Regulace psychoaktivních látek a politiky proti závislostem v Česku

Pavel Bém a Andrej Babiš řeší hrozbu nedostatku léků pro drogově závislé

Mizící téma o společenských pravidlech a společnosti

Obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti.

2 minuty čtení
Co se děje?

Nejaktuálněji se objevila obava z nedostatku substitučních léků pro drogově závislé po odchodu evropského výrobce buprenorfinu, což může zvýšit riziko šíření fentanylu a vyvolat akutní tlak na protidrogovou politiku; tuto hrozbu otevřeli Pavel Bém a Andrej Babiš[5].

Současná vládní agenda přechází od úzkých regulačních zásahů ke komplexnějším politikám proti závislostem: Pavel Bém jako vládní protidrogový koordinátor navrhuje omezit prodej alkoholu (prodejní doby a místa), čímž rozšířil původní debatu o regulaci konkrétních látek směrem k institucionálním a regulačním opatřením[3].

Dřívější návrhy a kroky se soustředily na konkrétní látky: Poslanecká sněmovna schválila legalizaci psilocybinu pro léčbu deprese ve zdravotnických zařízeních pod dohledem odborníka[2], a Jindřich Vobořil avizoval plánovaný regulovaný prodej kratomu s možným omezením prodeje na specializované prodejny a zákazem reklamy[1].

Organizační změny posilují pravděpodobnost systematičtějších reforem: Vobořil se vrátil na Úřad vlády jako poradce Pavla Béma pro přípravu nového národního akčního plánu, který má pokrýt alkohol, tabák, hazard i psychomodulační látky, což zvyšuje šanci na koordinovaná opatření na úrovni vlády[4].

Zdroje:

  1. Čeká Evropu fentanylová krize? Z trhu zmizí klíčový lék na závislosti, vláda řeší náhradu

  2. Konec piva na benzinkách? Exprimátor Bém dostal na starost vládní boj se závislostmi, chce mluvit o regulaci alkoholu

  3. "Houbičkami" proti depresi? Česko míří jako první v Evropě k legalizaci látky z lysohlávek jako léku

  4. Vobořil: Kratom by se mohl začít prodávat v prosinci nebo lednu

  5. Bývalý protidrogový koordinátor Vobořil se vrací na Úřad vlády. Bude radit svému nástupci

Nejnovější
Pavel Bém a Andrej Babiš řeší hrozbu nedostatku léků pro drogově závislé
25. 2. 2026: Hrozí, že po odchodu výrobce buprenorfinu z Evropy se zvýší riziko fentanylové krize i v Česku.
Řeklo se...
Přehled citací
1 Vysoký dopad
25. února 2026
Když je na trhu velmi dostupná méně riziková látka, lidé po ní sáhnou raději. Bez buprenorfinu se ale Evropa do pár měsíců může vrátit nejen do doby heroinu. Hrozí i reálné riziko, že prázdné místo na trhu okamžitě vyplní masivně fentanyl,
2 Střední dopad
19. února 2026
Ano, vrátil jsem se zpátky na Úřad vlády. Důležité je, že budu moci předložit nějaké návrhy. Mám itinerář v hlavě, co je potřeba udělat,
3 Vysoký dopad
23. ledna 2026
Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích. My jsme otevřeli dnes toto téma.
Dopady
Kdo si polepší, kdo tratí?

Malí prodejci kratomu / e‑shopy

Malí prodejci čelí likvidačním licenčním nákladům a omezením (zákaz doprodeje bez licence), mnozí ukončí činnost nebo přesunou zásoby na černý trh.

Pacienti závislí na opioidech / uživatelé buprenorfinu

Hrozí nedostatek buprenorfinu (výpadek dodavatele do 11/2025), což by mohl vést k návratu k fentanylu a vyšším rizikům a úmrtím, zhoršení léčby závislostí.

Jindřich Vobořil

Jindřich Vobořil je hlavní tvůrce a advokát regulace psychomodulačních látek (kratomu, konopí) a vrací se jako poradce Pavla Béma; jeho role urychluje zavedení regulací a ovlivňuje podobu politiky.

Spotřebitelé mládeže / nezletilí

Omezení prodeje (zákaz automatů, věková hranice) snižuje dostupnost kratomu/HHC a riziko užívání nezletilými, tedy potenciálně zlepšuje ochranu zdraví mladistvých.

