Regulace psychoaktivních látek a politiky proti závislostem v Česku

Premiér Andrej Babiš odkládá úplný zákaz kratomu a zvažuje prodej až od 21 let

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Premiér Andrej Babiš odkládá úplný zákaz kratomu a místo toho zvažuje regulaci prodeje zvýšením věkové hranice na 21 let a zavedením daní; rozhodnutí je prezentováno jako dočasné ustoupení od původních plánů úplného zákazu[7].

Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a má vést koordinaci vládních kroků proti závislostem, včetně navrhovaných omezení prodeje alkoholu (prodejní doby a místa) a širší regulace tabáku, hazardu a psychomodulačních látek[6][3].

Hrozba nedostatku substitučních léků po odchodu evropského výrobce buprenorfinu zvyšuje riziko šíření fentanylu; Bém a premiér Babiš již vedli konzultace o možných rychlých krizových opatřeních na zajištění dostupnosti léčby závislosti[5].

Vládní agenda se v posledních měsících rozšířila od konkrétních návrhů regulace (kratom, psilocybin) k přípravě národního akčního plánu s návratem Jindřicha Vobořila jako poradce; dřívější kroky zahrnují legalizaci psilocybinu pro lékařské použití a plánovaný regulovaný prodej kratomu[2][4][1].

Zdroje:

  1. Další zpřísnění prodeje kratomu? Babiš úplný zákaz odkládá, ve hře je posunutí věku prodeje na 21 let

  2. Kdo nic nedělá, nic nezkazí, říká ke své politické minulosti Bém. A popisuje plány v roli hlavního drogového poradce premiéra Babiše

  3. Konec piva na benzinkách? Exprimátor Bém dostal na starost vládní boj se závislostmi, chce mluvit o regulaci alkoholu

  4. Čeká Evropu fentanylová krize? Z trhu zmizí klíčový lék na závislosti, vláda řeší náhradu

  5. "Houbičkami" proti depresi? Česko míří jako první v Evropě k legalizaci látky z lysohlávek jako léku

  6. Bývalý protidrogový koordinátor Vobořil se vrací na Úřad vlády. Bude radit svému nástupci

  7. Vobořil: Kratom by se mohl začít prodávat v prosinci nebo lednu

Nejnovější
Premiér Andrej Babiš odkládá úplný zákaz kratomu a zvažuje prodej až od 21 let
16. 3. 2026: Premiér Andrej Babiš prozatím ustoupil od úplného zákazu kratomu, místo toho navrhuje zvýšení věkové hranice prodeje a zavedení daní.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
16. března 2026
Dostal jsem k tomu řadu různých ohlasů a je potřeba se k tomu ještě vrátit. Překvapil mě rozsah užívání
2 Střední dopad
23. ledna 2026
Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích. My jsme otevřeli dnes toto téma.
3 Vysoký dopad
17. května 2023
Myslím, že situace je tu taková, že by to mohlo jít i do zrychleného řízení. Potřebujeme přísně regulovaný trh. Zákaz by znamenal, že se to celé přesune na černý trh a vzniknou jen další náhražky.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Obchodníci s kratomem (prodejci / e‑shopy)

Povinné licence, vysoké poplatky a omezení prodeje v automatech výrazně zvýší provozní náklady a vedou k vyloučení části menších prodejců z trhu; část zásob může skončit na černém trhu.

Menší prodejci / malí podnikatelé v oboru kratomu

Vysoké licenční poplatky a testovací požadavky jsou likvidační pro menší hráče, kteří často odstoupí od podnikání nebo přejdou na černý trh.

Stát / Ministerstvo zdravotnictví

Regulace kratomu a zavedení licencí vytvoří nový příjem do rozpočtu (licence, DPH) a umožní kontrolu prodeje; bude zároveň vyžadovat implementaci kontrolních mechanismů a vyhlášek.

Adiktologické a léčebné služby / poskytovatelé péče

Budou čelit zvýšené poptávce (např. při nedostatku buprenorfinu nebo při regulaci nových látek) a potřebě vyššího financování, ale regulace kratomu může zlepšit kvalitu dostupného zboží a snížit rizika.

