Regulace psychoaktivních látek a politiky proti závislostem v Česku

Pavel Bém varuje před fentanylovou krizí po rozpuštění protidrogového týmu na Úřadu vlády

Málo aktivní téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nyní probíhá debata o riziku „fentanylové krize“ poté, co byl protidrogový tým na Úřadu vlády částečně rozpuštěn a část agendy přesunuta pod ministerstvo zdravotnictví; bývalý koordinátor Pavel Bém varuje, že tento přesun může vést k rozkladu sítě adiktologických služeb a zvýšení rizika šíření fentanylových opioidů.[10]

V minulých měsících došlo k několika personálním změnám a posunům v přístupu vlády: Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem s ambicí řešit prodej alkoholu a další regulace, poté na Úřadu vlády opět působil poradce Jindřich Vobořil; Bém nakonec skončil a jeho místo přebírá Dita Protopopová.[3][4][6][9]

Agendou je připravovaný koordinovaný národní akční plán zaměřený na regulaci alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačních látek včetně návrhů omezujících prodej alkoholu (prodejní doby a místa); v plánu je i zajištění dostupnosti substitučních léků (buprenorfinu) po odchodu výrobce z Evropy.[4][5][1]

V otázce konkrétních látek vláda ustoupila od úplného zákazu kratomu a zvažovala místo toho zvýšení věkové hranice pro prodej na 21 let a zavedení daní; zároveň Sněmovna schválila povolení psilocybinu pro léčbu deprese ve zdravotnických zařízeních, což rozšiřuje diskusi o léčebném využití psychodelik v ČR.[8][2]

Zdroje:

  1. V zahraničí budeme za osly. Hrozí fentanylová krize, varuje Bém po rozprášení protidrogového týmu z Úřadu vlády

  2. Konec piva na benzinkách? Exprimátor Bém dostal na starost vládní boj se závislostmi, chce mluvit o regulaci alkoholu

  3. Bývalý protidrogový koordinátor Vobořil se vrací na Úřad vlády. Bude radit svému nástupci

  4. Kdo nic nedělá, nic nezkazí, říká ke své politické minulosti Bém. A popisuje plány v roli hlavního drogového poradce premiéra Babiše

  5. Čistky na Úřadu vlády zasáhly i Pavla Béma. Končí jako protidrogový koordinátor

  6. Bývalý protidrogový koordinátor Vobořil se vrací na Úřad vlády. Bude radit svému nástupci

  7. Čeká Evropu fentanylová krize? Z trhu zmizí klíčový lék na závislosti, vláda řeší náhradu

  8. Vobořil: Kratom by se mohl začít prodávat v prosinci nebo lednu

  9. Živě "Nelegální tabák: kde selhává systém?"

  10. "Houbičkami" proti depresi? Česko míří jako první v Evropě k legalizaci látky z lysohlávek jako léku

Nejnovější
Pavel Bém varuje před fentanylovou krizí po rozpuštění protidrogového týmu na Úřadu vlády
20. 5. 2026: Pavel Bém varuje, že přesun protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví může vést k fentanylové krizi a rozkladu systému adiktologických služeb.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
20. května 2026
V zahraničí nad námi budou kroutit hlavou a považovat nás za osly
2 Střední dopad
23. ledna 2026
Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích
3 Střední dopad
17. května 2023
Myslím, že situace je tu taková, že by to mohlo jít i do zrychleného řízení. Potřebujeme přísně regulovaný trh. Zákaz by znamenal, že se to celé přesune na černý trh a vzniknou jen další náhražky
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Úřad vlády ČR (protidrogová agenda)

Ztrácí centralizovanou roli koordinace protidrogové politiky kvůli přesunu agend pod ministerstvo zdravotnictví, což může oslabit nadresortní koordinaci a dosavadní úspěchy.

Jindřich Vobořil

Klíčový odborník a tvůrce koncepcí regulace psychomodulačních látek; ovlivňuje podobu regulace kratomu, HHC a konopí a poradně asistuje vládě a Úřadu vlády.

Pavel Bém

Jako národní protidrogový koordinátor iniciuje nový akční plán a přesun agendy pod ministerstvo zdravotnictví ovlivní koordinaci služeb a financování adiktologie.

Ministerstvo zdravotnictví

Přebírá protidrogovou agendu a bude řídit integraci péče o duševní zdraví a závislosti; hrozí ale přetížení kompetencí a oslabení koordinačních funkcí.

Prodejci kratomu / specializovaní obchodníci

Regulace otevře legální trh s licencemi a omezením prodeje (možnost příjmů, ale i vysoké náklady a likvidace části menších prodejců).