Adiktologické a léčebné služby / neziskové organizace

Regulace i hrozba nedostatku buprenorfinu nutí zvýšit financování adiktologických služeb; zároveň regulace kratomu a HHC přinese povinnost osvěty a kontrolu kvality, ale finance navrhované vlády mohou být nižší.

Výrobce Invidor / dodavatelé buprenorfinu (mezinárodní výrobce)

Přesun kapacit do USA a ztráta certifikace EMEA vede k omezení dodávek do Evropy; firma čím dál méně dodává Evropě, což způsobí tlak na zásoby a distribuci.

Pavel Bém

Jako národní protidrogový koordinátor iniciuje nový akční plán a jmenoval poradce Vobořila; vede agendu, která změní regulaci látek a zdravotní politiky.

Prodejci kratomu (větší licencovaní hráči)

Velcí prodejci, kteří získali licence, těží z regulace (čistší trh, možné příjmy) a mohou získat tržní podíl při zatlačení menších konkurentů.

Stát / ministerstvo zdravotnictví

Stát očekává fiskální výnosy (licence, DPH, spotřební daň) a získává nástroje regulace a kontroly prodeje psychomodulačních látek.

Kontext
Dříve jsme psali...
Jindřich Vobořil se vrací na Úřad vlády jako poradce nového koordinátora Pavla Béma
Jindřich Vobořil bude radit Pavlu Bémovi v přípravě nového národního akčního plánu zaměřeného na regulaci alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačních látek.  odhalit vliv regulace
Exprimátor Pavel Bém povede vládní boj proti závislostem a chce řešit prodej alkoholu
Pavel Bém jako nový protidrogový koordinátor uvedl možné omezení prodeje alkoholu v Česku, včetně regulace prodejní doby a míst.  Proč omezit pivo?
Česko chce jako první v Evropě povolit lékařům podávat psilocybin z lysohlávek
Sněmovna schválila legalizaci psilocybinu pro léčbu deprese ve zdravotnických zařízeních pod dohledem odborníka.  Jak funguje léčba
Jindřich Vobořil naznačuje regulovaný prodej kratomu v Česku od prosince či ledna.
Regulovaný prodej kratomu v Česku by mohl začít od prosince či ledna podle Jindřicha Vobořila.  Kdy začne prodej
Fakta
📅

prosinec/leden

možný začátek prodeje kratomu
(6. 6. 2025)

💰

~100 mil. Kč

očekávané státní příjmy z kratomu
(6. 6. 2025)

🔄

schváleno

psilocybin jako lék ve sněmovně
(10. 6. 2025)

📊

20–30%

rezistence na běžná antidepresiva
(10. 6. 2025)

📅

do 11/2025

platnost certifikace buprenorfinu
(25. 2. 2026)

💰

315 mil. Kč

návrh rozpočtu na protidrogovou politiku
(25. 2. 2026)

Události
Co a kdy?
16. ledna 2026
Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
únor 2026
Jindřich Vobořil se vrátil jako poradce Pavla Béma na Úřad vlády.
listopad 2025
Certifikace léku buprenorfin vyprší (léčivo bude dostupné jen do listopadu 2025 podle článku).
březen 2026
Očekávaný možný začátek nedostatku buprenorfinu v Česku (uvedeno, že nedostatek by mohl nastat již v březnu 2026).
květen 2025
Poslanecká sněmovna schválila novelu zákona umožňující uznání psilocybinu jako léku pro použití ve zdravotnických zařízeních pro osoby starší 18 let.
18. srpna 2025
Datum, do kterého podle Jindřicha Vobořila očekával rozhodnutí Evropské komise o zařazení kratomu (uvedeno očekávání rozhodnutí do 18. srpna).
prosinec či leden (2025/2026)
Podle Jindřicha Vobořila by mohl regulovaný prodej kratomu v Česku začít od prosince či ledna (uvedeno jako možné zahájení regulovaného prodeje).
2026
Vláda plánuje nový národní akční plán a novelu zákona s přísnějšími tresty za drogové delikty a opatření proti alkoholu, tabáku, hazardu a psychomodulačním látkám (uvedeno jako plánované kroky v připravovaném plánu).
Co to znamená
Co se děje

Regulace a zařazení nových látek (kratom, psilocybin, HHC/fentanyl response)