Pacienti s léčebnou potřebou (deprese rezistentní na běžné léky)

Schválení psilocybinu jako léčby v zařízeních pod dohledem specialisty otevírá novou terapeutickou možnost pro pacienty nereagující na standardní antidepresiva; přístup bude omezený a drahý na sezení.

Velcí prodejci a distributoři kratomu

Větší hráči, kteří si mohou dovolit licenční a testovací náklady, získají konkurenční výhodu a legalizovanou pozici na trhu; očekávají stabilnější obchodní prostředí.

Národní protidrogový koordinátor – Pavel Bém (úřad a tým)

Koordinátor iniciuje opatření proti nedostatku substitučních léků a připravuje akční plán včetně regulace psychomodulačních látek; získává politický vliv a prostředky pro adiktologii.

Uživatelé kratomu (spotřebitelé)

Regulace omezí přístup mladistvým a zlepší informovanost o složení a dávkování, ale uživatelé čelí dočasným omezením dostupnosti a možnému zdražení; část uživatelů může přejít na černý trh.

Farmaceutické / výrobní firmy (hledající výrobu psilocybinu/psychedelik)

Novela umožňující uznání psilocybinu jako léku vytváří tržní prostor pro firmy, které zajistí oficiální výrobu a registraci léčiva; vyžaduje investice a výrobní kapacity.

Kontext
Dříve jsme psali...
Bývalý primátor Pavel Bém se stal hlavním drogovým poradcem premiéra Andreje Babiše
Pavel Bém přijal roli národního protidrogového koordinátora premiéra Babiše s cílem řešit narůstající problémy se závislostmi a regulací psychoaktivních látek v ČR.  Bémovy plány v politice
Pavel Bém a Andrej Babiš řeší hrozbu nedostatku léků pro drogově závislé
Hrozí, že po odchodu výrobce buprenorfinu z Evropy se zvýší riziko fentanylové krize i v Česku.  Poznej hrozbu fentanylu
Jindřich Vobořil se vrací na Úřad vlády jako poradce nového koordinátora Pavla Béma
Jindřich Vobořil bude radit Pavlu Bémovi v přípravě nového národního akčního plánu zaměřeného na regulaci alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačních látek.  odhalit vliv regulace
Exprimátor Pavel Bém povede vládní boj proti závislostem a chce řešit prodej alkoholu
Pavel Bém jako nový protidrogový koordinátor uvedl možné omezení prodeje alkoholu v Česku, včetně regulace prodejní doby a míst.  Proč omezit pivo?
Česko chce jako první v Evropě povolit lékařům podávat psilocybin z lysohlávek
Sněmovna schválila legalizaci psilocybinu pro léčbu deprese ve zdravotnických zařízeních pod dohledem odborníka.  Jak funguje léčba
Fakta
📊

400 tis.

Loni vyzkoušelo kratom
(16. 3. 2026)

📊

100 tis.

Denní uživatelé kratomu
(16. 3. 2026)

💰

100 mil. Kč

Odhadované státní výnosy
(6. 6. 2025)

👤

Pavel Bém

Národní protidrogový koordinátor
(23. 1. 2026)

📅

do 18.8.

Očekávané rozhodnutí EK
(6. 6. 2025)