Adiktologické a léčebné služby / poskytovatelé péče

Hrozí oslabení kapacit a financování (fentanylové riziko, omezené financování), tlak na zvýšení státních prostředků pro adiktologii a prevenci.

Spotřebitelé / uživatelé kratomu a HHC

Dostupnost a podmínky užívání se mění — omezení pro nezletilé a specializovaný prodej, současně hrozí přesun části uživatelů na černý trh nebo změna užívaných látek.

Evropská komise / evropské instituce

Její notifikace a rozhodnutí ovlivňují termíny a rozsah české regulace (např. notifikace zařazení kratomu a procesy pro psychomodulační látky).

Think tank Racionální politiky závislostí (TTRPZ)

Ovlivňuje veřejnou debatu a poskytuje odborné podklady, organizuje akce (kulaté stoly) a podporuje regulovaný přístup k psychomodulačním látkám.

Kontext
Dříve jsme psali...
Pavel Bém končí jako protidrogový koordinátor, na Úřadu vlády ho nahradí Dita Protopopová
Pavel Bém končí jako národní koordinátor pro protidrogovou politiku, jeho pozici přebírá Dita Protopopová.  Kdo nastupuje a proč?
Think tank a CEVRO Univerzita pořádají kulatý stůl o selhání systému nelegálního tabáku
Odborný kulatý stůl dnes analyzuje dopady nelegálního trhu s tabákem na bezpečnost a veřejné finance.  Odhalit nelegální trh
Premiér Andrej Babiš odkládá úplný zákaz kratomu a zvažuje prodej až od 21 let
Premiér Andrej Babiš prozatím ustoupil od úplného zákazu kratomu, místo toho navrhuje zvýšení věkové hranice prodeje a zavedení daní.  Proč Babiš couvl?
Bývalý primátor Pavel Bém se stal hlavním drogovým poradcem premiéra Andreje Babiše
Pavel Bém přijal roli národního protidrogového koordinátora premiéra Babiše s cílem řešit narůstající problémy se závislostmi a regulací psychoaktivních látek v ČR.  Bémovy plány v politice
Pavel Bém a Andrej Babiš řeší hrozbu nedostatku léků pro drogově závislé
Hrozí, že po odchodu výrobce buprenorfinu z Evropy se zvýší riziko fentanylové krize i v Česku.  Poznej hrozbu fentanylu
Fakta
📊

400000

Loni kratom vyzkoušelo
(16. 3. 2026)

📊

100000

Denní uživatelé kratomu
(16. 3. 2026)

💰

100 mil. Kč

Odhadovaný státní výnos
(6. 6. 2025)

📅

do 18. 8.

Očekávané rozhodnutí EK
(6. 6. 2025)

📊

20–30%

Rezistence vůči antidepresivům
(10. 6. 2025)

📅

do 11/2025

Konec certifikace buprenorfinu
(25. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
16. ledna 2026
Jmenování Pavla Béma národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
únor 2026
Jindřich Vobořil se vrátil jako poradce Pavla Béma na Úřad vlády.
22. dubna 2026
Uskuteční se kulatý stůl pořádaný Think tankem Racionální politiky závislostí a CEVRO Univerzitou o nelegálním trhu s tabákem (živě od 11:00).
březen 2026
Možný nedostatek léku buprenorfin v Česku hrozí už v březnu 2026 kvůli vyčerpání zásob po přesunu výroby a vypršení certifikace; jednání o náhradě a předzásobení probíhají.
16. ledna 2026 – 1. července 2026
Pavel Bém nastoupil 16. ledna 2026 a do 1. července 2026 je v úřadu; Úřad vlády plánuje přesun agendy protidrogové politiky a péče o duševní zdraví pod ministerstvo zdravotnictví k 1. červenci 2026.
1. července 2026
Pavel Bém končí ve funkci národního protidrogového koordinátora a agendu přebírá Dita Protopopová; agendy budou přesunuty pod ministerstvo zdravotnictví a vznikne specializovaná sekce.
květen 2025
Poslanecká sněmovna schválila novelu zákona umožňující uznat psilocybin jako lék v podmínkách zdravotnických zařízení pro osoby nad 18 let (pokračují potřeby upřesnění diagnóz, podmínek podání a registrace léku).
loni
Kratom byl v Česku loni vyzkoušen přibližně 400 tisíci lidmi a asi 100 tisíc jej užívalo denně (užívání kratomu jako fenoménu trhu).
6. června 2025
Odhad, že regulovaný prodej kratomu v Česku by mohl začít od prosince či ledna; očekávání rozhodnutí Evropské komise do 18. srpna (uvedeno Jindřichem Vobořilem).
10. června 2025
Uvedení, že obchodníci budou mít 2–3 měsíce na vypořádání skladových zásob po zařazení kratomu na seznam; prodej povolen jen ve specializovaných obchodech, zakázány automaty a reklama; státní výnos odhadován na ~100 milionů Kč z licencí a daní.
16. března 2026
Policie se zaměřila na kontroly nelegálních prodejců kratomu, kteří obcházejí zákon prodejem nadlimitních balení na sociálních sítích; existuje systém 77 licencovaných prodejců s ročním poplatkem 200 tis. Kč.
25. února 2026
Varování o riziku fentanylové krize v Evropě a Česku kvůli údajnému konci dostupnosti buprenorfinu v listopadu 2025; výrobcem přesouvány kapacity a hrozí nedostatek.
19. května 2026
Úřad vlády potvrzuje přesun agend protidrogové politiky a péče o duševní zdraví pod ministerstvo zdravotnictví (oznámeno 19. 5. 2026).
20. května 2026
Pavel Bém veřejně varuje, že přesun protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví může způsobit fentanylovou krizi a oslabení adiktologických služeb; snaží se přesvědčit premiéra o přehodnocení rozhodnutí.
Co to znamená
Co se děje