Srovnání před a po
📋 Prodej kratomu
PŘED

Volný prodej (večerky, automaty, e‑shopy) bez věkových či licenčních omezení

PO

Prodej jen v licencovaných specializovaných kamenných prodejnách lidem 18+; zákaz v automatech a reklamy; povinnost označení a informace; licence a poplatky (řádově stovky tisíc ročně)

⚖️ Psilocybin v medicíně
PŘED

Psilocybin neregistrován jako lék; dostupný nelegálně nebo v experimentech

PO

Možnost uznat psilocybin jako lék pro osoby 18+ pouze ve zdravotnických zařízeních pod dohledem specialisty; nutnost dvouletého výcviku pro terapeuty; upřesnit diagnózy, podmínky podání a výrobce/registraci

🏛️ Protidrogová agenda a financování
PŘED

Pozice národního koordinátora variabilní; financování adiktologických služeb vyšší (předchozí kabinet) nebo nižší (vláda Babiš)

PO

Pavel Bém jmenován národním protidrogovým koordinátorem (2026‑01‑16); plán navýšení státních opatření, novelizace zákonů s přísnějšími tresty; návrh rozpočtu na protidrogovou politiku 315 mil. Kč (méně než dříve)

💰 Lék buprenorfin (dostupnost)
PŘED

Dostupný pro léčbu opiátových závislostí díky výrobci Invidor (certifikace do 11/2025)

PO

Hrozba nedostatku od 3/2026 kvůli přesunu výroby; jednání o náhradě a předzásobení; výzva k většímu financování adiktologických služeb

Klíčové postavy
👤
Jindřich Vobořil
Poradce na Úřadu vlády; tvůrce a prosazovatel regulace psychomodulačních látek (kratom); předseda think‑tanku Racionální politiky závislostí
👤
Pavel Bém
Národní protidrogový koordinátor (jmenován 16.1.2026); připravuje nový národní akční plán a legislativní návrhy
🏛️
Ministerstvo zdravotnictví
Připravuje zařazení látek na seznam psychomodulačních látek, vyhlášky a notifikace EU; vydává licence a pravidla pro nakládání
Ještě není...
International Comparison
Řeklo se...
Přehled citací
Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Když je na trhu velmi dostupná méně riziková látka, lidé po ní sáhnou raději. Bez buprenorfinu se ale Evropa do pár měsíců může vrátit nejen do doby heroinu. Hrozí i reálné riziko, že prázdné místo na trhu okamžitě vyplní masivně fentanyl,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Francie jako největší odběratel dělá desítky procent v EU a je jistě v panice již nyní. Německo se může probudit velmi brzy a začnou také tento lék kupovat. Může se tak stát, že příští měsíc zásoby dojdou."

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"V tuto chvíli probíhá řada jednání s farmaceutickými firmami a ministerstvem zdravotnictví. Abychom se jednak také předzásobili, ale abychom za odcházející firmy nalezli i adekvátní náhradu,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Jinak by se totiž mohlo stát, že by firmy daly přednost těmto větším zemím a na Českou republiku by zapomněly,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Ano, vrátil jsem se zpátky na Úřad vlády. Důležité je, že budu moci předložit nějaké návrhy. Mám itinerář v hlavě, co je potřeba udělat,"

Pavel Bém
Pavel Bém
národní protidrogový koordinátor

"Asi chceme, aby lidé řídili střízliví. Můžeme si položit otázku, jestli není trochu paradox, že se alkohol prodává na benzinových stanicích. My jsme otevřeli dnes toto téma. Debata byla živá. Téma je na jedné straně expertní, ale předpokládá i politické rozhodnutí. Určitě nás to čeká. Dobré příklady ze zahraniční praxe s regulací nějaké máme, máme ale i blbé, nebo ne úplně úspěšné,"

Matěj Hollan
Matěj Hollan

"Je to čistě na nich. Vědí, že prostředky investované do prevence a včasné léčby jsou mnohonásobně menší než následná sanace škod - domácí násilí, kriminalita, léčba HIV, žloutenek, chorob způsobených alkoholem či tabákem,"

Jana Michailidu
Jana Michailidu
členka Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky

"Tyto tlaky se objevovaly, ale není to dobře. Piráti budou určitě bojovat za to, aby byl post obsazen, máme z čeho vybírat. Je třeba komunikovat s ostatními evropskými organizacemi, je třeba dotáhnout změny,"

Josef Radimecký
Josef Radimecký
ředitel terapeutického a preventivního ústavu White Light

"Vobořil byl garancí, že tato témata neskončí. Po jeho odchodu chceme slyšet od vlády záruku, že připravený zákon bude přijat,"