📊

315 mil. Kč

Navržený rozpočet vlády
(25. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
16. leden 2026
Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
únor 2026
Jindřich Vobořil se vrátil jako poradce Pavla Béma na Úřad vlády.
květen 2025
Česká sněmovna schválila novelu zákona umožňující uznat psilocybin jako lék (pouze ve zdravotnických zařízeních pod dohledem specialisty a pro osoby starší 18 let).
16. března 2026
(výslovně v článku uvedeno) Odhadovaný termín možného nedostatku buprenorfinu v ČR — výrobce ukončuje certifikaci k listopadu 2025 a zásoby by mohly vést k omezení dostupnosti již v březnu 2026.
březen 2026
Policie se zaměřila na kontroly nelegálních prodejců kratomu a obchody obcházející zákon prodejem nadlimitních balení na sociálních sítích.
2025
V roce 2025 bylo uvedeno, že loni (tj. 2024) kratom vyzkoušelo 400 tisíc lidí a 100 tisíc jej užívalo denně; zároveň v květnu 2025 sněmovna schválila novelu týkající se psilocybinu (viz výše).
6. červen 2025
Jindřich Vobořil na mezinárodní konferenci v Praze uvedl, že očekává rozhodnutí Evropské komise do 18. srpna a že regulovaný prodej kratomu by mohl začít od prosince nebo ledna; rovněž uvedl pravidla regulace (prodej ve specializovaných obchodech, zákaz prodeje v automatech a reklamy, dvou- až tříměsíční lhůta pro vypořádání zásob) a odhad státních příjmů cca 100 milionů Kč ročně.
25. únor 2026
Bylo zveřejněno upozornění na riziko fentanylové krize v Evropě a Česku kvůli odchodu hlavního výrobce buprenorfinu; dostupnost léku bude jen do listopadu 2025 (vypršení certifikace), a proto české úřady jednají o náhradě a předzásobení.
Co to znamená
Co se děje

Regulovaný prodej kratomu a medikace psychedelikem psilocybin

Srovnání před a po
📋 Prodej kratomu
PŘED

Volný prodej v automatech, večerkách a e-shopech bez omezení věku

PO

Prodej jen v licencovaných kamenných specializovaných obchodech, zákaz prodeje v automatech a reklamy, věková hranice 18+; přechodné lhůty 2–3 měsíce

💰 Finanční dopady státu
PŘED

Stát neinkasoval specifické licenční příjmy ani spotřební daň z kratomu

PO

Odhadované roční příjmy ~100 mil. Kč z licencí + DPH a daně; licenční poplatky pro prodejce (různé sazby)

⚖️ Lékařské použití psilocybinu
PŘED

Psilocybin byl neregistrován jako lék pro běžnou praxi

PO

Sněmovna schválila uznání psilocybinu jako léku pro podání ve zdravotnických zařízeních pod dohledem specialisty pro 18+; potřeba upřesnit diagnózy, výrobce a dvouletý výcvik lékařů

📅 Dostupnost substitučních léků (buprenorfin)
PŘED

Buprenorfin dostupný přes lékaře; dobré výsledky v léčbě opiátových závislostí

PO

Výrobce převádí kapacity; dostupnost ohrožena k listopadu 2025, nutné předzásobení či náhrady (probíhají jednání)

Klíčové postavy
👤
Jindřich Vobořil
Poradce na Úřadě vlády; autor koncepce regulace psychomodulačních látek a prosazovatel regulace kratomu
👤
Pavel Bém
Národní protidrogový koordinátor; připravuje národní akční plán a opatření včetně regulace alkoholu, psychomodulačních látek a posílení adiktologických služeb
🏛️
Ministerstvo zdravotnictví
Úřad, který zařadil kratom na seznam psychomodulačních látek, připravuje vyhlášky a notifikace EU; koordinuje zákaz/zařazení syntetických kanabinoidů
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Andrej Babiš
Andrej Babiš
premiér

"Dostal jsem k tomu řadu různých ohlasů a je potřeba se k tomu ještě vrátit. Překvapil mě rozsah užívání"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Je pět minut po dvanácté, a pokud nezačneme něco dělat, u nadcházející generace z pohledu veřejného zdraví zpláčeme nad výdělkem. Vidím to denně v psychiatrické a adiktologické ordinaci. Nová vláda vnímá tuto oblast jako jednu z priorit. Proto jsem po několikaměsíčním zvažování řekl ano,"

Andrej Babiš
Andrej Babiš
premiér

"Do funkce nového koordinátora byl 16. ledna jmenován doktor Pavel Bém. Stal se podle statutu rady i výkonným místopředsedou rady,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích. My jsme otevřeli dnes toto téma. Debata byla živá. Téma je na jedné straně expertní, ale předpokládá i politické rozhodnutí. Určitě nás to čeká. Dobré příklady ze zahraniční praxe s regulací nějaké máme, máme ale i blbé, nebo ne úplně úspěšné,"