Přesun agendy protidrogové politiky pod Ministerstvo zdravotnictví

Srovnání před a po
🏛️ Správa a koordinace protidrogové politiky
PŘED

Byla vedená z Úřadu vlády s nadresortním koordinátorem (Úřad vlády měl agendu a národní koordinátor pracoval přímo pod ním)

PO

Agenda se přesouvá pod ministerstvo zdravotnictví; od 1.7.2026 přebírá část agendy Dita Protopopová a vznikne specializovaná sekce na MZ

👤 Postavení národního protidrogového koordinátora
PŘED

Pavel Bém byl národním protidrogovým koordinátorem působícím na Úřadu vlády od 16.1.2026

PO

Pavel Bém končí ve funkci; agendu od 1.7.2026 převezme Dita Protopopová a vedení sekce bude obsazeno výběrovým řízením

📋 Organizační začlenění péče o duševní zdraví
PŘED

Péče o duševní zdraví a protidrogová politika byly vedeny samostatně na Úřadu vlády

PO

Obě agendy budou přesunuty pod ministerstvo zdravotnictví a integrovány do nové specializované sekce

Klíčové postavy
👤
Pavel Bém
Dosavadní národní protidrogový koordinátor, končí ve funkci
👤
Dita Protopopová
Přebírá agendu péče o duševní zdraví a protidrogové politiky pod MZ od 1.7.2026
🏛️
Úřad vlády / Tünde Bartha
Úřad vlády původně koordinoval agendu; vedoucí Úřadu vlády Tünde Bartha se podle zdrojů podílela na rozhodnutí o přesunech
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Pavel Bém
Pavel Bém

"Právě nezávislé postavení při Úřadu vlády bylo jedním z důvodů, proč český model dlouhodobě fungoval a získal respect doma i v zahraničí,"

Pavel Bém
Pavel Bém

"V zahraničí nad námi budou kroutit hlavou a považovat nás za osly,"

Pavel Bém
Pavel Bém

"Věřím ale, že se nám podaří zabránit tomu nejhoršímu,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Ano, vrátil jsem se zpátky na Úřad vlády. Důležité je, že budu moci předložit nějaké návrhy. Mám itinerář v hlavě, co je potřeba udělat,"

Andrej Babiš
Andrej Babiš

"Do funkce nového koordinátora byl 16. ledna jmenován doktor Pavel Bém. Stal se podle statutu rady i výkonným místopředsedou rady,"

Pavel Bém
Pavel Bém

"Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích. My jsme otevřeli dnes toto téma. Debata byla živá. Téma je na jedné straně expertní, ale předpokládá i politické rozhodnutí. Určitě nás to čeká. Dobré příklady ze zahraniční praxe s regulací nějaké máme, máme ale i blbé, nebo ne úplně úspěšné,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Myslím, že situace je tu taková, že by to mohlo jít i do zrychleného řízení. Potřebujeme přísně regulovaný trh. Zákaz by znamenal, že se to celé přesune na černý trh a vzniknou jen další náhražky. Je to pořád dokola,"

