na krizové události je summit nejvyšší politickou autoritou NATO.

Otestujte se
Kvíz: Česká obranná politika na summitu NATO (Ankara 2026)
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 3. 7. 2026 20:19:05