Jindřich Vobořil
Jindřich Vobořil

"Myslím, že situace je tu taková, že by to mohlo jít i do zrychleného řízení. Potřebujeme přísně regulovaný trh. Zákaz by znamenal, že se to celé přesune na černý trh a vzniknou jen další náhražky. Je to pořád dokola,"

Jak šel čas
Historický kontext
🏛️
16. leden 2026
Jmenování Pavla Béma národním protidrogovým koordinátorem
Pavel Bém byl jmenován národním protidrogovým koordinátorem a výkonným místopředsedou vládní rady pro koordinaci politiky v oblasti závislostí.
Zahájení nové vládní agendy zahrnující alkohol, tabák, hazard a psychomodulační látky; navrhovaná opatření zahrnují omezení prodejní doby alkoholu a zákazy prodeje na některých místech.
🔁
únor 2026
Návrat Jindřicha Vobořila jako poradce na Úřad vlády
Jindřich Vobořil se vrátil na Úřad vlády jako poradce Pavla Béma pro přípravu nového národního akčního plánu.
Posílení kapacity pro přípravu koordinovaného akčního plánu pokrývajícího alkohol, tabák, hazard a psychomodulační látky; zvyšuje šanci na systematičtější reformy.
🧪
květen 2025
Schváení novely umožňující uznání psilocybinu jako léku ve zdravotnických zařízeních
Poslanecká sněmovna schválila novelu, která umožňuje uznat psilocybin jako lék dostupný ve zdravotnických zařízeních pod dohledem specialisty pro osoby 18+.
Otevřena možnost klinického použití psychedelik pro léčbu rezistentní deprese; vyžaduje upřesnění diagnóz, podmínek podání a zajištění výroby a registrace léku.
🌿
6. červen 2025
Oznámení předpokládaného startu regulovaného prodeje kratomu
Jindřich Vobořil uvedl, že regulovaný prodej kratomu v Česku by mohl začít od prosince či ledna; očekává rozhodnutí EK do 18. srpna.
Návrh počítal s prodejem pouze ve specializovaných obchodech, zákazem automatů a reklamy a s licenčními poplatky odhadem ~100 mil. Kč ročně pro stát.
📜
25. srpen 2025
Vládní rozhodnutí o zařazení kratomu na seznam psychomodulačních látek (příprava implementace)
Vláda a ministerstvo zdravotnictví dokončovaly notifikaci a pravidla; plánované podmínky zahrnovaly licencovaný prodej v kamenných prodejnách a zákaz prodeje v automatech.
Přechod kratomu z „šedé zóny“ do regulovaného režimu, příprava licencí a kontrol kvality; obchodníci se připravovali na nové požadavky.
11. listopad 2025
Vstup v účinnost pravidel prodeje kratomu (nařízení/vyhláška)
Vyhláška a zákonné předpisy upravující prodej psychomodulačních látek vyšly ve Sbírce a začala platit pravidla pro prodej kratomu — pouze dospělým v licencovaných kamenných obchodech, zákaz automatů, povinnost informovat o dávkování.
Legalizovaný, ale přísně regulovaný trh pro kratom; vznik licenčního režimu a kontrol, očekávané příjmy státní kasy; část dřívějších prodejců opustila trh.
⚠️
25. únor 2026
Varování před rizikem fentanylu a hrozba nedostatku buprenorfinu
Odstup hlavního evropského výrobce buprenorfinu (certifikace do listopadu 2025) a přesouvání kapacit do USA mohou omezit dostupnost substitučních léků. Pavel Bém a Jindřich Vobořil jednají o náhradě a předzásobení.
Riziko nedostatku substitučních léků v ČR už od března 2026 a možné zvýšení šíření fentanylu; volání po navýšení státního financování adiktologických služeb.
Uvedeno jako vážná hrozba pro udržení poklesu počtu závislých oproti roku 2007
🔍
listopad 2025 — listopad 2026
Implementace a následky regulace psychomodulačních látek (sledované období)
Po zavedení legislativy a notifikaci EK následovalo vydávání licencí, vznik specializovaných prodejen a kontrol; část zásob se dostala na černý trh podle článků z pozdějšího období.
Snížení dostupnosti v automatech a večerkách, zvýšení kontroly kvality a omezení přístupu nezletilým; zároveň vznik tlaku na menší prodejce, riziko přesunu části nabídky do nelegální sféry.
Co to je?
Vysvětlení pojmů

💡
Co to je

Regulace je soubor pravidel a kontrol, které stanoví stát, aby usměrňoval různé oblasti společnosti nebo ekonomiky. Pomáhá zajistit, že soukromé zájmy nebudou škodit veřejnému dobru. Může jít například o zákony, normy nebo daně.