Pavel Podešva
Pavel Podešva
mluvčí Česko-slovenské asociace za kratom

"Uvědomujeme si, že dostupnost kratomu nezletilým a nulová kontrola nad jeho kvalitou jsou obrovské problémy, které je potřeba v co nejkratším čase vyřešit,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil
poradce premiéra / národní protidrogový koordinátor

"Myslím, že situace je tu taková, že by to mohlo jít i do zrychleného řízení. Potřebujeme přísně regulovaný trh. Zákaz by znamenal, že se to celé přesune na černý trh a vzniknou jen další náhražky. Je to pořád dokola,"

Jan Němec
Jan Němec

"Po několika zavádějících reportážích začaly vznikat konspirace, že automaty přibližují kratom k osobám, kterým do rukou nepatří, a my jsme se rozhodli této situaci nenapomáhat. Kratom jsme v návaznosti na doporučení pana Vobořila z automatů stáhli,"

Ondřej Jakob
Ondřej Jakob

"Nicméně vzhledem k tomu, že jednání nejsou zdaleka u konce, se ministerstvo zdravotnictví zatím nebude podrobněji k otázce regulace kratomu vyjadřovat,"

Jak šel čas
Historický kontext
👤
16. ledna 2026
Jmenování Pavla Béma národním protidrogovým koordinátorem
Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
Má vést přípravu národního akčního plánu a koordinovat opatření proti alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačním látkám.
🔁
únor 2026
Návrat Jindřicha Vobořila jako poradce Úřadu vlády
Jindřich Vobořil se v únoru 2026 vrátil jako poradce Pavla Béma a pomáhá připravovat národní akční plán a návrhy regulací.
Zesílení expertní kapacity při přípravě regulací psychomodulačních látek a boje proti černému trhu.
⚠️
25. února 2026
Upozornění na riziko nedostatku buprenorfinu a hrozbu šíření fentanylu v Evropě
Evropský výrobce buprenorfinu přesouvá kapacity, certifikace léku končí v listopadu 2025; dostupnost by mohla klesnout a vést k návratu fentanylu.
Bém a Vobořil jednají s ministerstvem zdravotnictví o náhradách a předzásobení; zvýrazněna potřeba financování adiktologických služeb.
🔧
březen 2026
Vládní úvahy o regulaci kratomu místo úplného zákazu (rozhodnutí premiéra)
Premiér Andrej Babiš odložil úplný zákaz kratomu a zvažuje regulaci prodeje zvýšením věkové hranice na 21 let a zavedením daní/spotřební daně a DPH.
Směřování politiky od prohibice k ekonomické regulaci a licencování prodejců; možnost příjmů do rozpočtu (odhady ~100 milionů Kč ročně).
📜
červen–listopad 2025
Praktické kroky k zavedení regulovaného prodeje kratomu (notifikace a nařízení)
Podle dřívějších kontextových článků ministerstvo a Evropská komise řešily notifikaci a vydání vyhlášek umožňujících prodej kratomu v licencovaných specializovaných prodejnách, zákaz prodeje v automatech a omezení přístupu mladistvých.
Vytvoření licenčního systému a pravidel obalů, omezení reklamy a prodeje mimo specializované prodejny; předpoklad státních příjmů z licencí a daní.
Odhady příjmů kolem 100 milionů Kč ročně
🗓️
6. června 2025
Odhad zahájení regulovaného prodeje kratomu od prosince či ledna (vyjádření Vobořila)
Jindřich Vobořil uvedl, že regulovaný prodej kratomu by mohl začít od prosince nebo ledna, s očekáváním rozhodnutí Evropské komise do 18. srpna.
Stanovení očekávaných termínů pro přechod trhu do regulovaného režimu a informování prodejců o lhůtách pro vyřízení licencí.
🧪
10. června 2025
Schváření psilocybinu jako léku ve sněmovně (květen/červen 2025)
Sněmovna v květnu 2025 schválila novelu umožňující uznat psilocybin jako lék pro použití ve zdravotnických zařízeních u osob starších 18 let; řízení zahrnuje školení lékařů a vymezení podmínek podání.
Rozšíření léčebných možností u deprese a dalších stavů; součást širší agendy regulace psychomodulačních látek.
📋
březen 2026 (projekce z článků)
Příprava nového národního akčního plánu vedeného Bémem
Pavel Bém připravuje nový národní akční plán, který má zahrnovat opatření proti alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačním látkám; Vobořil působí jako poradce.
Koordinované vládní opatření směřující k regulacím, prevenci a zabezpečení dostupnosti substituční léčby.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Závislost je stav, kdy člověk nebo živý organismus potřebuje něco natolik, že je tím podmíněn ke své existenci. Může jít o základní potřeby (voda, potrava) nebo o závislost na péči od jiné osoby. Patologická závislost je nekontrolované nutkání opakovat chování bez ohledu na jeho dlouhodobé negativní důsledky.