Jak šel čas
Historický kontext
🧭
16. ledna 2026
Jmenování Pavla Béma národním protidrogovým koordinátorem
Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
Začalo přípravy nového národního akčního plánu zaměřeného na alkohol, tabák, hazard a psychomodulační látky.
🔁
únor 2026
Návrat Jindřicha Vobořila jako poradce na Úřad vlády
Vobořil se vrátil jako poradce Pavla Béma; dříve působil jako koordinátor v letech 2010–2018 a 2022–2024.
Posílena expertní podpora při přípravě konkrétních návrhů na regulaci a předzásobení substitučních léků.
⚠️
25. února 2026
Varování před rizikem „fentanylové krize“ kvůli odchodu výrobce buprenorfinu
Oznámeno, že certifikace buprenorfinu výrobce Invidor vyprší v listopadu 2025 a zásoby mohou v ČR docházet už v březnu 2026; Bém a Vobořil jednáni s MZ o náhradách a předzásobení.
Zvýšený tlak na zajištění dostupnosti substitučních léků a na financování adiktologických služeb; riziko návratu fentanylu.
🔀
1. července 2026
Přesun agendy péče o duševní zdraví a protidrogové politiky pod ministerstvo zdravotnictví a odchod Béma
Úřad vlády potvrdil, že agendy budou od 1.7.2026 přesunuty pod MZ; Dita Protopopová přebírá koordinaci péče o duševní zdraví a protidrogové politiky.
Změna organizačního uspořádání protidrogové politiky; obavy (zejména od Béma) z oslabení nadresortní koordinace a rozkladu sítě adiktologických služeb.
🌿
6. června 2025
Odhady začátku regulovaného prodeje kratomu a očekávané příjmy státu
Vobořil uvedl, že regulovaný prodej kratomu by mohl začít od prosince či ledna; stát očekával přibližně 100 milionů Kč z licencí a daní.
Pohled na kratom jako první látku v nové kategorii psychomodulačních látek a plán na regulaci prodeje (specializované obchody, zákazy prodejních automatů a reklamy).
📋
leden 2026 (bez přesného dne)
Akční plán – zajištění substitučních léků a vznik Národní agentury pro závislosti (zmiňováno v souvislosti s Bémem)
V dokončovaném Akčním plánu se počítalo se zajištěním dostupnosti substitučních léků (buprenorfinu) a vznikem Národní agentury pro závislosti; plánoval se i koordinovaný přístup k regulaci alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačních látek.
Pokus o centralizovanou strategii v oblasti prevence, léčby a regulace látek; zmiňovaný v debatě o reorganizaci agend.
🍄
10. června 2025
Sněmovna schválila uznání psilocybinu jako léku ve zdravotnických zařízeních (senát a prezident ještě rozhodnou)
Poslanecká sněmovna schválila novelu umožňující uznat psilocybin jako lék pro podání v zařízeních pod dohledem specialisty osobám nad 18 let.
Rozšíření diskuse o léčebném využití psychedelik v ČR a potřeba specifikovat podmínky podání, výroby a výcviku lékařů.
🏛️
19. května 2026
Vláda schvaluje přesun protidrogové agendy a jmenování Dity Protopopové (oznámeno 19.5.2026)
Úřad vlády potvrdil přesun agend pod ministerstvo zdravotnictví a uvedl, že Dita Protopopová převezme od 1.7.2026 agendu péče o duševní zdraví a protidrogové politiky.
Formální krok k reorganizaci, který vyvolal obavy z oslabení nadresortní koordinace a změn v financování a fungování adiktologických služeb.
Co to je?
Vysvětlení pojmů
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Otestujte se
Kvíz: Přesun protidrogové agendy a riziko fentanylové krize
Pavel Bém

český poslanec (2010–2013), horolezec a psychiatr

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d3/Praha,_Nová_radnice,_zasedání_zastupitelstva,_Pavel_Bém.jpg

Povolání: politik, lékař, psychiatr

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (29. května 2010 - 28. srpna 2013)
  • primátor hlavního města Prahy (28. listopadu 2002 - 30. listopadu 2010)
  • starosta městské části/obvodu v Česku (1998 - 6. prosince 2002) (Praha 6)

Narození: 18. července 1963

Místo narození: Praha

Státní občanství: Česko

Politická strana: Občanská demokratická strana

Web: http://www.pavelbem.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Úřad vlády České republiky

ústřední orgán státní správy

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/33/Emblem_of_the_Government_of_the_Czech_Republic.svg


Země: Česko

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6d/Garden_of_Straka_Academy,_Prague_Malá_Strana.jpg

IČO: 00006599

DIČ: CZ00006599

Zaměstnanci: 566 (2015)

Sídlo: Praha

Web: https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 28. 5. 2026 11:02:41