⚙️
Jak to funguje

Stát vytváří pravidla, která určují, co je povolené a co ne, například jak mají firmy dodržovat bezpečnost nebo jak mají být kontrolovány potraviny. Tyto zásahy mohou mít podobu zákonů, daní na škodlivé výrobky (jako je alkohol), nebo podpory školství a zdravotnictví. Regulace se často mění podle situace, ale někdy zůstávají i když už nejsou potřeba, proto se občas omezují (deregulují).

🎯
Proč je to důležité

Regulace pomáhá chránit zdraví, bezpečnost i životní prostředí a zabraňuje nespravedlivému chování na trhu. Bez ní by například mohly firmy podporovat krátkodobý zisk na úkor lidí nebo přírody. Ale příliš mnoho regulací může některé podniky zbytečně brzdit, proto je třeba najít správnou rovnováhu.

💡
Co to je

Závislost je stav, kdy člověk nebo živý organismus potřebuje něco natolik, že je tím podmíněn ke své existenci. Může jít o základní potřeby (voda, potrava) nebo o závislost na péči od jiné osoby. Patologická závislost je nekontrolované nutkání opakovat chování bez ohledu na jeho dlouhodobé negativní důsledky.

⚙️
Jak to funguje

Závislost vzniká, když něco pravidelně přináší intenzivní pocit úlevy nebo potěšení — mozek si na to zvykne a vyžaduje to víc. U látek se mění chemie mozku (např. dopamin), u chování se upevňují návyky. Postupně člověk začne zanedbávat jiné potřeby, zvyšuje dávky nebo intenzitu a objeví se abstinenční příznaky při omezení.

🎯
Proč je to důležité

Patologická závislost je důležitá, protože neřeší původní problémy, ale pouze je odkládá a dlouhodobě zhoršuje stav. Vede ke ztrátě sebeovládání, zanedbávání přátel a koníčků a způsobuje vážné škody na zdraví a společenských vztazích. Závislost vyžaduje komplexní adiktologickou léčbu, která zahrnuje změnu životních návyků a řešení skutečných příčin úniku.

Otestujte se
Kvíz: Nová protidrogová agenda a hrozba nedostatku buprenorfinu
Česko

stát ve střední Evropě

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Flag_of_the_Czech_Republic.svg

Kontinent: Evropa

Hlavní město: Praha

Rozloha: 78.87 tis. km²

Populace: 10.91 mil. (leden 2025)

Měna: koruna česká (8. února 1993 - dosud)

HDP: 250.68 mld. CZK (leden 2019)

Data pocházejí z datové položky WikiData

Pavel Bém

český poslanec (2010–2013), horolezec a psychiatr

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d3/Praha,_Nová_radnice,_zasedání_zastupitelstva,_Pavel_Bém.jpg

Povolání: politik, lékař, psychiatr

Pozice:

  • poslanec Parlamentu České republiky (29. května 2010 - 28. srpna 2013)
  • primátor hlavního města Prahy (28. listopadu 2002 - 30. listopadu 2010)
  • starosta městské části/obvodu v Česku (1998 - 6. prosince 2002) (Praha 6)

Narození: 18. července 1963

Místo narození: Praha

Státní občanství: Česko

Politická strana: Občanská demokratická strana

Web: http://www.pavelbem.cz/

Data pocházejí z datové položky WikiData

Jindřich Vobořil

český odborník na drogovou problematiku

Povolání: aktivista

Narození: 29. září 1966

Místo narození: Brno

Politická strana: Občanská demokratická strana

Web: https://jindrichvoboril.cz

Data pocházejí z datové položky WikiData

Strojově generováno

Veškerý obsah této stránky je strojově generovaný pomocí pokročilých systémů umělé inteligence (AI). Neprošel redakčním zpracováním a může obsahovat chyby nebo nepřesnosti. Je určen pro získání rychlého přehledu a orientace. Ověřené informace naleznete v původních článcích Hospodářských novin, které jsou uvedené v odkazech u jednotlivých témat.

Poslední aktualizace: 26. 2. 2026 19:59:32