⚙️
Jak to funguje

Závislost vzniká, když něco pravidelně přináší intenzivní pocit úlevy nebo potěšení — mozek si na to zvykne a vyžaduje to víc. U látek se mění chemie mozku (např. dopamin), u chování se upevňují návyky. Postupně člověk začne zanedbávat jiné potřeby, zvyšuje dávky nebo intenzitu a objeví se abstinenční příznaky při omezení.

🎯
Proč je to důležité

Patologická závislost je důležitá, protože neřeší původní problémy, ale pouze je odkládá a dlouhodobě zhoršuje stav. Vede ke ztrátě sebeovládání, zanedbávání přátel a koníčků a způsobuje vážné škody na zdraví a společenských vztazích. Závislost vyžaduje komplexní adiktologickou léčbu, která zahrnuje změnu životních návyků a řešení skutečných příčin úniku.

💡
Co to je

Regulace je soubor pravidel a kontrol, které stanoví stát, aby usměrňoval různé oblasti společnosti nebo ekonomiky. Pomáhá zajistit, že soukromé zájmy nebudou škodit veřejnému dobru. Může jít například o zákony, normy nebo daně.

⚙️
Jak to funguje

Stát vytváří pravidla, která určují, co je povolené a co ne, například jak mají firmy dodržovat bezpečnost nebo jak mají být kontrolovány potraviny. Tyto zásahy mohou mít podobu zákonů, daní na škodlivé výrobky (jako je alkohol), nebo podpory školství a zdravotnictví. Regulace se často mění podle situace, ale někdy zůstávají i když už nejsou potřeba, proto se občas omezují (deregulují).

🎯
Proč je to důležité

Regulace pomáhá chránit zdraví, bezpečnost i životní prostředí a zabraňuje nespravedlivému chování na trhu. Bez ní by například mohly firmy podporovat krátkodobý zisk na úkor lidí nebo přírody. Ale příliš mnoho regulací může některé podniky zbytečně brzdit, proto je třeba najít správnou rovnováhu.

Otestujte se
Kvíz: Regulace kratomu a protidrogová politika v ČR
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Andrej Babiš

český politik a podnikatel slovenského původu

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2a/Andrej_Babiš_2025_(cropped).jpg

Povolání: byznysmen, politik, ekonom, podnikatel

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (21. října 2017 - dosud)
  • poslanec Parlamentu České republiky (9. října 2021 - dosud)
  • předseda vlády České republiky (6. prosince 2017 - 17. prosince 2021)
  • poslanec Parlamentu České republiky (26. října 2013 - 26. října 2017)
  • místopředseda vlády České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)
  • ministr financí České republiky (29. ledna 2014 - 24. května 2017)

Narození: 2. září 1954

Místo narození: Bratislava

Státní občanství: Slovensko (leden 1993 - dosud)

Politická strana: ANO 2011 (2012 - dosud)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Pavel Bém

český poslanec (2010–2013), horolezec a psychiatr

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d3/Praha,_Nová_radnice,_zasedání_zastupitelstva,_Pavel_Bém.jpg

Povolání: politik, lékař, psychiatr

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (29. května 2010 - 28. srpna 2013)
  • primátor hlavního města Prahy (28. listopadu 2002 - 30. listopadu 2010)
  • starosta městské části/obvodu v Česku (1998 - 6. prosince 2002) (Praha 6)

Narození: 18. července 1963

Místo narození: Praha

Státní občanství: Česko

Politická strana: Občanská demokratická strana

Web: http://www.pavelbem.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 13. 4. 2026 4:44:59